一、單選題

1關于施工企業法人與項目經理部法律關系的說法，正確的是()。

A.項目經理部具備法人資格

B.項目經理是企業法人授權在建設工程施工項目上的管理者

C.項目經理部行為的法律后果由其自己承擔

D.項目經理部是施工企業內部常設機構

參考答案：B

參考解析：

項目經理部不具備法人資格，而是施工企業根據建設工程施工項目而組建

的非常設的下屬機構。AD選項錯。項目經理部行為的法律后果將由企業法人

承擔。C選項錯。

2關于建設工程代理行為的終止，下列說法正確的是()。

A.建設工程代理行為中，委托人不能單方解除合同，必須取得對方同意

B.在建設工程活動中，任何一方的法人終止，代理關系均隨之終止

C.委托代理中，被代理人有權單方取消委托，但代理人不能單方辭去委托

D.法律規定委托代理當事人任何一方取消委托代理時，必須對方同意為前

提，并以通知到對方時，代理權即行消滅

參考答案：B

參考解析：

《合同法》規定，委托人或者受托人可以隨時解除委托合同。因解除合同

給對方造成損失的，除不可歸責于該當事人的事由以外，應當賠償損失。單方

取消或辭去委托可能會承擔相應的民事責任。A選項錯。在建設工程活動中，

不管是被代理人還是代理人，任何一方的法人終止，代理關系均隨之終止。B

選項正確。

法律規定被代理人有權根據自己的意愿單方取消委托，也允許代理人單方

辭去委托，均不必以對方同意為前提，并以通知到對方時，代理權即行消滅。

CD選項錯。

3根據《民法總則》，關于代理的說法正確的是()。

A.代理人在授權范圍內實施代理行為的法律后果由被代理人承擔

B.代理人可以超越代理權實施代理行為

C.被代理人對代理人的一切行為承擔民事責任

D.代理是代理人以自己的名義實施民事法律行為

參考答案：A

參考解析：

代理人在代理權限內，以被代理人的名義同相對人進行的具有法律意義的

行為，在法律上產生與被代理人自己的行為同樣的后果。因而，被代理人對代

理人的代理行為承擔民事責任。A選項正確，D選項錯。代理人必須在代理權

限范圍內與第三人或相對人實施代理行為。代理權限是有范圍的，超越了代理

權限，依然屬于無權代理。B選項錯。

被代理人對無權代理人實施的行為如果予以追認，則無權代理可轉化為有

權代理，產生與有權代理相同的法律效力，并不會發生代理人的賠償責任。如

果被代理人不予追認的，對被代理人不發生效力，則無權代理人需承擔因無權

代理行為給被代理人和善意相對人造成的損失。C選項錯。

4某單位甲委托乙代為采購10噸早強水泥，乙持授權委托書向供應商丙采

購，但供應商恰好缺貨，在向乙說明情況后，乙同意購買普通水泥代替。則針

對本案事實，說法錯誤的是()。

A.乙的行為屬于表見代理

B.甲有權拒絕接受這批普通水泥

C.如甲拒絕，應由乙承擔付款義務

D.如甲同意，應由甲承擔付款義務

參考答案：A

參考解析：

無權代理是指行為人不具有代理權，但以他人的名義與相對人進行法律行

為。無權代理一般存在三種表現形式：(1)自始未經授權。如果行為人自始至終

沒有被授予代理權，就以他人的名義進行民事行為，屬于無權代理。(2)超越代

理權。代理權限是有范圍的，超越了代理權限，依然屬于無權代理。(3)代理權

已終止。行為人雖曾得到被代理人的授權，但該代理權已經終止的，行為人如

果仍以被代理人的名義進行民事行為，則屬無權代理。被代理人對無元權代理

