赴黑龍江、遼寧、山東、陜西學習考察報告為了學習借鑒外地省市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的先進經(jīng)驗，進一步推動十師經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟社會強力趕超，11月1日至11月15日，師黨委書記、政委張成隆、師黨委常委、副師長劉明富率領由師機關有關部門和團場主要領導參加的考察團一行13人，采取聽取經(jīng)驗介紹、座談交流、了解咨詢、實地觀摩、走訪企業(yè)、邊看邊議等形式，先后學習考察了黑龍江、遼寧、山東、陜西等地在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動、龍頭企業(yè)建設、民營經(jīng)濟發(fā)展、新農(nóng)村（農(nóng)場）創(chuàng)建、城鎮(zhèn)化建設等方面好的做法和先進經(jīng)驗。考察團所到之處，當?shù)攸h委、政府都高度重視，精心選擇了考察點，毫無保留地介紹了他們的經(jīng)驗和做法。一、學習考察的基本情況這次考察團歷時15天，行程一萬多公里，先后實地考察了黑龍江農(nóng)墾北大荒集團的九三油脂、龍墾麥芽有限公司、完達山乳業(yè)股份有限公司、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園、海林農(nóng)場；牡丹江寧安市鑫鵬肉業(yè)有限公司、寧安農(nóng)場農(nóng)墾新城；綏芬河市貿(mào)易綜合體、公路口岸、鐵路口岸、數(shù)碼港；遼寧省沈陽市輝山乳業(yè)、輝山乳業(yè)馬剛奶牛養(yǎng)殖場、法庫縣牧源畜業(yè)發(fā)展有限公司、于洪區(qū)板菜項目和設施農(nóng)業(yè)；山東省勝通鋼簾線有限公司、萬得福植物蛋白科技有限公司、宏遠紡織有限公司、科英激光電子有限公司、勝利高原石油裝備有限公司、西水集團、華泰集團、馳中集團、壽光三元朱村、壽光蔬菜批發(fā)市場、得利斯集團、興達輪胎有限公司；陜西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)公司奶牛五場、銀橋乳業(yè)、芷陽村等30多個單位的50多家企業(yè)和示范點。11月7日，考察團一行還受到遼寧省委書記張文岳同志的親切接見。15日下午，考察團在西安市召開了學習考察活動總結會，對學習考察情況進行了全面總結。這次學習考察活動，大家走一路，看一路，一路受啟發(fā)，一路受教育，開闊了視野，增長了見識，學到了經(jīng)驗，看到了差距，受到了震撼，增強了信心，明確了方向，大家感到不虛此行，切實感受到了外地蓬勃發(fā)展的局面，也更加堅定了推動我?guī)熃?jīng)濟社會實現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展的信心和決心。二、所考察省市產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的主要特點這次考察的每個縣市和企業(yè)發(fā)展水平、快慢程度、基礎條件都各有不同，但是在發(fā)展建設方面卻有許多共同點：（一）思想觀念新，發(fā)展思路清我們考察的所有企業(yè)和單位，他們不僅能興致勃勃地描繪未來幾年的發(fā)展前景，規(guī)劃出第二輪大發(fā)展的宏偉藍圖，同時也能清晰地講述未來幾年或十年的發(fā)展思路和發(fā)展目標。他們無一不是在思想觀念和發(fā)展思路上高人一著，領先一步，企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和工作重點明確，管理嚴格思維新穎，企業(yè)文化與理念發(fā)人深思，耐人尋味。比如一些企業(yè)提出的“管理創(chuàng)新是市場魔方的有效解法”、“領導是有情的，管理是無情的，制度是絕情的”、“敢與強的比，敢向高的攀，敢跟快的賽，敢同勇的拼”、“從技術上領先競爭對手，從質量上優(yōu)于競爭對手，從效率上高于競爭對手，從創(chuàng)新上超越競爭對手”等觀念。在發(fā)展戰(zhàn)略和工作目標上，既能結合實際確定當前重點，又能面向未來謀劃發(fā)展戰(zhàn)略。在發(fā)展上不僅處理好了速度、質量和結構的關系，而且還處理好了經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)建設、社會進步的關系。以山東東營市為例，他們在思想上敢于把自己放到全省乃至全國的大局中來思考問題、謀求發(fā)展，研究確定了本市開發(fā)建設三步走的戰(zhàn)略部署。在戰(zhàn)略布局上，立足黃三角、面向環(huán)渤海、依托大腹地、放眼全世界，著力推進東進、西擴、南融、北接。按照這樣的思路，該市今年前三季度高新技術投資增長53.4%，農(nóng)業(yè)投資增長50.7%，服務業(yè)投資增長43.7%。2007年全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值1658.4億元，同比增長16.1%，地方財政收入60.1億元，同比增長25%，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入5868.6元，同比增長13.8%。