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文檔簡介
寧波市三江流域數(shù)字孿生物聯(lián)感知系統(tǒng)項目(物聯(lián)感知站點建設)采購文件(電子交易)
目錄TOC\o"1-1"\h\z第一章采購公告 二、主要設備技術參數(shù)2.1水情遙測終端序號技術參數(shù)1電源輸入VCC:9-24VDC2電源輸出:5路VCC1A3串口:≥2路RS-485;1路RS2324數(shù)字量輸入:2路開關量5模擬量輸入:2路12bit精度;抗干擾,最大采集率1000Hz;支持4~20mA、0~5V、0~10V等多種類▲6靜態(tài)值守電流≤0.01mA,提供第三方檢測部門出具的檢測報告復印件▲7工作電流≤6mA,提供第三方檢測部門出具的檢測報告復印件8通信模塊:4G全網(wǎng)通通信模塊▲9顯示器:自帶4英寸及以上屏幕10工作溫度:-40℃至+70℃11工作濕度:0-95%,不結露12平均無故障工作時間:≥25000h▲13符合SL651-2014《水文數(shù)據(jù)監(jiān)測通信規(guī)約》,提供第三方檢測部門出具的檢測報告復印件▲14防護等級:IP68,提供第三方檢測部門出具的檢測報告復印件▲15具有遙測終端機嵌入式軟件測試報告,提供報告復印件▲16支持接入浙江省水文通信平臺,提供相關證明材料2.2工情遙測終端序號技術參數(shù)1電源輸入VCC:9-24VDC;電源輸出:5路VCC1A2串口:≥2路RS-485;1路RS2323數(shù)字量輸入:2路開關量4模擬量輸入:2路12bit精度;抗干擾,最大采集率1000Hz;支持4~20mA、0~5V、0~10V等多種類▲5靜態(tài)值守電流≤0.01mA,提供第三方檢測部門出具的檢測報告復印件▲6工作電流≤6mA,提供第三方檢測部門出具的檢測報告復印件7通信模塊:4G全網(wǎng)通通信模塊8看門狗:硬件看門狗▲9顯示器:自帶4英寸及以上屏幕10工作溫度:-40℃至+70℃11工作濕度:0-95%,不結露12平均無故障工作時間:≥25000h▲13符合SL651-2014《水文數(shù)據(jù)監(jiān)測通信規(guī)約》,提供第三方檢測部門出具的檢測報告復印件▲14防護等級:IP68,提供第三方檢測部門出具的檢測報告復印件▲15具有遙測終端機嵌入式軟件測試報告,提供報告復印件▲16支持接入寧波市物聯(lián)管護平臺2.3北斗通信模塊序號技術參數(shù)1定位精度:≤20m2授時精度:單向100ns,雙向20ns3接收機靈敏度:<-157.6dbw4終端接口:RS-232C接口5首捕時間:≤3秒6響應時間:<10s7雨霧衰減:<0.3db8發(fā)射EIRP值:EIRP≤19dBW9天線類型:平板微帶天線10天線波束寬度:水平方向0°~360°俯仰方向10°~75*11傳輸時延:<1s12輸入電壓:9V~28VDC13工作溫度:-20℃~55℃14貯存溫度:-55℃~70℃15濕度:98%RH(45℃)▲16支持浙江省水文通信平臺▲17北斗系統(tǒng)運營商要求現(xiàn)有用戶數(shù)20000戶以上,提供由中國衛(wèi)星導航定位應用管理中心出具的相關證明材料復印件▲18具有北斗入網(wǎng)注冊檢驗報告,提供由國家通信導航與北斗衛(wèi)星應用產品質量監(jiān)督檢驗中心出具的相關檢驗報告復印件▲19北斗衛(wèi)星設備通過水利部水文儀器及巖土工程儀器質量監(jiān)督檢驗測試中心的檢測,提供檢測報告復印件▲20北斗衛(wèi)星設備生產商和運營商為同一家單位(必須為相同名稱,子母公司無效),且須同時具有《北斗導航民用服務資質證書(分理級服務)》與《北斗導航民用服務資質證書(終端級服務)》證書,提供證書復印件▲21北斗設備提供商及運營商具有《中華人民共和國增值電信業(yè)務經(jīng)營許可證》,提供證書復印件▲22北斗設備提供商獲得3項省級以上北斗水雨情自動測報系統(tǒng)獲獎證書,提供證書復印件2.4雷達水位計序號技術參數(shù)1應用:河道、湖泊、淺灘2測量范圍:0-30米3過程連接:螺紋G1??A/支架/法蘭4過程溫度:-40-100攝氏度5過程壓力:常壓6精度:±3mm7頻率范圍:26GHz8防護等級:IP679供電電源:DC(6-24v)/四線10信號輸出:RS485Modbus協(xié)議11現(xiàn)場顯示:可選12外殼:鋁/塑料13通訊:Modbus協(xié)議14顯示分辨率:1mm15測量間隔:大約1秒2.5浮子水位計序號技術參數(shù)1浮子直徑:Φ150mm2水位輪工作周長:320mm3平衡錘直徑:Φ20mm4測量范圍:0~40m5分辨力:≤1cm6水位變率:≤100cm/min7測量精度:量程≤10m時,±2cm8量程>10m時,±0.2%9輸出形式:12bit格雷碼10顯示方式:5位機械數(shù)字顯示11工作環(huán)境:溫度:-10℃~+50℃(水體不結冰)12濕度:≤95%RH(40℃無凝露)2.6氣泡式水位計序號技術參數(shù)1量程:0-3米2供電電壓:8~16VDC3靜態(tài)工作電流:≤0.6mA(12V)4平均工作電流:≤10mA(12V)5測量精度:±3mm6防護等級:IP657分辨率:1mm8通信接口:RS485/4~20mA9測量盲區(qū):無10無積水監(jiān)測間隔:默認60秒,10s~24h可設置11積水監(jiān)測間隔:默認30秒,10s~24h可設置12觸發(fā)工作條件:默認變幅2cm,1cm~1m可設置13歷史記錄:帶時間標記的歷史記錄14測管規(guī)格:8mm15外殼材料:鋁合金16可靠性:MTBF≥10000小時17工作溫度:-20℃~﹢70℃18相對濕度:≤95%(﹢40℃時▲19精度:基本誤差等級符合國家標準1級要求,提供第三方檢測部門出具的檢測報告復印件20產品符合GB/T11828.2-2005檢測依據(jù)2.7ADCP(ADCP為本項目核心設備)序號技術參數(shù)1工作頻率:600K2最大測流距離:120米3最高數(shù)據(jù)更新率:1次/秒4數(shù)據(jù)傳輸誤碼率:10-55最小盲區(qū):0.5米6最大測速范圍:±20m/s最大;±5m/s典型7最大剖面層數(shù):128層8剖面層厚:0.5~4米可選9測流精度:±1%,5mm/s10流速分辨率:1mm/秒11測高范圍:1~19米12溫度測量范圍:-5℃~50℃13溫度測量精度:0.1℃14縱橫搖測量范圍:±30°15供電:12~36V(注:標配電壓DC24V,電流2A以上電源)16額定功耗:3W▲17入選水利部《水文測報新技術裝備推廣目錄》),需提供相關證明文件▲18具有國家版權局頒發(fā)的流速流量控制軟件計算機軟件著作權證書▲19具有國家版權局頒發(fā)的多普勒嵌入式軟件計算機軟件著作權證書2.8閘位傳感器序號技術參數(shù)1測量范圍:0~8m2允許誤差:±5mm3分辨力:1mm4輸出碼:SSI協(xié)議、RS485、4-20mA、格雷碼12~16bit5耦合方式:軸連接耦合、齒輪耦合或鏈輪耦合6防護等級:≥IP672.9雨量計序號技術參數(shù)1分辨力:0.5mm2承雨口徑:φ200+0.6mm,刃口銳角:40~45度3雨強范圍:≤4mm/min4測量準確度:±4%5輸出:開關接點通斷信號6開關接點壽命:≥1000萬次2.10閘位開度儀序號技術參數(shù)1開度測量:單雙開度測量2測量范圍:開度0~100m3分辨力:1mm(精度為mm)4基本誤差:±1mm(精度為mm)5工作電壓:24VDC6輸入:2路SSI接口7輸出觸點:開度上限、下限、糾偏左輸出、糾偏右輸出8保護:電源反接保護、防浪涌保護9輸出信號:RS485標準ModbusRTU協(xié)議10顯示器:7"TFT、20分辨率800×480、亮度350(cd/m2)、對比度500:1、背光類型LED11使用條件:環(huán)境溫度:-25℃~+60℃;相對濕度:≤95%(RH40℃2.11隔離器序號技術參數(shù)1工作電源:DC20V-35V2單通道,2W3輸入信號范圍:RS485數(shù)字信號(半雙工)4輸出信號范圍:RS485數(shù)字信號(半雙工5信號傳輸速率:≤56Kbps2.12信號隔離器4-20mA序號技術參數(shù)1輸入阻抗:電壓型≥100KΩ,電流型≤100Ω2輸出阻抗:0—500Ω3響應時間:<0.05s(0~90%)(TYP)4波紋:<10mVrms5傳輸誤差:0.1%的終值6溫度系數(shù):50ppm/K的測量值/100Ω負載7耐壓強度:500VDC時100MΩ以上,2000VAC/分鐘8電磁兼容性:符合GB/T18268工業(yè)設備應用要求(等用IEC61326-1)9工作溫度:-25℃—+85℃10工作濕度:<90%RH(無凝結水)11電源:24VDC±10%12消耗功率:<1W13外殼材料:尼龍PA.6614