人實施的行為如果予以追認，則無權代理可轉化為有權代理，產生與有權代理

相同的法律效力，并不會發生代理人的賠償責任。如果被代理人不予追認的，

對被代理人不發生效力，則無權代理人需承擔因無權代理行為給被代理人和善

意相對人造成的損失。

本題為無權代理的第二種情形。

5甲單位與采購員乙某因矛盾解除代理關系，但有兩份蓋有甲公章的空白

授權書未收回。乙為泄憤，持授權書向供應商丙、丁高價采購材料。丙、丁均

及時發貨至施工現場。經查，簽合同時丙不知乙離職，而丁明知乙離職。關于

本案，說法正確的是()。

A.甲有權拒絕向丙、丁承擔責任

B.由于甲單位存在過失，兩份合同均屬于表見代理

C.由于乙行為違法，兩份合同均屬于無效合同

D.甲對丙應承擔付款義務

參考答案：D

參考解析：

丙不知乙離職，構成表見代理，甲應對丙承擔付款義務，甲承擔表見代理

行為所產生的責任后，可以向無權代理人乙某追償因代理行為而遭受的損

失。。但丁明知乙離職，還與乙實施民事行為給甲造成損害，不構成表見代

理，由丁與乙負連帶責任。

6下列關于我國土地所有權的制度表述，正確的是()。

A.我國實行土地的社會主義公有制，即所有的土地歸國家所有

B.城市市區的土地屬于全部市民所有

C.宅基地和自留地、自留山，屬于農民個人所有

D.按土地用途可以將土地分為農用地、建設用地和未利用地

參考答案:D

參考解析：

我國實行土地的社會主義公有制，即全民所有制和勞動群眾集體所有制。

所以選項A錯誤。城市市區的土地屬于國家所有。農村和城市郊區的土地，除

由法律規定屬于國家所有的以外，屬于農民集體所有;宅基地和自留地、自留

山，屬于農民集體所有。所以選項B、C錯誤。

國家實行土地用途管制制度。國家編制土地利用總體規劃，規定土地用

途，將土地分為農用地、建設用地和未利用地。所以選項D正確。

7由于工程建設的需要，施工企業甲需經過乙公司內部的道路運送建筑材

料，甲乙之間訂立合同，約定甲向乙支付一定的費用，便可通過乙的道路運送

材料，在此合同中，甲擁有的權利是()。

A.土地租賃權

B.建設用地使用權

C.地役權

D.相鄰權

參考答案：C

參考解析：

地役權，是指為使用自己不動產的便利或提高其效益而按照合同約定利用

他人不動產的權利。他人的不動產為供役地，自己的不動產為需役地。從性質

上說，地役權是按照當事人的約定設立的用益物權。

8關于用益物權和擔保物權，下列說法正確的是()。

A.用益物權只適用于不動產，擔保物權適用于不動產和動產

B.國家所有的自然資源，只有單位能成為其用益物權人

C.屬于集體所有的自然資源，單位、個人依法可以占有、使用和收益

D.根據“一物一權”原則，一物上面只能有一個擔保物權

參考答案：C

參考解析：

用益物權是權利人對他人所有的不動產或者動產，依法享有占有、使用和

收益的權利。所以選項A錯誤。國家所有或者國家所有由集體使用以及法律規

定屬于集體所有的自然資源，單位、個人依法可以占有、使用和收益。此時，

單位或者個人就成為用益物權人。所以選項B錯誤，選項C正確。物權人有權

排除他人對于他行使物權的干涉。而且同一物上不許有內容不相容的物權并

存，即“一物一權但是如果兩個擔保物權內容可以相容，那么可以在同一物

上并存。所以，選項D錯誤。

9關于我國土地法律制度，下列說法正確的是()

