環境保護管理制度編制人：審核人：審批人：XXXX公司

XXXXXXXXXXX項目經理部目錄TOC\o"1-5"\h\z一、環境因素識別與評價管理制度1二、環境目標與指標管理制度5三、環境培訓管理制度6四、施工現場環境控制制度8五、資源、資金13六、事故報告與處理制度14七、考核與處罰制度15#環境保護管理制度一、環境因素識別與評價管理制度目的識別、評價本工程生產活動、服務及辦公區域中能夠控制的、以及可以期望對其施加影響的環境因素，并確定、更新重要環境因素，以對其進行管理和控制。職責主管領導負責重要環境因素清單審批。安全部負責編制《環境因素識別與評價管理制度》，按業務范圍和法律、法規的要求進行環境因素的辨別評價和重要環境因素清單的匯總、確定以及更新；并對其進行管理。設備部負責設備管理、節能工作，制定與設備和能耗密切有關的重要環境因素清單。安全部負責項目部辦公區域的防火、易燃、易爆工作。綜合部負責項目部辦公區域的環境識別，制定重要環境因素清單。按《環境因素識別與評價管理制度》實施環境因素識別與評價控制活動，確定《重要環境因素清單》。工作程序環境因素識別與評價初始環境評審初始環境評審是環境管理體系要素的基礎管理工作，以了解環境及環境管理狀況，評審的主要內容有：明確使用的相關法律、法規及其他要求；評價環境狀況與上述要求的符合程度，包括污染排放、化學品使用、資源能源消耗情況等；對以往不符合要求的事件調查所取得反饋意見的評價，對環境事故、處罰的調查；單位所在地和施工場地的相關背景資料，包括污染排放管理網位置分布、功能區域劃分等；相關方提供的報告、記錄。初始環境評審的過程和結果，項目部匯總項目初始環境評審的結果。環境因素識別與評價的時機1）項目部在環境管理體系建立之初，進行初始環境識別與評價；2）項目部在設定環境目標、指標前，進行環境因素識別與評價；3）施工過程中，在相關法律、法規變更，新開發項目、產品或服務，以及相關方要求等情況下，可適時進行環境因素評價。對于重要環境因素應及時修改“重要環境因素清單”。環境因素的識別1）識別環境因素和環境影響時，要考慮以下幾個方面：a、在活動、產品、服務或運行條件中所排出的廢水、廢氣、噪聲、棄土、廢棄物、水下爆破等以及資源能源的消耗給本身以及周圍居民和地區等造成的影響。b、工程合同方、物料供應商、廢棄物處理者、服務提供者等相關方的活動所產生的環境影響。c、正常運行條件、異常運行條件以及可合理預見的情況或緊急狀態（如火災、爆炸等事故）所伴隨的潛在重大環境影響。d、以往遺留的環境問題，現場的、現有的污染及環境問題，以及項目施工過程活動可能帶來的環境問題；在對環境因素識別時應充分考慮因素的正常、異常、緊急等狀態以及過去、現在、將來三種時態。2）重要環境因素的確定：a、對違反相關法律、法規和其他要求的直接判定為重要環境因素；b、對確定的潛在環境事故和緊急事件直接判定為重要環境因素;c、隨意使用的危險化學品、處置危險廢棄物直接判定為重要環境因素；d、污染物排放指標接近國家規定的排放標準直接判定為重要環境因素；e、在能源消耗方面超過控制指標的直接判定為重要環境因素。環境因素的評價環境因素的影響程度分為：1）輕微：指污水、氣體排放、噪聲防治、廢棄物處理及能源消耗等不對環境產生明顯的不利影響。如正常狀態下的生活污水、垃圾。2）一般：對環境產生不利影響，但符合國家、地方和相關部門的法律法規。如正常狀態下的砼施工。嚴重：指污水、氣體排放、噪聲防治、廢棄物處理及能源消耗等超過國家、地方和相關部門的法律法規，甚至造成嚴重的環境破壞。如超標污水排放。或者雖然指標沒有超標，但仍造成嚴重影響居民正常生活。如夜間噪聲排放。重要環境因素的控制管理1.3.2..1對重要環境因素的管理，應建立重要環境因素清單。應體現“預防為主”的思想，在確定環境目標、指標以及環境管理方案中，應對重要環境因素進行控制；對于因經濟狀況、技術條件等原因暫時無法實施的，要明確具體的實施計劃。環境因素的控制按照其影響程度分級控制：1)輕微：毋須采取措施且不必保留文件記錄。2)一般：環境影響降低到合理可行的最低水平，應考慮投資效果更佳的解決方案或不增加額外成本的改進措施。嚴重：作為重點控制對象，制定管理方案實施控制，直至影響降低才能生產。應在管理方案和規章制度中制定控制辦法，并對其實施監控，制定應急措施。重要環境因素的更新，當本單位生產活動、產品、服務發生較大變化或法律、法規及其他要求更新時，所屬各單位應及時對環境因素進行補充識別，報安健環管理部進行環境因素評價以重新確定重要環境因素并對其進行管理。