黑龍江農(nóng)墾海林農(nóng)場，在奶牛養(yǎng)殖包括經(jīng)濟發(fā)展上基本沿用了新疆兵團統(tǒng)管的模式，但又有所創(chuàng)新，實現(xiàn)了循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。該場現(xiàn)有標準化牛舍15棟，榨奶間4棟，運輸車12臺，建有大型沼氣站一座，覆蓋整個場區(qū)的電視監(jiān)控設施一套，現(xiàn)有全部從澳大利亞進口的荷斯坦奶牛3000頭，是目前黑龍江省單體最大奶牛進口生產(chǎn)繁育基地。他們實行“產(chǎn)權明晰、合作飼養(yǎng)、統(tǒng)一服務、核算到戶”的經(jīng)營模式。就是統(tǒng)一購買、飼養(yǎng)、管理奶牛，奶牛的產(chǎn)權明晰到戶，核算到人。個人只管出資買牛，公家經(jīng)營，最后分紅。每頭奶牛年分紅大概在5000元左右，最多一戶分紅可達20多萬元。在管理上實行了“五統(tǒng)一”，即統(tǒng)一飼草供應、統(tǒng)一防檢疫、統(tǒng)一品種改良、統(tǒng)一糞便處理、統(tǒng)一保安。管理標準上達到“六化”，即道路邊溝硬化、場區(qū)環(huán)境綠化、舍內(nèi)衛(wèi)生凈化、供草榨奶機械化、信息傳遞現(xiàn)代化、糞便處理無害化。他們通過統(tǒng)一飼養(yǎng)奶牛，利用糞便集中處理實現(xiàn)沼氣供應到戶，應用照明、做飯、汽車燃料等，又利用沼氣廢渣發(fā)展無公害蔬菜，實現(xiàn)了循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式。國營農(nóng)場集約化優(yōu)勢與市場經(jīng)濟實現(xiàn)了完美的結合，特別值得我們學習效法。在十師發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化特別是畜牧業(yè)，我們總有一個思維定式，那就是基地建設要放到千家萬戶，只能建立松散式的利益聯(lián)結體。但是這次我們考察輝山乳業(yè)后，改變了我們的看法。沈陽輝山乳業(yè)有限公司是國家、省市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)，是集乳品加工檢測、奶牛繁育飼養(yǎng)、飼草種植加工、物流配送銷售于一體的大型合資企業(yè)。公司自己現(xiàn)設有7個奶牛場，存欄3萬頭高產(chǎn)優(yōu)質奶牛，占全省奶牛存欄量的30%；全年原料奶產(chǎn)量達14萬噸，占全省總產(chǎn)量的40％；年奶品上市量30萬噸，占遼寧省乳品加工企業(yè)上市總量的70％，遼寧省的市場占有率超過70%，沈陽市的市場占有率90%以上。現(xiàn)在，公司在擁有40萬畝草場的基礎上，又投資10億元，從澳洲引進3萬頭純種荷斯坦乳牛，建成了15個世界級的現(xiàn)代化牧場，成為世界上最大的乳牛基地之一，從規(guī)模到技術，形成了中國罕見的“自營牧場”模式，從根本上保證了奶源的安全和品質。山東得利斯集團1986年創(chuàng)立以來，始終遵循“貿(mào)工農(nóng)一體化”、“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”發(fā)展方向，引領冷卻肉、低溫肉制品消費潮流，不斷完善從源頭到終端全程控制的肉食品產(chǎn)業(yè)鏈條。為從源頭上保障肉類產(chǎn)品安全與品質，公司著力建設年產(chǎn)500萬頭優(yōu)質肉豬基地，完善集良種繁育、標準飼養(yǎng)、飼料生產(chǎn)、獸藥防疫、生豬屠宰、肉品加工、生物工程到內(nèi)銷出口“一條龍”的綠色食品產(chǎn)業(yè)體系。2001年公司以著名優(yōu)良豬種“萊蕪黑”為基礎母本，運用現(xiàn)代生物技術與常規(guī)育種技術相結合的方法，培育出具有自主知識產(chǎn)權的“歐得萊”品牌豬，瘦肉率達60%以上，肌內(nèi)脂肪4%左右。以此為基礎，采取“企業(yè)+合作社+養(yǎng)豬場”的模式，建立100個生豬合作社，建設1000處標準化養(yǎng)殖小區(qū)，發(fā)展10000個標準化養(yǎng)豬場，年出欄優(yōu)質商品豬500萬頭。公司對養(yǎng)殖小區(qū)實行“六統(tǒng)一”管理：統(tǒng)一供應種豬、統(tǒng)一人工授精、統(tǒng)一供應飼料、統(tǒng)一獸藥防疫、統(tǒng)一技術服務、統(tǒng)一收購肥豬。各豬場按要求自繁自養(yǎng)，封閉運行，公司實行保護價收購。目前公司已在萊蕪、諸城建成年產(chǎn)200萬頭生豬基地，確保了產(chǎn)品質量達到國際先進水平。（二）規(guī)劃起點高，建設氣魄大在我們考察的對象中，都堅持了高起點規(guī)劃、高標準建設、高強度投入、高質量服務、高效益產(chǎn)出的建設原則，以建設全國、全球產(chǎn)業(yè)高地為目標，全力打造產(chǎn)業(yè)高度集聚、產(chǎn)品緊密關聯(lián)的產(chǎn)業(yè)集群，都力求建成全省、全國規(guī)模最大、專業(yè)化程度最高、公共運行成本最低、軟硬環(huán)境最優(yōu)、行業(yè)領先的企業(yè)。山東東營廣饒縣的華泰集團從一開始就致力于世界第一的目標，投資136億元，年生產(chǎn)新聞紙180萬噸，成為全球最大的新聞紙生產(chǎn)基地。