A.我國實行土地的社會主義公有制是指全民所有制

B.全民所有即國家所有土地的所有權由國務院和各級地方政府代表國家行

使

C.根據土地用途，可以將土地分為農用地、工業用地、建設用地和未利用

地

D.我國嚴格限制農用地轉為建設用地，控制建設用地總量，對耕地實行特

殊保護

參考答案：D

參考解析：

我國實行土地的社會主義公有制，即全民所有制和勞動群眾集體所有制。

A選項錯。全民所有即國家所有土地的所有權由國務院代表國家行使。B選項

錯。

國家編制土地利用總體規劃，規定土地用途，將土地分為農用地、建設用

地和未利用地。C選項錯。

嚴格限制農用地轉為建設用地，控制建設用地總量，對耕地實行特殊保

護。D選項正確。

10關于不動產物權，下列說法正確的是()。

A.不動產物權的轉讓應該依法登記

B.不動產物權的轉讓在合同成立時生效

C.不動產物權的轉讓未經登記不得對抗善意第三人

D.所有不動產所有權必須登記

參考答案：A

參考解析：

不動產物權的設立、變更、轉讓和消滅，應當依照法律規定登記，自記載

于不動產登記簿時發生效力。經依法登記，發生效力;未經登記，不發生效力，

但法律另有規定的除外。依法屬于國家所有的自然資源，所有權可以不登記。

不動產登記，由不動產所在地的登記機構辦理。物權變動的基礎往往是合同關

系，如買賣合同導致物權的轉讓。需要注意的是，當事人之間訂立有關設立、

變更、轉讓和消滅不動產物權的合同，除法律另有規定或者合同另有約定外，

自合同成立時生效;未辦理物權登記的，不影響合同效力。

二、多選題

1關于招標投標投訴的規定，下列說法中正確的有()。

A.只有投標人可以進行投訴

B.投訴應當有明確的請求和必要的證明材料

C.投訴人就同一事項向兩個以上有權受理的行政監督部門投訴的，由最先

收到投訴的行政監督部門負責處理

D.投訴人捏造事實、偽造材料或者以非法手段取得證明材料進行投訴的，

行政監督部門應當予以駁回

E.只有招標人可以進行投訴

參考答案：B,c,D

參考解析：

《招標投標法實施條例》規定，投訴人就同一事項向兩個以上有權受理的

行政監督部門投訴的，由最先收到投訴的行政監督部門負責處理。投訴人捏造

事實、偽造材料或者以非法手段取得證明材料進行投訴的，行政監督部門應當

予以駁回。選項CD正確。《招標投標法實施條例》規定，投標人或者其他利

害關系人認為招標投標活動不符合法律、行政法規規定的，可以自知道或者應

當知道之日起10日內向有關行政監督部門投訴。投訴應當有明確的請求和必要

的證明材料。選項B正確，AE有誤。

2《招標投標法實施條例》規定，招標人可以重新確定中標候選人或重新招

標的情況有()。

A.中標候選人拒絕附加條件簽訂合同

B.中標候選人拒絕繳納履約保證金

C.中標候選人因不可抗力不能履行合同

D.中標候選人存在不影響中標結果的違法行為

E.中標候選人財務狀況發生較大變化

參考答案：B.C

參考解析：

排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同、不按照招標

文件要求提交履約保證金，或者被查實存在影響中標結果的違法行為等情形，

不符合中標條件的，招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依

次確定其他中標候選人為中標人，也可以重新招標。選項A是中標候選人的權

力，選項E是招標人應當在發出中標通知書前通知原評標委員會重做審查確認

的情形。

3關于招標投標活動的投訴與處理，下列說法中不正確的是（）。

A.投標人對招標文件有異議的，應當在投標截止時間前15日向招標人書面

提出異議

B.投標人對開標有異議的，應當在開標現場當場提出異議

C.投標人對評標結果有異議的，可以在中標候選人公示期間直接向招標行

政監督部門投訴

D.招標人在對投標人異議做出書面答復前，應當繼續招標投標活動

E.行政監管部門收到投訴后應在30個工作日內決定是否受理

參考答案：A,C,D,E

參考解析：

潛在投標人或者其他利害關系人對招標文件有異議的，應當在投標截止時

間10日前提出。投標人認為招標投標活動違法，可以自知道或應當知道違法

事實之日起10日內內向有關行政監督部門投訴。對資格預審文件、招標文件、

開標以及對依法必須進行招標項目的評標結果有異議的，應當依法先向招標人

提出異議。

行政監管部門應在3個工作日內決定是否受理，受理后30個工作日內應處

理完畢，處理期間可以責令招標人暫停招投標活動。

投標人或者其他利害關系人對依法必須進行招標的項目的評標結果有異議

的，應當在中標候選人公示期間提出。招標人應當自收到異議之日起3日內作

出答復;作出答復前，應當暫停招標技標活動。

4根據《招標投標法》和《招標投標法實施條例》，關于招標項目的說

法，正確的有（）。

A.招標人不可以授權評標委員會直接確定中標人

B.評標委員會成員對其評審意見承擔個人責任

C.履約保證金不得超過中標合同金額的10%

D.國有資金控股的依法必須進行招標的項目，排名第一的中標候選人為中

標人

E.招標人可以與投標人就投標價格、投標方案等實質性內容進行談判

參考答案：B,C,D

參考解析：

《招標投標法》規定，招標人根據評標委員會提出的書面評標報告和推薦

的中標候選人確定中標人。招標人也可以授權評標委員會直接確定中標人。選

項A錯誤。評標委員會成員以個人身份參與評標，對評審意見承擔個人責任。

