大連港與營口港集裝箱運(yùn)輸競爭力比較

隨著國際集裝箱貨運(yùn)的蓬勃發(fā)展，中國港口的集裝箱貨運(yùn)仍在不斷發(fā)展，中國已經(jīng)成為世界上最活躍的地區(qū)。隨著振興東北老工業(yè)基地的政策引導(dǎo),遼寧沿海港口集裝箱吞吐量以年均30%的增長率持續(xù)增長,迎來了絕好的發(fā)展機(jī)遇,各港紛紛樹立了“以港興市”的目標(biāo),加大投資力度,制定發(fā)展計劃,因而遼寧省內(nèi)港口的競爭也日亦激烈。近年來營口港發(fā)展迅猛,目前,在東北區(qū)域內(nèi),大連港和營口港是最主要的兩大港口。這兩個港口由外而內(nèi)排列在渤海灣北岸,真正的縱深腹地實際都是東北三省和內(nèi)蒙古東北部,而營口港的地理位置和集疏運(yùn)條件更為有利,有數(shù)據(jù)顯示:大連港集裝箱吞吐量占全省的比重由2000年的82.87%下降到了2007年的65.49%;而營口港集裝箱吞吐量占全省的比重有了顯著的上升,由2000年的12.87%上升到了2007年的23.55%。營口港的崛起,動搖了大連港傳統(tǒng)的區(qū)位優(yōu)勢,尤其是鞍鋼落戶營口港后,幾乎顛覆了大連港礦石碼頭的中心地位,核心功能和地位大大降低。如果不及時發(fā)現(xiàn)大連港口的薄弱環(huán)節(jié),調(diào)整戰(zhàn)略,增強(qiáng)大連港的經(jīng)營競爭力,建設(shè)大連東北亞國際航運(yùn)中心就會成為一場空想,因此,研究大連港與營口港集裝箱運(yùn)輸競爭力,對其進(jìn)行分析比較,可以尋找出大連港與營口港的優(yōu)勢和不足,從而對大連港集裝箱運(yùn)輸發(fā)展提出對策及建議。1集裝箱運(yùn)輸競爭力的內(nèi)涵和意義1.1有利于集裝箱運(yùn)輸資源的優(yōu)化配置,確保資源有效配置集裝箱運(yùn)輸競爭力是指集裝箱港口憑借其集裝箱港口資源,提供自然的、經(jīng)濟(jì)的制度和環(huán)境,吸引各種生產(chǎn)要素和有利于港口集裝箱運(yùn)輸發(fā)展的稀缺性資源,并對資源進(jìn)行優(yōu)化配置,在占有市場、創(chuàng)造價值和維持可持續(xù)發(fā)展方面相對于其他港口所具有的比較優(yōu)勢。最終表現(xiàn)為該集裝箱港口比其他集裝箱港口能更有效地利用各種資源,從而能吸引更多船公司、貨主和輻射更大的市場空間。1.2港口集裝箱運(yùn)輸競爭力不斷增強(qiáng)隨著港口在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中重要性的日益凸現(xiàn),以及港口集裝箱化的發(fā)展趨勢,研究港口集裝箱運(yùn)輸競爭力不僅關(guān)系到城市、地區(qū)的戰(zhàn)略發(fā)展,在一定程度上也關(guān)系到我國國計民生。體現(xiàn)在港口為工業(yè)化提供了原材料和產(chǎn)成品的便捷運(yùn)輸服務(wù),吸納工業(yè)聚集,創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會以及增加附加值。當(dāng)今世界較大的城市經(jīng)濟(jì)帶以其良好的水陸運(yùn)輸便利的區(qū)位條件,吸引著社會對基礎(chǔ)設(shè)施的巨額投資,對沿海區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著決定性的影響作用。在世界航運(yùn)結(jié)構(gòu)變化、港口功能不斷拓展的形勢下,港口集裝箱運(yùn)輸?shù)母偁幉粩嗉觿?同是,港口集裝箱運(yùn)輸競爭力涉及的范圍也在不斷變化。在這種情況下,研究港口集裝箱運(yùn)輸競爭力就顯得尤為重要。2港口及集裝箱運(yùn)輸能力2.13年大連港繼續(xù)保持增長勢頭大連港實行多元化發(fā)展,目前牢牢控制了東北94.5%的外貿(mào)集裝箱貨源,2007年,大連港繼續(xù)保持穩(wěn)定的增長勢頭。全港直接經(jīng)濟(jì)腹地GDP為3000億元人民幣,間接經(jīng)濟(jì)腹地GDP為2.2萬億元人民幣,完成貨物吞吐量2.2億噸,同比增長13.9%,其中集裝箱吞吐量完成381.3萬TEU,同比增長18.72%。