如何正確核算企業的投標費用

2001年11月，中國正式加入wto，成為世界貿易合作機構的成員。隨著規范的市場經濟體制的形成與完善,建筑業市場的招投標機制已漸成熟,并逐步與國際慣例融匯為一體,施工企業獲取工程任務的惟一合法途徑就是通過工程投標承攬工程、占領市場。因此施工企業對工程投標過程中發生的各種成本費用(以下稱之為“投標費用”)進行正確的核算就顯得尤為重要,筆者對此略作探討。1資格招標采購階段投標費用按照《FIDIC:設計、制造與交鑰匙工程合同條件》所列的程序步驟、國際慣例和大多數施工企業的經驗,對一個工程項目的投標,主要有9個階段,相對應于每一階段,投標費用的主要內容具體包括以下幾個方面:(1)前期與規劃、設計部門和工程投資方聯系獲取工程實施信息并積極跟蹤信息。在此階段的投標費用主要是通信費、咨詢費和旅差費等費用的支出。(2)根據業主的招標公告(或投資興建公告),到指定地點購買資格預審文件。此階段的投標費用主要由旅差費、資料購買費等組成。(3)填列編制資格預審文件及其所需的證明材料并送業主審查,以爭取符合業主的投標資格要求。與之相應的投標費用主要包括打印、復印等辦公費;開具流動資金證明所發生的手續費等費用。(4)通過資格預審后,按照業主的通知購買招標文件。投標費用主要是旅差費、招標文件的購買費等。(5)根據業主要求考察工程現場。投標費用主要是考察現場過程中發生的旅差費、住宿費等各種費用。(6)按照招標文件的規定編制投標文件,并辦理各種要求的證明(如銀行投標保函)等資料。與之相應的投標費用主要有:標書編制過程中的辦公費用,設備材料的選擇與詢價所發生的費用,辦理銀行投標保函發生的保函手續費等費用,投標書評審發生的費用等。(7)遞交投標書。主要是投遞標書、參加開標過程中發生的旅差費、住宿費等費用。(8)準備標書答疑資料,并按照業主的指令進行答疑。此階段的投標費用主要包括辦公費、旅差費、住宿費等。(9)中標后,攜帶銀行履約保函與業主進行合同談判并簽訂工程承包合同。與之相應的投標費用主要是:辦公費、旅差費、合同評審費和辦理履約保函過程中發生的保函手續費等各種費用。以上每階段發生的人員費用以及各階段發生的資料費、辦公費、旅差費、手續費等組成了施工企業的投標費用。2投標費用的核算施工企業的投標費用從某種程度上說相當于工業企業的銷售費用,但由于受建筑業產品特點的制約,又不完全等同于銷售費用;從工程信息跟蹤至簽訂工程承包合同,所發生的費用較大,據抽樣統計,約占單位年工程結算總額的1.5%左右,相當于施工企業凈利潤率的1/3左右;且對一些投資額大、工期長的工程項目,其投標費用花費也大,相比較而言,此花費所覆蓋的收益期也長,而對另一些工程項目來說,雖然有投標費用的發生,但卻不能中標簽約,花費無收益相配比。因此,施工企業必須正確核算企業的投標費用。為了全面準確完整地核算企業的投標費用,并能科學地反映和控制投標費用的發生,施工企業可設置“投標費用”科目,用以歸集、核算、分配企業從工程信息跟蹤至中標履約簽訂工程承包合同前的所有工程投標費用,并根據不同的工程項目設置明細科目,按照“人工費”、“辦公費”、“旅差費”、“銀行手續費”和“其他費用”等成本子目,歸集、核算、分配各工程項目投標的各階段所發生的相關費用。其中:“人工費”主要核算工程投標期間相關人員發生的經費,包括人員工資、補貼、獎金、福利等費用;“辦公費”主要核算工程投標期間發生的各種辦公費用,包括資格預審文件、招標文件等資料的購買費,標書編制中的復印、打印、通信等費用;“旅差費”主要核算投標過程中包括赴業主指定地點購買資料、考察工程施工現場、投標及標書答疑和投標過程中的旅差費用(含詢價、評審過程中發生的旅差費)等;“銀行手續費”主要核算企業在投標過程中辦理流動資金證明、銀行查證授權書、投標保函、履約保函等所支付的手續費等;“其他費用”主要是指與投標相關的上述子目中未涵蓋的費用。眾所周知,施工企業參加投標工程的中標率都很低,影響工程中標的主客觀因素很多,按照國際慣例和大多數企業的經驗,一般中標率均在30%以下,因此要對投標費用根據不同情況進行合理的分配。對未中標工程的投標費用,可作為期間費用的營業費用直接計入當期損益;對已中標工程的投標費用,應按照不同的工程項目,直接轉入各工程項目的成本中,據以完整反映各工程項目的實際發生成本,對其中合同額大、工期長的工程項目,由于其投標費用也較大,可按照會計原則中的“權責發生制”和“收入費用配比”原則,在此項花費所含蓋的有效期內進行分期攤銷。3企業投標費用的意義現階段,我國大多數施工企業的經營管理水平還比較低,對工程信息的篩選分析還比較粗獷;參加工程投標,還屬于“盲人騎瞎馬”—瞎碰,不能做到有的放矢。這樣,不但增加了投標費用,加大了成本,直接影響了企業的效益,而且在參加國際市場競爭和加入WTO后的國際國內一體化市場競爭中,也將會喪失有利市場的競爭機會。因此,正確核算和分析企業投標費用,有重要的現實意義。(1)有利于正確制定企業的經營戰略,選擇合理的投標項目,提高工程中標率。按照國際慣例和《FIDIC:設計、制造與交鑰匙工程合同條件》的要求,投標每一個工程項目,都必須提供與擬承建工程相應的各種資源包括人力資源、資金實力資源、設備材料資源等,而一段時間內,企業的各種資源是有限的,如何合理選擇投標項目、合理配置資源,必然成為制定企業經營戰略的重要組成部分。通過正確核算企業的投標費用,積累基礎資料,可以很直觀地看出各個不同的行業、不同的地區市場的準入成本,以確立企業投標的主攻市場方向;通過對投標費用進行科學的比較分析,找出不同時期、不同行業、不同地區之間的差別原因,以及時調整企業的經營戰略,不斷提高企業的核心競爭力,增加企業的投標