2007年投資50億元的華泰百萬噸離子膜基地項目一期工程—年產(chǎn)50萬噸離子膜燒堿項目奠基，成為全國最大。該公司2007年僅化工行業(yè)就實現(xiàn)產(chǎn)值25.1億元，利稅3.5億元。2007年集團公司銷售收入達到130億元，完成利稅14.9億元，上繳各種稅金8.8億元，同比分別增長27%和69%。成為全國500強企業(yè)，中國上市公司百強綜合排名第28位，造紙印刷業(yè)綜合排名第一位。山東西水集團是國家大型的、村企合一的民營股份制企業(yè)集團，擁有資產(chǎn)40億元，下轄5個子集團公司。這個公司從1978年開始，先后經(jīng)歷了“戶戶聯(lián)合辦廠、廠廠聯(lián)合辦公司、公司與公司聯(lián)合組建”組建三個發(fā)展階段，創(chuàng)出了“群眾湊錢、能人辦廠、風險共擔、利益均享”的民營企業(yè)發(fā)展路子，被稱為“西水模式”。2007年該公司實現(xiàn)生產(chǎn)總值80.3億元，銷售收入72.4億元，利稅9.77億元。九三糧油工業(yè)集團有限公司隸屬于黑龍江農(nóng)墾北大荒集團，主要從事大豆系列產(chǎn)品生產(chǎn)和研發(fā)的大型企業(yè)，下設7個直屬分公司和3個控股公司，總資產(chǎn)50億元，銷售收入近百億元，連續(xù)三年成為中國企業(yè)500強。黑龍江農(nóng)墾的海林農(nóng)場不僅在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方面形成了自己一套獨特的思維理念，在規(guī)劃建設方面更是獨樹一幟，讓人感嘆。他們結合農(nóng)場實際、居住條件和地形地貌，對場部建設進行了科學規(guī)劃和合理實施。建設了人工湖、美化了場部環(huán)境，硬化了道路，完善了設施，特別是職工的居住別墅，無論是外部造型和結構，還是內(nèi)部裝修和設施，都讓人耳目一新。他們通過職工參加奶牛養(yǎng)殖的積極性和對農(nóng)場的貢獻，以部分福利的形式對職工進行獎勵，每棟別墅造價20萬元左右，職工自己只需要拿一半多的錢即可入住。（三）規(guī)模擴張猛，帶動作用強山東得利斯集團“十一五”期間，還要加快完善年產(chǎn)500萬頭生豬產(chǎn)業(yè)體系，達到年存欄25萬頭父母代種豬，出欄500萬頭肥豬，年產(chǎn)150萬噸飼料，45萬噸肉品，20萬噸高檔肉制品。同時打造物流商業(yè)體系，在主要城市建設100家城市展示服務中心。整個體系年可實現(xiàn)總產(chǎn)值130億元以上，利稅15億元，出口創(chuàng)匯2億美元，帶動農(nóng)民增收10億元。從而全面提升公司競爭力，為實現(xiàn)“百城萬店、百社萬場、百億企業(yè)、百年品牌”的目標奠定基礎，為農(nóng)民增收、農(nóng)村改觀、農(nóng)業(yè)增效、建設社會主義新農(nóng)村貢獻力量。在促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整、農(nóng)戶增收和帶動下崗職工致富，有效延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，增強地方經(jīng)濟的市場競爭力等方面，輝山乳業(yè)產(chǎn)生了越來越廣泛的影響和作用。他們可帶動奶牛8萬頭（農(nóng)戶4000戶），全年原料奶產(chǎn)量28.8萬噸，飼草種植77萬畝（種植戶4萬戶），年飼草用量385萬噸，稻米種植20萬畝（種植戶1萬戶），年加工能力10萬噸。還有山東農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的馳中集團，主要以蔬菜種植及精細深加工、肉類食品綜合加工、貨物及技術貿(mào)易為主，帶動了當?shù)剞r(nóng)民大力發(fā)展蔬菜業(yè)，增加了農(nóng)民收入。還有牡丹江寧安市鑫鵬肉業(yè)有限公司，是一個正在崛起的以飼料加工、生（種）豬飼養(yǎng)、屠宰、肉食品加工和出口為主的多元化綜合性企業(yè)。公司年屠宰加工能力達80萬頭，每年出口凍豬肉2--3萬噸，每年對俄貿(mào)易額3000-5000萬美元左右。穆棱市皓月食品工業(yè)股份有限公司是一個集良種繁育、肉牛飼養(yǎng)、屠宰加工等為一體的民營股份制企業(yè)集團。現(xiàn)資產(chǎn)總額15.8億元，是國內(nèi)最大的肉牛及其制品出口加工基地。該公司的肉牛綜合開發(fā)系列項目總投資6.2億元，包括肉牛屠宰加工廠、濃縮全價飼料廠等八個系列項目，每小時可屠宰牛54頭，相當于一分鐘一頭牛。項目達產(chǎn)后可實現(xiàn)銷售收入7.9億元，利潤1.15億元，稅金3200萬元。哈爾濱龍墾麥芽有限公司于2002年3月注冊成立，固定資產(chǎn)6.7億元，年可生產(chǎn)優(yōu)質麥芽26萬噸，實現(xiàn)銷售主營業(yè)收入7.0億元，國產(chǎn)麥芽生產(chǎn)能力全國第一,是國產(chǎn)啤酒大麥產(chǎn)業(yè)化的領軍航母，可帶動大麥生產(chǎn)200萬畝。壽光蔬菜批發(fā)市場始建于1984年，年成交蔬菜達到40億公斤，交易額56億元，年上市蔬菜品種300多個。