西氣東輸贛湘段管道地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估提綱第三部分西二線贛湘段管道地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估案例第一部分西氣東輸管道環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)及程序第二部分西氣東輸贛湘段情況概述由于西氣東輸管道沿線地區(qū)環(huán)境及地質(zhì)條件復(fù)雜，災(zāi)害類(lèi)型及其影響要素較多，各種災(zāi)害相對(duì)于管道的發(fā)生部位、致災(zāi)原因以及災(zāi)害危險(xiǎn)級(jí)別也必然不同。依托西南石油大學(xué)承擔(dān)的“西氣東輸管道環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估”項(xiàng)目技術(shù)成果，依據(jù)環(huán)境及地質(zhì)災(zāi)害的相關(guān)理論，并結(jié)合管道工程的特點(diǎn)，特別提出了易于現(xiàn)場(chǎng)操作、以主控因素為基礎(chǔ)的影響要素打分的危險(xiǎn)源辨識(shí)和評(píng)估方法。評(píng)估技術(shù)危險(xiǎn)源識(shí)別管道水毀濕陷性黃土采空塌陷崩塌滑坡泥石流風(fēng)沙膨脹土鹽漬土影響要素分析與判定主控要素存在性是無(wú)要素A1要素A2要素要素An災(zāi)害等級(jí)初步評(píng)定A級(jí)B級(jí)C級(jí)危險(xiǎn)源識(shí)別與初步評(píng)估工作基本流程

根據(jù)管道災(zāi)害初步評(píng)估體系的理論與實(shí)踐，對(duì)該災(zāi)害等級(jí)確定如下：1、上述各要素分值之和大于100分，為A級(jí)危險(xiǎn)點(diǎn)；2、上述各要素分值之和為60～100分，為B級(jí)危險(xiǎn)點(diǎn)；3、上述各要素分值之和小于60分，為C級(jí)危險(xiǎn)點(diǎn)。評(píng)估程序水毀控制要素1、崾峴部位1）崾峴橫向?qū)挾刃∮?0m（20分）□崾峴橫向?qū)挾却笥?0m（5分）□2）崾峴為人工填土（20分）□原狀土（0分）□3）坡頂無(wú)截流溝（20分）□有截流溝或簡(jiǎn)易截水措施，但已有部分損壞（10分）□截流溝或簡(jiǎn)易截水措施無(wú)損壞（0分）□4）坡面未設(shè)任何排水設(shè)施（30分）□坡面整個(gè)排水溝未襯砌（20分）□坡面排水溝襯砌未做到坡底（10分）□已有完整襯砌排水溝（0分）□5）未作任何工程防護(hù)措施的天然崾峴，溯源侵蝕沖溝發(fā)育（新近沖刷深度大于0.5m）已靠近分水嶺（100分）□崾峴頂部形成潛蝕坑（15分）□坡面及排水溝嚴(yán)重開(kāi)裂并局部下沉（100分）□排水溝襯砌及護(hù)坡嚴(yán)重開(kāi)裂（60分）□坡面及排水溝明顯開(kāi)裂、延伸長(zhǎng)度>2m、張開(kāi)寬度>0.02m（30分）□排水溝襯砌及護(hù)坡局部開(kāi)裂（15分）□6）斷頭渠及落水洞已靠近分水嶺、距管道5m之內(nèi)（60分）□斷頭渠及落水洞已靠近坡面排水溝襯砌部位（20分）□坡腳部位已形成斷頭渠及落水洞（10分）□7）坡面植被恢復(fù)良好(-20分)□坡面植被一般(0分)□評(píng)定總分：___________2、一般坡面（含新疆地區(qū)溝口堆積扇）1）水保設(shè)施運(yùn)行狀況良好(0分)□水保設(shè)施局部損毀(30分)□水保設(shè)施基本損毀(100分)□無(wú)水保設(shè)施(20分)□2）已經(jīng)形成深切沖溝（新近沖刷深度大于0.5m）（60分）□坡面已經(jīng)形成隨機(jī)分布細(xì)溝（新近沖刷深度小于0.5m）（30分）□坡面完整、無(wú)細(xì)溝（5分）□3）管道露管或覆土厚度小于0.5米（60分）□管道覆土厚度小于0.5～0.8m（30分）□管道覆土厚度大于0.8m（5分）□4）溝床縱坡坡度15～35o（30分）□溝床縱坡坡度5～15o，35～75o（10分）□5）管道位于坡腳平緩地帶，距坡(面)~平(地)交界部位5m以外（-30分）□距坡(面)~平(地)交界部位5m以?xún)?nèi)（0分）□評(píng)定總分：___________災(zāi)害等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)A級(jí)危險(xiǎn)，>100分；B級(jí)危險(xiǎn)，60～100分；C級(jí)危險(xiǎn)，小于60分評(píng)定等級(jí)4-1坡面水毀災(zāi)害危險(xiǎn)源識(shí)別與初步評(píng)估簡(jiǎn)表