二、環境目標與指標管理制度范圍本程序規定了項目部環境目標與指標的管理標準。本程序適用于項目部環境目標與指標的管理。職責與分工項目經理確定項目部環境目標與指標。安全部負責環境目標與指標的制定、考核。綜合部負責對環境目標與指標考核結果實施經濟責任制考核。綜合部負責經濟責任制考核結果的落實。工作程序目標與指標的制訂項目部安全部每年制訂年度項目部環境目標與指標，上報項目經理審定批準，并以文件形式發布。目標與指標的控制按照公司年度公司環境目標與指標的文件通知，制定和分解本單位的環境目標與指標。公司與項目部按照年度公司環境目標與指標與項目部承擔的職責與其負責人簽訂《環境目標管理責任書》。目標與指標的實現安全部每年度對各部門及各單位進行一次目標與指標實現情況的統計、考核，考核結果報人力資源部。綜合部將安全部每年度上報的考核結果納入對年度的經濟責任制考核之中。定期對本單位職業健康安全、環境目標與指標的實現情況進行評價，及時分析查找問題和不足，制定改進措施，確保年度目標與指標的實現。三、環境培訓管理制度范圍本程序規定了項目部環境培訓管理的規范性要求。本程序適用于項目部內所有與環境管理體系運行相關人員培訓管理。職責與分工綜合部是項目部環境教育培訓工作的主管部門，負責統一制定和下達項目部年度員工環境培訓實施計劃，并組織安排實施。安全部負責項目部內部環境保護培訓工作。財務部負責確保培訓經費的及時到位。工作程序制定培訓計劃項目部安全部每年制定職業健康安全、環境培訓需求計劃，并按照計劃實施本部門負責的培訓工作。綜合部在匯各類教育培訓的基礎上，根據體系運行具體需要，對公司的培訓計劃予以確認。培訓實施由安全部及各單位按照培訓計劃實施培訓。年度培訓計劃中需由綜合部安排或組織的培訓，綜合部應在培訓前對培訓的具體實施做出安排，并通知有關單位或部門進行準備。環境對象內容項目部對不同層次的員工進行環境方針和提高環境意識等方面的培訓.管理人員環境管理體系程序文件;環境手冊中的相關內容;環境目標、指標及環境管理方案；與部門有關的法律、法規及其他要求。一般員工項目部范圍內的環境要求;環境方針;環境意識教育.重大環境因素崗位員工本崗位作業指導書及相關文件;遵守規定工作程序的重要性及違反作業指導書對環境產生的影響;對意外或事故作出的響應措施.新員工環境方針、環境意識的教育；崗位環境影響教育。相關方a)環境意識的教育;b)工作范圍內的環境要求.3.3.4培訓效果的驗證通過環境培訓應使接受培訓的人員意識到:a)符合環境方針、程序和符合相關環境管理體系要求的重要性；b)他們工作活動存在的或潛在的重大環境因素的影響，以及個人工作的改進所帶來的環境效益；他們在執行環境方針和程序、實現環境管理體系要求，包括應急準備和響應要求方面的作用和職責；偏離規定的運行程序的潛在后果。培訓效果應通過考試、考核及工作實踐加以驗證。各層次人員均應通過考試、測試及環境管理的掌握程度，合格上崗。從事可能產生重大環境影響的工作的人員應具備適當的教育、培訓和(或)工作經驗，從而勝任他所擔任的工作。四、施工現場環境控制制度為減少施工對周圍環境造成影響，針對不同施工過程我們均制定了減少污染措施，并在施工過程中定期進行監視與測量，將施工過程中的環境影響降至最低，符合國家及當地的環保要求。1、認真貫徹、宣傳并執行相關法規、規章及公司環境管理體系文件，在產品及服務的全過程中嚴格管理、持續改進。2、各部門全員參與，歸口管理，并強化員工培訓。3、編制潛在重大環境影響應急預案。加強培訓、演練，形成含有本地消防隊、醫院、技術監督局、環保局、公司有關部門、人員的通訊聯絡表，并獲取相關資訊。4、化學物品的運輸、貯存、發放等管理方面編制措施，并嚴格遵照執行。5、在基坑開挖、房建施工中加以細化揚塵控制方案，嚴格按照方案實施，加強現場灑水降塵作業，保障揚塵控制效果。6、認真執行公司及項目經理部的文明施工管理制度，做到定期檢查、總結、評比；加強對各種工業廢棄物的管理。一、廢棄物管理職責:1、工程部作為對口管理部門，負責現場施工垃圾管理的總體規劃及監督檢查；2、安全部負責危險、有毒垃圾的確認，形成記錄；3、物資部制定可再利用廢舊料的回收與管理措施，負責可再利用廢舊料的回收與管理，并形成處置記錄；4、施工現場產生的垃圾由工程部安排統一清運，并形成處置記錄；5、辦公區、生活區的垃圾統一由后勤人員負責處理并形成處置記錄；6、各施工單位指定專人負責垃圾的收集、存放的管理工作，負責將垃圾分類存放到臨時存放點。