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文檔簡介
年產1萬噸黃酒、料酒及年產5000噸豆腐乳深加工項目環境影響報告書二零二二年二月1概述 11.1項目由來及特點 11.2關注的主要環境問題 21.3環境影響評價的工作過程 31.4分析判定相關情況 41.5環境影響報告書的主要結論 252總則 262.1評價依據 262.2評價目的與原則 282.3環境影響要素識別及評價因子的篩選 292.4評價級別和評價范圍 302.5相關規劃與環境功能區劃 362.6評價標準與環境保護目標 373改擴建前項目工程分析 433.1改擴建前項目基本情況 433.2環評批復要求落實情況檢查 593.3改擴建前項目存在的環境問題 603.4項目現場照片 614項目概況及工程分析 634.1項目概況 634.2利舊、依托現有設施滿足性分析 744.3工程分析 744.4運營期污染物排放及治理措施 994.5非正常工況 1224.6總量控制指標 1234.7清潔生產 1234.8污染物排放“三本帳” 1265環境現狀調查與評價 1275.1自然環境現狀 127I5.2環境質量現狀評價 1336施工期環境影響回顧性分析 1416.1已建工程分析 1416.2工程施工期工藝流程與產污環節 1417運營期環境影響分析 1507.1大氣環境影響預測分析 1507.2地表水環境影響分析 1597.3地下水環境影響分析 1617.4土壤環境影響分析 1707.5聲環境影響分析 1707.6固體廢物環境影響分析 1738環境風險評價 1758.1綜述 1758.2風險調查 1768.3環境風險潛勢初判 1778.4評價等級及評價范圍 1788.5環境風險識別 1798.6環境風險防范措施 1848.7突發環境事件應急預案 1868.8風險評價結論 1878.9建設項目環境風險簡單分析內容表 1879環境保護措施及可行性論證 1899.1施工期污染防治措施及可行性論證 1899.2運營期環境保護措施及可行性論證 1909.3環保措施及投資估算 2019.4結論 20310環境影響經濟損益分析 20410.1環境經濟損益分析的目的 20410.2環境經濟損益分析的方法 20410.3經濟效益分析 204I10.4社會效益分析 20410.5項目環境效益分析 20410.6小結 20511環境管理和監測計劃 20611.1環境管理體系 20611.2環境監測 20911.3管理人員培訓 21011.4環保設施“三同時”驗收一覽表 21012結論與建議 21312.1環境影響評價結論 21312.2建議 218附圖附件附圖1項目地理位置圖附圖2總平面布置及分區防滲圖附圖3-1豆腐乳生產車間平面布置圖附圖3-2黃酒發酵車間平面布置圖附圖3-3灌裝車間平面布置圖項目監測布點圖外環境關系及衛生防護距離圖儀隴縣土地利用總體規劃與本項目位置關系圖河西工業園土地利用規劃圖河西工業園排水規劃圖河西工業園控制功能分區圖附圖10項目所在地水系圖附圖11企業危險單元分布及應急疏散圖附圖12項目所在區域水文地質圖附圖13項目現場照片附圖14聲環境評價范圍示意圖附圖15生態環境評價范圍示意圖附圖16大氣環境評價范圍示意圖附圖17項目雨污管網圖委托書備案表企業營業執照規劃環評審查意見土地使用證園區入園證明V原項目環評批復原項目專家驗收意見未驗收項目的行政處罰決定未批先建項目的行政處罰決定罰款繳納憑證儀隴縣人民政府同意本項目實施文件污水接納證明附件14-1監測報告(地下水、環境空氣、有組織廢氣)附件15-2監測報告(噪聲)附件16-3項目廢水、廢氣及噪聲監測報告附件17-4原項目驗收監測報告項目大氣環境影響評價自查表項目土壤環境影響評價自查表建設項目地表水環境影響評價自查表環境風險評價自查表建設項目環評審批基礎信息表11概述儀隴縣中味食品有限公司成立2007年,位于河西工業集中區內。