高等中醫(yī)藥院校辦學定位與特色高等學校與辦學定位特色的幾點思考

自1999年以來，中國的普通高校從1998年的108萬人擴大到2004年的447.34萬人。在不到六年的時間里，學生的數(shù)量翻了一番。2004年，只有5544名中國高等醫(yī)療研究院的學生注冊。這對高校而言是機遇與壓力并存。一方面，學生數(shù)量增加，擴大了高校的運營規(guī)模，降低了運營成本，體現(xiàn)了規(guī)模效應；另一方面，學生規(guī)模超常規(guī)的發(fā)展對大部分高校圖書館、教室、實驗室、師資隊伍、課程體系、教學管理制度等“軟硬件”形成嚴峻挑戰(zhàn)，加劇了教育資源的短缺。由此，高校的發(fā)展出現(xiàn)一個令人深思的現(xiàn)象：招生規(guī)模擴大，造成教學資源的短缺———教學資源短缺，需要加大資金投入，資金的大投入，需要更大的招生規(guī)模支持。這樣為了保持招生規(guī)模的持續(xù)增長，許多高校不斷設置新的專業(yè)，而且設置的新專業(yè)多是向?qū)W校分類屬性以外的專業(yè)滲透。各個高校專業(yè)設置急劇擴張，造成了各高校專業(yè)設置的趨同化、辦學模式的雷同化。2003年10月15日，在濟南舉辦的第五屆中英大學校長論壇上，英國高教撥款委員會主席霍華德?紐備在談到中國高教問題時說，現(xiàn)在許多大學在一些方面越來越相似，這令人十分擔憂。他特別強調(diào)，辦學特色是一所大學賴以存在與發(fā)展的生命線。在這樣的情形下，各高等中醫(yī)藥院校辦學如何定位，如何保持其辦學優(yōu)勢與特色，筆者談一點看法：一、內(nèi)容分析特色所謂高校辦學定位其實質(zhì)是找準高校在社會和高等教育的發(fā)展中屬于自己的發(fā)展空間，以及自己在發(fā)展過程中的相應位置。高校定位一般包括目標、類型、層次、學科、功能、規(guī)模等方面，每個方面都有一定的選擇空間。辦學類型的定位通常是一所高校的基本定位。然而辦學類型、層次等等都不代表學校真正的辦學水平，只有辦學特色才體現(xiàn)學校的辦學水平。所謂高校辦學特色即是指此高校區(qū)別于彼高校的獨特差異性。它體現(xiàn)了一種獨特的辦學內(nèi)涵，一般具有可持續(xù)性，經(jīng)得起時間考驗，并得到了社會的廣泛認可。特色就是水平，只有有特色的水平，沒有無水平的特色。因此，它是高校形成其社會地位的基礎，是高校是否具有競爭力的標志?？▋?nèi)基-梅隆大學在短短30年時間內(nèi)迅速發(fā)展成為世界一流大學，就是創(chuàng)造了一種“小而優(yōu)”、“小而美”的成功辦學定位與特色。顯然，高校辦學定位與辦學特色是捆綁在一起的。定位是特色形成的基礎，而特色才是定位的真實目的與意義。二、高糾正措施和特色的需要（一）高校的特色。在市場(1）市場經(jīng)濟的市場法則迫使高校應以“特色”取勝。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和不斷完善，高等教育資源配置方式更加市場化。高校將逐步從買方市場轉(zhuǎn)向賣方市場，高校的辦學定位與特色將成為學校在這個大市場里立于不敗之地的辦學實力、品牌和社會聲譽的綜合體現(xiàn)。(2）市場經(jīng)濟的競爭法則迫使高校應以“特色”取勝。競爭是市場經(jīng)濟最基本的法則。社會主義市場經(jīng)濟體制的建立，毫無疑問地將競爭法則帶入高等教育內(nèi)部，各院校之間爭生源，爭經(jīng)費，爭優(yōu)秀師資，爭科研和管理人員，爭辦學設備，爭人才“產(chǎn)品”、科技產(chǎn)品的推銷市場。那么，競爭靠什么取勝呢？回答只有一個：辦學特色。只有辦出特色，高校才能增強自身的競爭能力，才能生存與發(fā)展。（二）．高校的辦學定位與特色是辦學的特色(1）高校科學準確的辦學定位與特色是高校發(fā)展的必然要求。