輸變電工程標準福建省電力有限公司發布收．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．8..................8..11.......................................26..........................................................................................................................................................29本標準是針對福建省電力有限公司輸變電建設項目文件歸檔與檔案整理工作提出的標準與要求，作為考核公司輸變電工程各參建單位建設項目文件歸檔與檔案整理工作規范性的通用標準，內容涉及建設、設計、施工、監理、質量監督、調試、物資、生產運行等各個單位。輸變電擴建、技改建設項目文件歸檔與檔案整理可參照執行。本標準替代原福建省電力局《福建省電力局基本建設項目竣工檔案管理和驗收暫行規定》、《福建省電力企業檔案案卷質量要求》（閩電辦[1998]1099號）和福建省電力有限公司《電力工程竣工圖編制規定》（閩電總[2003]350號）本標準由福建省電力有限公司提出本標準由福建省電力有限公司總經理工作部編制本標準由福建省電力有限公司總經理工作部歸口并管理。本標準起草人：吳麗珊本標準審核人:蘇振華、林冶、陳仁春輸變電建設項目文件歸檔與檔案整理規定2規范性引用文件下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內容）或修訂版均不適用于本標準，然而，為鼓勵根據本標準達成協議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標準。3術語和定義3.5項目前期文件3.7項目施工文件3.9項目監理文件3.10項目竣工驗收文件3.11項目文件的整理4.1為了加強對省公司系統輸變電建設項目檔案的管理，規范建設項目文件歸檔與檔案整理，統一建設項目檔案的驗收標準，保證建設項目檔案齊全、完整、準確、系統、合格特制定本標準。4.2凡在省公司系統中從事輸變電工程新建、擴建、改建的各參建單位，必須遵守本標準。4.3本標準適用于輸變電建設項目文件的編制、歸檔、整理及竣工檔案的專項驗收。4.4建設、勘察、設計、施工、調試、監理和物資采購單位應根據本標準的要求完成各自職責范圍及合同約定的竣工圖文件的編制和項目文件整理、歸檔工作。4.5建設項目實行總承包的，總包單位負責收集、匯總各承包單位形成的建設項目檔案，并向建設單位歸檔；各承包單位應將本單位形成的項目文件整理后及時交總包單位歸檔。4.6對列入城建檔案館接收范圍的建設項目，工程竣工驗收后3個月內按國家檔案局《城市建設檔案歸屬與流向暫行辦法》（檔發字[1997]20號）文的規定向當地城建檔案館移交應歸入城建檔案館的部5各參建單位的責任5.1建設單位責任5.1.1建設單位對省公司下達的建設項目檔案的齊全、完整、準確負全部責任。5.1.2建設單位各輸變電建設項目技術負責人負責該項目文件收集、整理、歸檔的監督、協調工作，并對建設項目文件的完整性、準確性負責。5.1.3建設單位各部門應根據建設項目文件整理的工作量設置專職或兼職檔案員，負責項目文件的收5.1.4建設單位在簽訂項目設計、施工、監理、物資采購等合同、協議時，應設立專門條款，明確各參建單位對建設項目文件收集、整理與歸檔的責任。