始終秉承“真心種植,精心研發,細心采購,用心生產,誠心銷售,愛心回報”的企業文化,以“統一種子,統一化肥,統一種植,統一收購”為標準化生產模式,充分利用儀隴豐富的農產品資源,科學應用現代食品深加工技術,把農產品基地建設作為發展現代化農業,促進農民增收的重要手段,不斷完善和壯大農業產業化經營鏈條。公司按照“公司+基地+農戶”的訂單種植發展模式,免費提供種子、技術培訓,在全縣18個鄉鎮282村建立榨菜基地2.5萬畝、辣椒基地1.5畝,帶動3.2萬農戶年增收8000萬元以上,有力地促進了儀隴農業產品結構上檔升級,創造了企業、農戶“雙贏”的良好局面。儀隴縣中味食品有限公司成立2007年,于2008年12月在河西工業集中區建成運營儀隴縣系列調味品生產加工項目,項目建設之初未完善相關環保手續,建設單位于2011年7月委托四川省國環環境工程咨詢有限公司編制了《儀隴縣中味食品有限公司儀隴縣系列調味品生產加工項目環境影響報告表》,并于2011年10月28日取得了儀隴縣環境保護局出具的《關于儀隴縣系列調味品生產加工項目環境影響報告表的批復》(儀環建函[2011]110號)。項目建成運行后一直未進行建設項目環境保護竣工驗收,儀隴縣環境保護局于2017年6月29日以儀環罰字[2017]062903號對此進行了行政處罰(附件8),建設單位落實了該行政處罰的相關內容,于2020年9月2日通過了驗收,取得了專家驗收意見。為適應市場發展需要,公司在河西工業集中區擴建一條年產10000噸黃酒及料酒深買生產設備、設施;擴建年產5000噸豆腐乳深加工生產線,新增豆腐乳生產車間,購買生產設備、設施。公司年產1萬噸黃酒、料酒生產線已于2017年5月建設完成(年產5000噸豆腐乳深加工生產線尚未建成),建設之初未完善相關環保手續,儀隴縣環境保護局于2017年6月26日以儀環罰告字[2017]062602號對此進行了行政處罰。建設單位落實了該行政處罰的相關內容。2019年04月18日,儀隴縣經濟和信息化局同意了本項目的備案申請,備案號為川投資備[2019-511324-14-03-348424]JXQB-0030號(附件1)。2根據《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國環境影響評價法》、《建設項目環境保護管理條例》(國務院2017年第682號令)的有關規定,該項目需進行環境影響評價,從環保角度論證該項目的可行性。對照《國民經濟行業分類》(GB/T4754-2017),項目屬于制造業中的酒的制造C151和豆制品造C1392;對照生態環境保護部部令第16號《建設項目環境影響評價分類管理名錄》(2021年版),項目豆腐乳深加工屬于“十、農副食品加工業13”中“20、其他農副食品加工139*不含發酵工藝的淀粉、淀粉糖制造;淀粉制品制造;豆制品制造(以上均不含單獨分裝的)”,應編制環境影響報告表;項目黃酒和料酒屬于“十二、酒、飲料制造業15”中“25、酒的制造151*有發酵工藝的(年生產能力1000千升以下的除外)”,項目應編制環境影響報告書。根據《建設項目環境影響評價分類管理名錄》(2021年版)中“第四條......