該公司依托當?shù)叵冗M而豐富的蔬菜資源，吸引和帶動了全國20多個省、市、自治區(qū)的蔬菜前往交易，成為中國北方最大的蔬菜集散中心、價格形成中心、信息交流中心和物流配送中心。黑龍江北大荒農(nóng)墾集團總公司即黑龍江農(nóng)墾總局，和新疆兵團一脈相承，但他們在市場經(jīng)濟發(fā)展中，緊緊圍繞自身優(yōu)勢，結合自身特點，一批產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)迅速屈起，現(xiàn)有各類產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)100余戶，其中國家、省級重點龍頭企業(yè)9戶（國家級龍頭企業(yè)5戶）；重點龍頭企業(yè)所涉及產(chǎn)業(yè)主要有糧食加工、食品、肉類加工、制藥、種子、物流等行業(yè)；龍頭企業(yè)的糧食年加工能力已經(jīng)達到800萬噸，其中大豆250萬噸，水稻240萬噸，小麥80萬噸，大麥30萬噸，牛奶日加工能力1500噸，屠宰生豬200萬頭、大鵝500萬只。同時糧食食品加工龍頭企業(yè)可拉動周邊市縣種植1500萬畝耕地、帶動百萬農(nóng)戶進入市場；可為市縣農(nóng)戶作業(yè)服務1000萬畝以上，良種輻射面積10000萬畝。由于龍頭企業(yè)的帶動，基地建設也卓有成效。黑龍江農(nóng)墾對農(nóng)場職工采取“兩田一地”的政策，即基本田，每戶約8畝，相當于我們的自用地；規(guī)模田，每戶約350畝左右，相當于我們的承包地；市場地，按照市場價格發(fā)包，相當于我們的經(jīng)營地。基本田和規(guī)模田劃分在一起，規(guī)模田每畝收費大約130—180元左右，收費時少收8畝基本田的費用。整個農(nóng)墾系統(tǒng)人均收入在9500元左右，全農(nóng)墾播種面積3800萬畝，奶牛養(yǎng)殖34萬頭，實現(xiàn)生產(chǎn)總值450億元。新疆兵團是380億元。（四）產(chǎn)業(yè)升級快，經(jīng)濟效益好山東東營市是適應勝利油田和黃河三角洲開發(fā)需要，于1983年10月成立的。該市面積8053平方公里，擁有525萬畝土地后備資源尚待開發(fā)，勝利油田80%的石油地質儲量和85%的產(chǎn)量集中在境內(nèi)。該市高度重視產(chǎn)業(yè)升級和技術改造，積極推進科技創(chuàng)新，大型骨干企業(yè)都建立了工程技術研究中心，與大院大所聯(lián)建了159個科研機構，省級以上高新技術企業(yè)達到151家，今年實施投資過億的技改項目就達75個，總投資436.5億元。今年前三季度，全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值1565.3億元，同比增長14.7%，地方財政收入增長24.2%，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增長19%。黑龍江北大荒農(nóng)墾集團總公司著力實施戰(zhàn)略性調整，推動同類產(chǎn)品企業(yè)走集團化發(fā)展之路，推動存量資產(chǎn)、閑置資產(chǎn)向優(yōu)勢企業(yè)和名牌產(chǎn)品聚集，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級，重點構建10大主導產(chǎn)業(yè)鏈，形成各種類型的產(chǎn)業(yè)鏈181條。圍繞主導產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品培育龍頭企業(yè)76個，其中重點龍頭企業(yè)管理覆蓋家庭農(nóng)場21.1萬戶。農(nóng)畜產(chǎn)品原料基地為龍頭企業(yè)提供原料糧豆132萬噸、糖料105萬噸、鮮奶粉5.8萬噸，總產(chǎn)值33.9億元，占集團農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的21.0%。龍頭企業(yè)創(chuàng)工業(yè)總產(chǎn)值30.4億元，占集團工業(yè)的46.6%。興凱湖米業(yè)、完達山乳業(yè)、完達山藥業(yè)、九三油脂、三江食品、趙光糖業(yè)、北大荒釀酒等一批龍頭企業(yè)日趨發(fā)展壯大。興建各類市場113個，其中糧食、蔬菜、畜禽產(chǎn)品等專業(yè)批發(fā)市場109個。山東得利斯集團經(jīng)過20年錘煉，已經(jīng)獲得了廣泛的市場認同，商標價值高達12.57億元，產(chǎn)品進入人民大會堂、釣魚臺國賓館，出口港澳、俄羅斯、新加坡等國家地區(qū)。目前，公司總資產(chǎn)達到34億元，2007年實現(xiàn)銷售收入39.6億元，利稅2.5億元。公司被確定為首批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)、中國肉類十強企業(yè)、中國食品行業(yè)百強企業(yè)。萬得福植物蛋白科技公司是一家以大豆深加工為主的科技型企業(yè)，也是山東省100家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)之一。該公司技術先進，設備一流，產(chǎn)品暢銷，今年前三季度就實現(xiàn)銷售收入3.86億元，利稅1223萬元。