移動通信有限責任公司合同管理方法總則第一條為加強移動通信有限責任公司及其下屬各分公司（下列分別簡稱“區公司”、“市公司”和“縣（市）公司”，合稱“公司”）合同管理，防備經營風險，保護公司正當權益，根據《中華人民共和國合同法》、《移動通信有限責任公司章程》、中國移動通信集團公司和中國移動（香港）有限公司的有關管理規定及有關法律法規，并結合公司實際狀況，制訂本管理方法。第二條本管理方法合用于公司對外訂立的各類合同及含有合同性質的意向書、備忘錄、框架合同等規定含有法律效力的文獻，涉及但不限于采購合同、建設工程合同、廣告宣傳有關合同、聘任合同、服務合同、商標使用許可合同、租賃租用合同、房屋裝修合同、保密合同、技術開發合同、委托合同、贈與合同等。第三條公司訂立合同所進行的資信調查、意向接觸、商務談判，以及合同訂立、推行、變更、解除及爭議解決等活動，按照本管理方法的規定執行。第四條公司的各類合同屬于商業秘密，任何人不得私自披露。自合同準備到訂立、推行過程中必須恪守中國移動（香港）有限公司有關信息披露的規定和公司的保密規定，在合同中應附加保密條款或另行訂立保密合同，有關條款或合同應遵照區公司合同范本的樣式。第五條公司訂立合同應當遵照自愿正當、協商一致、等價有償、誠實信用的原則。第六條區公司負責建立、健全各項合同管理制度，并對合同訂立及推行狀況進行管理和監督。第七條本管理方法合用于移動通信有限責任公司本部及下屬的全部市公司和縣（市）公司。合同管理、承接部門及職責第八條本管理方法涉及的職能部門分三類：合同管理部門、合同協助管理部門和合同承接部門。合同管理部門指區公司的發展方略部以及市公司的綜合部；合同協助管理部門是區、市公司財務部、區公司綜合部；合同承接部門是主辦合同談判、草擬、修改、送審、推行等事項的部門。第九條合同管理部門在合同歸口管理工作中承當下列職責：（一）宣傳、貫徹《中華人民共和國合同法》及與合同有關的法律、法規和規章；（二）草擬公司的合同管理制度，歸口管理公司對外訂立的合同；（三）參加公司重大合同項目的可行性研究、談判和合同文本的修改工作；（四）根據本管理方法對公司訂立合同的正當性、有效性進行審查，并提出審查意見；（五）辦理公司法定代表人的授權委托；（六）根據公司有關管理規定，市公司綜合部負責我司及下屬縣（市）公司承接合同的蓋章、歸檔工作。(七)提供與合同有關的法律咨詢，跟蹤合同的推行狀況；（八）協助解決合同糾紛，歸口管理爭議解決；（九）外聘律師及其它法律服務部門的管理；（十）其它有關的合同管理職責。第十條合同協助管理部門應分別承當下列職責：（一）區、市公司財務部1、協助審查合同項目年度財務計劃中的資金來源；2、對合同商定的付款方式的合理性及經濟風險進行分析、審查；3、按照財務制度的規定審查合同有關條款；4、就會簽審查同意的合同預先進行資金籌措及安排；5、其它合同協助管理職責。（二）區公司綜合部1、根據公司有關管理規定，負責區公司各部門承接合同的蓋章、歸檔工作。2、其它合同協助管理職責。第十一條合同承接部門的職責：（一）負責合同項目建議及可行性研究，按照公司有關規定進行送審報批；（二）調核對方當事人的法人資格、經營范疇、資信狀況、履約能力以及法定代表人或委托代理人的資格，擬定備選方案，并報公司領導同意；按照公司有關規定應當進行招投標的，應按照招投標的有關規定擬定對方當事人；（三）負責合同談判及其它有關事宜；（四）負責擬訂合同文本，公司編制有合同范本的，根據公司編制的合同范本草擬合同文本，在不含有范本的條件下根據有關狀況擬定合同文本或修改對方當事人提供的合同草擬稿；（五）負責將合同送審稿按照本管理方法的規定報審，并根據合同有關審查部門的意見，修改合同草擬稿；（六）負責合同的具體推行，解決合同推行中出現的問題；遇有合同糾紛，應及時報告公司領導，并告知合同管理部門；（七）負責合同的臺帳管理、資料整頓和文本送歸檔；（八）其它有關的合同管理職責。