2.2營口港與大連港的資源分工距東北三省及內(nèi)蒙東四盟經(jīng)濟(jì)腹地最便捷的出海口,東北經(jīng)濟(jì)區(qū)進(jìn)出口貨物最經(jīng)濟(jì)的優(yōu)選運(yùn)輸鏈,其突出的區(qū)位天然優(yōu)勢,大型化、信息化、深水化、現(xiàn)代化的港口功能,使?fàn)I口港與大連港一起組成東北亞國際航運(yùn)中心的“雙核心”。2007年,營口港的直接經(jīng)濟(jì)腹地GDP為500億元人民幣,間接經(jīng)濟(jì)腹地GDP為2.2萬億元人民幣,完成貨物吞吐量12207萬噸,同比增長28.81%,其中,集裝箱吞吐量完成137萬TEU,同比增長達(dá)28.62%,兩項指數(shù)均以近30%的增幅提高,發(fā)展速度令人驚嘆。2007年營口港又以億噸大港的身份成功躋身于中國港口“億噸大港俱樂部”,成為我國沿海第十個億噸大港(表1)。3大連港和營口港集裝箱運(yùn)輸競爭力評價分析3.1基于模糊一致性矩陣?yán)碚摰亩嘀笜?biāo)綜合評價由于港口集裝箱運(yùn)輸競爭力的綜合評價是一個復(fù)雜的大系統(tǒng)問題,涉及因素多,眾多指標(biāo)存在著不同的層次和類別,常規(guī)的多指標(biāo)綜合評價法一般使用于確定性現(xiàn)象,對于不同層次及分類的集裝箱運(yùn)輸競爭力指標(biāo),則更適用基于模糊理論的評價方法。本研究采用基于模糊一致矩陣?yán)碚摰亩鄬哟螞Q策分析法,將定性指標(biāo)轉(zhuǎn)化為定量指標(biāo),對兩港的集裝箱運(yùn)輸競爭力進(jìn)行決策優(yōu)選。避免了傳統(tǒng)的層次分析法(AHP)及模糊綜合評價法中人為因素影響較大的缺點。3.2指標(biāo)值的確定本研究中各項指標(biāo)值的采集,采用分類采集的方法,具體為:①對定量指標(biāo)且各港相關(guān)資料齊全的,以客觀的量化值為相應(yīng)指標(biāo)值,如至經(jīng)濟(jì)腹地平均距離、集裝箱航線數(shù)、航道水深等;②對定性指標(biāo),設(shè)計出相應(yīng)的各種等級評語,請各位專家選擇相應(yīng)的等級,再進(jìn)行意見集中,將所得的評語作為相應(yīng)指標(biāo)值,如距國際干線遠(yuǎn)近程度、腹地外貿(mào)集裝箱生成能力等。經(jīng)充分調(diào)研、反復(fù)查詢,確定了擬進(jìn)行集裝箱運(yùn)輸競爭力綜合評價的兩個港口的各項指標(biāo)值(表2)。續(xù)表3.3我國大陸港口硬件設(shè)施建設(shè)的重要性在過去,擁有深水集裝箱碼頭,超大型集裝箱橋式起重機(jī)以及充足的集裝箱場站等硬件設(shè)施,港口即掌握了競爭優(yōu)勢,但隨著我國大陸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,各國紛紛投入大量的資金興建港口設(shè)施,因此優(yōu)良的港口硬件設(shè)施,不再是主要的競爭優(yōu)勢,而是必須具備的必要條件。在準(zhǔn)則層面,地理區(qū)位條件及腹地貨源、硬件與軟件設(shè)施、港口開發(fā)及營運(yùn)管理方式、港口費(fèi)用、作業(yè)效率及整體發(fā)展都是決定港口集裝箱運(yùn)輸競爭力的重要因素,本節(jié)圍繞準(zhǔn)則層面這六個分系統(tǒng),具體分析大連港與營口港集裝箱運(yùn)輸力的綜合表現(xiàn)。3.3.1兩個港口的爭力港口優(yōu)越的地理區(qū)位,尚須有密集的航線和航班配合,才能最大限度地發(fā)揮集散的功能,再加上腹地經(jīng)濟(jì)實力,腹地外貿(mào)集裝箱生成能力等構(gòu)成準(zhǔn)則層面決定港口集裝箱運(yùn)輸競爭力的最關(guān)鍵因素。綜合本研究中地理區(qū)位條件及腹地貨源分系統(tǒng)中七項指標(biāo)的評價結(jié)果,得到了兩個港口在這一分系統(tǒng)中的綜合表現(xiàn)(第一個分系統(tǒng)的綜合優(yōu)度值,如表2)。由于受航線數(shù)、航班密度兩個因素的影響,營口第一個準(zhǔn)則層的綜合優(yōu)度值略遜于大連。