重量:約60g15安裝模式:DIN導軌安裝2.13充電控制器序號技術參數(shù)1額定電壓:12/24VDC自動識別2額定充電電流:10A3電池最大輸入功率:130W(12V)260W(24V)4控制器蓄電池端工作電壓范圍:8V~32V2.14移動式積水監(jiān)測序號技術參數(shù)1量程:0-3米2供電電壓:8~16VDC3靜態(tài)工作電流:≤0.6mA(12V)4平均工作電流:≤10mA(12V)5測量精度:±3mm6分辨率:1mm7通信接口:RS485/4~20mA8測量盲區(qū):無9無積水監(jiān)測間隔:默認60秒,10s~24h可設置積水監(jiān)測間隔:默認30秒,10s~24h可設置10觸發(fā)工作條件:默認變幅2cm,1cm~1m可設置11歷史記錄:帶時間標記的歷史記錄12測管規(guī)格:8mm13外殼材料:鋁合金14可靠性:MTBF≥10000小時15工作溫度:-20℃~﹢70℃16相對濕度:≤95%(﹢40℃時17精度:基本誤差等級符合國家標準1級要求18產品符合GB/T11828.2-2005檢測依據(jù)19支持接入寧波市物聯(lián)管護平臺20鋰電池供電,可連續(xù)工作不少于2天2.15標識標牌序號技術參數(shù)壁掛式專用站標識牌制作說明1文字高度和標準色為CAD格式2尺寸630mm×450mm3監(jiān)測站站牌制作:文字:“浙江水文”,字體:華文行楷。文字高度:43;文字:“站名:XXX流量/水位/雨量自動監(jiān)測站”,字體:黑體,文字高度:30;文字:“XX水利局/水文站”,“二0XX年XX月”,字體:黑體,文字高度:17。標準色:藍色,三色數(shù)值:R:0,G:114,B:183;背景色:漸變:R:0,G:114,B:183;R:0,G:0,B:04安全警示牌制作:文字:“安全警示牌”,字體:黑體。標準色:藍色,三色數(shù)值:R:0,G:93,B:160;白色:三色數(shù)值:R:0,G:0,B:0;5標牌材質:采用1.5mm厚不銹鋼板;制作工藝:亮邊拉絲不銹鋼鈦金蝕刻烤漆工藝6安裝方式:用于站房的標示牌鑲嵌于醒目位置,例如門上方或兩側7樣式圖:落地式專用站標識牌8文字高度和標準色為CAD格式9標牌尺寸630mm×900mm。一體式標牌,標牌上半部分為監(jiān)測站站牌,下半部分為安全警示牌10文字:“浙江水文”,字體:華文行楷。文字高度:43;文字:“站名:XXX流量/水位/雨量自動監(jiān)測站”,字體:黑體,文字高度:30;文字:“XX水利局/水文站”,“二0XX年XX月”,字體:黑體,文字高度:17。標準色:藍色,三色數(shù)值:R:0,G:114,B:183;背景色:漸變:R:0,G:114,B:183;R:0,G:0,B:0文字:“安全警示牌”,字體:黑體。標準色:藍色,三色數(shù)值:R:0,G:93,B:160;白色:三色數(shù)值:R:0,G:0,B:011標牌材質:采用1.2mm厚不銹鋼板;制作工藝:亮邊拉絲不銹鋼鈦金蝕刻烤漆工藝12安裝方式:用鍍鋅鋼管支架落地式安裝于站點附近13樣式圖:注:以上技術參數(shù)要求提供相關證明材料的,投標文件中未提供或不符合要求的視為負偏離。附圖1雷達水位站安裝示意圖(圖中尺寸僅做參考,實際尺寸以現(xiàn)場情況為準,型材規(guī)格不得低于設計要求,滿足防洪測洪要求)附圖2浮子水位站安裝示意圖(圖中尺寸僅做參考,實際尺寸以現(xiàn)場情況為準,型材規(guī)格不得低于設計要求,滿足防洪測洪要求)附圖3ADCP流量站安裝示意圖(圖中尺寸僅做參考,實際尺寸以現(xiàn)場情況為準,型材規(guī)格不得低于設計要求,滿足防洪測洪要求)第三章采購合同(以下為合同主要格式,具體以實際簽訂為準)項目名稱:項目編號:簽訂地點:甲方(采購人): 乙方(中標人):根據(jù)《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國政府采購法》等相關法律法規(guī)之規(guī)定,按照平等、自愿、公平和誠實信用的原則,經(jīng)(采購人名稱)(以下簡稱:甲方)和(中標供應商名稱)(以下簡稱:乙方)協(xié)商一致,約定以下合同條款,以茲共同遵守、全面履行。1.1合同組成部分下列文件為本合同的組成部分,并構成一個整體,需綜合解釋、相互補充。如果下列文件內容出現(xiàn)不一致的情形,那么在保證按照采購文件確定的事項的前提下,組成本合同的多個文件的優(yōu)先適用順序如下:1.1.1本合同及其補充合同、變更協(xié)議;1.1.2中標通知書;1.1.3投標文件(含澄清或者說明文件);1.1.4采購文件(含澄清或者修改文件);1.1.5其他相關采購文件。1.2貨物1.2.1貨物名稱:1.2.2貨物數(shù)量:1.2.3貨物質量:1.2.4質保期:驗收合格之日起2年。1.3價款本合同總價為:¥元(大寫:元人民幣);總價包干。分項價格:序號名稱價格總價1.4付款方式和發(fā)票開具方式1.4.1付款方式:合同簽訂生效7個工作日內支付合同款的40%;1.4.2貨到無任何質量問題、安裝調試且接入相關平臺后,財政資金下達后7個工作日內支付至合同款的90%;1.4.3驗收合格后,7個工作日內支付尾款。1.4.2發(fā)票開具方式:。1.5貨物交付期限、地點和方式1.5.1交付期限:1.5.2交付地點:1.5.3交付方式:。1.6違約責任1.6.1除不可抗力外,如果乙方?jīng)]有按照本合同約定的期限、地點和方式交付貨物,那么甲方可要求乙方支付違約金,違約金按每遲延交付貨物一日的應交付而未交付貨物價格的0.1%計算,最高限額為本合同總價的2%;遲延交付貨物的違約金計算數(shù)額達到前述最高限額之日起,甲方有權在要求乙方支付違約金的同時,書面通知乙方解除本合同;1.6.2除不可抗力外,如果甲方?jīng)]有按照本合同約定的付款方式付款,那么乙方可要求甲方支付違約金,違約金按每遲延付款一日的應付而未付款的0.1%計算,最高限額為本合同總價的2%;遲延付款的違約金計算數(shù)額達到前述最高限額之日起,乙方有權在要求甲方支付違約金的同時,書面通知甲方解除本合同;1.6.3除不可抗力外,任何一方未能履行本合同約定的其他主要義務,經(jīng)催告后在合理期限內仍未履行的,或者任何一方有其他違約行為致使不能實現(xiàn)合同目的的,或者任何一方有腐敗行為(即:提供或給予或接受或索取任何財物或其他好處或者采取其他不正當手段影響對方當事人在合同簽訂、履行過程中的行為)或者欺詐行為(即:以謊報事實或者隱瞞真相的方法來影響對方當事人在合同簽訂、履行過程中的行為)的,對方當事人可以書面通知違約方解除本合同;1.6.4任何一方按照前述約定要求違約方支付違約金的同時,仍有權要求違約方繼續(xù)履行合同、采取補救措施,并有權按照己方實際損失情況要求違約方賠償損失;任何一方按照前述約定要求解除本合同的同時,仍有權要求違約方支付違約金和按照己方實際損失情況要求違約方賠償損失;且守約方行使的任何權利救濟方式均不視為其放棄了其他法定或者約定的權利救濟方式;1.6.5除前述約定外,除不可抗力外,任何一方未能履行本合同約定的義務,對方當事人均有權要求繼續(xù)履行、采取補救措施或者賠償損失等,且對方當事人行使的任何權利救濟方式均不視為其放棄了其他法定或者約定的權利救濟方式;1.6.6如果出現(xiàn)政府采購監(jiān)督管理部門在處理投訴事項期間,書面通知甲方暫停采購活動的情形,或者詢問或質疑事項可能影響中標結果的,導致甲方中止履行合同的情形,均不視為甲方違約。1.7合同爭議的解決本合同履行過程中發(fā)生的任何爭議,雙方當事人均可通過和解或者調解解決;不愿和解、調解或者和解、調解不成的,可以向合同簽訂地人民法院起訴。1.8合同生效1.8.1合同經(jīng)雙方法定代表人或授權委托代理人簽字并加蓋單位公章后生效。1.8.2本合同未盡事宜,遵照《民法典》有關條文執(zhí)行。1.8.3本合同正本一式六份,具有同等法律效力,甲方執(zhí)四份,乙方執(zhí)二份。甲方:乙方:統(tǒng)一社會信用代碼:統(tǒng)一社會信用代碼或身份證號碼:法定代表人或法定代表人授權代表(簽字):或授權代表(簽字):開戶銀行:開戶銀行:開戶名稱:開戶名稱:開戶賬號:開戶賬號:簽訂日期:
