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文檔簡介
--10-固定資產投資審計相關法律法規縣審計局為什么如此重視法律法規?依法審計、圍繞中心、效勞大局、突出重點、求真務實20字方針一個報告多少頁?保障房多少頁?一、政府投資建設工程國務院關于投資體制改革的打算04各類政府投資資金,包括預算內投資、各類專項建設基金、統借國外貸款等。〖投資方式〗政府投資資金按工程安排,依據資金來源、工程性質和調控需要,可分別實行直接投資、資本金注入、投資補助、轉貸和貸款貼息等方式.河南省政府投資建設工程審計條例09金的;〔二)未全部使用財政資金,財政資金占工程總投資的比例超過50%,或者占工程總投50%以下,但政府擁有工程建設、運營實際把握權的;二、審計法律法規審計法、實施條例、審計處理規定 省審計條例三、 審計相關法律法規全部 甚至包括民法、刑法、行政法例:蔡姚路 329四、政府投資建設程序國務院關于投資體制改革的打算04對于政府投資工程,承受直接投資和資本金注入方式的,從投資決策角度只審批工程建議書和可行性爭論報告,除特別狀況外不再審批開工報告,同時應嚴格政府投資工程的初步設計、概算審批工作;承受投資補助、轉貸和貸款貼息方式的,只審批資金申請報告。模大小均改為備案制.并依法辦理環境保護、土地使用、資源利用、安全生產、城市規劃等許可手續和減免稅確認手續。建議書、可行性爭論報告和開工報告的程序。企業投資工程核準暫行方法04產、設備進口和減免稅確認等手續。河南省企業投資工程備案方法10企業依據備案確認書,分別向有關部門申請辦理規劃、土地、環評、貸款、消防、市政、施工、安全生產、稅收減免、設備進口、質量技術監視、外匯治理等相關手續。按建設程序分類按公布部門分類:土地、規劃、住建、消防、人防等。六、工程建議書階段法律法規:04對于政府投資工程,承受直接投資和資本金注入方式的,從投資決策角度只審批工程建議書和可行性爭論報告,除特別狀況外不再審批開工報告,同時應嚴格政府投資項目的初步設計、概算審批工作;國家計委關于重申嚴格執行根本建設程序和審批規定的通知〔計投資[1999]693一、嚴格執行根本建設程序。尤其是在建設工程前期工作階段,必需嚴格依據現行建設程序執行.現行根本建設前期工作程序包括:工程建議書、可行性爭論報告、初步設計、開工報告等工作環節.只有在完成上一環節工作前方可轉入下一環節。除國家特別批準外,各地方、部門和企業不得簡化工程建設程序。05《工程詢問資格證書》開展相應的工程詢問業務。七、可行性爭論階段法律法規:關于實行建設工程法人責任制的暫行規定96第四條 上工程在工程建議書被批準后,應準時組建工程法籌備組,具體負責工程法人的籌建工作.工程法人籌備組應主要由工程的投資方派代表組成。第五條 位在申報工程可行性爭論報告時,須同時提出法人的組建方案。否則,其工程可行性爭論報告不予審批.04對于政府投資工程,承受直接投資和資本金注入方式的,從投資決策角度只審批工程建議書和可行性爭論報告,除特別狀況外不再審批開工報告,同時應嚴格政府投資工程的初步設計、概算審批工作;國家計委關于重申嚴格執行根本建設程序和審批規定的通知〔計投資[1999]693〕一、嚴格執行根本建設程序。尤其是在建設工程前期工作階段,必需嚴格依據現行建設程序執行.現行根本建設前期工作程序包括:工程建議書、可行性爭論報告、初步設計、開工報告等工作環節。只有在完成上一環節工作前方可轉入下一環節。除國家特別批準外,各地方、部門和企業不得簡化工程建設程序。中華人民共和國城鄉規劃法07在報送有關部門批準或者核準前,應當向城鄉規劃主管部門申請核發選址意見書。10審批或核準前,應當持以下材料向城鄉規劃主管部門申請核發選址意見書:企業投資工程核準暫行方法 04河南省建設工程環境保護條例 06需經審批的建設工程,建設單位應當在建設工程可行性爭論報告報進展改革部門審批前,報批環境影響評價文件建設工程抗震設防要求治理規定 02應當進展地震安全性評價的建設工程的建設單位,必需在工程可行性爭論階段 托付具有資質的單位進展地震安全性評價工作 ,并將地震安全性評價報告報送有關地震工作主管部門或者機構審定。中華人民共和國土地治理法第五十二條建設工程可行性爭論論證時土地行政主管部門可以依據土地利用總體規劃、土地利用年度打算和建設用地標準,對建設用地有關事項進展審查,并提出意見。八、初步設計階段關于實行建設工程法人責任制的暫行規定96第六條工程可行性爭論報告經批準后,正式成立工程法人。并按有關規定確保資本金按時到位,同時準時辦理公司設立登記。96.pdf03第九條依法必需進展勘察設計招標的工程建設工程,在招標時應當具備以下條件:(一〕依據國家有關規定需要履行工程審批手續的,已履行審批手續,取得批準?!捕?勘察設計所需資金已經落實?!踩乘匦璧目辈煸O計根底資料已經收集完成.(四)法律法規規定的其他條件。00計文件的需要.