東營科英激光電子有限公司是由科達集團和日本三洋電機株式會社合作創(chuàng)建的，科技含量較高，一期項目投資12億元，設計年生產(chǎn)能力4700萬臺，產(chǎn)品全部銷往海外。（五）綜合實力強，發(fā)展后勁足廣饒縣位于黃河三角洲南部，瀕臨渤海萊州灣，地處山東半島城市群經(jīng)濟帶和環(huán)渤海經(jīng)濟圈的重要位置。全縣轄12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處，1個省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，人口48萬，面積1138平方公里，海岸線11.8公里。2007年該縣在全省經(jīng)濟發(fā)展30強中比上年前移3個位次，列第17位；在全國縣域經(jīng)濟基本競爭力百強比上年前移4個位次，列第77位。目前，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到188家，其中銷售收入過億元的企業(yè)達到90家，3家企業(yè)入闈中國企業(yè)500強，6家企業(yè)進入中國最大1000家企業(yè)集團，8家企業(yè)入闈中國大企業(yè)集團競爭力500強。2007年實現(xiàn)工業(yè)銷售收入8595億元、增加值234.7億元、利稅93.9億元，分別同比增長52.2%、50.5%、74.9%。其中工業(yè)增加值在全省30強中前移10個位次，居第6位；利稅總額前移9個位次，居第3位。該市在2008年力爭完成生產(chǎn)總值315億元，同比增長22%；全社會固定資產(chǎn)投資150億元，增長18%；地方財政收入突破12.5億元，增長25%；農(nóng)民人均純收入6787元，增長12%。“十一五”時期，計劃生產(chǎn)總值年均增長25%，2010年達到470億元；地方財政收入年均增長30%，2010年達到21億元；全社會固定資產(chǎn)投資年均增長20%，到2010年累計完成893億元；農(nóng)民人均純收入年均增長12%，2010年達到8500元，完成建設現(xiàn)代化強縣的階段性目標。華泰集團，在“十五”期間累計收入已經(jīng)達到200億元，按照他們的計劃和勢頭，“十一五”期間，華泰集團將實現(xiàn)總收入800億元。也就是說，到“十一五”末，該集團累計十年的總收入將超過1000億元。山東勝通鋼簾線有限公司是一家專業(yè)生產(chǎn)子午胎用鋼簾線的企業(yè)，年銷售收入在5億元左右。現(xiàn)在他們又計劃投資18.6億元完成年產(chǎn)10萬噸鋼簾線的項目，項目全部達產(chǎn)后，可實現(xiàn)產(chǎn)值20億元，利稅4.8億元，安置勞動力2000人。宏遠紡織有限公司雖然只是一家中型股份制企業(yè)，但他正在建設的30萬錠紡織工業(yè)園項目，總投資達到10.3億元，全部采用國際先進水平的設備和儀器，建成后年銷售收入可達6.77億元。得利斯集團“十一五”期間，公司將加快完善年產(chǎn)500萬頭生豬產(chǎn)業(yè)體系，達到年存欄25萬頭父母代種豬，出欄500萬頭肥豬，年產(chǎn)150萬噸飼料，45萬噸肉品，20萬噸高檔肉制品。同時打造物流商業(yè)體系，在主要城市建設100家城市展示服務中心。整個體系年可實現(xiàn)總產(chǎn)值130億元以上，利稅15億元，出口創(chuàng)匯2億美元，帶動農(nóng)民增收10億元。從而全面提升公司競爭力，為實現(xiàn)“百城萬店、百社萬場、百億企業(yè)、百年品牌”的目標奠定基礎，為農(nóng)民增收、農(nóng)村改觀、農(nóng)業(yè)增效、建設社會主義新農(nóng)村貢獻力量。西安銀橋乳業(yè)集團是中國西北地區(qū)產(chǎn)銷量最大的乳品專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)，集團始終以“公司+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化模式、依靠科技創(chuàng)新，實施名牌戰(zhàn)略，已發(fā)展成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)、陜西省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭示范企業(yè)，跨入了全國乳品十強企業(yè)行列。2003年，集團在新加坡成功上市，從而成為國內(nèi)首家在境外上市的乳品企業(yè)。三、四省產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展的經(jīng)驗啟示探尋四省各市縣和各類企業(yè)產(chǎn)業(yè)化和地方經(jīng)濟快速持續(xù)健康發(fā)展的經(jīng)驗，有很多地方值得我們深思、學習。通過考察學習，可以簡單地概括出以下“四個字”。一是“闖”出來的。四省各市縣和企業(yè)在創(chuàng)業(yè)過程中，處處體現(xiàn)一個“創(chuàng)”字，闖字為先，敢字當頭，無論是發(fā)展思路的確定，還是工作措施的落實，都敢于開拓觀念上的盲區(qū)，敢于探索體制的難區(qū)，敢于突破機制上的禁區(qū)。