第四章評標辦法本評標辦法遵照《中華人民共和國政府采購法》等政府采購有關規(guī)定,并結合本項目的具體情況制定。一、總則評標工作遵循公正、公平、科學、擇優(yōu)的原則,評標人員將本著認真、公正、誠實、廉潔的精神,進行評標工作,擇優(yōu)推薦中標候選人。在評標期間,評標委員及相關工作人員必須嚴格遵守保密規(guī)定,不得泄露評標的有關情況。評標委員會成員對需要共同認定的事項存在爭議的,應當按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出結論。持不同意見的評標委員會成員應當在評標報告上簽署不同意見及理由,否則視為同意評標報告。二、評標組織評標工作由采購人依法組建的評標委員會負責。評標委員會負責審標、詢標、評審等工作,并向采購人提出評審意見和評標報告。三、符合性審查評標委員會對投標文件依據(jù)采購文件規(guī)定進行符合性審查。符合性審查條件詳見《第五章投標人須知》。四、投標文件的澄清、說明或者補正投標人根據(jù)評標委員會要求對投標文件進行澄清、說明或者補正。評標期間,投標人應隨時隨地答復評標委員會的詢標。程序要求詳見《第五章投標人須知》。五、評標細則5.1、本項目采用綜合評分法(總分100分),評標委員會根據(jù)本評標辦法進行評審,對符合性審查合格的投標文件進行商務和技術評估,綜合比較與評價。每個投標人最終得分=商務技術分+價格分。5.2、評審時,評標委員會各成員應當獨立對每個有效響應的文件進行評價、打分,然后匯總每個投標人每項評分因素的得分。5.3、對投標人的價格分等客觀評分項的評分應當一致,對其他需要借助專業(yè)知識評判的主觀評分項,應當嚴格按照評分細則公正評分。5.4、根據(jù)供應商綜合得分由高到低進行排序推薦一名中標候選人。若供應商的綜合得分相等,則投標報價低者列前。若投標報價也相同時,則采取隨機抽簽的方式確定排序。并編寫評標報告。5.5、評分因素及分值范圍該評分分值由評標委員會根據(jù)評審情況在分值范圍內獨立評分(具體分值設定詳見表格),小數(shù)點后最多保留一位小數(shù)。每個投標人的最終得分為評標委員會打分匯總后的算術平均值(小數(shù)點后保留二位小數(shù),第三位四舍五入)。
評分標準(評委打分表)序號評分因素評分細則【電子投標文件中提供的證明材料(證書、合同等)應清晰可辨,如無法辨識,將不予給分】分值(分)主要設備技術參數(shù)響應情況投標人所投產品完全滿足第二章采購需求中主要設備技術參數(shù)的,得滿分。帶“▲”號的是關鍵技術參數(shù),每負偏離一項扣2分;未標注“▲”的技術參數(shù),每負偏離一項扣1分,扣完為止。投標人所投同一產品同一技術條款多處偏離,只扣其一次偏離分。23重難點分析、合理化建議及應對措施根據(jù)投標人對本項目的重難點分析、合理化建議及應對措施進行綜合評分:重難點分析準確、全面,合理化建議針對性強,應對措施合理可行的得4-5分;重難點分析較準確、較全面,合理化建議針對性較強,應對措施較合理較可行的得2-3.9分;重難點分析不準確、不全面,合理化建議沒有針對性,應對措施不合理不可行的得0-1.9分。5項目實施方案根據(jù)投標人的項目實施方案的進行綜合評分:項目實施技術方案全面、合理可行的得4-5分;項目實施技術方案較全面、較合理可行的得2-3.9分;項目實施技術方案不全面、不合理、不可行的得0-1.9分。5工期保障措施根據(jù)投標人的工期保障措施進行綜合評分:工期進度計劃詳細、可行、滿足采購需求,保障措施全面、合理的得4-5分;工期進度計劃較詳細、較可行、滿足采購需求,保障措施較全面、較合理的得2-3.9分;工期進度計劃不可行、不滿足采購需求,保障措施缺失的得0-1.9分。5質量保證措施根據(jù)投標人的質量保障措施的進行綜合評分:質量保障措施方案全面、合理、可行的得2-3分;質量保障措施方案不全面、不合理、不可行的得0-1.9分。3安全文明施工措施根據(jù)投標人的安全生產、文明施工、環(huán)境保護保障措施進行綜合評分:安全生產、文明施工、環(huán)境保護保障措施全面、合理、可行的得2-3分;安全生產、文明施工、環(huán)境保護保障措施不全面、不合理、不可行的得0-1.9分。3設備安裝運行調試方案根據(jù)投標人的項目設備安裝運行調試方案進行綜合評分:方案全面、合理、可行,滿足項目需求的得4-5分;方案較全面、較合理、較可行,滿足項目需求的得2-3.9分;方案有欠缺,不滿足采購需求的得0-1.9分。5售后服務根據(jù)投標人的售后服務方案、售后響應進行綜合評分:售后服務方案詳細、全面、可行,售后響應速度快,到達現(xiàn)場速度快的得4-5分;售后服務方案較詳細、較全面、較可行,售后響應速度較快,到達現(xiàn)場速度較快的得2-3.9分;售后服務方案存在缺陷,無法滿足招標需求的得0-1.9分。5投標人綜合實力投標人具有有效的ISO28000供應鏈安全體系認證證書、ISO22301公共安全業(yè)務連續(xù)性管理體系認證證書、ISO20000信息技術服務管理體系認證證書;每提供1個證書的得1分,最高得3分。注:提供有效證書復印件加蓋公章,未提供或不符合不得分。3擬派項目人員1、項目負責人具備注冊信息安全專業(yè)人員證書、信息系統(tǒng)項目管理師、網(wǎng)絡工程師,每一個證書得1分,最高得3分;2、項目技術負責人具備系統(tǒng)集成項目管理工程師證書、IT基礎架構庫認證證書、IT服務項目經(jīng)理證書,每一個證書得1分,最高得3分;3、其他項目組成員(項目負責人和項目技術負責人除外)具有網(wǎng)絡規(guī)劃設計師、數(shù)據(jù)庫工程師、信息系統(tǒng)項目管理師的,每具備一種證書得1分,最高得3分(若1人同時具有多類證書,只計算其中一本)。注:需提供人員相關有效證書復印件以及投標截止時間前6個月內任意一個月社保部門出具的投標人為其繳納社會保險繳費證明復印件并加蓋投標人公章,未提供或不符合以上條件不得分。9類似業(yè)績投標人2018年1月1日至今(以合同簽訂時間為準)承擔過水利信息化項目,每個有效業(yè)績得1分,最高得3分。注:提供有效合同或協(xié)議復印件加蓋投標人公章;未提供或不符合以上條件不得分。3政府采購政策節(jié)能環(huán)保產品(1分):投標產品屬于《節(jié)能產品政府采購品目清單》范圍的且具有國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節(jié)能產品認證證書的得0.5分;投標產品屬于《環(huán)境標志產品政府采購品目清單》范圍的且具有國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的環(huán)境標志產品認證證書的得0.5分。注:投標文件中必須同時提供以下資料:(1)提供政府采購品目清單相關內容頁(并對相關內容作圈記),采購品目清單詳見《關于印發(fā)環(huán)境標志產品政府采購品目清單的通知》(財庫〔2019〕18號)和《關于印發(fā)節(jié)能產品政府采購品目清單的通知》(財庫〔2019〕19號)。(2)《市場監(jiān)管總局關于發(fā)布參與實施政府采購節(jié)能產品、環(huán)境標志產品認證機構名錄的公告》中的認證機構出具的、處于有效期之內的節(jié)能產品/環(huán)境標志產品認證證書復印件并加蓋公章。1價格分價格評分采用低價優(yōu)先法計算,即在有效報價中,滿足采購文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價,其價格分為滿分30分。其他投標人的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算:投標報價得分=(評標基準價/投標報價)×30%×100。小數(shù)點保留2位。★不合理報價的認定:評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價,有可能影響產品質量或者不能誠信履約的,應當要求其在30分鐘內提供書面說明,必要時提交相關證明材料;投標人不能證明其報價合理性的,評標委員會應當將其作為無效投標處理。落實政府采購政策說明:根據(jù)財政部工業(yè)和信息化部關于印發(fā)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》的通知(財庫〔2020〕46號)的規(guī)定,對小型或微型企業(yè)的投標報價給予10%的扣除。用扣除后的價格計算價格評分。符合以下要求之一的投標人被認定為小型、微型企業(yè):(1)投標人按照《關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號)的所屬行業(yè)規(guī)定為小型、微型企業(yè)【按財政部工業(yè)和信息化部關于印發(fā)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》的通知(財庫〔2020〕46號)的規(guī)定規(guī)定提供《中小企業(yè)聲明函》】;(2)監(jiān)獄企業(yè)參加投標【提供《監(jiān)獄企業(yè)聲明函》及其相關的充分的證明材料】,視為小型、微型企業(yè),享受小微企業(yè)政策扶持。監(jiān)獄企業(yè)屬于小型、微型企業(yè)的,不重復享受扶持政策。(3)殘疾人福利性單位參加投標【提供《殘疾人福利性單位聲明函》】,視為小型、微型企業(yè),享受小微企業(yè)政策扶持,殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的,不重復享受扶持政策。30總分100六、重新評審評審結果形成后,除下列情形外,任何人不得重新評審:(一)分值匯總計算錯誤的;(二)分項評分超出評分標準范圍的;(三)評標委員會成員對客觀評審因素評分不一致的;(四)經(jīng)評標委員會認定評分畸高、畸低的。