《中國教育改革和發(fā)展綱要》指出：高等教育的發(fā)展“要區(qū)別不同的地區(qū)、科類和學校，確定發(fā)展的目標和重點，制訂高等學校分類標準和相應的政策措施，使各種類型的學校合理分工，在各自的層次上辦出特色?！边@就是要求各高校應從全局出發(fā)，根據(jù)客觀環(huán)境和主觀條件考慮辦學定位，實現(xiàn)整體優(yōu)化。正如中國科學院院士、復旦大學楊福家教授所指出的，每個學校應明確自己的坐標位置。如果把高等教育比作一架鋼琴，每個高校猶如琴鍵，不同學校發(fā)不同音，經(jīng)和諧組合成美妙的音響。一窩蜂地彈出一個調(diào)是奏不出妙曲的。(2)高?？茖W準確的辦學定位與特色是高校辦學的個性化特征。高等教育發(fā)展的歷史表明,只有明確的定位和特色,高校才能形成“品牌”效應,才能立足于世界。例如,一提及哈佛,人們皆知它是影響世界政壇的金字招牌!斯坦福是創(chuàng)造硅谷神話的神秘學府。為此,一個學校的辦學定位與特色一旦形成,它就會成為學校的一種寶貴的教育資源,一種隱性的“文化教程”或“文化課堂”,潛移默化地對所有成員產(chǎn)生積極的影響。同時,它也會成為學校的一種無形資產(chǎn),在社會上產(chǎn)生深刻的影響。(3）科學準確的辦學定位是高校制定規(guī)劃、配置資源乃至發(fā)揮優(yōu)勢和辦出特色的前提。歐內(nèi)斯特?博耶在《美國大學教育———現(xiàn)狀?經(jīng)驗?問題及對策》一書提出：“一所高質(zhì)量的大學必定有一個明確的而且是生氣勃勃的辦學目標。所以它不可能是滿足所有人的所有要求的大雜燴。它需要在眾多要求中做出選擇并確定哪些是應予優(yōu)先考慮的重點?！笨梢栽O想，如果全國的高校都在同一層次、規(guī)格上培養(yǎng)人才，學科專業(yè)又大致相同，其結(jié)果必然是某些人才過剩，某些人才匱乏，造成人才供求失衡與資源浪費。科學準確的辦學定位使高?？梢愿鶕?jù)本校的師資狀況、教學科研條件、專業(yè)與學科優(yōu)勢來確定辦學目標，相對集中人力、物力、財力扶持那些具有特色的學科與專業(yè)，重點建設好一批國內(nèi)外或本地區(qū)有影響的專業(yè)與學科群，或在某些專業(yè)的不同層次上辦出特色，辦出水平。三、抓住了學科特色的建設高校的辦學定位與特色可以從多個方面顯示出來，但其核心還是學科專業(yè)建設。其一，學科專業(yè)建設是高校賴以生存和發(fā)展的基礎，不以學科專業(yè)建設為核心就失去了高校辦學的意義。其二，學科專業(yè)建設是龍頭。學科專業(yè)特色在高校辦學定位與特色建設中起主導作用。一個學校的教學特色、人才培養(yǎng)模式、科學研究無不取決于這個學校的學科專業(yè)特色，而這一切恰恰決定了這個學校的辦學定位與特色。因此，抓住學科專業(yè)特色的建設就抓住了辦學定位與特色建設的核心與根本。其三，學科專業(yè)特色在高校辦學中具有可持續(xù)發(fā)展的特點和長久的生命力。高校的學科與專業(yè)特色的形成需要一個較長的歷史過程，然而一旦形成就具有較持久的影響力。社會公認某高校在國際的影響、國內(nèi)有優(yōu)勢、區(qū)域內(nèi)有特點，主要是從其學科專業(yè)特色來判斷的。因此，高校在解決辦學定位與特色建設和專業(yè)拓展這對矛盾時，至少應考慮以下幾個方面：（一）建設學習型學校,要注意兩如前所述,辦學定位其實質(zhì)是找準高校在社會和高等教育的發(fā)展中屬于自己的發(fā)展空間,以及自己在發(fā)展過程中的相應位置,其確立的依據(jù)首要的是學校的自身條件和發(fā)展?jié)摿ΑＲ虼?高校在學科專業(yè)發(fā)展時要充分考慮到自身的歷史沿革與傳統(tǒng)辦學專業(yè)?，F(xiàn)有的辦學條件包括教學條件、科研條件、師資隊伍的狀況、管理水平、校舍與校園面積、校風與校園文化、經(jīng)費的充裕程度與自籌能力等等。