創業型大學創業能力評價指標體系構建

0增強創業型大學的發展能力20世紀末，以航空工人等為典型代表的歐美大學充分發揮自身優勢，通過服務區域經濟和社會發展，提高國家競爭力，促進自身發展，形成了以理工學院為代表的創業大學發展模式。創業型大學的基本特征是學術的創業化和知識的資本化。創業型大學強調大學在社會經濟發展中的作用。大學不僅要傳授知識,而且要培養學生的創業能力;不僅要創造知識、轉讓技術,而且要直接參與、服務創業活動。現階段,我國高校走創業型大學的發展道路勢在必行。一方面,我國政府提出了建設“創新型國家”的發展戰略。要想實現這一戰略目標,作為創新人才培養基地和創新活動最為活躍的大學,應該被寄予更多的社會責任與期待,為社會培養一大批高素質的創新人才。另一方面,近年來大學生失業率居高不下,建設創業型大學不失為解決大學生就業問題、為國家經濟增長注入新活力的一條捷徑。為了更好地服務于國家和地區經濟發展,需要增強創業型大學的創業能力。然而,如何增強創業型大學的創業能力,它有哪些組成要素?本文將帶著這些問題,系統分析創業型大學創業能力的要素構成,并構建出一套評價指標體系,為我國高校發展創業型大學提供理論指導。1大學創業技能的要素1.1創業型大學的內涵關于創業型大學,亨利·埃茲科維茨教授將其定義為:經常得到政府政策鼓勵的大學及其組成人員對從知識中收獲資金的興趣日益增強,使學術機構在精神實質上更接近于公司,而公司對知識的興趣總是與經濟應用緊密相連的。Slaughter認為,創業型大學是指高校在變化的形勢下采取一些企業的運作方式,展示出市場化的行為,特別是對外部資金的競爭。創業能力是指在一定條件下,將潛在的創業設想轉化為現實的能力,它是人的素質中最深層、最有價值的能動力量,體現了人的思維品質、開拓性和獨創性。本文認為,創業型大學的創業能力是指創業型大學促進國家和地區經濟發展與社會進步的能力。在內部,注重創業文化與學術文化的融合,注重創業資源的充分利用,教學與科研注重實際需要;在外部,與產業界、政府等機構建立緊密的聯系,不斷擴展資金來源渠道。然后,做出對現實需要的回應,以知識、技術的生產、傳播和應用為宗旨,達到服務經濟發展和社會進步的目的。1.2高校創業文化與其他文化的相互作用創業型大學的創業能力具有較為復雜的構成要素及其影響因素,它是高校內部循環過程和高校與外界互動過程的集成。因此,應該把它放在系統的框架下去思考各方面的作用和影響,探討其能力狀況及評價問題。創業型大學的創業能力是一個綜合作用的結果,是其構成要素整合后形成的一種集中體現(見圖1)。它不僅作為一個系統出現,與周圍的環境發生相互作用,而且系統內部的各要素間、各要素與系統整體間也相互影響,諸如高校創業文化與教師之間、高校創業文化與學生之間、教師和學生與高校創業文化之間的相互作用和影響。同時,從更深層次思考,一方面,大學濃厚的創業文化有利于創業人才和科技人才的培養,這種人才的大量培養反過來又進一步加強創業文化;另一方面,高校利用自身的創業資源進行知識傳播及應用,是大學技術的自然外溢,是創業能力的一種標志。高校通過知識的傳播與外界建立聯系,能夠更有效地獲取資金,反過來也能更快地促進大學知識的轉移。2為創業大學的創業能力建立一個評估體系2.1評價體系的構建原則建立科學的評估指標體系能為創業型大學的進一步發展提供有力的指導。為保證指標體系的有效性和可信度,主要遵循以下原則設計指標體系:(1)系統性原則。要求指標體系具有足夠的涵蓋面,能充分反映創業型大學創業能力的系統性特征,各指標之間邏輯嚴密、層次分明。(2)可操作性原則。一是充分考慮指標數據的可獲得性,要求能夠通過資料查閱、問卷調查、現場訪談等方式采集到指標數據,盡可能避免評估主體的主觀隨意性;二是合理控制指標體系的規模,避免形成龐大的指標群或層次過于復雜的指標體系。(3)有效性原則。指標體系必須與被評估對象的內涵與結構相符合,能夠反映創業型大學創業能力的主要特征,經得起指標的效度檢驗。(4)動態性原則。對創業型大學創業能力的評價是一個動態過程,隨著相關因素的變化和發展,各個評價指標所發揮的作用會增強或減弱。