--10-固定資產(chǎn)投資審計(jì)相關(guān)法律法規(guī)縣審計(jì)局為什么如此重視法律法規(guī)？依法審計(jì)、圍繞中心、效勞大局、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí)20字方針一個(gè)報(bào)告多少頁(yè)？保障房多少頁(yè)？一、政府投資建設(shè)工程國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的打算04各類政府投資資金,包括預(yù)算內(nèi)投資、各類專項(xiàng)建設(shè)基金、統(tǒng)借國(guó)外貸款等。〖投資方式〗政府投資資金按工程安排，依據(jù)資金來(lái)源、工程性質(zhì)和調(diào)控需要，可分別實(shí)行直接投資、資本金注入、投資補(bǔ)助、轉(zhuǎn)貸和貸款貼息等方式.河南省政府投資建設(shè)工程審計(jì)條例09金的;〔二)未全部使用財(cái)政資金，財(cái)政資金占工程總投資的比例超過(guò)50％,或者占工程總投50%以下，但政府擁有工程建設(shè)、運(yùn)營(yíng)實(shí)際把握權(quán)的；二、審計(jì)法律法規(guī)審計(jì)法、實(shí)施條例、審計(jì)處理規(guī)定 省審計(jì)條例三、 審計(jì)相關(guān)法律法規(guī)全部 甚至包括民法、刑法、行政法例：蔡姚路 329四、政府投資建設(shè)程序國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的打算04對(duì)于政府投資工程，承受直接投資和資本金注入方式的，從投資決策角度只審批工程建議書(shū)和可行性爭(zhēng)論報(bào)告，除特別狀況外不再審批開(kāi)工報(bào)告，同時(shí)應(yīng)嚴(yán)格政府投資工程的初步設(shè)計(jì)、概算審批工作；承受投資補(bǔ)助、轉(zhuǎn)貸和貸款貼息方式的,只審批資金申請(qǐng)報(bào)告。模大小均改為備案制.并依法辦理環(huán)境保護(hù)、土地使用、資源利用、安全生產(chǎn)、城市規(guī)劃等許可手續(xù)和減免稅確認(rèn)手續(xù)。建議書(shū)、可行性爭(zhēng)論報(bào)告和開(kāi)工報(bào)告的程序。企業(yè)投資工程核準(zhǔn)暫行方法04產(chǎn)、設(shè)備進(jìn)口和減免稅確認(rèn)等手續(xù)。河南省企業(yè)投資工程備案方法10企業(yè)依據(jù)備案確認(rèn)書(shū)，分別向有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)辦理規(guī)劃、土地、環(huán)評(píng)、貸款、消防、市政、施工、安全生產(chǎn)、稅收減免、設(shè)備進(jìn)口、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)視、外匯治理等相關(guān)手續(xù)。按建設(shè)程序分類按公布部門(mén)分類：土地、規(guī)劃、住建、消防、人防等。六、工程建議書(shū)階段法律法規(guī)：04對(duì)于政府投資工程，承受直接投資和資本金注入方式的，從投資決策角度只審批工程建議書(shū)和可行性爭(zhēng)論報(bào)告，除特別狀況外不再審批開(kāi)工報(bào)告，同時(shí)應(yīng)嚴(yán)格政府投資項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)、概算審批工作;國(guó)家計(jì)委關(guān)于重申嚴(yán)格執(zhí)行根本建設(shè)程序和審批規(guī)定的通知〔計(jì)投資[1999]693一、嚴(yán)格執(zhí)行根本建設(shè)程序。尤其是在建設(shè)工程前期工作階段，必需嚴(yán)格依據(jù)現(xiàn)行建設(shè)程序執(zhí)行.現(xiàn)行根本建設(shè)前期工作程序包括:工程建議書(shū)、可行性爭(zhēng)論報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、開(kāi)工報(bào)告等工作環(huán)節(jié).只有在完成上一環(huán)節(jié)工作前方可轉(zhuǎn)入下一環(huán)節(jié)。除國(guó)家特別批準(zhǔn)外,各地方、部門(mén)和企業(yè)不得簡(jiǎn)化工程建設(shè)程序。05《工程詢問(wèn)資格證書(shū)》開(kāi)展相應(yīng)的工程詢問(wèn)業(yè)務(wù)。七、可行性爭(zhēng)論階段法律法規(guī)：關(guān)于實(shí)行建設(shè)工程法人責(zé)任制的暫行規(guī)定96第四條 上工程在工程建議書(shū)被批準(zhǔn)后,應(yīng)準(zhǔn)時(shí)組建工程法籌備組,具體負(fù)責(zé)工程法人的籌建工作.工程法人籌備組應(yīng)主要由工程的投資方派代表組成。第五條 位在申報(bào)工程可行性爭(zhēng)論報(bào)告時(shí)，須同時(shí)提出法人的組建方案。否則，其工程可行性爭(zhēng)論報(bào)告不予審批.04對(duì)于政府投資工程，承受直接投資和資本金注入方式的,從投資決策角度只審批工程建議書(shū)和可行性爭(zhēng)論報(bào)告，除特別狀況外不再審批開(kāi)工報(bào)告,同時(shí)應(yīng)嚴(yán)格政府投資工程的初步設(shè)計(jì)、概算審批工作;國(guó)家計(jì)委關(guān)于重申嚴(yán)格執(zhí)行根本建設(shè)程序和審批規(guī)定的通知〔計(jì)投資［1999]693〕一、嚴(yán)格執(zhí)行根本建設(shè)程序。尤其是在建設(shè)工程前期工作階段,必需嚴(yán)格依據(jù)現(xiàn)行建設(shè)程序執(zhí)行.現(xiàn)行根本建設(shè)前期工作程序包括:工程建議書(shū)、可行性爭(zhēng)論報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、開(kāi)工報(bào)告等工作環(huán)節(jié)。只有在完成上一環(huán)節(jié)工作前方可轉(zhuǎn)入下一環(huán)節(jié)。除國(guó)家特別批準(zhǔn)外,各地方、部門(mén)和企業(yè)不得簡(jiǎn)化工程建設(shè)程序。中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法07在報(bào)送有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)前,應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)申請(qǐng)核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)。