產業集群與區域競爭力課件《新經濟地理學》講課提綱第一講新經濟地理學的形成與發展第二講產業區、產業集群與區域競爭力第三講區域創新體系與創新機制第四講城市-區域發展中的服務業經濟第六講區域整合、區域發展與中國現狀第二講產業區、產業集群

與區域競爭力

主講：賀曲夫一、產業區理論

1、理論研究背景

1970s末以來，信息技術、市場經濟制度復興、貿易壁壘的持續瓦解、跨國公司的興起，全球經濟一體化迅速發展，新古典經濟學預測區域差異將縮小，進而消失。但實際情況是，在此背景下，區域經濟的重要性也不在不斷上升，它可以超越國家邊界而成為跨國公司投資、生產、經營的重要節點，又是全球技術創新和經濟發展的主要動力源，如美國“硅谷”、德國巴登-符騰堡、意大利的“第三意大利”等區域，與經濟全球化進程相生相伴，并不是古典經濟學所預測的區域差異消失，反而是區域的崛起和經濟個性化的凸顯。早在19C末，著名劍橋經濟學家馬歇爾基于英國工業生產地理集聚的觀察，創造性提出“產業區”的概念和理論。80多年后，學者們發現，經濟全球化背景的經濟有活力的區域與馬歇爾的“產業區”理論非常相似。于是，該理論迅速復興。2、馬歇爾產業區理論阿弗里德.馬歇爾：公認的新古典經濟學集大成者，演化經濟學的先驅。19C末-20C初(英國工業化過程中),馬歇爾對設菲爾德的刀具工業和西約克夏毛紡織業的觀察,提出“產業區”的概念：（1）產業區作為大企業相對應的產業組織模式，是同一產業大量小企業的地理集中,同樣能夠獲得大規模生產的效益,并與當地社會產生強烈的不可分割性：空間接近、文化同質。（2）同一產業的大量企業的地理集聚可以產生地方化的外部規模經濟——地方化經濟（localizationeconomics）

A、集聚能共用公共設施，降低運輸與交易成本

B、集聚能產生專業化經濟，提供同一產品的多樣化產品

C、集聚產生產業的規模經濟效應（注：即產業集群化效應）

3、馬歇爾產業區理論的應用與消沉

19C末-20C初，馬歇爾產業區作為與大企業相對應的制造業組織模式，在當時的工業化與區域發展占據著主導地位。但隨著以標準化產品的大批量生產和大眾消費的福特主義的推行，尤其是二戰后，大型企業在國民經濟中地位迅速上升，學術界興起大型企業為核心的新研究時代，而對馬歇爾產業區研究興趣大大減弱。4、馬歇爾產業區理論的復興與發展

（1）復興最先源于1970s,Bagnasco、Garofoli、Becattini等意大利學者對于“第三意大利”工業發展與區域差異的研究，認為與馬歇爾產業區理論極為相似與吻合。

“第三意大利”：意大利中北部和東北部地區，1970s工業化過程的最顯著特點是中小企業的地理集中于部門專業化（紡織、時裝、家具、皮革制品、家俬、食品飲料、個人用品等），不同于不發達的南部地區和傳統工業化的西北部地區。

（2）Becattini認為馬歇爾式產業區是一個“社會地域整體”，具有四個方面的性質：

A、地方適合具有相對同一的價值與觀點，擁有共享的知識與信任，在整個區域傳播，并通過家庭、教堂、學校、政黨或企業等組織代代相傳。

B、專業化于同一生產過程不同階段的眾多企業空間集中并相互之間強烈作用，企業深深扎根于區域之中。

C、存在著顯著的企業外部經濟，它們源于大量具有相似特征的小企業在特定區位的集中，即產業的地方化。

D、產業區存在著鮮明的“產業氛圍”：同業人員集中便于交流與學習，高度的專業化、空間接近與文化共同性有助于創新和技術的快速擴散。（3）Garofoli在研究馬歇爾式產業區時提出用“系統區”作為高度分工與專業化并緊密相互作用的中小企業集聚區的分析單元，并認為“系統區”有如下特點：