特別是采取“解放思想大討論”等活動，積極促進了干部群眾由關注什么事情不能干，轉向研究什么事情能干；由只干紅頭文件允許的，其他什么都不敢干，轉向凡是紅頭文件和法律沒有明令禁止的，什么都可以試、可以干；由計劃經(jīng)濟的順向思維，轉向市場經(jīng)濟的逆向思維，自覺運用市場觀念、市場機制、市場辦法探索新途徑，開辟新空間，激發(fā)新活力，贏得了新發(fā)展。比如西安臨潼芷陽村，依靠干部職工集資建起800多萬元，了芷陽景區(qū)和芷陽湖窯洞賓館。二是“引”出來的。東營市的廣饒縣對外開放上不僅抓得早、認得準，而且政策活、力度大，今年全縣引進正式投產(chǎn)、在建項目23個，引進縣外資金9億元，其中實際利用外資4300萬美元，同比增長65.3%，成為推動當?shù)亟?jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展的主要動力。東營市在高端產(chǎn)業(yè)區(qū)就已經(jīng)引進投資8億元的大規(guī)模集成電路、投資21億元的太陽能電池芯片、投資12億元的電子信息產(chǎn)品、投資24億元的汽車及配套生產(chǎn)等項目，有力地促進了經(jīng)濟發(fā)展。三是“建”出來的。四省特別是在山東我們感受更加深刻，他們都始終高度重視城市和社區(qū)建設，堅持以工業(yè)化促進城市化，以城市化帶動工業(yè)化。大王鎮(zhèn)是廣饒縣綜合經(jīng)濟實力較強的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，總面積122平方公里，轄97個行政村，8.9萬人。2007年該鎮(zhèn)實現(xiàn)生產(chǎn)總值100億元，財政總收入8.5億元，農(nóng)民人均純收入6800元，獲得了包括國家級的榮譽稱號30多項。目前，該鎮(zhèn)開發(fā)居民樓140萬平方米，建有19處現(xiàn)代化居民小區(qū)，城區(qū)面積已發(fā)展到8平方公里。東營市的墾利縣，規(guī)劃區(qū)面積7.93平方公里，城市空間結構布局可概括為“兩條軸線、四個中心、六個片區(qū)”，并投資7000多萬元，在城中建造了民豐湖公園。同時，他們還不斷完善城市功能，使城市的輻射帶動能力和項目承載能力極大增強，打下了加快發(fā)展的堅實基礎。四是“拼”出來的。苦干實干加巧干、想干敢干加快干，既有笨功，又有巧法，是四省加快發(fā)展的基本經(jīng)驗。西安銀橋乳業(yè)依靠五口鐵鍋起步打拼，上下一股勁，不畏難、不怕苦、不嫌累，懷著一腔創(chuàng)業(yè)的激情、發(fā)展的欲望，拼搏大干，埋頭實干。還有我們考察的一大部分企業(yè)都堅持“幾十年的事情幾年干，幾年的事情一年干”，只爭朝夕，搶時間，抓進度。正是這種拼勁，形成了他們高速發(fā)展的原動力。四、學習考察的主要收獲這次外出學習考察，是在全國上下認真學習貫徹黨的十七屆三中全會精神、全面落實科學發(fā)展觀的關鍵時刻而進行的一項重大活動，是師黨委為了進一步開闊視野，尋找差距，加快自身發(fā)展的重要舉措之一。整個學習考察目的明確、安排緊湊，收獲很大，主要有以下四個方面。1、增長了見識，開闊了謀求發(fā)展的眼界。在學習考察中，東北、山東和陜西、特別是山東省各地區(qū)思想解放程度之高、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之快、城市環(huán)境建設之美給我們留下了深刻印象，尤其是他們在經(jīng)濟社會發(fā)展中的先進理念和干部群眾搶抓機遇、銳意進取、奮力趕超的精神，讓我們震動很大。在全國各地競相發(fā)展的逼人形勢下，我們應以更加開放、更加積極的姿態(tài)，大膽借鑒外地先進經(jīng)驗，取長補短，為我所用，努力推動全師經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。2、啟迪了思維，堅定了加快發(fā)展的信心。我們考察的四省在推動經(jīng)濟社會特別是在產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方面都有一個共同特點，即機制活、思想活、政策活，能夠千方百計地搶抓機遇、發(fā)揮優(yōu)勢、揚長避短。在學習考察中，通過對比他們在優(yōu)化思路、加快發(fā)展方面的先進經(jīng)驗和做法，我們深深地感到：我們提出的“發(fā)展壯大十師、致富職工群眾、增強戍邊實力”的工作目標和“緊盯一個目標，強化兩個動力，突出三個重點，實現(xiàn)四個突破，統(tǒng)籌和諧發(fā)展”的發(fā)展思路，是一個積極進取的目標，完全符合科學發(fā)展觀的內(nèi)在要求，符合十師發(fā)展實際，只要我們按照這個思路持之以恒地抓好落實，就一定能夠加快全師經(jīng)濟社會發(fā)展，縮小與發(fā)達地區(qū)之間的發(fā)展差距。3、增強了溝通，擴大了對外宣傳推介。在學習考察中，我們一方面認真學習四省經(jīng)濟社會發(fā)展中好的做法和先進經(jīng)驗，另一方面，抓住聽取講座、交流座談、實地參觀等機會，大力宣傳我?guī)熗蛪ㄊ叺膫ゴ蠊兒褪畮煹膮^(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、發(fā)展?jié)摿Γe極推介我?guī)熢陧椖拷ㄔO、招商引資方面的優(yōu)惠政策和激勵機制，使他們?nèi)轿弧⒍鄬哟瘟私馐畮煛㈥P注十師，為十師進一步加強對外合作，推進經(jīng)濟文化交流，創(chuàng)造了良好的發(fā)展平臺。