水毀控制要素1、岸坡沖刷1)護(hù)岸運(yùn)行狀況良好(0分)□護(hù)岸基礎(chǔ)被淘空或局部溜岸（60分）□護(hù)岸表面開(kāi)裂(30分)□護(hù)岸損毀基本喪失作用(100分)□未設(shè)水工保護(hù)措施（20分）□2)

凹岸部位（10分）□一般直道岸坡（5分）□3)

水流直接淘刷岸坡（10分）□水流直接沖刷岸坡（5分）□4)天然(或人工)岸坡大面積溜塌且露管（100分）□天然(或人工)岸坡大面積溜塌（60分）□天然(或人工)岸坡局部溜塌或嚴(yán)重開(kāi)裂（40分）□天然(或人工)岸坡明顯開(kāi)裂（20分）□平緩岸坡水流侵蝕后退（5分）□評(píng)定總分：___________2、溝底沖刷1)

溝床縱坡大于6％（10分）□溝床縱坡小于6％（5分）□2)

溝床為松散堆積層（10分）□溝床為基巖（5分）□3)護(hù)底設(shè)施運(yùn)行狀況良好(0分)□護(hù)底設(shè)施局部損毀(40分)□護(hù)底設(shè)施基本損毀(100分)□無(wú)（20分）□4)

管道露管或覆土厚度小于0.5米（60分）□管道覆土厚度小于0.5～0.8m（30分）□管道覆土厚度大于0.8m（5分）□評(píng)定總分：___________3、河床沖刷1)溝埋敷設(shè)，無(wú)穩(wěn)管措施（60分）□溝埋敷設(shè)，有穩(wěn)管措施，未損毀（20分）□溝埋敷設(shè)，有穩(wěn)管措施，已發(fā)現(xiàn)損毀跡象（80分）□溝埋敷設(shè)，有穩(wěn)管措施，基本損毀（100分）□非開(kāi)挖敷設(shè)（0分）□2)

河床巖土類(lèi)型：基巖（0分）□砂卵石（10分）□土質(zhì)（15分）□3)水流湍急（流速大于2m/s）（20分）□水流緩慢（0分）□評(píng)定總分：___________災(zāi)害等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)A級(jí)危險(xiǎn)，大于100分；B級(jí)危險(xiǎn)，60～100分；C級(jí)危險(xiǎn)，小于60分評(píng)定等級(jí)4-2河(溝)道水毀災(zāi)害危險(xiǎn)源識(shí)別與初步評(píng)估簡(jiǎn)表控制要素1）水保設(shè)施運(yùn)行狀況良好(0分)□水保設(shè)施局部損毀(10分)□水保設(shè)施基本損毀(20分)□無(wú)水保設(shè)施（10分）□2）粉土或粉質(zhì)土（10分）□粘土（5分）□3）臺(tái)田坡地（10分）□臺(tái)田平地（5分）□4）管溝填土不實(shí)（5分）□管溝填土夯實(shí)（0分）□5）順管道形成串珠狀的侵蝕坑或侵蝕洞穴（85分）□順管道形成明顯拉溝和侵蝕坑（55分）□順管道局部形成侵蝕洞穴（45分）□順管道局部形成侵蝕坑（40分）□評(píng)定總分：___________災(zāi)害等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)A級(jí)危險(xiǎn)，大于100分；B級(jí)危險(xiǎn)，60～100；C級(jí)危險(xiǎn)，小于60分評(píng)定等級(jí)4-3臺(tái)田地水毀災(zāi)害危險(xiǎn)源識(shí)別與初步評(píng)估簡(jiǎn)表管理處組織有關(guān)專(zhuān)家初步評(píng)估，提出初步的地質(zhì)災(zāi)害治理建議；公司組織更高層次、涉及面更廣的專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)價(jià)，提出災(zāi)害治理方案；公司下達(dá)災(zāi)害治理計(jì)劃；項(xiàng)目實(shí)施；項(xiàng)目驗(yàn)收；地質(zhì)災(zāi)害治理效果再評(píng)價(jià)。評(píng)估程序西氣東輸管道公司管道處10管道地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理1、制定地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方案