A、專業化于傳統部門；B、熟練工人的高可獲取性；C、高密度的面對面交流與高度的社會流動性；D、外部或內部條件的變化會造成系統區的危機及激烈的結構變化。（4）意大利學者對產業區的討論很快引起歐美主流經濟學家的注意。美國學者Sabel與Brusco、Piore于1980s提出“彈性專業化”（flexiblespecialization）的概念，通過對工業化國家1970-80s福特主義標準化大規模生產體制危機與轉型的分析，極力推崇意大利基于專業化的、技術先進的中小企業空間集聚的工業化發展模式，有力促進了馬歇爾產業區理論研究的復興。（5）加利福利亞學派“新產業空間”和“非貿易相互依存”；歐洲GREMI小組“創新環境”；波特“產業集群”；庫克“區域創新系統”；Markusen“第二級城市”；Amin和Thrift“制度厚度”等概念和論述，對“產業區”現象進行了進一步理論研究和經驗解析，并使之走向政策制定。6、產業區的類型Markusen（1996）則將產業區分為四種類型:

（1）馬歇爾式產業區，意大利式產業區為其變體形式；

（2）輪軸式產業區，其地域結構圍繞一種或幾種工業的一個或多個主要大型企業，周圍環繞著大量的較小或較弱的供應商、相關企業為之服務。例如西雅圖、底特律等。

（3）衛星平臺式產業區，主要由跨國公司的分支工廠組成；往往是在開發區的基礎上發展而來,區內企業間缺乏緊密聯系。

（4）國家力量依賴型產業區，由一個或多個大型國家機構（如軍事基地、國防工廠、大學、政府辦公機構等）支配，其經濟關系取決于國家政治而非私營部門。二、產業集群（一）產業集群理論概述1、

產業集群的發展背景近50年來，交通與技術以前所未有的速度發展，企業的生產過程可以被分割成不同的階段，生產企業依據各個階段對生產要素的不同要求以及投資效益最大化的原則，尋求不同的生產區位，并在自己生產、對外轉包及例示采購等不同組織形式間進行抉擇。一些產業或部門在參與全球范圍內組織和配置資源的過程中，選擇了某些特定的地域來集聚和發展，從而形成了一些新的產業區或產業集群。在這些新產業區內，產業內部的專業化程度比較高，區內專業化企業之間的協作程度和企業的生產效率不斷提高，進而使整個區域的創新能力不斷加強，并取得較強的競爭優勢。2、產業集群理論的形成馬歇爾在1920年《經濟學原理》一書中首次提出了“產業空間聚集”。之后的產業聚集理論不斷完善，出現了三次研究高潮：（1）第一次高潮：1930s年代，Hoover(1937)首次將聚集經濟分解為內部規模經濟、局域化經濟和城市化經濟，對產業集聚現象的研究進一步深化。

（2）第二次高潮：1970～80s年代，運用資本主義的宏觀經濟理論探討當代生產的空間組織的變化，突出與“福特主義的危機”相聯系。對產業聚集現象的研究主要集中在靈活的“產業區”或新的“產業空間”。（3）第三次高潮：1990s年代以來，從新熊彼特主義的觀點出發，研究產業集聚的創新體系。克魯格曼應用不完全競爭經濟學、遞增收益、路徑依賴和累積因果關系等，解釋產業的空間聚集。邁克爾·波特從戰略管理和競爭的角度描述和分析了集群，提出了地區競爭力著名的“鉆石”模型，他特別強調產業集群對一定地區產業國際競爭力的作用。（二）產業集群的內涵和外延1、產業集群的定義在產業發展過程中，特定領域內聯系密切的企業和相關支撐機構在一定地域內的集中所構成的產業群。這些產業群通過地理集中和產業組織優化，通過群體效應獲得經濟要素的競爭優勢。