中華人民共和國城鄉規劃法07第三十七條在城市、鎮規劃區內以劃撥方式供給國有土地使用權的建設工程,經有關部門批準、核準、備案后,建設單位應當向城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門提出建設用地規劃許可申請,由城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門依據把握性具體規劃核定建設用地的位置、面積、允許建設的范圍,核發建設用地規劃許可證。第四十條在城市、鎮規劃區內進展建筑物、構筑物、道路、管線和其他工程建設的,建設單位或者個人應當向城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門或者省、自治區、直轄市人民政府確定的鎮人民政府申請辦理建設工程規劃許可證。10第十六條在文物保護單位的建設把握地帶內進展工程建設,其工程的形式、高度、體量、色調應當與文物保護單位的歷史風貌和周邊環境相協調。工程設計方案應當根據文物保護單位的級別,經相應的文物行政部門同意后,報城鄉建設規劃部門批準。九、施工圖設計階段河南省省級政府投資06〔一依據批準的初步設計,負責組織工程施工圖限額設計.施工圖限額設計應由代建單位依據批復的概算投資限額組織設計單位完成施工圖的設計;000609公安機關消防機構依法實施建設工程消防設計審核、消防驗收和備案、抽查。08建設單位應當將消防設計文件報送公安機關消防機構審核.98防空地下室必需由具有相應設計資格的單位設計,設計文件報經縣級以上人民防空主管部門和有關部門審查。10其次十七條進展大型根本建設工程,以及在歷史文化名城、名鎮、名村保護規劃范圍內進展工程建設,建設單位應當事先報請當地文物行政部門組織從事考古開掘的單位在工程工程范圍內及其取土區進展考古調查、勘探。規劃成片開發的土地,縣級以上人民政府應領先行組織進展考古調查、勘探。0600第六條建設單位應當將施工圖報送建設行政主管部門,由建設行政主管部門托付有關審查機構,進展構造安全和強制性標準、標準執行狀況等內容的審查。09第十七條縣級以上氣象主管機構應當加強對雷電災難防范工作的治理,提高雷電災難監測預報水平,做好雷電災難的評估和雷電安全防護裝置的設計審核、竣工驗收。十、招標投標階段中華人民共和國招標投標法各類房屋建筑及其附屬設施的建筑和與其配套的線路、管道、設備的安裝工程和市政工程工程的招投標活動的監視執法,由建設行政主管部門負責各類房屋建筑及其附屬設施的建筑和與其配套的線路、管道、設備的安裝工程和市政工程工程的招投標活動的監視執法,由建設行政主管部門負責06人指定招標代理機構,,應通過招標方式擇優選擇招標代理機構:〔2023)乙級工程招標代理機構只能擔當工程總投資乙級工程招標代理機構只能擔當工程總投資1202306招標公告公布暫行方法工程造價詢問企業治理方法。doc07十一、施工預備階段建設工程安全生產治理條例03第十條建設單位在申請領取施工許可證時,應當供給建設工程有關安全施工措施的資料。建設工程質量治理條例00辦理工程質量監視手續.建筑工程施工許可治理方法01其次條在中華人民共和國境內從事各類房屋建筑及其附屬設施的建筑裝修裝飾和與其配套的線城鎮市政根底設施工程的施工,建設單位在開工前應當依照本方法的規定,向工程所在地的縣級以上人民政府建設行政主管部門申請領取施工許可證。工程投資額在30300平方米以下的建筑工程,可以不申請辦理施工許可證十二、施工階段建設工程質量治理條例00施工單位不得轉包或者違法分包工程。00第十三條施工圖一經審查批準,不得擅自進展修改。如遇特別狀況需要進展涉及審查主要內容的修改時,必需重報請原審批部門,由原審批部門托付審查機構審查后再批準實施00建設工程勘察、設計文件內容需要作重大修改的,建設單位應當報經原審批機關批準后,方可修改建設工程價款結算暫行方法04政府投資工程重大變更政府投資工程重大變更需按根本建設程序報批前方可施工。建設工程質量治理條例00監理單位監視下現場取樣,并送具有相應資質等級的質量檢測單位進展檢測。未經監理工程師簽字,建筑材料、建筑構配件和設備不得在工程上使用或者安裝,施工單位不得進展下一道工序的施工.未經總監理工程師簽字,建設單位不撥付工程款,不進展竣工驗收。內,向發證機關報告,并依據規定做好建筑工程的維護治理工作.十三、竣工驗收階段河南省實施《中華人民共和國城鄉規劃法》方法10未經城鄉規劃主管部門核實或者經核實不符合規劃條件和許可內容的,建設單位不得組織竣工驗收,建設行政主管部門不得辦理竣工備案手續,房產治理部門不得辦理房屋產權登記手續。料。06其次十條建設工程環境保護設施竣工后,建設單位應當向審批機關申請竣工驗收。建設工程質量治理條例00第四十九條建設單位應當自建設工程竣工驗收合格之日起15日內告和規劃、公安消防、環保等部門出具的認可文件或者準許使用文件報建設行政主管部門或者其他有關部門備案。08,,制止投入使用;其他建設工程經依法抽查不合格的,應當停頓使用。中華人民共和國建筑法11建筑工程竣工閱歷收合格后,方可交付
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