建設內容涉及本名錄中兩個及以上項目類別的建設項目,其環境影響評價類別按照其中單項等級最高的確定。......”因此,本項目需編制環境影響報告書。為此,儀隴縣中味食品有限公司委托四川鑫錦程工程咨詢有限公司承擔該項目的環境影響評價工作。接受委托后,評價單位立即組織技術人員進行現場調查及資料收集,在完成工程分析和環境影響因素識別的基礎上按照有關法律法規和“環評技術導則”等技術規范要求編制完成《儀隴縣中味食品有限公司年產1萬噸黃酒、料酒及年產5000噸豆腐乳深加工項目環境影響報告書》。環境問題項目營運期廢水、廢氣及噪聲采取相應的環保措施后均能達標排放。營運期水環境污染源主要為生產廢水和生活污水。生產廢水經廠區污水處理站處理,生活污水經廠區現有預處理池處理后進入廠區污水處理站,與生產廢水一起排入市政管網,最終經河西工業污水處理廠處理達標后排入嘉陵江,對水環境影響在可接受范圍內。營運期大氣環境污染源主要為燃氣鍋爐燃燒廢氣、發酵異味、發酵車間酒氣(乙醇等)、酒糟臭氣和污水處理站惡臭。這些污染物經有效措施處理后,影響在可接受范圍營運期設備噪聲通過加強生產車間門、窗的密閉性,選取低噪聲、先進生產設備,加強注意防震、減噪,加強隔聲、消聲等降噪措施,并注意維護設備處于良好的運轉狀3態,廠界噪聲可達《工業企業廠界環境噪聲排放標準》(GB12348-2008)的3類標準要營運期固體廢棄物主要有廢棄原料包裝袋、雜質、酒糟、廢過濾膜、老化封口泥、碎酒壇、碎玻璃瓶、香辛料濾渣、豆渣、生活垃圾、污水處理站污泥、產品檢測廢物(檢驗廢液、廢藥品及藥品包裝)、廢活性炭、廢礦物油。廢棄原料包裝袋、碎酒壇、碎包裝瓶集中收集后,定期外售廢品回收公司回收利用;雜質、香辛料濾渣、生活垃圾、廢濾膜收集后交由環衛部門清運處理;酒糟、豆渣可以作為飼料的原料使用,收集后外售養殖場;老化封口泥收集后置于廠區設置的專門區域,并及時進行綠化復墾;污水處理站污泥定期清掏,運至垃圾填埋場填埋;產品檢測室廢物(檢驗廢液、廢藥品及藥品包裝)、廢活性炭、廢礦物油屬于危險廢物,分類收集暫存于危險廢物暫存間,委托有資質的單位定期清運處理。響評價的工作過程環境影響評價工作一般分三個階段,即調查分析和工作方案制定階段,分析論證和預測評價階段,環境影響評價文件編制階段。本次評價在接受業主委托后,首先研究了相關的法律法規及規劃,確定評價文件類型,其次與業主溝通,開展初步的現場調查及資料收集,根據業主提供的資料資料,進行初步的工程分析,確定評價重點,制定工作方案,安排進一步環境現狀調查及環境質量現狀監測,在資料收集完成后,進行各專題分析,提出環保措施并進行技術經濟論證,最終形成環評文件。具體流程見下圖。4圖1.3-1環境影響評價工作程序框圖關情況我公司在接受委托后,首先通過現場踏勘及相關資料收集,對項目所在地各相關規劃等合理性進行初步判定。1.4.1產業政策符合性判定根據國民經濟行業分類(GB/T4754-2017),本項目屬于制造業中的酒的制造C1514和豆制品制造C1392。根據《產業結構調整指導目錄(2019年本)》及《國家發展改革委關于修改<產業結構調整指導目錄(2019年本)>的決定》2021年第49號令有關條款的決定,本項目不屬于鼓勵類、限制類和淘汰類;同時,根據國務院關于發布實施《促5進產業結構調整暫行規定》(國發[2005]40號)第十三條規定:不屬于鼓勵類、限制類和淘汰類,且符合國家有關法律、法規和政策規定的,為允許類。