2、建立數(shù)據(jù)收集及更新機(jī)制3、地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別及初評(píng)估4、高后果區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)再評(píng)價(jià)5、編制地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)控制及減緩措施方案6、進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害趨勢(shì)分析及管理評(píng)價(jià)評(píng)估程序1、制定地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方案

各管理處根據(jù)所管轄管道實(shí)際情況結(jié)合地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)程序，形成地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方案報(bào)告。內(nèi)容包括明確地質(zhì)災(zāi)害評(píng)價(jià)的對(duì)象和目標(biāo)、確定地質(zhì)災(zāi)害評(píng)價(jià)的內(nèi)容、地質(zhì)災(zāi)害評(píng)價(jià)組織機(jī)構(gòu)、地質(zhì)災(zāi)害評(píng)價(jià)流程、地質(zhì)災(zāi)害評(píng)價(jià)方案的審核、地質(zhì)災(zāi)害評(píng)價(jià)方案的評(píng)估和更新等；

評(píng)估程序

按照《11種災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)源識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)初步評(píng)估簡(jiǎn)表》內(nèi)容要求收集與整合數(shù)據(jù)。應(yīng)編制完成數(shù)據(jù)收集情況報(bào)告（內(nèi)容包括：沿線地貌變化情況、應(yīng)急搶險(xiǎn)水毀情況、水工保護(hù)情況、河流情況），以便滿(mǎn)足分析與評(píng)估的需要，確保數(shù)據(jù)收集的真實(shí)性和有效性。2、建立數(shù)據(jù)收集及更新機(jī)制評(píng)估程序西氣東輸管道公司管道處133、地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別及初評(píng)估

利用公司《水毀、滑坡等9種地質(zhì)災(zāi)害作業(yè)指導(dǎo)書(shū)》對(duì)威脅管道安全的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)（段）進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別及初評(píng)估，完成地質(zhì)災(zāi)害識(shí)別及初評(píng)估報(bào)告

評(píng)估程序西氣東輸管道公司管道處144、高后果區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)再評(píng)價(jià)

依據(jù)管道高后果區(qū)域的成果劃分，結(jié)合地質(zhì)災(zāi)害初評(píng)估情況，對(duì)高后果區(qū)地質(zhì)災(zāi)害再評(píng)價(jià)，確定災(zāi)害點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，制定減緩措施和維修維護(hù)方案，對(duì)災(zāi)害點(diǎn)（段）進(jìn)行優(yōu)先級(jí)排序，按照公司《西氣東輸危險(xiǎn)源辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表》內(nèi)容要求填報(bào)，并編制完成高后果區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害再評(píng)價(jià)報(bào)告；評(píng)估程序西氣東輸管道公司管道處155、編制地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)控制及減緩措施方案