目前營口港已開辟了日本、韓國、香港航線及內(nèi)貿(mào)黃埔、泉州航線,每月進(jìn)出口航班已達(dá)40班,與40多個國家和地區(qū)的140多個港口建立了運(yùn)輸業(yè)務(wù)聯(lián)系,且正在努力地開拓國內(nèi)外的集裝箱航線,提高航班密度,相信未來會在這一分系統(tǒng)表現(xiàn)出更為強(qiáng)大的競爭力。3.3.2營口港在集裝箱裝卸系統(tǒng)中的綜合表現(xiàn)優(yōu)越的硬件設(shè)施,已成為國際集裝箱港口的必備條件,而相應(yīng)的軟件條件,也已成為決定港口競爭力的重要因素。綜合本研究中硬件與軟件設(shè)施分系統(tǒng)中十四項指標(biāo)的評價結(jié)果,得到了兩個港口在這一分系統(tǒng)中的綜合表現(xiàn)(第二個分系統(tǒng)的綜合優(yōu)度值,如表2)。可以看到,營口港在集裝箱裝卸機(jī)具數(shù)、集裝箱堆場面積、集裝箱裝卸系統(tǒng)信息化程度及港航EDI化程度這幾個方面與大連港這樣的大港之間存在著不小的差距。如果營口港能在這幾個方面不斷地加以改善,便可以提升硬件與軟件設(shè)施分系統(tǒng)中的綜合表現(xiàn),提升自己港口的競爭能力,縮小與大連港之間的差距。目前營口港鲅魚圈港區(qū)四期工程即將完成,屆時將增加五個集裝箱泊位,在集裝箱裝卸機(jī)具數(shù)、集裝箱堆場面積都將大大提高。引進(jìn)國外先進(jìn)的信息流技術(shù),建立口岸物流信息網(wǎng)絡(luò),加快口岸物流信息化進(jìn)程。3.3.3綜合競爭力指標(biāo)的對比港口投資開發(fā)者可為政府或民間,隨著港口民營化趨勢的日益深化,由民間投資興建港口設(shè)施可提高投資意愿與效益,民間投資開發(fā)程度將影響到港口的競爭能力。而海關(guān)作業(yè)及三檢手續(xù)的簡化將有助于提升港口競爭力。綜合該分系統(tǒng)中六項指標(biāo)的評價結(jié)果,得到了兩個港口在這一分系統(tǒng)中的綜合表現(xiàn)(第三個分系統(tǒng)的綜合優(yōu)度值,如表2)。綜合來看,大連港在第三個分系統(tǒng)中的綜合表現(xiàn)與營口港存在著較大的差距。營口港在民間投資開發(fā)程度、海關(guān)作業(yè)對營運(yùn)的負(fù)面影響,特別是港口民營化程度上存在著明顯的優(yōu)勢。因此,采取靈活、多元的投資融資策略,拓寬資金籌措渠道,通過對企業(yè)管理體制的改革,建立港口企業(yè)的產(chǎn)權(quán)清晰、責(zé)權(quán)分明的現(xiàn)代企業(yè)制度,提高海關(guān)通關(guān)效率,簡化三檢測手續(xù)是大連港迫切需要進(jìn)行的工作。3.3.4分系統(tǒng)綜合優(yōu)度值針對港口集裝箱運(yùn)輸競爭力的比較研究,本研究選用港務(wù)當(dāng)局運(yùn)行效率、碼頭組織效率、船舶效率、集裝箱裝卸效率以及集裝箱場站效率組成作業(yè)效率這一分系統(tǒng)。綜合各項指標(biāo)的評價結(jié)果,得到了兩個港口在這一分系統(tǒng)中的綜合表現(xiàn)(第四個分系統(tǒng)的綜合優(yōu)度值,如表2)。由結(jié)果可以看到,大連港與營口港在港務(wù)當(dāng)局運(yùn)行效率、碼頭組織效率及船舶效率、集裝箱場站效率這四個指標(biāo)上不相上下,但是由于港口發(fā)展時間、規(guī)模的差異,營口港的集裝箱裝卸效率與大連港存在著較大的差距,因此,掌握先進(jìn)的集裝箱裝卸工藝,引進(jìn)先進(jìn)的作業(yè)機(jī)械,提高集裝箱裝卸效率是營口港亟待解決的問題。3.3.5營口港的競爭力計算港口費(fèi)用包括直接費(fèi)用和間接費(fèi)用兩大類,港口費(fèi)用的高低直接決定了航商運(yùn)輸費(fèi)用的成本,是航商考慮靠泊港口的重要依據(jù),故港口費(fèi)用適度的調(diào)降將用助于吸引集裝箱貨源,有助于競爭力的提升。本研究選用貨主直接發(fā)生費(fèi)用、港務(wù)當(dāng)局發(fā)生的管理費(fèi)用、航商管理成本以及船代貸代中介費(fèi)用組成港口費(fèi)用這一分系統(tǒng),綜合這四項指標(biāo)的評價結(jié)果,得到兩港口在這一分系統(tǒng)中的綜合表現(xiàn)(第五個分系統(tǒng)的綜合優(yōu)度值,如表2)。