一忌盲目跟風,什么專業(yè)熱門就上什么專業(yè),別人上什么專業(yè)就跟著上什么專業(yè)。二忌盲目攀高,不顧自身客觀條件,單科型院校向多科型發(fā)展、多科型向綜合型發(fā)展,不斷擴充專業(yè),追求升格、換牌。貝爾實驗室有10萬人,它仍叫實驗室。麻省理工學院、加州理工學院是世界一流大學,雖稱學院但沒有人能否定其在世界上的地位。只有擴充內(nèi)涵,創(chuàng)造特色,大學才有水平,培養(yǎng)的學生才有質(zhì)量。以我校為例,我校作為新中國建校最早高等中醫(yī)藥院校之一,曾為新中國高等中醫(yī)藥教育模式的確立與發(fā)展做出了重要貢獻?！熬盼濉币郧?我校是學科結(jié)構(gòu)單一的單科性院校,在高等教育步入大眾化的時代,我校立足于本校的歷史與實際,著眼于社會經(jīng)濟與高等教育的發(fā)展,以繼承為基礎,發(fā)揚為先導,現(xiàn)代科技為依托,廣泛引用多學科研究成果,積極支撐和推進傳統(tǒng)中醫(yī)藥優(yōu)勢學科的發(fā)展,明確了以中醫(yī)藥為主體、多學科為支撐協(xié)調(diào)發(fā)展的學科定位。（二）優(yōu)化學科結(jié)構(gòu)，有所為有所不為高校要辦出學科專業(yè)特色，就要防止片面追求“大而全”的傾向。否則就可能出現(xiàn)結(jié)構(gòu)不合理、少特色、模式單一的局面，既談不上高效益，也影響所培養(yǎng)人才的質(zhì)量。在拓展新專業(yè)時應依據(jù)本校的比較優(yōu)勢，遵循有利于學校學科專業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、有利于學科專業(yè)發(fā)展、有利于學生成才的原則，有所為，有所不為。一方面，要在特色與質(zhì)量上下功夫、做文章，不是把有多少種學科與專業(yè)做為重點，而是要著重考慮辦出多少優(yōu)勢學科與專業(yè)。另一方面，應采取不均衡的學科專業(yè)發(fā)展目標，不能四面出擊，什么專業(yè)都辦，每個專業(yè)都撒點胡椒面，而是要重點扶持若干有希望能辦出特色的學科專業(yè)。依據(jù)以上原則，我校確立了以重點學科為龍頭，通過優(yōu)化管理、調(diào)整布局、凝聚人才、選準方向、搶占高地、鞏固優(yōu)勢，全面強化學科內(nèi)涵建設，增強學校核心競爭力的“十一五”學科發(fā)展戰(zhàn)略，力爭新增國家級重點學科1～2個，部省級重點學科3～4個，以學科的發(fā)展帶動特色專業(yè)的發(fā)展。（三）確定發(fā)展方向和控制投資專業(yè)拓展還要處理好短線專業(yè)與長線專業(yè)的關(guān)系。所謂短線與長線是通過畢業(yè)生就業(yè)的人才市場體現(xiàn)出來的。人才市場的供需狀況往往是短期現(xiàn)象，而教育具有周期長、效益滯后等特點。只憑當前的供需所反饋的長短信息作為依據(jù)是不夠的，還要根據(jù)今后一個時期的預測來確定是否短線或長線。即使經(jīng)過充分論證確定某個專業(yè)是短線或長線，也應當有計劃、有步驟地逐步拓展，避免短線專業(yè)一哄而上。因為一哄而上的結(jié)果不久就會形成過剩，而長線專業(yè)一刀砍，攤子散了就很難恢復。在當前市場經(jīng)濟條件下，引進市場調(diào)節(jié)機制是必要的，但辦教育還應有長遠的眼光，要能體現(xiàn)未來社會需要。以斯坦福大學為例，直到二戰(zhàn)結(jié)束時該校還只是一所二流的地區(qū)性大學，但由于該校對戰(zhàn)后需求的正確預見，選擇化學、物理和電子工程為重點發(fā)展學科，不斷培植工業(yè)企業(yè)，吸引知名教授，構(gòu)筑學校的“學術(shù)尖頂”等等，使從其從此躍居世界一流大學行列。我校在“十五”期間，依據(jù)社會發(fā)展，以中醫(yī)藥學科專業(yè)為依托，新增了9個本科專業(yè)，形成了長短線專業(yè)相互支撐的學科專業(yè)結(jié)構(gòu)，為學校的持續(xù)發(fā)展奠定了基礎。