10審批或核準(zhǔn)前，應(yīng)當(dāng)持以下材料向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)申請(qǐng)核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)：企業(yè)投資工程核準(zhǔn)暫行方法 04河南省建設(shè)工程環(huán)境保護(hù)條例 06需經(jīng)審批的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程可行性爭(zhēng)論報(bào)告報(bào)進(jìn)展改革部門(mén)審批前，報(bào)批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件建設(shè)工程抗震設(shè)防要求治理規(guī)定 02應(yīng)當(dāng)進(jìn)展地震安全性評(píng)價(jià)的建設(shè)工程的建設(shè)單位，必需在工程可行性爭(zhēng)論階段 托付具有資質(zhì)的單位進(jìn)展地震安全性評(píng)價(jià)工作 ,并將地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告報(bào)送有關(guān)地震工作主管部門(mén)或者機(jī)構(gòu)審定。中華人民共和國(guó)土地治理法第五十二條建設(shè)工程可行性爭(zhēng)論論證時(shí)土地行政主管部門(mén)可以依據(jù)土地利用總體規(guī)劃、土地利用年度打算和建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)建設(shè)用地有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)展審查，并提出意見(jiàn)。八、初步設(shè)計(jì)階段關(guān)于實(shí)行建設(shè)工程法人責(zé)任制的暫行規(guī)定96第六條工程可行性爭(zhēng)論報(bào)告經(jīng)批準(zhǔn)后，正式成立工程法人。并按有關(guān)規(guī)定確保資本金按時(shí)到位，同時(shí)準(zhǔn)時(shí)辦理公司設(shè)立登記。96.pdf03第九條依法必需進(jìn)展勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)的工程建設(shè)工程，在招標(biāo)時(shí)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：(一〕依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要履行工程審批手續(xù)的，已履行審批手續(xù),取得批準(zhǔn)。〔二)勘察設(shè)計(jì)所需資金已經(jīng)落實(shí)。〔三〕所必需的勘察設(shè)計(jì)根底資料已經(jīng)收集完成.(四)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。00計(jì)文件的需要.中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法07第三十七條在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)以劃撥方式供給國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)工程，經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)提出建設(shè)用地規(guī)劃許可申請(qǐng)，由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)依據(jù)把握性具體規(guī)劃核定建設(shè)用地的位置、面積、允許建設(shè)的范圍，核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。第四十條在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)展建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程建設(shè)的，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。10第十六條在文物保護(hù)單位的建設(shè)把握地帶內(nèi)進(jìn)展工程建設(shè)，其工程的形式、高度、體量、色調(diào)應(yīng)當(dāng)與文物保護(hù)單位的歷史風(fēng)貌和周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。工程設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)根據(jù)文物保護(hù)單位的級(jí)別，經(jīng)相應(yīng)的文物行政部門(mén)同意后，報(bào)城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃部門(mén)批準(zhǔn)。九、施工圖設(shè)計(jì)階段河南省省級(jí)政府投資06〔一依據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì),負(fù)責(zé)組織工程施工圖限額設(shè)計(jì).施工圖限額設(shè)計(jì)應(yīng)由代建單位依據(jù)批復(fù)的概算投資限額組織設(shè)計(jì)單位完成施工圖的設(shè)計(jì)；000609公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法實(shí)施建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收和備案、抽查。08建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將消防設(shè)計(jì)文件報(bào)送公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審核.98防空地下室必需由具有相應(yīng)設(shè)計(jì)資格的單位設(shè)計(jì),設(shè)計(jì)文件報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上人民防空主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)審查。10其次十七條進(jìn)展大型根本建設(shè)工程,以及在歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村保護(hù)規(guī)劃范圍內(nèi)進(jìn)展工程建設(shè),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)匚奈镄姓块T(mén)組織從事考古開(kāi)掘的單位在工程工程范圍內(nèi)及其取土區(qū)進(jìn)展考古調(diào)查、勘探。規(guī)劃成片開(kāi)發(fā)的土地，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)領(lǐng)先行組織進(jìn)展考古調(diào)查、勘探。