依據《招標投標法》規定，評標委員會成員應當客觀、公正地履行職務，遵守

職業道德，對所提出的評審意見承擔個人責任，選項B正確。

履約保證金不得超過中標合同金額的10%。選項C正確。

國有資金占控股或者主導地位的依法必須進行招標的項目，招標人應當確

定排名第一的中標候選人為中標人。選項D正確。

在確定中標人前，招標人不得與投標人就投標價格、投標方案等實質性內

容進行談判。選項E有誤。

5某一般項目的評標委員會組成如下：招標人代表2人，建設行政監督部

門代表2人，技術、經濟方面專家4人，招標人直接指定的技術專家1人。下

列關于評標委員會人員組成說法正確的是()。

A.不應包括建設行政監督部門代表

B.不應包括招標人代表

C.技術、經濟方面的專家所占比例偏低

D.招標人代表比例偏低

E.招標人可以直接指定專家

參考答案：A,C

參考解析：

依法必須進行招標的項目，其評標委員會由招標人的代表和有關技術、經

濟等方面的專家組成，成員人數為5人以上單數，其中技術、經濟等方面的專

家不得少于成員總數的三分之二。與投標人有利害關系的人不得進入相關項目

的評標委員會;已經進入的應當更換。評標委員會成員的名單在中標結果確定前

應當保密。本題中，評標委員會9人，技術、經濟方面專家不得少于6人，選

項C正確，B、D錯誤。招標人不可以直接指定專家，E錯誤。評標委員會人員

不應包括建設行政監督部門代表。A正確。

6在建設工程招標投標活動中，關于聯合體投標的說法，正確的有()。

A.聯合體各方在同一招標項目中，既可以聯合體名義投標，又可以自己名

義投標

B.資格預審公告或招標公告應當事先載明是否接受聯合體投標

C.大型或結構復雜的工程項目，招標人聲明只接受聯合體投標

D.在資格預審前，聯合體可以增加成員

E.不同專業單位組成聯合體的，按照資質等級低的確定

參考答案：B,D

參考解析：

聯合體各方在同一招標項目中以自己名義單獨投標或者參加其他聯合體投

標的，相關投標均無效。A有誤。招標人應當在資格預審公告、招標公告或者

投標邀請書中載明是否接受聯合體投標。B正確。

聯合體投標一般適用于大型的或結構復雜的建設項目。C表述有誤，屬于

招標人以不合理的條件限制排斥潛在投標人。

在資格預審前，聯合體可以增減成員。D正確。

同一專業的不同單位組成聯合體，按資質等級較低的確定聯合體資質C主

意：不同專業不按較低)。E有誤。

7關于工程總承包，下列說法正確的有()。

A.工程總承包企業應當具有與工程規模相適應的工程設計資質或者施工資

質

B.工程總承包項目經理應當取得工程建設類注冊執業資格或者高級專業技

術職稱

C.工程總承包企業可以在其資質證書許可的工程項目范圍內自行實施設計

和施工

D.工程總承包企業可以將工程總承包項目轉包

E.工程總承包企業可以掛靠使用與工程規模相適應的工程設計資質或者施

工資質

參考答案：A,B,C

參考解析：

工程總承包企業應當具有與工程規模相適應的工程設計資質或者施工資

質，相應的財務、風險承擔能力，同時具有相應的組織機構、項目管理體系、

項目管理專業人員和工程業績。工程總承包項目經理應當取得工程建設類注冊

執業資格或者高級專業技術職稱，擔任過工程總承包項目經理、設計項目負責

人或者施工項目經理，熟悉工程建設相關法律法規和標準，同時具有相應工程

業績。

工程總承包企業可以在其資質證書許可的工程項目范圍內自行實施設計和

施工，也可以根據合同約定或者經建設單位同意，直接將工程項目的設計或者

施工業務擇優分包給具有相應資質的企業。僅具有設計資質的企業承接工程總

承包項目時，應當將工程總承包項目中的施工業務依法分包給具有相應施工資

質的企業。僅具有施工資質的企業承接工程總承包項目時，應當將工程總承包

項目中的設計業務依法分包給具有相應設計資質的企業。

8下列選項中屬于掛靠的行為有()o

A.沒有資質的單位或個人借用其他施工單位的資質承攬工程的

B.總承包單位將建設工程分包給不具備相應資質條件的單位的

C.勞務分包的發包單位不是該工程的施工總承包、專業承包單位或專業分

包單位的

D.資質等級高的施工單位借用資質等級低的

E.分包單位將其承包的建設工程再分包的

參考答案：A,C,D

參考解析：

存在下列情形之一的，屬于掛靠：

(1)沒有資質的單位或個人借用其他施工單位的資質承攬工程的；

(2)有資質的施工單位相互借用資質承攬工程的，包括資質等級低的借用資

質等級高的，資質等級高的借用資質等級低的，相同資質等級相互借用的；

(3)專業分包的發包單位不是該工程的施工總承包或專業承包單位的，但建

設單位依約作為發包單位的除外；

(4)勞務分包的發包單位不是該工程的施工總承包、專業承包單位或專業分

包單位的；

(5)施工單位在施工現場派駐的項目負責人、技術負責人、質量管理負責

人、安全管理負責人中一人以上與施工單位沒有訂立勞動合同，或沒有建立勞

動工資或社會養老保險關系的；

(6)實際施工總承包單位或專業承包單位與建設單位之間沒有工程款收付關

系，或者工程款支付憑證上載明的單位與施工合同中載明的承包單位不一致，

又不能進行合理解釋并提供材料證明的；

(7)合同約定由施工總承包單位或專業承包單位負責采購或租賃的主要建筑

材料、構配件及工程設備或租賃的施工機械設備，由其他單位或個人采購、租

賃，或者施工單位不能提供有關采購、租賃合同及發票等證明，又不能進行合

理解釋并提供材料證明的；

(8)法律法規規定的其他掛靠行為。

故ACD選項正確。BE選項屬于違法分包。