（四）助力地方經(jīng)濟發(fā)展，打造特色資源中心由于高等教育與社會經(jīng)濟發(fā)展有著密切的直接聯(lián)系，經(jīng)濟發(fā)展的區(qū)域化，必然要求高等教育發(fā)展的區(qū)域化地方化與之相適應。為此，高校在專業(yè)拓展時，還要主動適應區(qū)域經(jīng)濟與社會發(fā)展的需要，為區(qū)域發(fā)展服務，并努力辦出特色，逐漸成為區(qū)域經(jīng)濟、文化、科技發(fā)展的智力、技術(shù)資源中心。只有這樣，高校才能在促進地方經(jīng)濟發(fā)展的同時迸發(fā)出極大的活力。我校建校50多年來，立足中醫(yī)藥事業(yè)，立足江蘇，為中醫(yī)藥現(xiàn)代化、國際化服務，為地方經(jīng)濟建設和社會發(fā)展服務。學校歷屆畢業(yè)生很好地適應了社會多向性需求，奮斗在醫(yī)藥、教育、科研和市場等各個領(lǐng)域，致力于服務中醫(yī)藥現(xiàn)代化建設、中醫(yī)藥教育事業(yè)發(fā)展、區(qū)域經(jīng)濟和社會的發(fā)展，成績顯著。（五）校生之間合作,培養(yǎng)高等教育人才我國加入WTO后,對外文化教育的交流與合作日趨頻繁。中醫(yī)藥作為我國傳統(tǒng)文化學科,如何適應教育國際化的趨勢呢?21世紀是品牌特色的世紀,品牌特色策略不僅是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要策略,也是學校拓展的重要策略。在國際合作中,品牌特色學?？梢赃\用無形資產(chǎn)將自己獨特的文化內(nèi)涵、教育理念、管理方式等通過中外合作辦學的各種方式傳播出去,形成世界范圍內(nèi)均有影響的國際品牌。我校早在20世紀90年代初期就提出了建設“國內(nèi)一流,國際著名”的中醫(yī)藥大學的口號,并積極拓展在國際上的影響。1994年,我校與澳洲墨爾本皇家理工大學(RMIT)合作開辦中醫(yī)學專業(yè),是我國與西方正規(guī)大學合作開展中醫(yī)學歷教育的第一家,在澳洲產(chǎn)生了巨大的影響,促成了澳洲的中醫(yī)立法。目前,我校與世界五大洲90多個國家和地區(qū)有著廣泛的交流,并與世界30多個國家和地區(qū)的政府、高等院校或?qū)W術(shù)團體及機構(gòu)建立了友好合作關(guān)系。學校每年都有大批專家、學者應邀赴境外講學、考察和進行科學研究,通過國際交流,弘揚中醫(yī)藥事業(yè),擴大中醫(yī)藥在國際上的影響。50多年來,我校為世界上90多個國家和地區(qū)培養(yǎng)了7000多名中醫(yī)藥、針灸人才。他們中既有曾任蘇里南總統(tǒng)陳亞仙這樣的杰出人物,也有被稱為“現(xiàn)代歐洲中醫(yī)之父”的馬萬里等等?？傊?，我們思考高校辦學定位與特色問題的最終目的在于：貫徹黨的教育方針，正確行使辦學自主權(quán)，培養(yǎng)高素質(zhì)的人才，促進高等教育的更好發(fā)展。為此，我們認為，高等教育應分層次、分類型求得協(xié)調(diào)和發(fā)展，辦出特色，辦出水平；各高校之間應錯位發(fā)展，其只有分工的不同而不存在孰高孰低；各高校應充分發(fā)揮學校的優(yōu)勢，合理確定自己的位置，恰當?shù)亍⒖茖W地提出自己的辦學目標，努力辦出自己的特色。只有這樣，我們的高等教育才能滿足社會對人才的多規(guī)格、多樣化的需求，才能保證向社會提供優(yōu)秀的人才?；踞t(yī)學與高等教育的發(fā)展卡內(nèi)基-梅隆大學由安德魯-卡內(nèi)基創(chuàng)建于1900年，起初為一所商學院，該大學發(fā)展為具有世界影響的大學在美國大學歷史上是前所未有而又十分獨特的。20世紀70和80年代，卡內(nèi)基-梅隆大