第五章投標人須知投標人須知前附表條款號名稱內容1.3采購人1.3采購代理機構1.9踏勘現(xiàn)場不組織。1.10答疑會不召開。3.3.2投標文件蓋章要求投標文件按“第六章投標文件格式”中提供的格式要求蓋章。公章采用單位CA章或單位公章。3.3.3投標文件裝訂要求本項目投標時采用電子文件,不需提供紙質投標文件,無裝訂要求。3.5.1投標保證金不需交納投標保證金。3.6.1投標文件有效期自投標截止時間起120天內。4.1.1投標文件本項目為全程電子交易:上傳到政府采購云平臺的加密電子投標文件(含資格證明文件、商務技術文件、報價文件)1份。4.2.1投標截止時間按“采購公告”規(guī)定4.2.2投標地點按“采購公告”規(guī)定5.1.1開標時間和地點按“采購公告”規(guī)定5.18采購代理服務費采購代理服務費:參照國家發(fā)改委發(fā)改辦價格[2003]857號通知和國家計委計價格[2002]1980號規(guī)定服務標準的80%計費,采購代理服務費不足0.5萬元的按每標項0.5萬元計費。采購代理服務費交納形式:匯票/支票/電匯/現(xiàn)金采購代理服務費由該標項中標人在接到中標通知書時以人民幣方式向采購代理機構支付。單位名稱:10其他請投標人仔細閱讀本采購文件,其中帶“★”標記的條款為實質性內容,投標人須對帶“★”標記的條款作出實質性響應;帶“▲”標記的為重要指標。11特別提醒企業(yè)信用融資:省財政廳、浙江銀監(jiān)局、省金融辦制定了《浙江省政府采購支持中小企業(yè)信用融資試點辦法》(浙財采監(jiān)[2012]13號),所稱的政府采購信用融資,是指銀行業(yè)金融機構(以下簡稱銀行)以政府采購誠信考核和信用審查為基礎,憑借政府采購合同,按優(yōu)于一般中小企業(yè)的貸款利率直接向申請貸款的供應商發(fā)放貸款的一種融資方式。供應商可登陸浙江政府采購(sdf.lkj///)中小企業(yè)信用融資欄目了解相關信息。12特別提醒根據(jù)《關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》財庫[2016]125號的規(guī)定:(1)采購人或采購代理機構將對本項目投標人的信用信息進行查詢。(2)查詢渠道為信用中國網(wǎng)站()、中國政府采購網(wǎng)()。(3)信用信息截止時點為從本項目投標截止日往前追溯三年,期間被列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單等投標人信用信息均將用于本項目。(4)信用信息查詢記錄和證據(jù)以網(wǎng)頁截圖(打印)等方式留存。(5)投標截止日當日網(wǎng)站顯示的信用信息將作為評審和確定中標人的依據(jù)。13電子備份文件投標人在“政府采購云平臺”完成“電子加密投標文件”的上傳提交之外,還可以在投標文件提交截止時間前直接(或郵寄)提交以U盤為介質存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標文件,備份投標文件遞交可以采用現(xiàn)場或郵寄遞交的方式(),但此項并非強制要求。14特別提醒中標人應提供與電子投標文件內容一致的紙質投標文件一正二副,裝訂成冊,采用膠訂或線訂,不得采用活頁夾等可隨時拆換的方式裝訂。中標人在領取中標通知書時提供紙質投標文件。
一、總則1.1實施依據(jù)本次采購工作是按照《中華人民共和國政府采購法》等有關法律、法規(guī)、規(guī)章、文件的規(guī)定組織和實施。1.2采購方式公開招標,是指采購人依法以采購公告的方式邀請不特定的供應商參加投標。1.3定義電子交易活動:是指以數(shù)據(jù)電文形式,依托政府采購項目電子交易平臺進行的政府采購交易活動。采購人:是指依法進行政府采購的國家機關、事業(yè)單位、團體組織,見“投標人須知前附表”;采購代理機構:受采購人委托,在委托的范圍內辦理政府采購事宜的機構,見“投標人須知前附表”;投標人:是指參加本政府采購項目投標的供應商;投標人代表:是指參加本項目投標活動的供應商法定代表人或法定代表人授權代表;投標聯(lián)合體:是指兩個以上供應商組成聯(lián)合體,以一個投標人的身份參加投標;甲方:是指合同簽訂的一方,一般與采購人、用戶相同;乙方:是指合同簽訂的另一方,與中標人相同;制造商:是指擁有投標產品自主知識產權的單位;中小企業(yè):是指在中華人民共和國境內依法設立,依據(jù)國務院批準的中小企業(yè)劃分標準確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè),但與大企業(yè)的負責人為同一人,或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關系的除外。符合中小企業(yè)劃分標準的個體工商戶,在政府采購活動中視同中小企業(yè)。中小企業(yè)劃分標準:《中小企業(yè)劃分標準》(工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號)。在政府采購活動中,供應商提供的貨物、工程或者服務符合下列情形的,享受《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財庫〔2020〕46號)規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策:(1)在貨物采購項目中,貨物由中小企業(yè)制造,即貨物由中小企業(yè)生產且使用該中小企業(yè)商號或者注冊商標;(2)在工程采購項目中,工程由中小企業(yè)承建,即工程施工單位為中小企業(yè);(3)在服務采購項目中,服務由中小企業(yè)承接,即提供服務的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員。在貨物采購項目中,供應商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物,也有大型企業(yè)制造貨物的,不享受本辦法規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策。以聯(lián)合體形式參加政府采購活動,聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的,聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中,聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的,聯(lián)合體視同小微企業(yè)。對于未預留份額專門面向中小企業(yè)的政府采購貨物或服務項目,以及預留份額政府采購貨物或服務項目中的非預留部分標項,對小型和微型企業(yè)的投標報價給予10%的扣除,用扣除后的價格參與評審。接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的政府采購貨物或服務項目,對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的,對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報價給予3%的扣除,用扣除后的價格參加評審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關系的,不享受價格扣除優(yōu)惠政策。可享受中小企業(yè)扶持政策的投標人應按照招標文件格式要求提供《中小企業(yè)聲明函》,投標人提供的《中小企業(yè)聲明函》與實際情況不符的,不享受中小企業(yè)扶持政策。聲明內容不實的,屬于提供虛假材料謀取中標、成交的,依法承擔法律責任。中小企業(yè)享受扶持政策獲得政府采購合同的,小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè),中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。符合《關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》(財庫[2014]68號)規(guī)定的監(jiān)獄企業(yè)并提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產建設兵團)出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的,視同為小型、微型企業(yè)。