如果發生重要的技術、社會、經濟或其它變化,則評價體系應作相應調整以適應變化。同時,指標體系要具有適當的可擴展性,能夠根據不同的評估對象、評估要求和評估階段,靈活地增加或刪減指標。2.2篩選評價指標本文在遵循以上原則的基礎上,結合創業型大學創業能力的構成要素,按下列程序構建指標體系(見圖2)。(1)原始指標。根據已有的文獻,采用問卷調查、專家訪談的形式,對涉及創業型大學創業能力的評價指標進行篩選,確保收集的指標盡可能覆蓋評價對象的各個層面,體現完備性和系統性。(2)指標精選。分析指標本身的可行性、可比性以及指標間的相關性,對可行性較差、評價結果貢獻較小以及指標間相關程度較高的指標進行篩選,通過專家論證,剔除對創業型大學創業能力評價的影響相對較弱的指標,保證評價指標的簡潔、高效。(3)結構設計。研究指標間的因果關系,運用解釋結構模型等方法發現指標間的結構關系,構建評價指標體系框架(見表1)。2.3創業型大學的創業能力綜合評價指標體系在這個框架中,從創業文化、創業資源、創業人才培養和知識成果產業化能力4個方面評價創業型大學的創業能力。該指標體系共分為4個層次:第一層為目標層,即創業型大學的創業能力;第二層是一級指標,包含4個要素;第三層是二級指標,包含創業精神、創業環境等15個要素;第四層是三級指標,包含市場意識、政府投入等52個要素。2.3.1高校創業行為的主要特征創業文化對創業型大學的創業能力有潛移默化的影響,而創業文化的培養不是一朝一夕就能完成的,需要長時間的積累。其主要評價指標包括:(1)創業精神。創業精神最能代表創業型大學的創業文化,作為一種精神底蘊,深深影響著大學的創業行為。主要包括4個指標:創業精神的持久性、創業精神的穩定性、創業精神的強烈程度和創業品牌。(2)創業環境。主要包括外部創業環境和大學內部創業環境,同時,大學內部環境又受到外部環境的影響。(3)創業意識。它是師生對外界的一種能動反映,是師生創業行為的出發點。師生創業必須具有市場意識和創新意識,這樣才能將最先進的技術轉化為現實的生產力。還需具有競爭意識和合作意識,只有通過團隊合作進行有效競爭,才能利于不敗之地。(4)創業制度。主要從創業政策方面加以考量,創業政策能在各方面起到激勵、引導作用,比如財政、稅收等方面的政策;另外,還要考慮創業政策的實施效果。因此,本項指標主要從3個方面進行評價。2.3.2大學創業資金來源創業資源與創業文化不同,是創業型大學進行創業的物質條件和重要載體。沒有了創業資源,創業也就無從談起。廣義地講,一切能夠為創業型大學提供場所、資金、信息、服務支持的要素都可以成為創業資源。創業資源的評價指標包括以下幾個方面:(1)各種創業服務平臺的建設情況。它為師生創業提供了便利的基礎條件,主要包括4種平臺:投資融資平臺,大學可以籌集創業資金并選擇資金的投射方向;技術支撐平臺,對先進技術的可靠性、成熟度、應用前景等方面進行檢驗;成果轉化平臺,專門負責大學與產業界之間的信息交流和技術交易,對促進大學技術產業化起到了重要作用;信息交流平臺,一項研究成果往往需要多個部門的合作,該平臺能促進科研人員的交流合作,提高他們的研發效率。(2)創業資金投入。創業離不開各種經費的支持,尤其是在高校缺乏資金的情況下。該項指標主要包括:政府投入、產業界投入、高校創業基金和高校風險投資。產業界投入所占比例最大,優秀的創業型大學能夠得到來自產業界的巨額經費支持;另外,政府投入也是創業資金的主要來源。由于大學的技術開發具有風險性高、不確定性大等特點,因此,風險資金變得異常重要。(3)創業網絡構建。它包括3個指標:人才聚集站、信息服務站和知識產權中心。知識產權中心為師生創業提供專門服務。人才聚集站是師生與外界著名企業家、創業英才、科技創新人才等互動與交流的平臺,這些英才的創業經歷、創業故事能夠激發師生的創業潛力。信息服務站是師生檢索創業信息的平臺,其具有從創業啟發到如何使企業做大做強的一條龍的信息資源。2.3.3創業技能的獲取與學習該項指標包括以下4個方面:(1)創業課程的設置。這是創業型大學培養創業人才的重要一環,主要包括3個指標:創業課程的完備性、創業課程的先進性、教師的授課水平。