1.4.2相關規劃符合性判定與相關政策的符合性分析1、與《中華人民共和國水污染防治法》(2017年6月27日第二次修正)、國務院關于印發《水污染防治行動計劃》的通知(國發[2015]17號)、《〈水污染防治行動計劃〉四川省工作方案》的符合性本項目與《中華人民共和國水污染防治法》(2017年6月27日第二次修正)、國務院關于印發《水污染防治行動計劃》的通知(國發[2015]17號)、《〈水污染防治行動計劃〉四川省工作方案》的符合性如下:表1.4-1項目與水污染防治等相關政策文件符合性分析水污染防治文件文件要求本項目情況符合性《中華人民共和國水污染防治法》(2017修正)第四章水污染防治措施第二節工業水污染防治第四十五條排放工業廢水的企業應當采取有效措施,收集和處理產生的全部廢水,防止污染環境。含有毒有害水污染物的工業廢水應當分類收集和處理,不得稀釋排放。......向污水集中處理設施排放工業廢水的,應當按照國家有關規定進行預處理,達到集中處理設施處理工藝要求后方可排放本項目為食品加工項目,生產廢水中不含有毒有害物質。項目生活污水經預處理池處理后與生產廢水一同進入廠區污水處理站,處理達相應標準后,排入河西工業污水處理廠進行處理達到《城鎮污水處理廠污染物排放標準》(GB18918-2002)一級A標準后排入嘉陵江符合國務院關于印發《水污染防治行動計劃》的通知(國發(一)狠抓工業污染防治。取締“十小”企業。全面排查裝備水平低、環保設施差的小型工業企業。2016年底前,按照水污染防治法律法規要求,全部取締不符合國家產業政策的小型造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉油、電鍍、農藥等嚴重污染水環境的生產項目。本項目均不屬于“十小”企業,不屬于取締項目符合(六)優化空間布局。合理確定發展布局、結構和規模。充分考慮水資源、水環境承載能力,以水定城、以水定地、以水定人、以水定產。重大項目原則上布局在優化開發區和重點開發區,并符合城鄉規劃和土地利用、水污染嚴重地區和敏感區域高耗水、高污染行業發展,新建、改建、擴建重點行業建設項目實行主要污染物排放減量置換。七大重點流域干流沿岸,要嚴格控制石油加工、化學原料和化學制品制造、醫藥制造、化學纖維制造、有色金屬冶煉、紡織印染等項目環境風險,合理布局生產裝置及危險化學品倉儲等設施。本項目為食品加工生產項目。項目所在區域不屬于缺水地區、水污染嚴重地區和敏感區域。符合6(七)推進循環發展。加強工業水循環利用。推進礦井水綜合利用,煤炭礦區的補充用水、周邊地區生產和生態用水應優先使用礦井水,加強洗煤廢水循環利用。鼓勵鋼鐵、紡織印染、造紙、石油石化、化工、制革等高耗水企業廢水深度處理回用。具備使用再生水條件但未充分利用的鋼鐵、火電、化工、制漿造紙、印染等項目,不得批準其新增取水許可。項目生活污水經預處理池處理后與生產廢水一同進入廠區污水處理站,處理達相應標準后,排入河西工業污水處理廠進行處理達到《城鎮污水處理廠污染物排放標準》(GB18918-2002)一級A標準后排入嘉陵江符合《〈水污染防治行四川省工作方案》(一)狠抓工業污染防治。1.取締“十小”企業。各市(州)人民政府全面排查裝備水平低、環境保護設施差的小型工業企業。對不符合水污染防治法律法規要求和國家產業政策的小型造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉油、電鍍、農藥和磷化工等嚴重污染水環境的生產項目列出清單,2016年底前,依法全部予以取締。本項目均不屬于“十小”企業,不屬于取締項目符合(六)優化空間布局。18.