4、看到了差距，增強了加快發(fā)展的緊迫感。不看不知道，一看嚇一跳。近年來，我?guī)熃?jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展，但與考察省市相比，我們與東北、特別是山東、陜西等地區(qū)相比，差距很大，差距很多，我們的經(jīng)濟總量和他們的市、縣（區(qū)）相比，差距懸殊，個別經(jīng)濟指標甚至趕不上有的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)），這既有客觀的，又有主觀的。除這些省具有一些我們確實無法相比的優(yōu)勢外，我們的干部群眾在主觀上同他們的干部群眾相比差距很大，集中表現(xiàn)在：思想沒有人家解放，觀念沒有人家新，作風沒有人家扎實，艱苦創(chuàng)業(yè)的精神沒有人家高漲。少數(shù)干部職工存在小富即安、小進則滿、不思進取的思想，缺乏發(fā)展的緊迫感、危機感、責任感和使命感；存在思想僵化、觀念陳舊、固步自封的思想，缺乏敢想、敢干、敢闖的精神；存在作風飄浮，人浮于事，當一天和尚撞一天鐘的思想，缺乏憂患意識、競爭意識、開放意識和創(chuàng)新意識；存在吃拿卡要、“官本位”現(xiàn)象嚴重、部門利益至上的思想，缺乏顧全大局、服務大局的意識。這些現(xiàn)象和問題嚴重地影響了我們的經(jīng)濟和社會發(fā)展，必須從根本上著力解決講解放思想不知道怎么解放思想的問題，喊觀念創(chuàng)新不知道怎么創(chuàng)新的問題，著力解決抓發(fā)展不始終、不一貫、不過硬的問題，抓發(fā)展環(huán)境不寬松的問題，等等。五、對我?guī)熮r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的幾點建議根據(jù)我?guī)熮r(nóng)業(yè)發(fā)展的要求,借鑒外地的先進經(jīng)驗,我們認為,我?guī)熮r(nóng)業(yè)結構調整和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展要牢牢把握住提高農(nóng)產(chǎn)品質量和效益這個中心環(huán)節(jié)，面向國內(nèi)外市場，依靠科技，在優(yōu)化品種、優(yōu)化品質、優(yōu)化布局和提高加工轉化水平上做文章，在項目帶動，龍頭拉動上下功夫，在重點抓好大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的同時，積極發(fā)展畜牧業(yè)和林果業(yè)，實現(xiàn)結構品質調優(yōu)，經(jīng)濟調活，產(chǎn)品適銷對路，促進農(nóng)業(yè)增效，職工增收。（一）進一步解放思想，更新觀念，提高認識四省各市縣經(jīng)濟加快發(fā)展上領先，根本的是源于思想觀念的領先。思想觀念落后一步，發(fā)展上就會落后百步。因此，我們奮力趕超、跨越發(fā)展，必須要打開思想解放這個“總開關”沖破觀念這個“瓶頸”，解開制約發(fā)展的“死結”。要結合目前正在開展的實踐科學發(fā)展觀活動，掀起一個解放思想的新高潮，使廣大職工群眾特別是各級領導干部換思想、洗腦子。針對當前干部群眾的思想狀況，重點要克服“當一天和尚撞一天鐘、有氣無力撞不響”的懶惰思想，增強矢志不移的事業(yè)心和責任感；克服“一看、二慢、三通過”、“炮打不驚很沉著”的散漫思想，增強勇往直前、時不我待的緊迫感；克服畏首畏尾、為難發(fā)愁的軟弱思想，增強百折不撓、志在必得的信心和決心；克服小成即滿、故步自封、夜郎自大的短視思想，增強超越自我、挑戰(zhàn)極限，干大企業(yè)、當大老板，干大事業(yè)、作大貢獻的雄心壯志；克服想干事、想干成事但怕付成本，“剃頭挑子一頭熱”、光算自己如意賬的虛幻思想，增強算大帳、算長遠帳、算社會帳的投入產(chǎn)出和冒險意識，提升發(fā)展境界，鼓起創(chuàng)業(yè)干勁。（二）大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)從外地發(fā)展來看，農(nóng)副產(chǎn)品的加工水平直接影響到一個地區(qū)高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展。大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)已成為我?guī)熮r(nóng)業(yè)發(fā)展的當務之急。今后要重點抓好油化公司、草原食品公司、額河酒廠、頂山瓜子等農(nóng)副產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，促其進一步上規(guī)模、上檔次。同時，要著力挖掘和引進一批有經(jīng)驗有市場的能人積極來我?guī)焺?chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。有關部門要從發(fā)展十師經(jīng)濟的大局出發(fā)來制定發(fā)展農(nóng)業(yè)加工企業(yè)的優(yōu)惠政策，千方百計創(chuàng)造條件支持農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)建設。