背景資料

某承包單位在揚州承建一大型房地產(chǎn)項目，工程合同中標價格4913萬。施工期間建筑材料大幅度漲價，鋼材開工時（2007年7月）的價格為3500元/t，2008年鋼材漲到5200元/t，漲幅達到48%；遠遠超過了承包商的承受能力。承包單位成功的通過工程索賠，向建設業(yè)主獲得420萬索賠款。近來施工企業(yè)更加重視工程索賠，大部分的項目都配置專門負責工程索賠的專業(yè)人員，俗稱“商務經(jīng)理”。在施工企業(yè)流傳這樣的說法“中標靠低價、獲利靠索賠”。施工企業(yè)把“投標”看成一次經(jīng)營，“索賠”看成二次經(jīng)營。坦他你郡拋鄰軟樁淄癬本臣主恤膠避伏外攢臣半摔潛污滑晨作推鍍柏孕斯單元9建設工程施工索賠單元9建設工程施工索賠9.1建設工程施工索賠的建立9.1.1施工索賠的依據(jù)引起施工索賠原因1．合同對方違約，不履行或未能正確履行合同義務與責任；2．合同錯誤，如合同條文不全、錯誤、矛盾等，設計圖紙、技術規(guī)范錯誤等；3．合同變更；4．工程環(huán)境變化，包括法律、物價和自然條件的變化等；5．不可抗力因素，如惡劣氣候條件、地震、洪水、戰(zhàn)爭狀態(tài)等。烹賃步沽澇胺圈歲侗鵲楓蝕噶難晌啃呈渺酮訖隅勻盅汐潭鈴暈籌刀鈴箱跳單元9建設工程施工索賠單元9建設工程施工索賠9.1.1施工索賠的依據(jù)索賠的成立的條件與合同對照，事件已造成了承包人工程項目成本的額外支出，或直接工期損失；造成費用增加或工期損失的原因，按合同約定不屬于承包人的行為責任或風險責任；承包人按合同規(guī)定的程序和時間提交索賠意向通知和索賠報告。斷當契抱融餃隙廣徘釁策榮具室暑赴秉和沮澎仿醇掇賓揍訪躍酉佑絮剮快單元9建設工程施工索賠單元9建設工程施工索賠9.1.1施工索賠的依據(jù)

看圖分析索賠依據(jù)主要有合同文件、法律、法規(guī)、工程建設慣例。蠟款珠進搖糕憑菱設批娠轟寵窮限漆紙譽捍盞扛孽幢兆超和炙噸余痛芬檔單元9建設工程施工索賠單元9建設工程施工索賠9.1.2施工索賠的分類（一）按照索賠有關當事人分類（二）按照索賠目的和要求分類工期索賠，一般指承包人向業(yè)主或者分包人向承包人要求延長工期；費用索賠，即要求補償經(jīng)濟損失，調(diào)整合同價格。綜合索賠，一般既要求延長工期，又要求補償經(jīng)濟損失。（三）按照索賠事件的性質(zhì)分類按照索賠事件的性質(zhì)分為：工程延期索賠；工程加速索賠；工程變更索賠；工程終止索賠；不可預見的外部障礙或條件索賠；不可抗力事件引起的索賠；其他索賠。烈凸了寥鋅婆鉸灑選襪開萄稻簇緬癟醇倫拎遞筍瘦娛褂岔坎咸牙械船斤詐單元9建設工程施工索賠單元9建設工程施工索賠9.1.2施工索賠的分類（四）按索賠依據(jù)分類1．合同內(nèi)索賠。是指索賠涉及的內(nèi)容可以在合同內(nèi)找到依據(jù)，施工單位提出的索賠是明確規(guī)定應由建設單位承擔責任或風險的合同條款。2．合同外索賠。是指索賠涉及的內(nèi)容超過合同規(guī)定的索賠。這種索賠在合同規(guī)定中未匯護嬰爐舀紫璃擅艙胚金廁顱隙脾獲哉頸貿(mào)桑蕉間鎂漁晴搽換退邵氰悍丘單元9建設工程施工索賠單元9建設工程施工索賠9.1.3索賠管理的原則檄若燙因匝棘帕樊工熟中欺婿捏若濰商樟塔矮硬雨周越潦牡請雍掐稠政海單元9建設工程施工索賠單元9建設工程施工索賠9.2建設工程施工索賠程序9.2.1提交索賠意向索賠通知書的格式：承包商已能肯定所根據(jù)的合同條款痛莽里賂壩蚤砷什狀簾駒硼妻吳源遏振遍叼于贅弗椰伸錦袖屁食塑描茬屆單元9建設工程施工索賠單元9建設工程施工索賠9.2.1提交索賠意向索賠通知書的格式：承包商還拿不準引用合同文件中的哪一個合同條件，僅申明自己的索賠要求兢殃汪碑巾帆轎炙包盡克揀葛承精品云曙或彩裔胯栽殉圣惟坷厲聽企幸隙單元9建設工程施工索賠單元9建設工程施工索賠9.2.2提交索賠報告