合理確定發展布局、結構和規模。充分考慮水資源、水環境承載能力,以水定城、以水定地、以水定人、以水定產。重大項目原則上布局在優化開發區和重點開發區,并符合城鄉規劃和土地利用污染嚴重地區和敏感區域的高耗水、高污染行業發展,長江干流(四川段)沿岸應嚴格控制石油加工、化學原料和化學制品制造、醫藥制造、化學纖維制造、有色金屬冶煉、紡織印染等項目環境風險,合理布局生產裝置及危險化學品倉儲等設施。本項目為食品加工生產項目。項目所在區域不屬于缺水地區、水污染嚴重地區和敏感區域。符合(七)推進循環發展。22.加強工業水循環利用。經濟和信息化部門指導鋼鐵、紡織印染、造紙、石油石化、化工、制革等高耗水企業廢水深度處理回用。本項目不屬于鋼鐵、紡織印染、造紙、石油石化、化工、制革等高耗水企業,項目生活污水經預處理池處理后與生產廢水一同進入廠區污水處理站,處理達相應標準后,排入河西工業污水處理廠進行處理達到《城鎮污水處理廠污染物排放標準》(GB18918-2002)一級A標準后排入嘉陵江符合綜上分析,本項目與《中華人民共和國水污染防治法》(2017年6月27日第二次修正)、國務院關于印發《水污染防治行動計劃》的通知(國發[2015]17號)、《〈水污染防治行動計劃〉四川省工作方案》的要求相符。2、與《中華人民共和國長江保護法》、《四川省嘉陵江流域生態保護條例》的符合性本項目與《中華人民共和國長江保護法》、《四川省嘉陵江流域生態保護條例》的符合性如下表所示。7表1.4-2項目與《中華人民共和國長江保護法》、《四川省嘉陵江流域生態保護條例》符合性分析文件文件要求本項目情況符合性《中華人民共和國長江保護》第二十六條禁止在長江干支流岸線一公里范圍內新建、擴建化工園區和化工項目。禁止在長江干流岸線三公里范圍內和重要支流岸線一公里范圍內新建、改建、擴建尾礦庫;但是以提升安全、生態環境保護水平為目的的改建除外。本項目為食品加工生產項目,不屬于化工項目符合《四川省嘉陵江流域生態保護條例》第十七條......禁止在嘉陵江干支流岸線一公里范圍內新建、擴建化工園區和化工項目。本項目為食品加工生產項目,不屬于化工項目符合第二十一條排污單位排放污染物不得超過國家和省污染物排放標準,不得超過重點水污染物排放總量控制指標。本項目廢水經廠區污水處理站處理后進入河西工業污水處理廠處理達《城鎮污水處理廠污染物排放標準》(GB18918-2002)一級A標后排入嘉陵江符合綜上所述,本項目與《中華人民共和國長江保護法》、《四川省嘉陵江流域生態保護條例》文件要求相符。3、與《揮發性有機物(VOCs)污染防治技術政策》(2013年第31號公告)、《四川省揮發性有機物污染防治實施方案(2018-2020年)》、《四川省大氣污染防治行動計劃實施細則2017年度實施計劃》川辦函〔2017〕102號、《關于印發<重點行業揮發性有機物綜合治理方案>的通知》(環大氣【2019】53號)的符合性本項目與《揮發性有機物(VOCs)污染防治技術政策》(2013年第31號公告)、《四川省揮發性有機物污染防治實施方案(2018-2020年)》、《四川省大氣污染防治行動計劃實施細則2017年度實施計劃》川辦函〔2017〕102號、《關于印發<重點行業揮發性有機物綜合治理方案>的通知》(環大氣【2019】53號)的符合性如下:表1.4-3項目與大氣污染防治等相關文件符合性分析大氣污染防治文件文件要求本項目情況符合性《揮發性有機物 染防治技術公告)本技術政策提出了生產VOCs物料和含VOCs產品的生產、儲存運輸銷售、使用、消費各環節的污染防治策略和方法。