5.1.5建設單位負責工程前期文件、工程建設管理文件、設備文件(也可用合同委托施工單位或監理單位收集、整理、歸檔)、涉外文件、工程驗收簽證、工程竣工驗收文件的收集、整理，負責全部工程檔案的匯總及工程竣工檔案的專項驗收。5.2設計單位責任5.2.1設計單位負責提交本單位設計的項目各階段的設計成品材料與工程設計總結。5.2.2負責編制竣工圖。5.2.3負責提供竣工圖的電子文檔。5.3施工單位責任5.3.1負責收集、整理、編制、歸檔承包建若由設計單位編制竣工圖，施工單位只需編制一份電氣二次接線竣工草圖交監理單位作為設計院編制竣工圖的依據。5.4監理單位責任5.4.2負責審核各施工單位提交的項目施工文件及竣工圖的完整性、準確性，并在每張竣工圖上簽5.4.3負責填寫《建設項目竣工文件審核意見書》（見附錄A）。負責收集、整理、歸檔建設項目施工過程中的照片。5.5物資采購單位責任5.5.1負責收集、整理建設項目設備及材料招標、投標、評標、中標、合同簽定等過程中形成的文件資料，并向本單位檔案室歸檔。5.5.2由省公司億力物質公司批量采5.5.3由省公司億力物質公司批量采購的220kV建設項目的變壓器、斷路器、組合電器、電壓互感器、電流互感器的技術協議和商務合同原件應整理一份歸各項目建設單位。5.5.4省公司億力物質公司應按建設項目向建設單位提交本公司負責采購的220KV及以上工程物質采購清單及其檔案原件保存在本公司檔案室的函件。5.5.5建設單位有特殊要求的可與省公司億力物質公司按合同約定歸檔設備材料采購過程中形成的文件材料。5.6調試單位責任5.7生產運行單位責任6建設項目文件歸檔的范圍及文件質量要求6.1項目文件的歸檔范圍6.1.1對與工程建設有關的重要活動、記載工程建設主要過程和現狀、具有保存價值的各種載體的文件，均應收集齊全，整理后歸檔。6.1.2項目文件的具體歸檔范圍和保管期限應符合本標準附錄B《輸變電建設項目文件歸檔范圍和保6.2項目文件歸檔的份數6.3項目文件歸檔的質量要求6.3.1歸檔的項目文件應該為原件。6.3.2項目文件的內容及其深度必須符合國家有關工程勘察、設計、施工、調試、監理等方面的技術6.3.3項目文件的內容必須真實、準確，與建設項目實際相符合。6.3.4項目文件應采用耐久性強的書寫材料，如碳素墨水、藍黑墨水，不得使用易褪色的書寫材料，6.3.5項目文件應字跡清楚，圖樣清晰，圖表整潔，簽字蓋章手續完備。6.3.6項目文件中文字材料幅面尺寸規格宜為A4幅面（297mm×210mm），竣工圖圖紙應是新藍圖。宜采用國家標準圖幅。6.3.7項目文件的紙張應采用能夠長期保存的韌力大、耐久性強的紙張。圖紙一般采用藍圖，竣工圖計算機出圖必須清晰，不得使用復印件。7建設項目竣工文件的編制7.1項目竣工文件編制要求7.1.1項目施工及調試完成后，施工單位、設計單位、監理單位應根據工程實際情況和行業規定、標準以及合同約定的要求編制項目竣工文件，監理單位負責審核。7.2竣工圖編制要求均應編制竣工圖。7.2.2竣工圖的編制工作由項目建設單位負責組織與協調，項目監理負責審核并簽字。7.2.3輸變電工程竣工圖的編制除應執行本標準外,還應執行有關國家和行業現行標準的規定。7.3施工單位編制竣工圖要求7.3.2竣工圖的更改方法7.3.2.1凡有一般性圖紙變更及符合杠改或劃改要求的變更，可用碳素墨水在原圖上修改，文字、數字更改一般是杠改，線條更改一般是劃改，局部圖形更改可以圈出更改部位,在原圖空白處重新繪制,并注明修改依據（見圖2），加蓋竣工圖章。╳╳╳╳╳條7.3.2.2無法在圖紙上表達清楚的,應在標題欄上方或左邊用文字說明。7.3.2.3圖上各種引出說明應與圖框平行，并標注在圖框內,引出線不交叉,不遮蓋其他線條。