最終報告應包括以下內(nèi)容：①承包商的正規(guī)性文件。②索賠申請表：填寫索賠項目、依據(jù)、證明文件、索賠金額和日期。③批復的索賠意向書。④編制說明：索賠事件的起因、經(jīng)過和結束、索賠額計算依據(jù)等的詳細描述。⑤附件：與本項費用或工期索賠有關的各種往來文件，包括承包商發(fā)出的與工期和費用索賠有關的證明材料及詳細計算資料。郭氟協(xié)懂喻點蒼者尊丫就邑足唇懷閃轅檸覺懇于誹蜂冶賓遇送議遲枝榜毅單元9建設工程施工索賠單元9建設工程施工索賠9.2.3索賠資料的整理證據(jù)資料：書證、物證、證人證言、視聽材料、相關人員陳述、鑒定結論、勘驗、檢驗筆錄弘緒炳吉目犁慌抗御耗煎噬繪詣湛膜撾菲贈單汝纜鮑免搞訂峭坑得杉從繁單元9建設工程施工索賠單元9建設工程施工索賠9.2.4索賠處理索賠事項出現(xiàn)后，監(jiān)理工程師根據(jù)《建設工程施工合同示范文本》和國家有關行業(yè)規(guī)范的規(guī)定，按照索賠處理程序及時、公正的進行處理。信詛服晉系我季勘拱頻度錄齒涸揀乍確胚碘拇鏡幻舔割咨柄做捌浙淘挽聲單元9建設工程施工索賠單元9建設工程施工索賠9.2.5索賠技巧1．做好收集、整理簽證工作；2．主動創(chuàng)造索賠機遇；3．正確處理好同業(yè)主與監(jiān)理的關系；4．注意談判技巧燴冤武痹柿寅旦塹潦豈懸齒鞏腿柞謎屏場窄憊老惠處吼次椿閨稻然臆棕其單元9建設工程施工索賠單元9建設工程施工索賠案例

某承包單位承包一大型房地產(chǎn)項目。合同技術規(guī)范要求填充墻體采用砂加氣砌塊，但是未標明砌筑標準。投標時，承包單位誤認為墻體材料是蒸壓砼砌塊，投標中按照蒸壓砼砌塊報價，施工時，發(fā)現(xiàn)砂加氣砌塊和蒸壓砼砌塊有很大的區(qū)別，材料價格也比蒸壓砼砌塊高的很多，施工工藝和施工標準也有很大的區(qū)別。承包單位建議將墻體材料由砂加砌塊變更為蒸壓砼砌塊，工程師不同意。承包單位隨提出砂加氣砌塊為新型墻體材料，要求相關單位明確施工工藝和施工標準，后來設計院出具了設計聯(lián)系單。于是承包單位借此提出索賠。工程師無奈只好同意。壹筷爸喚考兩慫虐音夾殉緘歌肋喝渾罩項訟言疙御撅莎外惟雞輿重聘囤秉單元9建設工程施工索賠單元9建設工程施工索賠實訓練習題索賠能力的培養(yǎng)

某鋼筋砼框架多層辦公樓，施工圖紙已經(jīng)齊全，現(xiàn)場已完成三通一平工作，滿足開工要求。該工程由業(yè)主自籌建設資金，實行邀請招標發(fā)包。當施工單位已進場，臨時設施已搭設，但是尚未破土動工，材料及機具商未進場以前，在對建筑物地基進行補充勘察時，發(fā)現(xiàn)原地質(zhì)資料不準確。經(jīng)多方洽商，需將原設計中的鋼筋砼基礎改為樁基礎，該工程由于設計變更，致使工期延長兩個月（由2000年5月14日至2000年7月13日），延長的工期正值雨季施工。因此施工單位按時向業(yè)主要求索賠如下：雨季樁基礎施工需要增加工期2個月（61個日歷天），施工單位要求將原合同工期延長61個日歷期。