合同管理合同準備第十二條公司多個合同的訂立必須按照公司的有關管理規定獲得同意。第十三條公司合同的訂立，應采用書面的形式。書面形式是指合同書、合同書、信件等能夠有形的體現所載內容的形式。第十四條合同準備階段，合同承接人員必須審核對方當事人的法人資格、經營范疇、資信狀況、履約能力以及法定代表人或委托代理人的資格，發現疑點的不得簽約。合同草擬第十五條合同承接部門應就合同雙方談判達成的共識以書面形式草擬合同文本。（注：核心往來文書中，未明確內容應標明“有待在合同中確認”，以避免不必要的法律責任。）第十六條區公司編制有對應合同范本的，合同文本應盡量遵照區公司編制的合同范本格式。在不含有范本的狀況下，合同的內容由訂立各方商定并具體擬定，但應當包含以下內容和條款：（一）合同名稱、合同各方的全稱、法定住所地及聯系人，訂約的目的和根據；（二）合同標的、數量、質量、范疇或規定；（三）合同的價款、酬勞或使用費，其付款方式和規定；（四）合同的推行計劃、進展、期限、地點和方式；（五）違約責任和爭議解決條款；（六）按照國家及公司有關規定應當保密的合同，在合同中應當明確保密責任和規定保密條款；（七）合同合用的法律，以及根據國家法律、法規的規定必須含有的條款，以及合同雙方當事人規定必須規定的條款；（八）合同訂立人姓名、職務及其訂立日期。第十七條與技術有關的合同，除以上第十七條的有關條款之外，還應含有：（一）技術成果的歸屬和收益的分成方法；（二）有關情報和資料的保密責任和義務；（三）驗收原則和辦法；（四）有關的名詞和屬于的解釋或定義。第十八條與境外國家和地區的法人、自然人及其它組織訂立的合同，在我國境內訂立或推行的，應當使用中文；其它不在我國境內訂立或推行的合同，可中、外文并用或使用外文。使用外文的，應當有中文譯文。前述規定以外的合同，必須使用中文文本。第十九條合同承接部門不得在合同正式訂立前，與對方當事人僅通過口頭合同等形式提前推行合同。第三節合同審查第二十條合同初步擬定之后，合同承接部門負責填寫《合同審批表》，由部門負責人訂立意見后，連同合同文本及其它有關資料一并交由合同協助管理部門、合同管理部門及公司領導審查（審查流程按本文附件三、四進行）。第二十一條審查通過的合同文本由合同管理部門進行頁簽。經頁簽后的文本作為合同文本的正式樣式。第二十二條合同管理部門和合同協助管理部門對合同進行審查、會簽時，視具體狀況可規定合同承接部門提供下列文獻資料，合同承接部門應予配合。（一）有關法律文獻：對方當事人身份證明，涉及法人營業執照、經營許可證等其它資質、資格證明；（二）有關決策文獻：同意合同事項的簽報、會議紀要、領導批示等；（三）作為合同構成部分的其它文獻，涉及雙方往來信函、電報、電傳、圖表等。合同承接部門不能提供上述文獻資料的，應就不能提供資料的因素、報送審批時的有關狀況等作書面具體闡明。第四節合同授權第二十三條根據合同的價款和種類，合同訂立的分級授權范疇以下：（一）區公司各部門承接的合同，凡金額在人民幣叁佰萬元下列（含叁佰萬元）的，由合同協助管理部門和合同管理部門審查、會簽之后，由本部門的主管公司領導負責訂立。（二）區公司各部門承接的合同，凡金額在人民幣叁佰萬元以上，叁仟萬元下列（含叁仟萬元）的，由合同協助管理部門和合同管理部門審查、會簽之后，由公司法定代表人負責訂立。