第5頁共5頁建筑施工?應急預案?編制要求?隨著_?___年?____?月___?_日__?__發布?的《國家?突發公共?事件總體?應急預案?》出臺，?我國應急?預案框架?體系初步?形成。是?否已制定?應急能力?及防災減?災應急預?案，標志?著社會、?企業、社?區、家庭?安全文化?的基本素?質的程度?。作為公?眾中的一?員，我們?每個人都?應具備一?定的安全?減災文化?素養及良?好的心理?素質和應?急管理知?識。應?急概念是?對應于特?重大事故?災害的危?險問題提?出的。危?險包括人?的危險、?物的危險?和責任危?險三大類?。首先，?人的危險?可分為生?命危險和?健康危險?；物的危?險指威脅?財產和火?災、雷電?、臺風、?洪水等事?故；責任?危險是產?生于法律?上的損害?賠償責任?，一般又?稱為第三?者責任險?。其中，?危險是由?意外事故?、意外事?故發生的?可能性及?蘊藏意外?事故發生?可能性的?危險狀態?構成。?應急預案?指面對突?發事件如?自然災害?、重特大?事故災害?、環境公?害及認為?破壞的應?急管理、?社會、救?援計劃等?。它一般?應建立在?綜合防災?規劃之上?。應包括?以下幾個?重要的子?系統：完?善的應急?政治管理?指揮系統?；強有力?的應急工?程救援保?障體系；?綜合協調?、應對自?如的相互?支持系統?；充分備?災的保障?供應體系?；體現綜?合救援的?應急隊伍?等。建?筑施工應?急預案編?制要求（?二）城?市化的高?速發展，?使得人口?和經濟迅?速向城市?集中。由?于城市是?地區的政?治、經濟?、文化和?科技中心?，具有人?口集中、?產業集中?、財富集?中、建筑?物與構筑?物集中和?各種災害?集中的特?點，一旦?發生事故?災害，將?造成巨大?的經濟損?失和人員?傷亡。在?這種情況?下，突發?公共安全?事件對人?民群眾的?生命安全?和社會經?濟的威脅?就表現的?日益突出?。當前在?中國，應?急管理也?已經上升?為國家關?注層面。?目前突發?公共事件?所包含的?自然災害?、事故災?難、公共?衛生和社?會安全等?突發事件?每年造成?非正常死?亡超過_?___萬?人，傷殘?超過__?__萬人?，經濟損?失超過_?___億?人民幣，?公共安全?形勢嚴峻?。危機?管理過程?論認為，?危機管理?可以分解?為如下兩?個層面和?兩個階段?：危機前?對策—預?防減災和?事前準備?；危機后?對策—快?速應對和?恢復平常??；诖?，從時間?脈絡上可?將公共危?機應急管?理分為預?警階段、?準備階段?、應急處?置階段、?評估恢復?階段這四?個階段。?我們也依?據此處理?流程設計?了系統的?整體框架?功能。?系統功能?與應用:?危險源?與風險分?析：危?險性分析?內容包括?區域內企?業、商業?、交通運?輸狀況、?人口分布?狀況，該?區域存在?的重大危?險源及場?所狀況等?。在我們?系統里面?，綜合描?述有所有?的這些危?險源，提?供便捷的?查詢操作?，并能利?用緩沖區?分析、最?佳路徑分?析等功能?輔助風險?分析。?預防與預?警：包?括危險源?監控、預?警行動、?信息報告?與處理等?等。系統?可以調用?已有的視?頻監控等?系統，用?于實時監?控危險源?；萬一有?事故發生?時，能對?比預警條?件，根據?提示的信?息發布程?序，將信?息迅速發?送出去。?應急響?應：根?據事故的?大小和發?展態勢條?件，調出?對應的應?急預案，?其中規定?有應急指?揮、應急?行動、資?源調配、?應急避險?、擴大應?急等響應?內容，操?作人員跟?著定義好?的應急預?案按步操?作即可完?成響應程?序規定的?操作；?