0600第六條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將施工圖報(bào)送建設(shè)行政主管部門(mén)，由建設(shè)行政主管部門(mén)托付有關(guān)審查機(jī)構(gòu),進(jìn)展構(gòu)造安全和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行狀況等內(nèi)容的審查。09第十七條縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)雷電災(zāi)難防范工作的治理，提高雷電災(zāi)難監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)水平,做好雷電災(zāi)難的評(píng)估和雷電安全防護(hù)裝置的設(shè)計(jì)審核、竣工驗(yàn)收。十、招標(biāo)投標(biāo)階段中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建筑和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝工程和市政工程工程的招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)視執(zhí)法，由建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建筑和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝工程和市政工程工程的招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)視執(zhí)法，由建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)06人指定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),,應(yīng)通過(guò)招標(biāo)方式擇優(yōu)選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：〔2023)乙級(jí)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)只能擔(dān)當(dāng)工程總投資乙級(jí)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)只能擔(dān)當(dāng)工程總投資1202306招標(biāo)公告公布暫行方法工程造價(jià)詢問(wèn)企業(yè)治理方法。doc07十一、施工預(yù)備階段建設(shè)工程安全生產(chǎn)治理?xiàng)l例03第十條建設(shè)單位在申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)供給建設(shè)工程有關(guān)安全施工措施的資料。建設(shè)工程質(zhì)量治理?xiàng)l例00辦理工程質(zhì)量監(jiān)視手續(xù).建筑工程施工許可治理方法01其次條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建筑裝修裝飾和與其配套的線城鎮(zhèn)市政根底設(shè)施工程的施工，建設(shè)單位在開(kāi)工前應(yīng)當(dāng)依照本方法的規(guī)定，向工程所在地的縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證。工程投資額在30300平方米以下的建筑工程，可以不申請(qǐng)辦理施工許可證十二、施工階段建設(shè)工程質(zhì)量治理?xiàng)l例00施工單位不得轉(zhuǎn)包或者違法分包工程。00第十三條施工圖一經(jīng)審查批準(zhǔn)，不得擅自進(jìn)展修改。如遇特別狀況需要進(jìn)展涉及審查主要內(nèi)容的修改時(shí),必需重報(bào)請(qǐng)?jiān)瓕徟块T(mén)，由原審批部門(mén)托付審查機(jī)構(gòu)審查后再批準(zhǔn)實(shí)施00建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)文件內(nèi)容需要作重大修改的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,方可修改建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行方法04政府投資工程重大變更政府投資工程重大變更需按根本建設(shè)程序報(bào)批前方可施工。建設(shè)工程質(zhì)量治理?xiàng)l例00監(jiān)理單位監(jiān)視下現(xiàn)場(chǎng)取樣,并送具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的質(zhì)量檢測(cè)單位進(jìn)展檢測(cè)。未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字,建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或者安裝，施工單位不得進(jìn)展下一道工序的施工.未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字,建設(shè)單位不撥付工程款，不進(jìn)展竣工驗(yàn)收。內(nèi)，向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告,并依據(jù)規(guī)定做好建筑工程的維護(hù)治理工作.十三、竣工驗(yàn)收階段河南省實(shí)施《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》方法10未經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)核實(shí)或者經(jīng)核實(shí)不符合規(guī)劃條件和許可內(nèi)容的,建設(shè)單位不得組織竣工驗(yàn)收，建設(shè)行政主管部門(mén)不得辦理竣工備案手續(xù)，房產(chǎn)治理部門(mén)不得辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。料。06其次十條建設(shè)工程環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)申請(qǐng)竣工驗(yàn)收。建設(shè)工程質(zhì)量治理?xiàng)l例00第四十九條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格之日起１５日內(nèi)告和規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門(mén)出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件報(bào)建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)備案。08,,制止投入使用；其他建設(shè)工程經(jīng)依法抽查不合格的，應(yīng)當(dāng)停頓使用。中華人民共和國(guó)建筑法11建筑工程竣工閱歷收合格后,方可交付