符合《關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》(財庫〔2017〕141號)規(guī)定的條件并提供《殘疾人福利性單位聲明函》(附件1)的殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)。1.4聯(lián)合體本項目不接受聯(lián)合體。1.5投標費用無論招投標過程中的做法和結果如何,投標人自行承擔招投標活動中所發(fā)生的全部費用。1.6保密參與采購活動的各方應對采購文件和投標文件中的商業(yè)和技術等秘密保密,違者應對此造成的后果承擔法律責任。1.7語言文字除專用術語外,與采購有關的語言使用中文。專用術語應附有中文注釋。1.8計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9踏勘現(xiàn)場1.9.1投標人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的,采購人按投標人須知前附表規(guī)定的時間、地點組織投標人踏勘項目現(xiàn)場。1.9.2投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。1.9.3除采購人的原因外,投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產損失。1.9.4采購人在踏勘現(xiàn)場中介紹的場地和相關的周邊環(huán)境情況,供投標人在編制投標文件時參考,采購人不對投標人據(jù)此作出的判斷和決策負責。1.10答疑會不召開答疑會。1.11分包本項目允許分包。接受分包的人應當具備相應的資格條件,并不得再次分包,且乙方應就分包項目向甲方負責,并與分包供應商就分包項目向甲方承擔連帶責任。乙方采取分包方式履行合同的,甲方可直接向分包供應商支付款項。1.12偏離投標文件應完全響應采購文件規(guī)定的實質性內容和條件。1.13其他說明1.13.1根據(jù)政府采購相關法律、法規(guī)、規(guī)章、文件規(guī)定并滿足采購文件規(guī)定資格條件的區(qū)域性分支機構、個體工商戶、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)參加本項目投標并由單位負責人簽署的相關投標資料與本采購文件規(guī)定由法定代表人簽署的的文件材料具有同等效力。1.13.2投標人對所投標項內的采購內容必須全部進行投標。1.13.3采購文件中如有描述歧義或前后不一致的地方,評標委員會有權按公平、合理的原則進行評判,但對同一條款的評判適用于每個投標人。1.13.4投標文件的響應內容必須真實、明確、準確。否則,評標委員會將對其作出不利的評審。1.13.5乙方為履行合同引起的相關人員的差旅費、食宿費以及其它費用由乙方自理。合同實施過程中,須與甲方積極配合。1.13.7項目資金為財政性投資,資金已落實。1.13.8投標人須對所投產品、方案、技術、服務等擁有合法的占有、使用、收益、處分的權利,并對涉及項目的所有內容可能侵權行為指控負責,保證不傷害采購人的利益。在法律范圍內,如果出現(xiàn)文字、圖片、商標和技術等侵權行為而造成的糾紛和產生的一切費用,采購人概不負責,由此給采購人造成損失的,投標人應承擔相應后果,并負責賠償。投標人為執(zhí)行本項目合同而提供的技術資料等歸采購人所有。1.13.9投標人母公司(總機構)或者同一母公司下屬的其他子公司(同一總機構下屬的其他分支機構)的人員、業(yè)績、榮譽、知識產權、項目案例等不作為投標人的資信文件。1.13.10采用最低評標價法的采購項目,提供相同品牌產品的不同投標人參加同一合同項下投標的,以其中通過資格審查、符合性審查且報價最低的參加評標;報價相同的,由評標委員會采取隨機抽取方式確定,其他投標無效。采用綜合評分法的采購項目,提供相同品牌產品且通過資格審查、符合性審查的不同投標人參加同一合同項下投標的,按一家投標人計算,評審后得分最高的同品牌投標人獲得中標候選人推薦資格;評審得分相同的,商務技術部分得分最高的投標人獲得中標候選人推薦資格,其他同品牌投標人不作為中標候選人。非單一產品采購項目,采購人已在采購文件中確定了核心產品。多家投標人提供的核心產品品牌完全相同的,按前兩款規(guī)定處理。為本項目核心設備:ADCP二、采購文件2.1采購文件組成2.1.1第一章采購公告2.1.2第二章采購需求2.1.3第三章采購合同2.1.4第四章評標辦法2.1.5第五章投標人須知2.1.6第六章投標文件格式2.1.7補充文件(如有)2.2采購文件的解釋權采購文件的解釋權歸采購單位所有。2.3采購文件的質疑2.3.1投標人認為采購文件規(guī)定內容使自己的合法權益受到損害的,投標人可以提出書面質疑。2.3.2質疑書須包括以下內容:(1)投標人的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話;(2)質疑項目的名稱、編號;(3)具體、明確的質疑事項和與質疑事項相關的請求;(4)事實依據(jù);(5)必要的法律依據(jù);(6)提出質疑的日期。2.3.3質疑期限為自獲取采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日(在采購文件公告期限屆滿后獲取采購文件的,以采購文件公告期限屆滿之日為準)起7個工作日內,投標人應在質疑期內一次性向采購代理機構提出針對采購文件的質疑,逾期提出不予受理。2.3.4質疑書中涉及的相關材料中有外文資料的,應當將與質疑相關的外文資料完整、客觀、真實地翻譯為中文,并注明翻譯人員姓名、工作單位、聯(lián)系方式等信息。2.3.5投標人為自然人的,應當由本人簽字;投標人為法人或者其他組織的,應當由法定代表人、主要負責人,或者其授權代表簽字或者蓋章,并加蓋公章。否則不予受理。2.3.6質疑書以直接提交、傳真或郵寄方式提交(一式三份)。2.3.7質疑書以傳真形式提交后,同時須向采購代理機構提交質疑書原件,實際收到原件之日作為收到質疑日。2.4采購文件的澄清2.4.1投標人對采購文件如有疑問要求澄清,或認為有必要與采購代理機構進行技術交流,投標人需將書面資料傳真或送達至采購代理機構,同時將電子文件發(fā)至投標人須知前附表注明的郵箱(電子郵件與書面文件有不一致的,以書面文件為準),并與采購代理機構進行確認。2.4.2投標人要求澄清的資料應加蓋單位公章、寫明日期。2.4.3如有必要,采購代理機構和采購人對投標人所有要求澄清的問題都予以解答,澄清答復的文件為補充文件,作為采購文件的組成部分,補充文件將以網(wǎng)上公告等形式告知所有獲取采購文件的投標人,補充文件對投標人均有約束力。2.4.4澄清的內容影響投標文件編制的,采購代理機構將順延投標截止時間,使之滿足政府采購的相關規(guī)定。2.4.5投標人在收到補充文件后,應在24小時內以書面形式向采購代理機構確認已收到該補充文件。2.4.6當采購文件與補充文件就同一內容的表述不一致時,以最后發(fā)出的書面文件為準。2.5采購文件的修改2.5.1在投標截止時間前,由于各種原因采購人可能以補充文件的形式修改完善采購文件。2.5.2補充文件作為采購文件組成部分,補充文件將以網(wǎng)上公告等形式告知所有獲取采購文件的投標人,補充文件對投標人均有約束力。2.5.3修改的內容影響投標文件編制的,采購代理機構將順延投標截止時間,使之滿足政府采購的相關規(guī)定。2.5.4投標人在收到補充文件后,應在24小時內以書面形式向采購代理機構確認已收到該補充文件。2.5.5投標人收到補充文件后,對補充文件如有疑問要求澄清,應在24小時內將書面資料傳真或送達至采購代理機構,同時將電子文件發(fā)至投標人須知前附表注明的郵箱(電子郵件與書面文件有不一致的,以書面文件為準),并與采購代理機構進行確認。2.5.6投標人要求澄清的資料應加蓋單位公章、寫明日期。2.5.7對補充文件的澄清答復按2.4款規(guī)定。2.5.8當采購文件與補充文件就同一內容的表述不一致時,以最后發(fā)出的書面文件為準。2.5.9任何口頭答復均不屬于采購文件的組成部分。三、投標文件3.1投標文件3.1.1投標人應仔細閱讀采購文件規(guī)定的所有內容,以保證能全面準確理解采購文件,并按照采購文件要求,詳細編制投標文件,投標文件內容必須針對本次招標響應。3.1.2投標人必須按采購文件的要求提供相關資料,并對采購文件中提出的所有內容要求給予實質性響應,須保證投標文件的準確、真實、明確。投標文件響應內容對采購文件要求如有偏離均應填寫偏離表,如不填寫,采購人有權視作投標文件完全響應采購文件要求。