課程的完備性指課程的內容是否具有廣度和深度,是否揭示出創業管理的內在規律同時又不失與現實需要相結合。課程的先進性是指課程是否與時俱進,如及時吸收經典的創業案例和創業人物。教師的授課水平是指教師創業方面的學術水平、教師傳授知識的能力等。(2)創業實踐基地。建立創業實踐基地是師生學習創業技能必不可少的環節,大部分由大學與企業共建,大學安排學生去實習,學生通過實習了解技術的開發與利用和企業日常的運轉流程,為以后創業打下良好的基礎。該項指標包括3個方面:創業實踐基地數量、創業實踐基地質量、創業實踐基地規模。(3)創業教育。它與創業實踐基地相輔相成。創業實踐基地主要是學生通過觀察、思考、交流等方式學習創業知識,創業教育主要是在教師、創業人才等的指導下系統地學習創業知識。相對來說,創業教育注重理論與實際相結合,是學生掌握創業技能的重要途徑。包括3個方面:創業實驗、創業論壇、創業輔導。(4)知識應用能力。這是通過學習創業知識進行創業實踐的能力,學習創業知識的最終目標是將其應用到實際中去,反過來,創辦企業又能促使深刻領會學到的創業知識,從而形成良性循環。該項指標包括教師知識應用能力和學生知識應用能力。2.3.4大學知識創造主體能力是提升高校知識產權法大學技術開發的最終目標是追求產業化,這樣才能體現它的真正價值,從而得到社會認可,為進一步的發展積蓄力量。其主要評價指標如下:(1)知識創造能力。大學知識創造能力是大學里的知識創造主體(教師和學生)根據大學的教育教學目標,在教學、科研和社會服務等活動中運用所掌握的專業知識、經驗和相關技能,在知識的獲取、傳播與應用過程中,創造性地解決教學、科研和服務社會等領域問題的群體性知識活動能力,是大學知識創造主體能力的集中表現。主要包括:教師的知識創造能力、學生的知識創造能力、教師傳授知識創造的能力、大學的知識創造能力環境。(2)技術轉移能力。包括6個評價指標:轉移機構數量、技術的成熟度、技術的創新價值、技術的應用前景、技術轉移數量和技術轉移銷售額。轉移機構分為高校轉移機構、與企業共建轉移機構。技術的成熟度體現了技術的穩定性和應用的可行性。(3)創辦企業。對于創業型大學,這是很重要的一項指標。大學已經創辦的企業有多少,這些企業的影響力如何,這些指標直接影響著創業型大學的創業品牌。包括3個指標:教師創辦企業的數量和影響力、學生創辦企業的數量和影響力、校友創辦企業的數量和影響力。(4)大學與外界的互動能力。包括4項指標:產學研合作能力、獲取資金能力、對市場化需求的洞察能力和對經濟發展的貢獻度。大學通過產學研合作與外界建立了緊密聯系,并維系著這種關系的持續性。大學必須能夠得到大量資金,用于支持知識轉移和創業。對市場化需求的洞察能力是指能夠觀察到哪些是目前急需的技術,然后結合自身優勢,努力開發轉移新技術。大學與外界的互動還包括大學對國家和地區經濟發展的貢獻度,大學通過轉移技術、創新創業等方式促進經濟的發展;反過來,經濟發展又進一步提升大學的知識轉化能力。3評價方法和評價結果的確定在進行定量分析時,首先需要確定指標權重,本文采用層次分析法。層次分析法(AHP)是美國運籌學家SaatyTL教授于20世紀70年代初期提出的一種簡便靈活而又實用的多準則決策方法,尤其對于一些難以全部量化處理的復雜問題,能得到比較滿意的結果。這種方法直觀、清晰,并可以在沒有指標數據時,根據指標的含義通過專家評價確定指標權重,是一種能夠將定量分析和定向判斷相結合,對非定量因素進行量化分析的方法。它的主要步驟包括:①構造判斷矩陣;②求解判斷矩陣的最大特征值及其對應的特征向量;③對判斷進行一致性分析。在綜合評價方法的選擇上,由于指標體系中的很多指標為定性指標,屬于主觀評價問題,因此,采用模糊綜合評價法。具體步驟包括:①確定評價因素集和評價集;②計算因子權重;③進行單因素評價,構造單因素評價矩陣;④進行模糊綜合評價;(5)根據評價指標確定評價對象的水平。本研究采用加權平均法,以歸一化的各個評價指標作為其對應的評價集中元素的權重,對評價元素進行加權平均。量化對應關系為:優≥85分;良75-85分;中65-75分;差≤65