通過實施扶持政策，力爭培植出一批至少在阿勒泰地區(qū)或北疆甚至在新疆叫得響、立得住的名牌，把我?guī)煹霓r(nóng)業(yè)加工產(chǎn)品打入疆外和國內(nèi)市場的同時，要積極探索完善農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和農(nóng)戶之間的利益調節(jié)機制，引導企業(yè)和農(nóng)戶通過多種形式合作，形成“龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)格局，積極促進龍頭企業(yè)與農(nóng)戶簽訂生產(chǎn)和供銷合同，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，確保職工增收、企業(yè)增效。（三）下大氣力開拓農(nóng)產(chǎn)品銷售市場市場是高效農(nóng)業(yè)的導向和載體，對實現(xiàn)農(nóng)業(yè)商品性生產(chǎn)起著決定性作用，農(nóng)業(yè)要發(fā)展，職工要富裕，離不開市場的帶動。對此，必須進一步加大工作力度，下大氣力搞活市場流通，促進農(nóng)產(chǎn)品銷售。一是要下大氣力抓好直銷市場的開拓。要立足當前，著眼長遠，積極吸引和支持外地大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場來我?guī)熢O立辦事處。加強合作，要定期召開農(nóng)產(chǎn)品銷售洽談會和新聞發(fā)布會，加大宣傳力度，不斷提高我?guī)熮r(nóng)產(chǎn)品的知名度和市場占有率。二是要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品運銷業(yè)。堅持集體、聯(lián)合體、個體一起上，建立起多元的運銷體系，調動各方面的積極性。特別注重和發(fā)揮個體、聯(lián)合體在運銷中的作用，積極鼓勵和支持職工參與農(nóng)產(chǎn)品運銷。三是利用國際互聯(lián)網(wǎng)、參加農(nóng)業(yè)博覽會、外出上門洽談等多種形式搞銷售。四是積極開拓國際市場，擴大農(nóng)產(chǎn)品的出口創(chuàng)匯，大力發(fā)展創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)。要廣泛招商引資，吸引國外客商來我?guī)焺?chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品出口項目，利用這些企業(yè)，從國外引進適銷對路的優(yōu)新品種，提供給職工種養(yǎng)，建立和發(fā)展創(chuàng)匯基地，實行合同生產(chǎn)、合同收購，產(chǎn)品按國際市場加工后再銷往國外。同時，鼓勵我?guī)熮r(nóng)產(chǎn)品向哈薩克斯坦、俄羅斯等出口，積極開拓國外農(nóng)產(chǎn)品銷售市場，逐步提高我?guī)焺?chuàng)匯農(nóng)業(yè)在十師經(jīng)濟中的比重。（四）積極發(fā)展各種類型的合作經(jīng)濟組織要積極推進各種形式的聯(lián)合與合作，大力興辦多種類型的合作經(jīng)濟組織，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營深入發(fā)展。一是發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品銷售型合作經(jīng)濟組織。這一合作經(jīng)濟組織既可以由團場連隊種養(yǎng)大戶牽頭建立，也可以由運銷能力強的個體、聯(lián)合體或加工龍頭企業(yè)牽頭建立，既可以是一個團、一個連為單位，也可以跨團、跨連，其宗旨是要積極參與和組織好農(nóng)產(chǎn)品銷售。二是發(fā)展區(qū)域服務型合作經(jīng)濟組織。即以土地集體所有為基礎，以地緣關系為紐帶，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、行政管理為特征的合作經(jīng)濟組織，其宗旨是擔負起對區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)服務、管理協(xié)調、資源開發(fā)等職能。三是技術服務型合作經(jīng)濟組織。主要依托團、連農(nóng)業(yè)技術推廣機構，吸收職工入股參與組建，其宗旨是開展以農(nóng)業(yè)技術、良種繁育推廣、小型農(nóng)田水利建設、農(nóng)機服務等方面的系列化服務。四是發(fā)展專業(yè)合作經(jīng)濟組織。主要是圍繞本地主導產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品的加工、銷售，按照合作制的原則發(fā)展起來的合作經(jīng)濟組織。（五）加快實施科技興農(nóng)戰(zhàn)略一是進一步健全農(nóng)技推廣服務體系,完善農(nóng)技服務網(wǎng)絡。尤其要穩(wěn)定現(xiàn)有農(nóng)技隊伍,并制定措施,充分調動廣大科技人員的工作積極性,支持和鼓勵科技人員走向農(nóng)業(yè)生