7.3.2.4有關施工技術要求或材料明細表等有文字更改的,應在修改變更處進行杠改,當更改內容較多7.3.2.5新增加的文字說明,應在其涉及的竣工圖上作相應的添加和變更。7.3.3凡結構形式、工藝、平面布置、項目等重大改變及圖面變更面積超過25％的，應重新繪制竣工圖。重繪竣工圖按原圖編號，未尾加注“竣”字，或在新圖圖標內注明“竣工階段”7.3.4同一建筑物、構筑物重復的標準圖、通用圖可不編入竣工圖中，但必須在圖紙目錄中列出圖號，指明該圖所在位置并在編制說明中加以注明，不同建筑物、構筑物應分別編制。7.3.5竣工圖章尺寸為70mm×50mm，內容有：編制單位名稱、編制人、技術負責人、編制日期、監7.3.6竣工圖章蓋在圖標上方空白處，竣工圖章應使用不褪色紅印泥，同時竣工圖章簽字要真實完7.4設計單位編制竣工圖的要求設計院編制竣工圖由原施工圖設計單位負責編制，編制任務可在設計合同中予以明確，也可單獨簽竣工草圖）的收集、匯總，按專業整理、編目后，在工程啟動試運行結束后20天內一式2份交建設單位（其中一份為原件歸建設單位檔案室）。“設計階段”欄為“竣工圖階段”，由設計人（修改人）、校核人和批準人簽署。圖紙編號按原施工圖圖號，其中設計階段代字“S”改為“Z”。若有新增圖紙，其編號在原冊圖紙的最后一個編號依次順延。對于建設過程中未發生修改的施工圖，可在施工圖藍圖上加蓋竣工圖章（見圖3）做竣工圖填寫監理單位名稱日竣工圖出圖范圍內的成品深度應等同于施工圖文件的深度竣工圖內容應真實反映本建設項目竣工驗收時的實際情改的有關文件以及施工驗收記錄、調試記錄等核和批準人審定后在圖標上簽署。8建設項目文件的整理與歸檔8.1項目文件的整理8.2建設項目所形成的全部項目文件由文件形成單位負責收集、整理，分類、組卷應符合《供電企業檔案分類表》和《科學技術檔案案卷構成的一般要求》的規定。8.3項目文件的組卷8.3.1組卷要遵循項目文件的形成規律和成套性特點，保持卷內文件的有機聯系，便于提供利用，分類科學、組卷合理，法律性文件手續齊備，符合檔案管理要求。8.3.2建設項目文件可按問題、階段、形成單位、專業、系統、單位工程、分部工程等進行組卷。——項目前期文件按立項審批、征地賠償文件、招投標及合同等問題組卷；——監理文件可按單位工程、分部工程、專業、系統、問題、年度組卷；——施工文件可按單位工程、分部工程或專業、系統、工程質量檢驗評定表組卷；——竣工圖可按專業、系統、單位工程或設計院出圖卷冊組卷；——設備文件可按設備的電壓等級、種類進行組卷；——竣工文件可按竣工報告、啟動驗收、竣工簽證、工程總結、竣工決算、決算審計等組8.3.3案卷及卷內文件不重份，同一卷內有不同保管期限的文件，該卷保管期限從長。8.3.4案卷不宜過厚,一般不超過50mm。8.3.5不同載體的文件一般應分別組卷。8.4案卷與卷內文件的排列8.4.1管理性文件按問題、形成單位、時間或重要程序排列。密不可分的文件材料應依次排列在一起：批復在前，請示在后；正件在前，定稿在后；原件在前，轉發件在后；正件在前，附件在后；多種文字形成的同一文件，原文在前，譯文在后；圖文緊密排列時，文字材料在前，圖樣在后。8.4.2施工文件按管理、依據、建筑、安裝、檢測實驗記錄、質量評定、驗收排列。8.4.3設備文件按依據性、開箱驗收、隨機圖樣、安裝調試和運行維護等順序排列。8.4.4竣工圖按系統、專業、圖號排列。8.5案卷編目8.5.1卷內文件頁號的編寫卷內文件有書寫內容的頁面均應編寫頁號；頁號編寫位置：單面書寫文件在右下角；雙面書寫文件，正面在右下角，背面在左下角；圖樣的頁號編寫在右下角，成套圖樣或印刷成冊文件，不必重新編寫頁號，可按件編排各件的頁數，并每件蓋檔號章；各卷之間不連續編頁號。