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文檔簡介
農業產業化的可持續發展分析.一、內容提要長期以來,我國的農業產業以簡單的粗放型為主,投入大效益低,科技含量也不足,農業的發展收到了極大的制約,隨著農業技術的進步、農業生產力的提高、農產品市場不斷發展,農業產業化已經奠定了一定的基礎,因此我國提出了用可持續發展的觀念指導農業,隨著我國農業產業化的推進,農業產業化的可持續發展成為農業經濟發展的必然趨勢。我國農業產業化開始逐步形成,雖然仍然面臨著許多問題,但是其前景依然是光明的。本文希望通過對目前我國農業產業可持續發展的整體宏觀環境進行PEST分析和對目前我國存在的各種農業產業組織模式進行分析,思考并提出一個簡單的模型進行論述可持續發展的基本思路:以市場競爭為主導,政府協調為輔助,金融服務為支持的產業模型。希望能起到拋磚引玉的作用,供大家探討如何尋找一條中國的,并且能保持長期穩定的產業發展模式。二、實現農業產業化可持續發展的PEST分析PEST分析是指宏觀環境的分析,宏觀環境又稱一般環境,是指影響一切行業和企業的各種宏觀力量。對宏觀環境因素作分析,需要根據自身產業特點,分析的具體內容會有差異,但一般都應對政治、經濟、技術和社會這四大類主要外部環境因素進行分析。通過PEST分析,將有助于了解我國農業產業化的整體環境。(一)政治因素2010年,我國政府發布了《2010年中國農村政策執行報告》(以下簡稱《報告》)。報告回顧了歷年我國政府的政策執行等方面,認為,農業農村經濟在變化無常的宏觀經濟環境中,經受住了氣候極端異常、災害多發等不利影響,依然保持了持續穩定發展的態勢,主要農產品生產穩定發展,供求基本平衡,糧食生產有望實現七連增,且農民收入增速快于城鎮居民。在很長的一個時期內我國農業農村經濟發展將呈現出一些新的階段性特征。未來的政策將適應宏觀經濟和農村經濟新形勢,從而確保農業農村經濟平穩較快發展。然而,我國地域寬廣,國家級的政策基本上只是起到一個指引的作用,更多詳細的實施方法需要各級政府針對所轄區內不同的農業生產條件,從實際出發來制定,才能發揮政策的效用。(二)經濟因素農業經濟的發展,除了政策上的引導,更離不開市場這個無形的手。目前,從農產品生產與市場供求形勢看,主要農產品生產穩定發展,供求基本平衡;農產品價格整體上漲趨勢明顯,但受到氣候異常變化、通脹預期增強、成本上升拉動以及國際價格傳導、游資炒作等因素影響,部分品種市場價格波動劇烈,市場調控難度進一步加大。農產品價格不穩定,容易造成市場失靈,既打擊了農民進行農業生產的積極性,又給農民的增收帶來困難。在市場仍然不夠成熟的情況下,農業經濟的發展卻缺乏金融支持,許多銀行因為無法在農村得到足夠的業務量支撐而選擇撤離,農民由于無有效的貸款抵押物而無法貸款進行擴大生產又白白浪費了發展機會。隨著農村經濟水平的不斷提升,鄉鎮農業企業的不斷發展,其對金融服務的需求將帶動針對農業產業的金融產品的開發,而金融產品的開發又對農村農戶和鄉鎮農業企業提供了必要的資金支持,這樣一來就有利于農村農業產業化的可持續發展。(三)社會因素我國人口數量大,農村人口比重大,且文化素質低,在土地資源匱乏的客觀條件下,大部分人還存在著小農意識,認為小富即安,存在著傳統農業、溫飽農業、封閉農業的思想,許多的農民依然守著一畝三分地過日子,難以形成規模。政府需要想方設法將新的農業發展觀念傳遞給廣大的農民群眾,必須牢固樹立抓農業就是引導農民闖市場的理念,幫助農民走向市場。在這個過程中,有兩個條件不可或缺:一是良好的市場發展環境,二是優質高效的服務,二者相輔相成,互相促進。但現在農民無法把握市場的行情變化,無法了解和預測種植什么能賺錢,難以適應市場的變化。同時,中國眾多的人口也成為農業產業化的一個重要的制約因素,由于人既是生產者又是消費者,我國人口眾多且多為農村人口,一方面為農業的發展提供必備的人力資源,另一方面,由于人口素質普遍不高,農業技術水平不高,從而導致農業的產出效益低下,最后,人口眾多超出了自然資源的承受能力,使得農業產業的可持續發展備受考驗。(四)技術因素 我國農業的現代化水平仍然不夠高,許多地方仍然使用人工耕種的方式,這樣就大大的制約了農村經濟的發展。目前,隨著我國不斷推行農業現代化,農業生產的技術水平正在逐步提高,同時配合農機購置補貼等強農惠農政策,我國農業機械化保持了快速健康協調發展的態勢,農民購機用機積極性持續高漲,農機裝備保有量快速增長,農機作業水平顯著提高,農作物耕種收機械化超過了50%。但是我國在農業技術上,還存在著一定的問題,農業高新技術的研制和推廣十分薄弱,科技對農業的貢獻率較低,農業技術推廣人員較少。生產部門根據反饋到的信息進行行業發展的預測,從而調整生產的結構,以求自身效益最大化;而生產部門的生產結構的調整又會通過模型反饋到市場終端處,市場終端就能通過反饋的信息制定自己的收購計劃,市場投放計劃,以求自身的效益最大化。六、關于農業產業可持續發展的建議本文所提出的模型較為簡單,各個地方政府需要結合自己地方的資源條件,在模型上進行延伸,從而探討出適合本地實際的更加具體化的產業模型才能有效的解決農業產業可持續發展所遇到的問題。農業產業可持續發展是整個國家的戰略基礎,然而就目前而言,我國的農業產業可持續發展仍然處于較為落后的階段,整個產業的發展思路仍然不夠清晰,加之我國地大物博,各地的農業產業發展的資源和條件各不相同,因此也無法都使用一套發展模式,更多的需要當地政府部門進行協調規劃,而充分利用市場的競爭機制,輔以政府的協調和金融服務的支持,將有效的進行產業的升級改造,也能推進產業的結構轉變,加強產業鏈中各個部門的聯系和交流,從而達到高效率的資源配置,促進農業產業的可持續發展。參考文獻:[1]洪紱曾。新中國農業60年成就、經驗與可持續發展[J]。北京:中國人口·資源與環境,2010,20(8)。[2]周林章。簡述鄧小平發展農村經濟建議的宏觀指導[J]。安徽農業科學,2006,34(23):6340-6341。[3]孫曰瑤,楊友孝。我國農業與農村可持續發展的制度創新[J]。北京:中國人口·資源與環境,2005,15(5)。[4]林魯生。我國農業產業結構演變趨勢分析[J]。合作經濟與科技,2009,""(6)。[5]張樹俊。論結構調整與農業的可持續發展[J]。荊楚理工學院學報,2009,24(8)。[6]杜學芳。走市場化道路解決“三農”問題[J]。求是,2003,(17):41-42.[7]丁力。農業和農村經濟戰略性結構調整的重點問題[J]。財經問題研究,2003,(1):60-66.[8]閆先東,魏曉麗:在新形勢下我國發展現代農村經濟的政策研究[J]。經濟與管理研究,2009,""(1)
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