（三）區公司各部門承接的合同，凡金額在人民幣叁仟萬元以上（不含叁仟萬元）的，由合同協助管理部門和合同管理部門審查、會簽之后，經公司董事會書面同意后，由公司法定代表人負責訂立。（四）南寧、柳州、玉林、北海、桂林市公司及其下屬縣（市）公司訂立的合同，合同金額在人民幣壹佰萬元下列（含壹佰萬元）的；梧州、河池、百色市公司及其下屬縣（市）公司訂立的合同，合同金額在人民幣伍拾萬元下列（含伍拾萬元）的，市公司合同協助管理部門和合同管理部門審查、會簽之后，由市公司總經理負責訂立。市公司每月月底將合同金額超出人民幣貳拾萬元（不含貳拾萬元）以上的合同復印件匯總報區公司發展方略部備案。（五）市公司及其下屬縣（市）公司訂立的合同，凡合同金額超出本條第（四）項規定范疇的，經市公司總經理核準后由市公司合同承接部門上報區公司主管部門，由區公司有關部門審查、會簽完畢，并經區公司法定代表人專項授權后由市公司總經理負責訂立。（六）區公司逐年核定下發縣（市）公司合同授權金額原則。縣（市）公司在正常的經營活動中可在授權金額范疇內直接對外訂立顧客入網合同、顧客服務合同、房屋租賃合同、營銷代理合同和土地使用合同，除此之外，縣（市）公司不得對外訂立其它合同。（七）不涉及金額的保密合同、與技術有關的開發、轉讓、委托合同等，由公司合同協助管理部門和合同管理部門審查、會簽后，報公司主管領導書面同意后，方可訂立；雖不涉及金額但會對公司的生產經營造成重大影響的合同，如合作合同、商標使用許可合同、特許經營合同等，必須按合同審查、會簽流程由區公司進行訂立。第二十四條公司法定代表人可向區公司副總經理或市公司總經理按年度在本管理方法第二十三條規定的金額分級授權范疇內一次性授權委托。獲得授權委托的市公司總經理如因出差、休假、培訓、醫療等事由，離開其分公司所在地五個工作日以上（含五日），無法親自訂立合同的，可事先向公司法定代表人提交書面申請，進行轉授權委托給該市公司的副總經理。第五節合同訂立及保存第二十五條區公司對外訂立合同必須以區公司名義進行，市、縣（市）公司對外訂立合同應以其名義進行，由法定代表人訂立或授權委托的代理人在其授權范疇內代為訂立。第二十六條經公司領導審批同意的合同，根據本管理方法的規定，經公司法定代表人或授權委托的代理人簽字（章）并加蓋公章后生效。第二十七條法定代表人授權委托別人代為訂立合同的，應簽發《授權委托書》。《授權委托書》應載明受委托人、授權范疇、使用期限等基本內容。任何人員嚴禁超越授權范疇、授權期限或未經授權訂立合同。受委托人遇有不能推行授權委托或推行授權委托碰到障礙等情形時，應及時向合同管理部門提出更換被委托人并交回上述《授權委托書》。第二十八條《授權委托書》須一式兩份。其中一份由合同管理部門留存，另一份由受委托人留存。對方當事人需要《授權委托書》的，由受委托人負責提供，應為復印件。第二十九條公司對外訂立合同必須加蓋公司印章（按第二十三條規定的分級授權委托范疇分別加蓋區公司合同專用章、市公司合同專用章和縣（市）公司公章）。第三十條普通訂立的合同原件最少為一式二份，如多方訂立合同，多一方就應多訂立一份合同原件。合同訂立完畢后，合同承接部門應將合同原件、《合同審批表》、頁簽合同文本送公司綜合部存檔，合同承接部門、財務部門保存合同復印件。第三十一條合同生效需要推行有關政府部門報批、備案手續或需要公證、鑒證的，應經公司領導同意并出具授權許可，由合同承接部門負責辦理上述有關手續。第三十二條公司實施合同編號管理制度，區公司各部和分公司應設立兼職合同管理員，負責合同的編號管理、統計報表等工作，合同承接部門對合同的保管宜作專人保管，并需作日常登記。