8.5.2卷內目錄的編制——卷內目錄式樣見附錄C，卷內目錄包括的內容如下：——序號應用阿拉伯數字從1起依次標注卷內文件的順序，一份文件一個號；——文件編號應填寫文件文號或圖樣的圖號；——責任者應填寫文件形成部門或主要責任者；——文件題名應填寫文件標題全稱（如需自擬題名應用中括號將題名括起來——頁號應填寫每份文件首頁上標注的頁號；最后一件頁號應填首尾頁上標注的頁號。對印刷成冊的文件，未集中裝訂的案卷文——備注(需要時填寫)。8.5.3案卷封面和脊背的編制——案卷封面式樣見附錄D，案卷封面可采用案卷外封面或案卷內封面兩種形式，主要內容如下：——案卷題名應簡明、準確揭示卷內文件的內容。主要包括項目名稱、單位工程名稱——立卷單位應填寫文件組卷部門或項目負責部門；——起止日期應填寫卷內文件形成的起止日期；——保管期限應依據附錄B中的保管期限填寫；——密級應依據保密規定填寫卷內文件的最高密級；——檔號應依據建設單位提供的項目檔案分類編號方案填寫，檔號由項目代號、分類——案卷封面及脊背的檔號，可暫用鉛筆填寫；移交后由接收單位統一正式填寫。8.5.4卷內備考表――卷內備考表式樣見F，卷內備考表要標明卷內文件的件數、總頁數，不同載體文件的數量(見示例)，說明組卷情況，如立卷人，檢查人，立卷時間等。――卷內備考表排列在卷內文件之后。――互見號應填寫反映同一內容而形成不同且另行保管的檔案保管單位的檔號，并注明其載體形8.6案卷裝訂要求8.6.1文字材料可采用整卷裝訂與單份文件裝訂兩種形式；圖紙可不裝訂，但同一項目應統一。8.6.2單份文件裝訂時，應在卷內每份文件首頁右下方加蓋、填寫檔號章。檔號章內容有：檔號、件圖4：檔號章式樣（60×20mm）8.6.3外文資料應保持原來的案卷及文件排列順序、文號及裝訂形式。8.7卷皮、卷內表格規格及制成材料8.7.1卷皮一般采用卷盒，其外表規格為310mm×220mm,厚度分別為10mm、20mm、30mm、40mm、50mm，用牛皮紙板雙裱壓制。8.7.2案卷內封面、卷內目錄、備考表的尺寸為297mm×210mm。8.7.3卷盒和卷內表格印制應清晰端正。8.8聲像材料整理8.9案卷目錄編制案卷目錄式樣見附錄G，項目文件整理后應按《供電企業檔案分類表》及檔號的順序編制案卷目8.10項目文件的歸檔8.10.1《輸變電建設項目文件歸檔流程圖》見附錄H，所有項目文件歸檔時應符合《供電企業檔案分類表》和《科學技術檔案案卷構成的一般要求》的規定，并在工程啟動驗收后的3個月內歸檔完8.10.2歸檔項目文件應完整、成套、系統，應記述和反映建設項目的規劃、設計、施工及竣工驗收的全過程；真實記錄和準確反映項目建設過程和竣工時的實際情況，圖物相符、技術數據可靠、簽字8.10.3各施工承包單位、監理單位應將各自形成的項目文件整理后在啟動驗收后的2月內向建設單8.10.4竣工圖應在啟動驗收后的3個月內向建設單位歸檔。8.10.5外文資料應將題名、卷內章節目錄譯成中文；經翻譯人、審校人簽署的譯文稿與原文一起歸8.11項目文件的歸檔審查9建設項目檔案的整理與移交9.1項目檔案的整理9.1.1建設單位檔案室負責建設項目檔案的匯總、整理。9.1.2依據《供電企業檔案分類表》對全部建設項目檔案進行統一編號、排架；建設單位檔案室也可9.1.3統一編制項目檔案案卷目錄及項目檔案整理情況說明。審核項目檔案歸檔率及歸檔檔案的完整性、準確性、系統性、規范性。9.2項目檔案的移交9.2.1項目檔案驗收合格后，建設單位應按合同及規定的要求，在項目啟動驗收后三個月內，向生產使用單位及其他有關單位辦理檔案移交。