3.2投標文件組成3.2.1資格文件應包括以下內容(均需投標人加蓋公章):證明其符合《中華人民共和國政府采購法》規(guī)定的供應商基本條件和采購項目對投標人的特定條件(如果項目要求)的有關資格證明文件。序號資格條件應提供的資格審查資料(除承諾函、說明、聲明外的其他證件提供復印件)1.基本資格要求:1.1滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定,未被“信用中國”()、中國政府采購網(wǎng)()列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單;(1)營業(yè)執(zhí)照(或事業(yè)法人登記證或其他工商等登記證明材料)復印件(供應商為自然人的,提供自然人的身份證明)(2)符合資格條件的聲明函【聲明函1】2.落實政府采購政策需滿足的資格要求:無/3.特定資格要求:無/4單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商,不得參加同一合同項下的政府采購活動。(3)與其他供應商無利害關系的聲明函。【聲明函2】5非聯(lián)合體。(4)非聯(lián)合體的聲明函。【聲明函3】3.2.2商務技術文件(1)封面;(2)法定代表人資格證明書;(3)法定代表人授權委托書;(法定代表人簽署不需提供此書)(4)偏離表;(5)廉政承諾書;(6)其他資信資料;(7)同類業(yè)績;(8)商務技術偏離表;(9)項目管理機構;(10)主要主要設備技術參數(shù)點對點響應匯總表(11)評標標準相應的商務技術得分證明方案或說明;(14)投標人認為需要提供的其他資料。3.2.3報價文件(1)封面;(2)投標函;(3)開標一覽表;(4)報價組成明細表(5)交納采購代理服務費承諾書;(6)中小企業(yè)聲明函、監(jiān)獄企業(yè)聲明函及其相關的充分的證明材料、殘疾人福利性單位聲明函。3.3投標文件的編制3.3.1內容編制(1)投標文件應按照本章3.2款中規(guī)定的順序及采用“第六章投標文件格式”中提供的格式進行編制,并按“政府采購云平臺”的要求編輯相應內容進行關聯(lián)定位、加密,形成投標文件。投標人未按規(guī)定加密的投標文件,政府采購云平臺將拒收并提示。投標文件編制詳見操作指南:登錄政府采購云平臺(https:///),從首頁-服務中心-幫助文檔-項目采購-電子招投標,查看文檔和視頻。(2)關聯(lián)定位規(guī)則:一個關聯(lián)點只能關聯(lián)一頁,不能關聯(lián)多頁;多個關聯(lián)點可以關聯(lián)同一頁。(3)分別編制資格文件、報價文件、商務技術文件。(4)投標文件應當對采購文件規(guī)定的內容進行對應明確說明,對采購文件規(guī)定的實質性內容應當作出響應。(5)采購人如對采購文件有澄清或修改,投標人應按澄清或修改內容對電子投標文件進行補充或者修改,補充和修改時如已傳輸提交了投標文件的,應當先行撤回原文件,補充、修改后重新傳輸提交。(6)由于字跡模糊或表達不清引起的后果由投標人負責。(7)編制投標文件時建議選用“谷歌或火狐瀏覽器”。(8)投標文件可以線下完成蓋章后傳輸提交政府采購云平臺。(9)生成的電子加密投標文件的文件后綴名為【.jmbs】。(10)電子備份投標文件是指與電子加密投標文件同時生成的數(shù)據(jù)電文形式的備份標書,后綴名為【.bfbs】3.3.2格式要求投標人進行電子投標應安裝客戶端軟件—“政采云電子交易客戶端”,并按照招標文件和電子交易平臺的要求編制并加密投標文件。投標人未按規(guī)定加密的投標文件,電子交易平臺將拒收并提示。3.4投標報價3.4.1★本次投標報價為含稅人民幣價。3.4.2投標報價包括完成本項目服務工作所產生的全部費用,包含供貨、包裝、運輸、裝卸、儲存、人工、機械、土建施工、安裝調試、驗收、技術服務、保修及售后服務、利潤、保險、稅金等一切費用。服務須達到采購文件規(guī)定的質量標準及使用要求。3.4.3報價應按規(guī)定格式填寫,具體詳見“投標文件格式”。3.4.4★所投標項只允許有一個報價,不接受有選擇報價的投標文件。3.4.5★投標人應在“政府采購云平臺”中填寫報價,報價應與上傳的報價文件一致,如有不一致,以上傳的報價文件中報價為準。3.4.5★上傳的報價文件應包含報價組成明細表。3.5投標保證金3.5.1投本項目不需要提供投標保證金。3.6★投標文件有效期3.6.1投標文件有效期按“投標人須知前附表”規(guī)定,投標有效期短于這個規(guī)定期限的投標將視為非響應性投標而予以拒絕。合同簽訂后,投標文件作為合同附件,投標文件有效期同合同有效期。3.6.2在特殊情況下,采購人可與投標人協(xié)商延長投標文件有效期,這種要求和答復均應以書面形式進行。3.6.3投標人可拒絕接受延期要求。同意延長有效期的投標人不能修改投標文件。3.6.4投標文件有效期內,投標人撤銷投標文件的,應承擔采購人提出的索賠。四、投標4.1投標文件的密封及標記4.1.1投標文件應按以下方法密封及標記投標文件密封及標記要求見“投標人須知前附表”。4.2投標文件的提交4.2.1電子投標文件傳輸提交投標人應當在投標截止時間前完成電子投標文件的傳輸提交至政府采購云平臺(https://),投標截止時間前未完成傳輸提交的,視為未提交投標文件。投標截止時間以后傳輸提交的投標文件,將被拒收。4.2.2投標人提交的投標文件均不予退還。4.2.3逾期傳輸?shù)幕蛴馄谒瓦_的或者未送達指定地點的投標文件,采購人將不予受理。4.2.4采購人如因故推遲投標截止時間,應以書面形式通知所有投標人。在這種情況下,采購人和投標人的權利和義務將受到新的投標截止時間的約束。4.3投標文件的補充、修改和撤回4.3.1投標人在投標以后如必須補充、修改或撤回投標文件,必須在投標截止時間以前在“政府采購云平臺”上補充、修改或撤回投標文件。補充、修改電子投標文件的,應當先行撤回原文件,補充、修改后重新傳輸提交。投標截止時間前未完成傳輸?shù)模暈槌坊赝稑宋募?.4備選投標方案(不是指電子備份投標文件)投標人不得提交備選投標方案,否則,投標文件將被判定為無效標。4.5不予受理的投標文件在投標截止時間以后送達(上傳)的投標文件、電子備份投標文件。4.6投標人不足三家情況處理至投標截止時間,參加標項投標的投標人不足三家的,除采購任務取消情形外,采購人可選擇以下方式之一處理:(1)可將本標項作廢標處理,重新組織采購;(2)可按同級政府采購監(jiān)督管理部門的審批意見采用其他采購方式組織采購。五、開標、評標及合同簽訂5.1開標5.1.1采購人按“投標人須知前附表”規(guī)定的時間、地點公開開標,并邀請所有投標人代表準時在線參加。5.1.2投標人代表應在線參加開標活動。開標活動組織人員告知投標人開標活動組織人員情況,已提交投標文件的投標人名單、應當回避的情形等。本項目為一次性開標。5.1.3在線解密(1)開始在線解密至投標截止時間,開標活動組織人員啟動在線解密程序,投標人應登錄政府采購云平臺在在線解密時間內對已提交的電子投標文件進行解密。(2)在線解密時間在線解密時間為30分鐘。5.1.4在線開啟投標文件待所有投標人在線解密結束后,開標活動組織人員在線開啟投標文件。5.1.5公布商務和技術評審情況商務和技術評審結束后,開標活動組織人員在線、開標現(xiàn)場公布商務和技術評審有效的投標人名單及無效投標人名稱及理由;采用綜合評分法的,同時公布其商務和技術得分情況。5.1.6公布評審結果評審結束后,開標活動組織人員公布各投標人得分、中標候選人名單,及采購人最終確定中標人名單的時間和公告方式等。5.1.7特別說明(1)政府采購云平臺如對電子化開標及評審程序有調整的,按調整后的程序操作。(2)若有供應商在規(guī)定時間內“電子加密投標文件”無法解密或解密失敗,代理機構將開啟該供應商遞交的以U盤存儲的電子備份投標文件,上傳至政采云平臺項目采購模塊,上傳成功后,以“電子備份投標文件”參與評標,“電子加密投標文件”自動失效,如投標供應商未按規(guī)定遞交“電子備份投標文件”的,視為投標文件撤回;在“政府采購云平臺”正常運行情況下,“電子備份投標文件”無法上傳至“政府采購云平臺”的,視為投標文件撤回。5.2開標異議投標人如對開標有異議,應當在開標現(xiàn)場提出,開標現(xiàn)場組織人員將當場作出答復,并制作記錄。5.3投標人資格審查采購人或采購代理機構將首先審查各投標人的資格條件是否滿足采購文件的要求。采購人或采購代理機構對投標人所提供的資格證明材料僅負審核的責任。如發(fā)現(xiàn)投標人所提供的資格證明材料不合法或不真實,采購人可取消中標資格并追究投標人的法律責任。單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商,不得參加同一合同項下的政府采購活動。違反該款規(guī)定的,相關投標均無效。投標文件中提供的資格條件證明材料無法證明其滿足采購文件規(guī)定資格條件,為無效投標。