2、產業集群的分類從不同角度劃分出不同的產業集群種類：第一，Markusen（1996）則將產業集群（產業區）分為四種類型:①馬歇爾式產業區；②輪軸式產業區；③衛星平臺式產業區；④國家力量依賴型產業區。第二，以市場導向和協作方為基礎，可將產業集群分為四類：①手工藝/傳統工業產業群（如意大利的制鞋業）；

②組裝的生產網絡（如韓國的消費電子裝配）；

③高技術綜合體（或園區）；

④基于大企業的工業中心。第三，1998年，聯合國貿發組織秘書處（UNCTAD）根據網絡化中的每個企業的技術水平、市場的擴展和企業之間的合作程度，將產業集群分為五種類型：①非正式的合作網絡；②有組織的合作；③創新型集群；④科技園區；⑤出口加工區等。第四、1990s末國內基于產業關聯度、區位優勢等，將產業集群分為以下幾類：①縱向集群，這是由產業的縱向關聯而形成的產業集群；②橫向集群，是由產業橫向關聯而形成的產業集群；③區位指向集群，由區位優勢指向形成的產業集群。3、產業集群的基本特征產業集群具有明顯的產業特性、地域特性與網絡特性,即產業集群首先是某產業的企業;其次是該產業的企業落戶在某地;再次落戶在該地的某產業的企業與其它單位構成了一個網絡組織。