信息發布?：通過?網絡實時?發布事件?的動態，?統一指揮?調度應急?救援人員?。后期?處置：?系統可以?提供統計?分析功能?用于評估?事故損失?以及影響?范圍與大?小，也可?方便的修?改應急預?案并進行?保存。在?恢復重建?階段，可?利用系統?進行重建?方案的審?查與評估?。監督?管理：?在計算機?三維環境?中模擬演?練應急預?案，培訓?應急隊伍?，評估預?案的可行?性。建?筑施工應?急預案編?制要求（?三）如?何強化我?國重大事?故應急演?習機制，?以開放式?演習方式?代替照本?宣科式的?表演性演?習方式，?積累應急?演習的經?驗，找出?應急體系?中的弱點?，是目前?應急體系?建設中急?需解決的?一個問題?。應急仿?真演練系?統通過對?各類災害?數值模擬?和人員行?為數值模?擬的仿真?，在虛擬?空間中仿?真災害發?生、發展?的過程，?以及人們?在災害環?境中可能?做出的各?種反應；?并在演練?平臺上，?在最大限?度仿真實?際災害的?條件下，?開展應急?演練。在?此基礎上?，制定各?類企事業?單位的數?字化應急?預案。應?急仿真演?練系統可?以用來訓?練各級決?策與指揮?人員、事?故處置人?員，發現?應急處置?過程中存?在的問題?，檢驗和?評估應急?預案的可?操作性和?實用性，?提高應急?能力。系?統可以使?企事業單?位能夠運?用現代化?手段，加?強協調能?力和應急?能力，使?應急演練?科學化、?智能化、?虛擬化。?1.虛?擬演練子?系統主要?包括兩種?訓練模式?：預案訓?練模式和?突發事件?訓練模式?。預案?訓練模式?是指受訓?者按照預?案規定的?內容，各?司其職，?完整地按?照預案執?行救援的?全過程。?預案訓練?將預案變?得可以執?行，并形?成了一個?考核手段?。突發?事件訓練?模式就是?在訓練的?過程中，?由系統操?作人員進?行干預操?作，比如?：突然設?置一次“?爆炸”，?突然改變?“風向”?等等。突?發事件的?訓練是對?突發事件?的反應和?指揮能力?。2.?虛擬演練?子系統主?要包括以?下模塊：?場景任務?設置模塊?、角色訓?練模塊、?數據查詢?模塊、訓?練控制模?塊、記錄?/編輯模?塊、考核?模塊。?a.場景?任務設置?模塊根?據不同的?訓練目標?和任務，?為訓練提?供一個虛?擬的訓練?場景，并?在場景內?設置相應?的災害或?突發事故?現象，形?成一個逼?真的虛擬?演練環境?。b.?角色訓練?模塊演?練系統提?供針對不?同角色進?行訓練的?功能。根?據登陸的?不同角色?，系統提?供不同的?能力和權?限。根據?在應對災?害時職責?和所需能?力的不同?，角色主?要包括以?下幾類：?群眾、社?會救援力?量、現場?專業救援?力量，指?揮中心等?c.數?據查詢模?塊在訓?練過程中?產生大量?數據，查?詢模塊目?的是方便?決策者查?詢、觀看?和使用這?些數據。?系統提供?各種工具?和功能，?可方便對?訓練的全?過程進行?全方位觀?看和數據?查詢。?d.訓練?控制模塊?演練環?境是由“?場景及任?務設置模?塊”初始?化設置確?定的。但?為了提高?對突發事?件處理能?力的訓練?效果，需?要在訓練?的途中，?添加各種?突發事件?。為此系?統提供在?訓練過程?中，提供?人為添加?和改變演?練環境的?功能。具?體功能包?括：天氣?(外部環?境)狀況?調整、災?情狀況調?整、救援?力量調整?、新任務?下達、其?他突發事?件等e?.記錄/?編輯模塊?記錄并?能回放整?個訓練過?程，包括?所有的事?件細節、?處理過程?、通訊語?音錄音等?。該模塊?為訓練總?結、處置?預案生成?等提供手?段。f?.考核