根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)初評(píng)估結(jié)果和高后果區(qū)再評(píng)價(jià)報(bào)告，針對(duì)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)（段）制定管道風(fēng)險(xiǎn)控制和減緩措施，應(yīng)編制完成地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)控制及減緩措施方案；評(píng)估程序管理處根據(jù)此次風(fēng)險(xiǎn)初評(píng)估結(jié)果及歷屆水毀數(shù)據(jù)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害要素趨勢(shì)分析內(nèi)容包括導(dǎo)致災(zāi)害因素分析、各災(zāi)害類(lèi)型分析、災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分析、各種水毀類(lèi)型不同區(qū)域發(fā)生率分析及應(yīng)急搶險(xiǎn)分析等，做出趨勢(shì)分析圖表，并針對(duì)管道完整性管理風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序的各個(gè)管理環(huán)節(jié)進(jìn)行自評(píng)價(jià)，明確管理存在的問(wèn)題與下一年度改進(jìn)措施，編制完成地質(zhì)災(zāi)害趨勢(shì)分析及管理評(píng)價(jià)報(bào)告。6、進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害趨勢(shì)分析及管理評(píng)價(jià)評(píng)估程序提綱第三部分西二線贛湘段管道地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估案例第一部分西氣東輸管道環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)及程序第二部分西氣東輸贛湘段情況概述地質(zhì)災(zāi)害類(lèi)型及分布西二線贛湘段管道沿線途經(jīng)地區(qū)除中部較為平坦外，東西南北四面環(huán)山，丘陵起伏。主要的地質(zhì)災(zāi)害類(lèi)型為坡面水毀、坡面滑塌及河溝道水毀，其中坡面水毀主要集中在贛州、萍鄉(xiāng)、株洲、醴陵地區(qū)；管道沿線同時(shí)穿越大量河流、水網(wǎng)，河溝道水毀也是汛期重點(diǎn)關(guān)注的災(zāi)害。地質(zhì)災(zāi)害類(lèi)型及分布地質(zhì)災(zāi)害類(lèi)型及分布地質(zhì)災(zāi)害類(lèi)型及分布地質(zhì)災(zāi)害類(lèi)型及分布坡面水毀西二線干贛湘段經(jīng)過(guò)較多丘陵及山區(qū)，由于施工擾動(dòng)、回填土未夯實(shí)，坡面植被未恢復(fù)，坡面水工保護(hù)設(shè)施不完善，降雨量大等因素，使坡面水毀成為西二線贛湘段普遍存在災(zāi)害類(lèi)型。坡面滑塌西二線贛湘段管道翻越較多山梁及高陡邊坡，坡長(zhǎng)坡度較大，由于處于山區(qū)施工不便主體水工保護(hù)設(shè)施不完善，加之施工擾動(dòng)及降雨量較大，較多坡面出現(xiàn)了局部滑塌現(xiàn)象。2323坡面水毀2424坡面滑塌2525河溝道水毀西二線贛湘段穿越了大量中、小型河流、溝道、池塘、湖泊，大量采用大開(kāi)挖施工方式，主體修筑了漿砌石護(hù)岸，但基本未采取護(hù)底、穩(wěn)管措施，加之汛期降雨會(huì)導(dǎo)致水位猛漲，水流加速，可能導(dǎo)致管道（光纜）裸露甚至漂管。地質(zhì)災(zāi)害類(lèi)型及分布2626河溝道水毀提綱第三部分西二線贛湘段管道地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估案例第一部分西氣東輸管道環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)及程序第二部分西氣東輸贛湘段情況概述風(fēng)險(xiǎn)識(shí)與排查場(chǎng)站排查識(shí)別邀請(qǐng)專(zhuān)家初評(píng)估公司專(zhuān)家組評(píng)價(jià)于2012年9月中旬和2013年2月下旬組織各場(chǎng)站依照《11種災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)源識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)初步評(píng)估簡(jiǎn)表》對(duì)所轄管段全面開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)排查與識(shí)別，初步確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，收集掌握重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)周邊社會(huì)依托資源。2012年汛后風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)識(shí)別A類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)13項(xiàng)，B類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)98項(xiàng)，C類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)65項(xiàng)。2013年汛前識(shí)別A類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)8項(xiàng)，B類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)75項(xiàng)，C類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)60項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)與排查河溝道水毀坡面水毀風(fēng)險(xiǎn)識(shí)與排查場(chǎng)站排查識(shí)別邀請(qǐng)專(zhuān)家初評(píng)估公司專(zhuān)家組評(píng)價(jià)場(chǎng)站完成全面風(fēng)險(xiǎn)排查與識(shí)別后，管理處邀請(qǐng)管道保護(hù)專(zhuān)家、設(shè)計(jì)對(duì)主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行踏勘，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行再評(píng)估，并制定了隱患治理方案。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)與排查場(chǎng)站排查識(shí)別邀請(qǐng)專(zhuān)家初評(píng)估公司專(zhuān)家組評(píng)價(jià)公司汛前訊后組織地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專(zhuān)家組，對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行踏勘，確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)治理措施合理性進(jìn)行審查。通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，確保了線路隱患識(shí)別全面，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)明確，風(fēng)險(xiǎn)控制措施預(yù)備妥當(dāng)，為隱患治理和防汛工作奠定了基礎(chǔ)。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)與排查管理處風(fēng)險(xiǎn)初評(píng)估公司專(zhuān)家組評(píng)估隱患治理根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果，公司2013年2月下達(dá)了2013年第一批大修理項(xiàng)目執(zhí)行計(jì)劃，共計(jì)21處A類(lèi)地