VOCs來源廣泛,主要污染源包括工業源、生活源。工業源主要包括石油煉制與石油化工、煤炭加工與轉化等含VOCs原料的生產行業,油類(燃油、溶劑等)儲存、運輸和銷售過程,涂料、油墨、膠粘劑、農藥等以VOCs為原料的生產產品的使用過程;生活源包括建筑裝飾裝修、餐飲服務和服裝干洗。本項目為食品生產項目,黃酒、料酒生產過程有乙醇等有機廢氣產生。但不屬于上述工業源、生活源。本項目在產品貯存和輸送過程中采取密閉的方式,盡可能降低無組織乙醇的排放,提高自動化設備、增加蒸酒設備的密閉性,提高乙醇冷凝效率,從源頭降低無組織乙醇的產生。符合《四川省大氣污染防治行動計劃實(二)加快淘汰落后產能,積極推動產業轉型升級2.強化節能環保指標約束。嚴格落實污染物排本項目針對各廢氣污染源采取了相應的污染治理設施,確保污染物達標排放。符合年度實施計號放總量控制制度,把二氧化硫、氮氧化物、工業煙粉塵、揮發性有機物等主要污染物排放總量指標作為建設項目環境影響評價審批的前置條件。新建項目實行污染物排放減量替代。總量指標在區域內調劑。…;加強產業政策在產業轉移過程中的引導和約束作用,嚴格控制、限制在生態脆弱或環境敏感地區建設“兩高”行業項目;加強各類產業發展規劃環境影響評價工作。經依法批準的城鄉規劃應當嚴格執行,任何單位和個人未經法定程序不得擅自修改。積極調整城市(群)產業結構,優化工業布局,基本完成城市主城區鋼鐵、石化、化工、有色金屬冶煉、水泥、平板玻璃等重污染企業環保搬遷及改造。加強區域合作聯動,形成有利于大氣污染物擴散的城市和區域空間格局。本項目位于儀隴縣工業集中區河西工業園區,符合城鄉總體規劃,用地為工業用平板玻璃等重污染企業。符合(四)深化面源污染治理,加強城市環境綜合管理。1.強化堆場揚塵控制。強化煤堆、料堆的監督管理,推進視頻監控設施安裝。大型煤堆、料堆場應建立密閉料倉與傳送裝置,生產企業中小型堆場和廢渣堆場應搭建頂蓬并修筑防風墻。對臨時露天堆放的,應加以覆蓋或建設自動噴淋裝置;對長期堆放的廢棄物,應采取覆綠、鋪裝、硬化、定期噴灑抑塵劑或穩定劑等措施。本項目加強原料儲存與輸送過程的污染控制,原料采用標準化倉儲、密閉輸送。符合《四川省揮發性有機物污染防治實施方案(2018-2020年)》嚴格建設項目環境準入:提高VOCs排放重點行業環保準入門檻,嚴格控制新增污染物排放量。各市(州)要嚴格限制石化、化工、包裝印刷、工業涂裝等高VOCs排放建設項目。本項目屬于食品加工項目,不屬于石化、化工、包裝印業涂裝等高VOCs排放建設項目符合加快實施工業源VOCs污染防治中提出:1、全面實施石化行業VOCs達標排放;2、加快推進化工行業VOCs綜合治理;3、加大工業涂裝VOCs治理力度;4、深入推進包裝印刷行業VOCs綜合治理;5、加強制鞋行業VOCs綜合治理;6、因地制宜推進其他工業行業VOCs綜合治理,其中其他工業行業有電子信息行業、紡織印染行業、木材加工行業、合成革行業、化纖行業。本項目屬于食品加工項目,不屬于石化、化工、包裝印業涂裝等高VOCs排放建設項目,項目在黃酒貯存和輸送過程中采取密閉的方式,盡可能降低無組織乙醇的排放,生產過程中提高自動化設備、增加蒸酒設備的密閉性,提高乙醇冷凝效率,從源頭降低無組織乙醇的產生。符合《關于印發揮發性有機物綜合治理氣【2019】53號)(二)全面加強無組織排放控制。1、重點對含VOCs物料(包括含VOCs原輔材料、含VOCs產品、含VOCs廢料以及有機聚合物材料等)儲存、轉移和輸送、設備與管線組件泄漏、敞開液面逸散以及工藝過程等五類排放源實施管控,通過采取設備與場所密閉、工藝改進、廢氣有效收集等措施,削減VOCs無組織排放。