（三）產業集群的形成1、產業集群形成的條件（1）集群產生的供給條件主要有：集群產品存在技術可分性；集群產品的運輸成本低；集群產品存在豐富的產品差異化機會；企業競爭環境的動態多變與速度的經濟性；技術創新的網絡性與知識的互通性。（2）集群產生的需求條件主要有：集群產品的消費行為易變性；營銷信息溝通的口傳性；集群中企業可獲取多方面的需求利益；本地市場的支持與挑剔顧客的存在。（3）集群產生的社會文化和歷史條件2、產業集群形成的途徑第一，關鍵性企業的衍生、裂變、創新與被模仿；第二，中小企業的集中，形成共生性的中小企業群體；第三，政府產業政策的積極引導與扶持；第四，城鎮化的推動。三、區域競爭力（一）區域競爭力的研究進展1、國外對區域競爭力的研究在國家層面，美國是最早開展國家競爭力研究的國家。第一份正式的關于國家競爭力的報告是1980年美國勞動部國外經濟研究辦公室提交的“關于美國競爭力的總統報告”，1990年美國政府成立了正式的政府競爭力政策咨詢機構—競爭力政策理事會，此后每年都要針對競爭力的某個專題向總統和議會提出報告。另外，英國、法國、德國、葡萄牙等歐盟國家和地區也都于1980s相繼開展競爭力研究，提出若干競爭力報告。在學術界，邁克爾·波特20世紀80年代連續發表了三部有關競爭力的著作《競爭戰略》、《競爭優勢》和《國家競爭優勢》，并由此創立了競爭優勢理論，該理論的研究層面側重于宏觀的國家競爭力和微觀的企業競爭力，通過分析競爭力的影響因素，提出競爭力“鉆石體系”模型，并為國家和企業如何提高競爭力出謀劃策。在城市競爭力研究方面最具影響力的學者是彼得教授和丹尼斯教授。彼得于1980s開始致力于城市競爭力研究，對城市競爭力的一些問題做了開拓性的探索；后者從1990s后期開始大都市地區國際競爭力的研究，并相繼發表了一些有影響的著作。2、國內對區域競爭力的研究國內開展區域競爭力的研究同樣始于國家競爭力研究。1989年原國家體改委與WEF和IMD商定進行國際競爭力的合作研究。1993年開始將中國部分數據納入《全球競爭力報告》，次年參與該報告的分項目比較，1995年參加了全部項目的比較。此后，一些研究機構和個人或合作或單獨承擔了國際競爭力研究的課題，研究成果相繼問世。由此拉開了區域競爭力研究的序幕。目前，區域競爭力研究在國內仍處于起步階段。多是借鑒國外國際競爭力研究的方法和成果，適當進行修正，結合中國國情進行實證研究。就研究層面而言，除國家外，更多的集中在城市和地區層面。（二）區域競爭力的定義1、競爭力體系企業競爭力：是指在競爭性市場中，某個企業所具有的能夠持續地比其他企業更有效地向市場提供產品或服務，并獲得贏利和自身發展的綜合素質。產業競爭力：是指某一產業在區域之間的競爭中，在合理、公正的市場條件下，某一產業所能提供的有效產品和服務的能力區域競爭力：是指一個區域在競爭中表現出來的綜合經濟實力的強弱程度。國家競爭力：是一個國家在市場信息經濟競爭的環境和條件下，與世界整體中各國的競爭比較，所能創造增加值和國民財富的持續增長和發展的系統能力水平。2、區域競爭力的內涵（1）“財富創造論”認為區域競爭力“是一個區域在國內外市場上與其他區域相比，所具有的自身創造財富和推動地區、國家或世界創造更多社會財富的現實和潛在能力”，是指一個區域“在一定社會經濟制度和人文自然條件下，創造出比其他地區更多的有效經濟財富增加值的能力”。（2）“資源配置論”認為區域競爭力“是一種比較優勢,是一個區域在其所從屬的大區域中的資源優化配置能力”,它“不完全取決于區域大小,重要的是區域能否具備把土地等資源集中到關鍵環節和領域中去的能力”。（3）“產品提供論”認為區域競爭力“是一個區域生產適應大區域，提供國內外市場需求的產品和服務能力”;“是一個區域在一定范圍內集聚生產要素，提供產品和服務的能力”。（4）“經濟實力論”認為區域競爭力是一個地區與國內其他地區在競爭某些相同資源時所表現出來的綜合經濟實力的強弱程度。（5）“綜合論”研究者將以上討論中的兩種或多種提法結合起來，對區域競爭力進行界定，試圖對區域競爭力作更全面的定義。通過以上的歸納，我們把區域競爭力理解為：在系統分析區域現狀基礎上，一個區域與其他區域相比，在資源環境、經濟實力、產業市場、對外開放、基礎設施、人力資本、科技創新和管理服務等方面表現出來的一種相對的綜合能力，是一種通過比較所具有吸引、爭奪、轉化資源和控制、占領市場的能力，亦即能夠為區域發展提供資源配置和市場導向功能的能力。3、區域競爭力的本質區域競爭力定義的本質是資源優化配置能力，因此區域競爭力要體現在資源優化配置上，包括內部戰略資源有效安排，外部稀缺資源的有效吸納，內外資源的有效協調配合。據此定義，可將區域競爭力分解為8種競爭力：資源環境競爭力、經濟實力競爭力產業市場競爭力、對外開放競爭力基礎設施競爭力、人力資本競爭力科技創新競爭力、管理服務競爭力（三）區域競爭力的分析方法1、邁克爾.波特的鉆石模型波特于1990年在《國家競爭力》中提出了區域競爭力的模型，把區域競爭力集中表現在一個區域產業競爭力上，即其產業在大市場中的競爭表現。而一國的特定產業是否具有國際競爭力取決于六個要素，即要素狀況，需求狀況，相關產業和輔助產業，企業戰略、結構與競爭，機遇作用以及政府作用。這六大要素構成了波特區域競爭力模型。（見下圖）波特區域競爭力“鉆石模型”2、九要素模型九要素模型（Cho,Dong-Sung,1994）以韓國為實證，將人力要素和物質要素視為內在因素，將機會視為外在因素。人力要素包括工人、政治家、企業家和專業人才。物質要素包括資源稟賦、國內需求、相關和支持行業以及商業環境。