5.4投標文件符合性審查5.4.1評標委員會將首先審查每份投標文件是否實質上響應了采購文件的要求,實質性響應的投標文件是指投標文件符合采購文件規(guī)定的實質性內容、條件和規(guī)定。5.4.2重大偏離或保留是指將會影響到采購文件規(guī)定的采購標的、采購范圍、質量標準,或會給合同中規(guī)定的采購人的權利和投標人的責任造成實質性限制,而糾正這些偏離或保留將對其他提交了實質性響應的投標文件的投標人產生不公平影響的。5.4.3細微偏離是指投標文件對采購文件的非實質性內容存在不完全響應或不響應。5.4.4重大偏離和保留、細微偏離由評標委員會界定。初步評審時如發(fā)現(xiàn)投標文件與采購文件要求有重大偏離和保留,其投標文件將被作無效標處理。投標人不得通過修正或撤消不符合采購文件要求的重大偏離和保留從而使其投標文件實質性響應采購文件要求。但允許投標文件在實質性滿足采購文件要求的前提下出現(xiàn)的細微偏差,在詳細評審時可按評標辦法對細微偏差做出不利于該投標人的評審。5.5投標文件的澄清、說明或者補正5.5.1評標委員會應當書面形式要求投標人對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致、有明顯的文字和計算錯誤的內容作出必要的澄清、說明或者補正。5.5.2投標人的澄清、說明或者補正應當采用書面形式,并加蓋公章,或者由法定代表人或其授權的代表簽字。投標人的澄清、說明或者補正不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。5.5.3投標文件的澄清、說明或者補正將在“政府采購云平臺”完成。5.6錯誤修正評標委員會將對確定為實質上響應采購文件要求的投標文件進行校核,投標文件報價出現(xiàn)前后不一致的,按照下列規(guī)定修正:(1)投標文件中開標一覽表(報價表)內容與投標文件中相應內容不一致的,以開標一覽表(報價表)為準;(2)大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準;(3)單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的,以開標一覽表的總價為準,并修改單價;(4)總價金額與按單價匯總金額不一致的,以單價金額計算結果為準。同時出現(xiàn)兩種以上不一致的,按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價以澄清方式經(jīng)投標人確認后產生約束力,投標人不確認的,其投標無效。如投標文件中報價明細表分項價格或單價有遺報,應視作已含在投標總價中;其投標總價在評標過程中不予調整。其分項價或單價由評標委員會在投標總價不變的前提下根據(jù)合理的原則對其予以確定;5.7合理報價澄清說明評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價,有可能影響產品質量或者不能誠信履約的,應當要求其在30分鐘內提供書面說明,必要時提交相關證明材料;投標人不能證明其報價合理性的,評標委員會應當將其作為無效投標處理。5.8無效標有下列情形之一的投標文件,由評標委員會按少數(shù)服從多數(shù)原則進行認定,經(jīng)認定屬實后將該投標文件作無效標處理:(1)標項投標報價超過采購文件規(guī)定的預算金額或最高限價;(2)《開標一覽表》內容不完整且不接受修正意見或字跡不能辨認的或未提供;(3)《報價組成明細表》內容不完整且不接受修正意見或字跡不能辨認的或未提供;(4)符合本須知5.7款規(guī)定的;(5)投標文件內容的組成嚴重不符合采購文件規(guī)定的;(6)獲取采購文件的投標人與參加投標的投標人發(fā)生實質性變更的且未提供有效證明的;(7)投標人提交兩份或兩份以上內容不同的投標文件,未聲明哪一份有效的;(8)投標文件內容未按采購文件規(guī)定蓋章的;(9)投標文件含有采購人不能接受的附加條件的;(10)投標文件中承諾的投標有效期少于采購文件中載明的投標有效期;(11)投標人串通投標,妨礙其他投標人的競爭行為,損害采購人或者其他投標人的合法權益;(12)投標文件標明的商務響應與事實不符或虛假投標的;(13)法律、法規(guī)、規(guī)章及省級以上規(guī)范性文件規(guī)定的其他無效情形。(14)未實質性響應采購文件中規(guī)定的實質性內容要求的投標文件;(15)投標文件標明的商務技術響應與事實不符或虛假投標的。5.9有下列情形之一的,其投標無效:5.9.1投標人直接或者間接從采購人或者采購代理機構處獲得其他投標人的相關情況并修改其投標文件或者響應文件;5.9.2投標人按照采購人或者采購代理機構的授意撤換、修改投標文件或者響應文件;5.9.3投標人之間協(xié)商報價、技術方案等投標文件或者響應文件的實質性內容;5.9.4屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協(xié)同參加政府采購活動;5.9.5投標人之間事先約定由某一特定投標人中標、成交;5.9.6投標人之間商定部分投標人放棄參加政府采購活動或者放棄中標、成交;5.9.7投標人與采購人或者采購代理機構之間、投標人相互之間,為謀求特定投標人中標、成交或者排斥其他投標人的其他串通行為。5.9.8不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制;5.9.9不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜;5.9.10不同投標人的投標文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人;5.9.11不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異;5.9.12不同投標人的投標文件相互混裝;5.10評標5.10.1本項目采用電子評審方法。5.10.2采購人將按相關規(guī)定組織評標委員會,對投標文件進行審查、比較和評價。5.10.3評標辦法評標辦法詳見“評標辦法”。5.11有效投標人少于三家的情況處理評審期間,出現(xiàn)符合資格條件的投標人或者對采購文件做出實質響應的投標人不足三家,采購人可選擇以下方式之一處理:(1)可將本標項作廢標處理,重新組織采購;(2)可按同級政府采購監(jiān)督管理部門的審批意見采用其他采購方式組織采購。5.12廢標在采購采購中,出現(xiàn)下列情形之一的,應予廢標:(1)符合采購文件規(guī)定廢標情形的;(2)出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的;(3)投標人的報價均超過了采購預算,采購人不能支付的;(4)因重大變故,采購任務取消的;5.13確定采購結果采購代理機構應當自評審結束之日起2個工作日內將評審報告送交采購人。采購人應當自收到評審報告之日起5個工作日內在評審報告推薦的中標候選人中按順序確定確定中標人。5.14結果公告在采購人確認采購結果后,采購代理機構按相關政府采購規(guī)定將中標結果發(fā)布在政府采購網(wǎng)上公告。5.15發(fā)出中標通知書5.15.1發(fā)布結果公告同時采購人及采購代理機構將以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書。中標通知書發(fā)出后,采購人不得違法改變中標結果,中標人無正當理由不得放棄中標。5.16采購過程、采購結果質疑5.16.1投標人認為采購過程、采購結果使自己的合法權益受到損害的,投標人可以提出書面質疑。5.16.2質疑書須包括以下內容:(1)投標人的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話;(2)質疑項目的名稱、編號;(3)具體、明確的質疑事項和與質疑事項相關的請求;(4)事實依據(jù);(5)必要的法律依據(jù);(6)提出質疑的日期。5.16.3采購過程的質疑期限自各采購程序環(huán)節(jié)結束之日起7個工作日內,投標人應在質疑期內一次性向采購代理機構提出針對采購過程的質疑,逾期提出不予受理。采購結果的質疑期限自采購結果公告期限屆滿之日(自本公告發(fā)布之日起至第2個工作日止)之日起7個工作日內,投標人應在質疑期內一次性向采購代理機構提出針對采購過程的質疑,逾期提出不予受理。5.16.4質疑書中涉及的相關材料中有外文資料的,應當將與質疑相關的外文資料完整、客觀、真實地翻譯為中文,并注明翻譯人員姓名、工作單位、聯(lián)系方式等信息。5.16.5投標人為自然人的,應當由本人簽字;投標人為法人或者其他組織的,應當由法定代表人、主要負責人,或者其授權代表簽字或者蓋章,并加蓋公章。否則不予受理。5.16.6質疑書以直接提交、傳真或郵寄方式提交(一式三份)。