第三十三條為便于檢索和管理，公司實施合同基本要素摘錄制度，同時規定合同承接部門在合同正式訂立完畢后的五個工作日內向合同管理部門提供最后合同的電子版本（含電子掃描版本）進行存檔。第三十四條合同的存檔保管期限按國家有關檔案保管的期限執行。第六節合同推行第三十五條合同承接部門應嚴格按照國家法律法規、公司有關規定及合同規定，全方面實際推行合同，及時監督或實地調核對方的推行狀況，并負責妥善保管合同實際推行過程所涉及的多個文獻資料、單據。合同承接部門發現對方當事人有不推行合同的情形，應及時提出異議，并根據合同規定進行妥善解決。合同承接部門發生變更時，原合同承接部門根據本管理方法應當推行的職責，由變更后的合同承接部門承當。第三十六條合同的付款，需由合同承接部門填寫公司內部請示表格，并附有關票據及合同有關內容復印件，由財務部會簽后，根據本管理方法第二十三條規定的分級授權委托金額范疇報對應的公司主管領導審批后，方可付款。如最后付款價格與原訂立之合同有異，合同承接部門必須書面對公司主管領導和財務部解釋因素。第三十七條合同承接部門在合同推行過程中發現法定或合同商定的變更、解除條件發生時，應按照原合同的審批程序和形式規定報公司主管領導同意同意，并與合同相對方協商變更或解除該合同。合同的增補、轉讓和中斷由合同承接部門參考上述規定辦理。第三十八條合同推行過程中發生爭議，合同承接部門應及時向公司領導報告，并告知合同管理部門。合同管理部門可應合同承接部門的規定提供解決合同爭議的法律服務。遇有重大且需談判解決的合同爭議，合同承接部門應最少提前5個工作日告知合同管理部門，并同時提供下列有關資料：1、合同編號；2、有關票證、單據；3、財務憑證及帳目；4、產品質量原則、鑒定報告等；5、有關違約的證據材料；6、其它與合同糾紛有關的資料。第三十九條合同爭議以協商解決為原則。合同雙方就解決爭議達成一致的，應訂立書面合同。不能協商解決的，可按照國家有關法律規定或合同規定的爭議解決條款解決。第四十條解決合同爭議，需要申請仲裁或提起訴訟的，由合同承接部門提出申請事由，合同管理部門負責擬定仲裁或訴訟方案，報送公司主管領導同意。根據公司領導批示意見，合同管理部門歸口聘任律師參加合同爭議的解決。第四十一條合同管理部門、合同承接部門為解決合同爭議進行的必要調查和證據收集，其它有關部門和人員應當主動協助配合。第四十二條解決合同爭議時，遇有證據可能丟失或后來難以獲得的狀況，合同承接部門及其它部門有義務采用對應保全方法；遇有對方當事人或利害關系人有隱匿、轉移財產、銷毀證據等情形的，合同承接部門及其它部門應及時告知合同管理部門，經公司主管領導同意，由合同管理部門向有關機關提出證據或財產保全方法的申請。第四十三條合同承接部門負責跟蹤已正式生效的，解決合同爭議的有關法律文書的推行或執行狀況，并告知合同管理部門。該款所述法律文書涉及解決合同糾紛合同書、調解書、仲裁裁決書和法院判決書等。遇有對方當事人在上述生效的法律文書規定的推行期限內仍未推行或執行的，合同承接部門應及時將有關狀況告知合同管理部門。第四章廉政合同第四十四條為了保護合同當事人的正當權益，維護社會經濟秩序，增進公司黨風廉政建設，確保公司資金的安全、有效使用以及投資效益，根據中共中央、國務院有關法律法規、廉政規定，凡合同金額超出一定金額的合同（簡稱“主合同”），在訂立時應同時訂立廉政合同（簡稱“從合同”）。第四十五條廉政合同的歸口管理部門為區公司黨群工作部和市公司綜合部，設立兼職廉政合同管理員，負責廉政合同的審查、頁簽、歸檔工作。