2、加強設備與場所密閉管理。含VOCs物料應儲存于密閉容器、包裝袋,高效密封儲罐,本項目屬于食品加工項目,不屬于重點行業,但項目生產過程中有乙醇等揮發性性有機物產生。本項目VOCs主要產生于黃酒、料酒生產及儲存過程中,黃酒、料酒貯存和輸送過程中采取密閉的方式,盡可能降低無組織乙醇的排放,生產過程中提高自動化符合89封閉式儲庫、料倉等。含VOCs物料轉移和輸送,應采用密閉管道或密閉容器、罐車等。高VOCs含量廢水(廢水液面上方100毫米處VOCs檢測濃度超過200ppm,其中,重點區域超過100ppm,以碳計)的集輸、儲存和處理過程,應加蓋密閉。含VOCs物料生產和使用過程,應采取有效收集措施或在密閉空間中操作。3、提高廢氣收集率。遵循“應收盡收、分質收集”的原則,科學設計廢氣收集系統,將無組織排放轉變為有組織排放進行控制。采用全密閉集氣罩或密閉空間的,除行業有特殊要求外,應保持微負壓狀態,并根據相關規范合理設置通風量。采用局部集氣罩的,距集氣罩開口面最遠處的VOCs無組織排放位置,控制風速應不低于0.3米/秒,有行業要求的按相關規定執行。設備、增加蒸酒設備的密閉性,提高乙醇冷凝效率,從源頭降低無組織乙醇的產生(二)深入實施精細化管控。1、加強企業運行管理。企業應系統梳理VOCs排放主要環節和工序,包括啟停機、檢維修作業等,制定具體操作規程,落實到具體責任人。健全內部考核制度。加強人員能力培訓和技術交流。建立管理臺賬,記錄企業生產和治污設施運行的關鍵參數,在線監控參數要確保能夠實時調取,相關臺賬記錄至少保存三年。本公司系統梳理VOCs排放主要環節和工序,包括啟停機、檢維修作業等,制定具體操作規程,落實到具體責任人。健全內部考核制度。加強人員能力培訓和技術交流。建立管理臺賬,記錄企業生產和治污設施運行的關鍵參數,在線監控參數要確保能夠實時調取,相關臺賬記錄至少保存三年。符合綜上分析,本項目與《揮發性有機物(VOCs)污染防治技術政策》(2013年第31號公告)、《四川省揮發性有機物污染防治實施方案(2018-2020年)》、《四川省大氣污染防治行動計劃實施細則2017年度實施計劃》川辦函〔2017〕102號、《關于印發<重點行業揮發性有機物綜合治理方案>的通知》(環大氣【2019】53號)的要求相符。4、與《土壤污染防治行動計劃》、《土壤污染防治行動計劃四川省工作方案》(川府發〔2016〕63號)符合性分析項目與土壤污染防治行動計劃“國發〔2016〕31號”及《土壤污染防治行動計劃四川省工作方案》(川府發〔2016〕63號)的符合性分析如下:表1.4-4本項目與土壤污染防治相關規劃的符合性對照表土壤污染防治文件規范要求本項目情況符合性土壤污染防治行動計劃“國發〔2016〕(八)切實加大保護力度。防控企業污染。嚴格控制在優先保護類耕地集中區域新建有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革等行業企業,現有相關行業企業要采用新技術、新工藝,加快提標升級改造步伐。本項目選址位于儀隴縣工業集中區的工業內,不占用耕地。符合31號”、《土壤污染防治行動計劃四川省工作方案》(川府發63號)(十六)防范建設用地新增污染。排放重點污染物的建設項目,在開展環境影響評價時,要增加對土壤環境影響的評價內容,并提出防范土壤污染的具體措施;需要建設的土壤污染防治設施,要與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用;有關環境保護部門要做好有關措施落實情況的監督管理工作。