5.16.7質疑書以傳真形式提交后,同時須向采購代理機構提交質疑書原件,采購代理機構以收到原件之日作為收到質疑日。5.16.8投標人不得捏造事實、提供虛假材料或者以非法手段取得證明材料進行質疑。5.17簽訂合同5.17.1采購人應當自中標通知書發(fā)出之日起30日內,按照采購文件和中標人投標文件的規(guī)定,與中標人簽訂書面合同。所簽訂的合同不得對采購文件確定的事項和中標人投標文件作實質性修改。5.17.2采購文件及補充文件、中標人的投標文件及投標修改文件、評標過程中有關澄清文件和中標通知書均作為合同附件。5.17.3拒簽合同的責任中標人接到中標通知書后,在規(guī)定時間內借故否認已經(jīng)承諾的條件而拒簽合同者,以投標違約處理,賠償采購人由此造成的直接經(jīng)濟損失。采購人將向同級政府采購監(jiān)督管理部門進行報告。5.18采購代理服務費本次采購代理服務費按“投標人須知前附表”規(guī)定收取。中標人不按采購文件規(guī)定交納采購代理服務費,將取消其中標資格。中標人應向采購代理機構交納采購文件規(guī)定的采購代理服務費作為賠償。六、其他6.1采購過程中出現(xiàn)以下情形,導致電子交易平臺無法正常運行,或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時,采購組織機構將中止電子交易活動:(一)電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的;(二)電子交易平臺應用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤,不能進行正常操作的;(三)電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴重安全漏洞,有潛在泄密危險的;(四)病毒發(fā)作導致不能進行正常操作的;(五)其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。出現(xiàn)前款規(guī)定情形,不影響采購公平、公正性的,采購組織機構將待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動;影響或可能影響采購公平、公正性的,將重新采購。
第六章投標文件格式(未提供格式的由投標人自擬)第一部分資格文件封面采購人:寧波市水文站項目名稱:采購編號:投標文件(資格文件)投標人全稱:(蓋單位公章)年月日
一、資格審查資料資格審查資料(一)資格審查須知1、投標人必須認真填寫采購文件規(guī)定的所有表格,并對其真實性負責,采購人有權對其進行調查核實和要求澄清。2、資格審查按通過和不通過兩種方式進行評定,投標人的資格等方面的要求作為資格審查通過的強制性資格條件,經(jīng)核實有一項不符合要求,則投標人的資格審查為不通過,對不通過的投標人的投標文件不進行后續(xù)評審。(二)資格審查資料格式表1強制性資格條件表
表1:強制性資格條件強制性資格條件表項目名稱:采購編號:序號資格條件應提供的資格審查資料(除承諾函、說明、聲明外的其他證件提供復印件)1.基本資格要求:1.1(1)滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定,未被“信用中國”()、中國政府采購網(wǎng)()列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單;(1)營業(yè)執(zhí)照(或事業(yè)法人登記證或其他工商等登記證明材料)復印件(供應商為自然人的,提供自然人的身份證明)(2)符合資格條件的聲明函【聲明函1】2.落實政府采購政策需滿足的資格要求:無/3.特定資格要求:無/4(1)單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商,不得參加同一合同項下的政府采購活動。(3)與其他供應商無利害關系的聲明函。【聲明函2】5非聯(lián)合體。(4)非聯(lián)合體的聲明函。【聲明函3】【證明材料需加蓋投標人單位公章。】【各聲明函格式附后】
表附件:證明資料相關附件格式附后【聲明函1】符合資格條件的聲明函格式符合資格條件的聲明函采購人、采購代理機構:截至(項目名稱)(采購編號)的投標截止時間,具有良好的商業(yè)信譽,依法繳納稅收和社會保障資金,具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力,未被列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單,在參加政府采購活動前三年內沒有重大違法記錄(重大違法記錄是指因違法經(jīng)營受到刑事處罰、沒有被責令停產停業(yè)、被吊銷許可證或者執(zhí)照、被處以較大數(shù)額罰款等行政處罰),沒有因違法經(jīng)營被禁止參加政府采購活動的期限未滿情形。我方對上述聲明的真實性負責。如有虛假,愿意承擔相應責任,對此無任何異議。特此聲明!投標人全稱:(蓋單位公章)日期:年月日
【聲明函2】與其他供應商無利害關系的聲明函格式與其他供應商無利害關系的聲明函采購人、采購代理機構:我方參加(項目名稱)(采購編號)政府采購活動,與同一標項的其他供應商不存在單位負責人為同一人或存在直接控股、管理關系。我方對上述聲明的真實性負責。如有虛假,愿意承擔相應責任,對此無任何異議。特此聲明!投標人全稱:(蓋單位公章)日期:
【聲明函3】非聯(lián)合體的聲明函格式非聯(lián)合體的聲明函采購人、采購代理機構:我方獨立參加(項目名稱)(采購編號)政府采購活動,未與其他單位組成聯(lián)合體。我方對上述聲明的真實性負責。如有虛假,將依法承擔相應責任。特此聲明!投標人全稱:(蓋單位公章)日期:年月日
【聲明函4】分包意向協(xié)議格式合同分包的,提供分包意向協(xié)議和中小企業(yè)聲明函,分包意向協(xié)議中中小企業(yè)合同金額應當達到采購文件載明的比例。分包意向協(xié)議(中標后以分包方式履行合同的,提供分包意向協(xié)議;采購人不同意分包或者投標人中標后不以分包方式履行合同的,則不需要提供。)(投標人名稱)若成為(項目名稱)(采購編號)的中標供應商,將依法采取分包方式履行合同。(投標人名稱)與(所有分包供應商名稱)達成分包意向協(xié)議。一、分包標的及數(shù)量(投標人名稱)將XX工作內容分包給(某分包供應商名稱),(某分包供應商名稱),具備承擔XX工作內容相應資質條件且不得再次分包;……二、分包工作履行期限、地點、方式三、質量四、價款或者報酬五、違約責任六、爭議解決的辦法七、其他中小企業(yè)合同金額達到%,小微企業(yè)合同金額達到%。投標人名稱(電子簽名):分包供應商名稱:……日期:年月日中小企業(yè)聲明函本公司(聯(lián)合體)鄭重聲明,根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財庫﹝2020﹞46號)的規(guī)定,本公司(聯(lián)合體)參加(單位名稱)的(項目名稱)采購活動,提供的貨物全部由符合政策要求的中小企業(yè)制造。相關企業(yè)(含聯(lián)合體中的中小企業(yè)、簽訂分包意向協(xié)議的中小企業(yè))的具體情況如下:1.水情遙測終端,屬于工業(yè)行業(yè);制造商為(企業(yè)名稱),從業(yè)人員人,營業(yè)收入為萬元,資產總額為萬元,屬于(中型企業(yè)、小型企業(yè)、微型企業(yè));2.工情遙測終端,屬于工業(yè)行業(yè);制造商為(企業(yè)名稱),從業(yè)人員人,營業(yè)收入為萬元,資產總額為萬元,屬于(中型企業(yè)、小型企業(yè)、微型企業(yè));3.北斗通信模塊,屬于工業(yè)行業(yè);制造商為(企業(yè)名稱),從業(yè)人員人,營業(yè)收入為萬元,資產總額為萬元,屬于(中型企業(yè)、小型企業(yè)、微型企業(yè));4.雷達水位計,屬于工業(yè)行業(yè);制造商為(企業(yè)名稱),從業(yè)人員人,營業(yè)收入為萬元,資產總額為萬元,屬于(中型企業(yè)、小型企業(yè)、微型企業(yè));5.浮子水位計,屬于工業(yè)行業(yè);制造商為(企業(yè)名稱),從業(yè)人員人,營業(yè)收入為萬元,資產總額為萬元,屬于(中型企業(yè)、小型企業(yè)、微型企業(yè));6.氣泡式水位計,屬于工業(yè)行業(yè);制造商為(企業(yè)名稱),從業(yè)人員人,營業(yè)收入為萬元,資產總額為萬元,屬于(中型企業(yè)、小型企業(yè)、微型企業(yè));7.ADCP,屬于工業(yè)行業(yè);制造商為(企業(yè)名稱),從業(yè)人員人,營業(yè)收
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