管理要求：1、垃圾在存放過程中必須有明顯標識，標識采用顏色代表加文字說明的形式，具體如下：紅色代表為危險及有毒垃圾；黃色代表一般可回收利用廢舊料；藍色代表一般不可回收利用垃圾；2、臨時存放場所內的垃圾不能混放，進行分類管理；危險、有毒的垃圾禁止混入其它垃圾中；3、對施工現場收集的垃圾，由工程部組織定期運送到垃圾堆放場，嚴禁私自焚燒和丟棄、填埋垃圾；4、廢棄物處置記錄要記清處置時間、處置方式、處置人員等；5、在垃圾的運輸過程中，應確保不散落、不泄漏、不混淆。一旦在運輸中發生泄漏和散落現象，必須及時處理；危險及有毒的垃圾應由保衛人員聯系運輸方式和運送場所，在運輸中發生泄漏和散落現象，及時上報；6、工程技術部負責垃圾臨時存放場設施的規劃，確保存放場所有防泄漏、防飛揚等設施，并負責垃圾臨時存放場設施的管理和維護。二、粉塵管理職責1、在《施工組織專業設計》《環境管理方案》中明確現場施工粉塵管理的總體規劃并負責運行過程的監督檢查，安全部作為對口管理部門；2、安全部監督檢查，每月進行一次，可會同安全檢查、文明施工檢查一同進行，對檢查中發現的不符合，依據《不符合、糾正與預防措施控制程序》要求進行處理；3、各施工單位在編制具體項目作業指導書中明確有針對性的粉塵防治措施及勞動保護措施，并對產生粉塵、毒物的作業項目及作業點進行控制；4、安全部負責職責范圍內安全措施的審核。管理要求1、必須設置大門圍擋；2、場地道路必須有硬化；3、現場有霧化；4、車輛有沖洗；5、現場有監控及管理。三、噪音管理1、環境目標和指標：施工噪聲控制在標準范圍內。施工現場噪聲控制值：晝間＜75分貝；夜間＜55分貝。夜間是指22：00至次日6：00。2、對在施工過程中會產生較大噪音，且暫時無法解決的工程項目要適當調整施工時間，采取隔離措施，保證不致擾民，確因需要無法調整的要事先與周邊相關方聯系，以達成共識、取得諒解；3、所有機動車輛（包括機械）噪音指標檢測合格，并定期進行維護和保養；四、污水管理1、現場臨時設施廁所應設置化糞池，與有資質單位簽訂清運協議定期清運；2、現場臨時設施食堂設置隔油池，生活污水不得隨意排放，全部進入化糞池，并定期清運；五、廢油管理現場施工階段用油包括施工車輛用汽、柴油，電氣用絕緣油、機械用潤滑油及試運時點火用油，現場禁止設立汽、柴油油區，為防止油料泄露、跑油等導致水土污染或火災發生，施工期間須嚴格按如下要求執行：現場不得設置保養區域，現場不得儲存機油、廢機油；現場不得設置汽油、柴油油庫或油區；加油車現場加油時必須滿足防火及相關安全要求，同時應設置明顯的警示區域，作業區域必須開闊且附近無火源，加油區閑人免進，進入加油區的人員禁止攜帶火種，禁止穿帶有鐵釘的鞋子；用油現場禁止使用電火焊，嚴禁吸煙，杜絕火源，清除易燃易爆物品，配備足夠的干粉滅火器、沙子及其他消防器材.六、氣體污染物管理1、本現場使用的施工機械應符合國家有關尾氣排放標準；2、焊接、爆破等產生的廢氣直接排放；3、盡量采用機械切割，減少火焊切割作業。七、節能管理職責1、設備部作為對口部門，負責項目部節能減排具體工作2、將水、電、油、汽預算量按施工階段進行分解。3、施工現場要按計劃指標合理用水，按時計量。環境目標和指標有效利用能源資源，節約能源控制指標為萬元產值能耗0.38噸標煤。1、用水設施出口采用節水型閥門或水龍頭控制，水管銜接處要擰緊、防止滴漏；冬天要采取防護措施，防止水管凍裂；用水時要隨用隨關。2、施工現場要按計劃指標合理用電，按時計量。3、施工現場的發電、輸電及用電設施或設備要注意防護，定期巡查，保證無故障運行。4、施工現場應盡量采用省電設備進行生產，淘汰耗能高的老舊設備。五、資源、資金1、確保環境體系運行正常，做到節能減耗。2、環境保護設備統一進行配備。3、環境保護措施需要投入的資金在工程項目的施工措施費用中列支。4、項目部財務部負責保障環境措施費的合規、專項列支。六、事故報告與處理制度1、環境事故分為環境污染事故和環境破壞事故二類。根據1987年9月10日國家環保總局頒布《報告環境污染與破壞事故的暫行辦法》中第三條和第四條的規定，環境污染與破壞事故是指由于違反環境保護法規的經濟、社會活動與行為，以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災害等原因致使環境受到污染，國家重點保護的野生動植物、自然保護區受到破壞，人體健康受到危害，社會經濟與人民財產受到損失，造成不良社會影響的突發性事件。根據其類型可分為水污染事故、大氣污染事故、噪聲與振動危害事故、固體廢棄物污染事故、農藥與有毒化學品污染事故、放射性污染事故及國家重點保護的野生動植物與