第四十六條應當同時訂立廉政合同的主合同范疇為：（一）區公司的合同，合同金額超出人民幣壹佰萬元及以上的；（二）市公司及其下屬縣（市）公司訂立的合同，合同金額超出人民幣伍拾萬元及以上的；（三）雖不涉及金額但會對公司的生產經營造成重大影響的合同，如合作合同、商標使用許可合同、特許經營合同。屬本管理方法第二十三條第（六）項規定的縣（市）公司可直接訂立的合同不必附加訂立廉政合同。第四十七條廉政合同的范本由區公司黨群工作部擬定。廉政合同由合同承接部門送廉政合同管理部門和區公司紀檢組長審查（審查流程按本文附件三、四進行）確認后方可訂立。第四十八條廉政合同經廉政合同管理部門頁簽后由主合同簽字人訂立并加蓋公司合同專用章。第四十九條廉政合同的推行、爭議解決及送歸檔等按本管理方法對主合同的規定執行。第五章合同的責任第五十條仲裁裁決或法院判決擬定公司在合同爭議中有過失的，應當查明因素，分清責任，分別按人事管理、紀檢監察等有關規定進行解決。第五十一條合同訂立及推行過程中的有關人員有下列行為之一的，按其情節輕重，應承當公司內部的行政責任和/或經濟責任，予以對應的行政處分和/或經濟處分；涉嫌犯罪的，應移交國家司法機關依法追究刑事責任：（一）合同承接人員和審查人員違反公司保密規定，泄漏公司重要機密，致使公司遭受損失的；（二）合同承接人員在訂立、推行合同過程中，因失職和/或故意訂立合同、違約、和/或引發合同糾紛，致使公司遭受損失的；（三）違反規定程序或超出權限訂立合同的，即使沒有造成直接經濟損失或后果，為嚴肅內部控制制度的執行效果，也將予以必要的批評或處分；（四）合同審查人員因疏忽審查，對明顯不當的合同條款沒有提出法律意見，致使公司遭受損失的；（五）合同有關人員因違反規定索要或收取不正當利益的；（六）運用公司失去的生意機會，并從中獲取私人利益的；（七）丟失合同及函件、圖表、電報、傳真、單據等造成經濟損失的；（八）合同糾紛發生后，不及時向公司領導報告、不追究對方責任，造成公司遭受損失的；（九）其它違法、損害公司利益的行為。第五十二條公司與“關聯方”訂立合同的，應恪守國家和中國移動（香港）有限公司有關關聯交易的管理規定。合同承接人員應在訂立合同前向公司領導報告，并告知合同管理部門，公司領導同意同意后方可訂立。任何部門和人員不得私自披露關聯交易。私自與關聯方訂立合同、私自披露關聯交易或故意隱瞞關聯交易的，公司將對責任單位及負責人員予以處分。第五十三條區公司逐年對各市、縣（市）公司的合同管理狀況進行評定，并對成果進行通報和酌情獎勵。第六章附則第五十四條本管理方法由移動通信有限責任公司發展方略部負責解釋。第五十五條本管理方法自公布之日起執行，公司以前公布的規定與本管理方法相沖突的，以本管理方法規定為準。本管理方法未予明確的事項，公司另有規定的，從其規定執行。附件：一、移動通信有限責任公司《合同審批表》二、移動通信有限責任公司《授權委托書》三、移動通信有限責任公司區公司合同管理流程圖四、移動通信有限責任公司市公司合同管理流程圖附件一移動通信有限責任公司合同審批表（年月日）合同編號合同名稱合同標的合同價款（大寫）人民幣主辦單位受委托人聯系人聯系電話承辦部門審核意見年月日財務部門審核意見年月日廉政合同管理部門審核意見年月日法律事務管理部門審核意見年月日公司主管領導意見年月日附件二授權委托書委托單位：移動通信有限責任公司法定代表人：陳德興 職務：董事長兼總經理 地址：南寧民族大道90號受委托人姓名： 職務： 現授權委托作為我公司代理人與 訂立 。 代理人的代理權限為：代為訂立以上合同（合同）。委托期限：日。委托單位：移動通信有限責任公司 法定代表人： 受委托人：年月日年月日附件三移動通信有限責任公司區公司合同管理流程圖注：法定代表人或授權委托