由于營口港地理上的區(qū)位優(yōu)勢,導(dǎo)致港口費(fèi)用成本的降低,是營口港的一大優(yōu)勢。也是近年來強(qiáng)奪大連港貨源的最佳優(yōu)勢。如何調(diào)整大連港港口費(fèi)用,降低貨主直接發(fā)生費(fèi)用,來吸引更多的集裝箱貨源,形成規(guī)模效益,以提升港口的競爭能力成為了大連港頭等大事。3.3.6大連港發(fā)展的國際物流樞紐對營口港的需求港口的戰(zhàn)略規(guī)劃是港口迎接蓬勃發(fā)展的海運(yùn)業(yè)挑戰(zhàn)的基礎(chǔ)工作。港口在國際物流鏈中的地位,港口的物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀以及未來發(fā)展計劃是決定港口集裝箱運(yùn)輸競爭力的重要因素。而臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r及港口城市相關(guān)服務(wù)業(yè)的水平也是港口整體發(fā)展重要的組成部分。本研究綜合這七項指標(biāo)的評價結(jié)果,得到了兩港口在這一分系統(tǒng)中的綜合表現(xiàn)(第六個分系統(tǒng)的綜合優(yōu)度值,如表2)。由結(jié)果可以看到,大連港憑借著國際物流鏈中的地位、臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r及港口城市相關(guān)服務(wù)業(yè)水平的優(yōu)勢,在整體發(fā)展這一分系統(tǒng)中綜合表現(xiàn)明顯優(yōu)于營口港,因此在未來的發(fā)展中,需努力發(fā)展促進(jìn)港口向綜合性物流樞紐方向發(fā)展,為臨港工業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件。西歐的鹿特丹、安特衛(wèi)普和日本的神戶等港口借助本身優(yōu)勢發(fā)展成為綜合性的物流樞紐,促進(jìn)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,其經(jīng)驗值得借鑒。提供各種物流的增值服務(wù)是港口發(fā)展的途徑,充分利用港口交通樞紐以及貨物集散地的優(yōu)勢,提供倉儲、中轉(zhuǎn)運(yùn)輸、配送、流通加工等服務(wù)。同時可在物流信息平臺的支持下為客戶提供信息和咨詢服務(wù),組織社會車輛的合理運(yùn)輸,減少空程。同時積極創(chuàng)造條件,吸引企業(yè)來港,促進(jìn)沿港工業(yè)帶的發(fā)展,提升港口未來的競爭力。根據(jù)以上的分析,可以清淅地看到兩港在六個分系統(tǒng)中的表現(xiàn),根據(jù)兩港在不同方面的優(yōu)越環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié),揚(yáng)長避短對癥下藥,是大力發(fā)展遼寧港口群和實現(xiàn)建設(shè)東北亞航運(yùn)中心目標(biāo)的必經(jīng)之途。4加大宣傳,尋求形成大連國際航運(yùn)中心。在輿論隨著《大連東北亞國際航運(yùn)中心發(fā)展規(guī)劃》文件的批復(fù),大連已經(jīng)確定將在2020年建成東北亞國際航運(yùn)中心,意味著大連不僅將是整個中國東北最重要的出海口,也將成為東北亞地區(qū)最具競爭力的海港。因此,如何處理好大連港與營口港的發(fā)展戰(zhàn)略關(guān)系是十分重要的。(1)營口港是大連東北亞航運(yùn)中心港口群的重要組成部分,因此要主動參與大連國際航運(yùn)中心的建設(shè),在輿論宣傳上要維護(hù)大連國際航運(yùn)中心建設(shè)大局。(2)要在社會上大力宣傳和加快營口港的建設(shè)發(fā)展,是大連國際航運(yùn)中心建設(shè)的客觀要求,營口港取得的發(fā)展成就也就是大連國際航運(yùn)中心建設(shè)的成就。(3)要與大連港在建設(shè)東北亞國際航運(yùn)中心大框架下實現(xiàn)錯位發(fā)展,大連港全面發(fā)展石