9.2.2項目檔案移交應辦理檔案移交手續，明確檔案移交的內容、案卷數、圖紙張數等，并有完備的清點、簽字等交接手續；交待手續應歸檔備查。9.2.3在大中城市規劃區范圍內建設的重要輸變電建設項目，建設單位應在項目啟動驗收以后6個月內按照《城市建設檔案歸屬與流向暫行辦法》向城市建設檔案接收單位報送變電工程主要建筑物建筑竣工圖、供電、配電線路平面圖、線路地理接線圖。10項目竣工檔案的專項驗收項目文件整理歸檔后，應在項目啟動驗收后的3個月內將項目檔案的卷內目錄、案卷目錄數據上傳到省公司系統檔案目錄中心。），的專項驗收由省公司負責，與基建達標投產同步進行。500KV輸變電工程項目竣工檔案的專項驗收由省公司會同省檔案局組織。11項目檔案檔號的編制項目檔案檔號的構成××××—××××—××目錄代號的第一位數字均為電壓等級代號，采用“0-9”標識，其電壓等級含義為：線路建設項目檔號中目錄代號的第二～四位數字表示線路建設項目順序號，在同一電壓等級內采用三變電站建設項目檔號目錄代號的第二～三位數字表示變電站建設項目順序號，在同一電壓等級內采用雙位順序號01—99標識。第四位數字表示工期代號用1—9標識，其含義為：“1”表示新建工程，“2～8”表示擴建工程，“9”表示技改工程。分類號的標識方法820工程建設文件920線路設備821機電安裝竣工圖921配電網設備822桿塔竣工圖922低壓設備823線路檢修運行923配電網檢測設備824農村配電網工程825城市配電網工程826復合光纜（與線路同桿架設）840工程建設文件940一次設備841主系統、及所用電系統竣工圖941變電所二次設備842電補償系統布置942弱電設備（三次設備）843二次線竣工圖844通信、自動化系統845變電所建筑物竣工圖846變電所戶外構架847檢修、維護運行案卷號為案卷排列順序號，在同級類目下用兩位阿拉伯數字01～99，一般為4級類目下的案卷流水號，電壓等級低的建設項目可為3級類目下的案卷流水號檔號應用舉例審核人簽字：（卷）（卷）（卷）審核人簽字：審核人簽字：審核人簽字：審核人簽字：（規范性附錄）輸變電建設項目文件歸檔范圍和保管期限表類目名稱類目名稱線路工程料2、可研報告、路徑走向方案選擇及其審批類目名稱桿塔及基礎施工文件材料機電安裝質量保證文件機電安裝文件材料機電安裝竣工圖7、公司級基礎、桿塔中間驗收不合格項處線盤圖、線盤包裝圖、線盤起吊圖、單絲的技術參數表及說明書、絞線的技術參數及說明書、絞線檢類目名稱金具及防震裝置絕緣子串組裝圖、線路金具加工圖、間隔棒、防震錘、阻尼線加工組裝安裝圖鋼結構塔零件加工、組裝圖及材料明細表鋼筋混凝土電桿組裝、桿段加工、結構圖、材料明計劃、設計、施工、竣工、決算、審計、工程管理計劃、設計、施工、竣工、決算、審計、工程管理類目名稱8403施工圖設計技術文件材料2、施工組織設計及安全技術措施、組織措施、技術7、混凝土、砂漿配合比設計檢驗報告凝土構件施工記錄7、土建驗收不合格項處理記錄類目名稱件一次設備：主變壓器、所用變壓器、組合電器、斷路器、隔離開關、電壓電流互器、避雷器、接地裝置、電抗器、電容器、母直流屏、低壓配電屏、配屏、接口屏、變送器、故障錄波器、分盤表、頻率表、電壓電流表、功率母線、電纜、絕緣子、金具、鋁絞線、螺栓、構架、套管等出廠合格證、檢驗報告母差保護、斷路器保護、線路保護、電抗器保護、類目名稱圖⑥二次回路直流系統安裝質量監督檢查報告①變電土建工程質量監督檢查報告②變電工程投運前電氣安裝調試質量監督檢查報告調相機的控制和監視回路原理圖、布置圖、安號、備用電源自動投