——人力要素可以驅使物質要素。通過人員的安排、人力要素與物質要素的結合，可以獲得競爭力，推動一個國家向更高階段發展。九要素模型與鉆石模型的區別是對要素的分類不同以及新要素的增加。（見下圖）商業環境工人企業家專業人員國際競爭力相關和支持性產業自然資源國內需求政治家機會九要素模型3、IMD區域競爭力模型IMD（瑞士洛桑國際管理學院）認為，區域競爭力就是一個國家或一個公司在世界市場上生產出比其競爭對手更多財富的能力。IMD將區域競爭力分解為八大方面，包括企業管理、經濟實力、科學技術、國民素質、政府作用、國際化度、基礎設施和金融環境。其核心是企業競爭力，其關鍵是可持續性發展。這幾方面構成的區域競爭力優勢在本地化與全球化、吸引力與擴張力、資產與過程、和諧與冒險四種因素環境中所形成的。（具體模型見下圖）企業管理增加值創造企業競爭力經濟實力科學技術國民素質政府使用國際化度基礎設施金融環境國家競爭力可持續性全球化本地化吸引力擴張力和諧冒險過程資產IMD區域競爭力模型IMD區域競爭力理論將競爭力分為國家競爭力和企業競爭力。企業競爭力是區域競爭力的核心。IMD認為，在區域競爭力研究中，重點是國家競爭力研究，主要分析國家環境對于在其境內運行的企業的國內、國際競爭力的影響是有利或有害，從而加以判斷評估。又由于國家競爭力由企業競爭力構成并體現之，因此二者均強調可持續性是其發展取向。所以，在IMD模型中國家競爭力與企業競爭力二者是互為補充的。（四）區域競爭力評價指標體系1、區域競爭力指標體系構建的原則目的性原則科學性和實用性相結合原則定性與定量相結合原則可操作性原則2、區域競爭力評價指標體系架構（見下圖）一級指標二級指標三級指標個數合計經濟綜合實力競爭力總量指標1．國內生產總值（GDP）2．社會固定資產投資3．財政收入310速度指標1．GDP增長率2．財政收入增長率3．固定資產投資增長率3人均指標1．人均GDP2．人均固定資產投資3．城鎮人均可支配收入4．農民人均純收入4產業競爭力產業結構高級化度1．二、三產業產值比重2．三產業產值比重24產業結構專門度1．產業相似系數2．產業相似系數變化植2企業競爭力企業規模指標1．規模以上企業數量2．國家重點企業數量29企業經營指標1．經濟效益綜合指數2．產品銷售率3．資金利稅率4．成本費用利稅率5．勞動生產率6．流動資金周轉次數7．增加值率7區域競爭力評價指標體系國際競爭力國際商品市場指標1．進出口商品總額2．進出口增長率29國際資本市場指標1．實際利用外資額2．實際利用外資額增長率3．外商直接投資額3國際旅游市場指標1.旅游創匯總額2．國際旅客數2經濟外向度1．外貿依存度2．出口區位商2科技競爭力科技隊伍1．各類科技人員總數2．科研活動人員總數3．萬人科技人員數39科技投入1．科技投入經費總額2．萬人科技經費數2科技成果1．專項受理量2．專利授權量2科技轉化1．成交技術合同數2．成交技術合同數金額2環境和基礎設施競爭力交通運輸指標1．旅客周轉量2．貨物周轉量213電信指標1．郵電業務總量2．人均郵電業務量3．電話普及率4．互聯網用戶數量4能源指標1．發電裝機容量2．發電總量3．人均發電量3環保指標1．環保投入額2．環境噪聲達標區面積比例3．煙塵控制區面積比例4．環境保護區面積比例4人力資本競爭力人口健康素質指標1．出生率2．死亡率3．千人醫生數4．萬人醫院床位數48人口文化素質指標