價本項目為黃酒生產企價自身不作為敏感目標,因此,本項目不開展土壤環境影響評。符合(十七)強化空間布局管控。……嚴格執行相關行業企業布局選址要求,禁止在居民區、學校、醫療和養老機構等周邊新建有色金屬冶煉、焦化等行業企業;…本項目不屬于有色金且選址于規劃園區符合十八)嚴控工礦污染。(3)加強涉重金屬行業污染防控。嚴格執行重金屬污染物排放標準并落實相關總量控制指標,……繼續淘汰涉重金屬重點行業落后產能,完善重金屬相關行業準入條件,禁止新建落后產能或產能嚴重過剩行業的建設項目。按計劃逐步淘汰普通照明白熾燈。提高鉛酸蓄電池等行業落后產能淘汰標準,逐步退出落后產能。制定涉重金屬重點工業行業清潔生產技術推行方案,鼓勵企業采用先進適用生產工藝和技術。本項目不外排重金屬污染物,不屬于落后產能或產能嚴重過剩行業。符合綜上分析,本項目與土壤污染防治行動計劃“國發〔2016〕31號”、《土壤污染防治行動計劃四川省工作方案》相符。5、與《飲料酒制造業污染防治技術政策》的符合性分析根據原國家環境保護部《關于發布<飲料酒制造業污染防治技術政策>的公告》(公告2018年第7號):飲料酒制造業污染防治應遵循減量化、資源化、無害化的原則,采用源頭控制、生產過程減排、廢物資源化利用和末端治理的全過程綜合污染防治技術路線,強化工藝清潔、資源循環利用。表1.4-5項目(黃酒)與《飲料酒制造業污染防治技術政策》符合性分析《飲料酒制造業污染防治技術政策》相關規定本項目情況符合性分析源頭控制白酒、啤酒、黃酒制造業應加強原料儲存與輸送過程的污染控制,原料宜采用標準化倉儲、密閉輸送。本項目產品之一為黃酒,原料存儲采用標準化倉儲、原料密閉輸送符合生產過程污染防控(黃酒制造業)優化傳統浸米蒸飯工藝,減少高濃米漿水產生量。鼓勵企業縮短浸米時間、采用米漿水、淋飯水回用技術。黃酒生產過程中產生的米漿水全部回用于發酵符合過濾宜采用密閉式自動化壓濾機,防止滴漏產生的污染。壓濾機為密閉式自動化設備符合鼓勵采用機械化高壓水力洗壇,減少洗滌水用量。洗壇采用了機械化高壓水力技術符合鼓勵規模化發展,小型企業集約布局、集中治理,開發特色化和高附加值產品。企業生產有一定的規模;園區區域定位為以食品加工為主,以紡織、機械電子為輔符合大氣污染治理原料輸送、粉碎工序產生的粉塵應采用封閉粉碎、袋式除塵或噴水降塵等方法與技術進行收集與處理本項目不涉及原料粉碎工序,原料輸送采用密閉輸送帶輸送符合《飲料《飲料酒制造業污染防治技術政策》相關規定本項目情況符合性分析酒糟、濾渣堆場應采取封閉措施對產生廢氣進行收集,采用化學吸收法或活性炭吸附法等技術對收集廢氣進行處理。酒糟不設堆場,酒糟暫存于密閉罐體內,并做到日產日清,及時清運外售處理符合水污染治理高濃度廢水(鍋底水、黃水、廢糟液、麥糟濾液、酵母濾洗水、洗糟水、米漿水、酒糟堆存場地滲濾液等)宜單獨收集進行預處理,再與中低濃度工藝廢水(沖洗水、洗滌水、冷卻水等)混合處理。本項目高濃度米漿水全部回用,不外排;發酵罐清洗廢水通過厭氧發酵處理后與其余中低工藝廢水混合處理符合綜合廢水宜采取“預處理+(厭氧)好氧”的廢水處理工藝技術路線。對于排放標準要求高的區域或需廢水回用的企業,廢水應進行深度處理,宜在生物處理后再增加混凝沉淀、過濾或膜分離等處理單元。項目污水處理站采用“調節池+厭氧池+曝氣池+二沉池+脫色池”處理工藝,可滿足區域水環境排放要求符合固體廢物處理處置及綜合利用黃酒糟宜制備糟燒酒、調味料、栽培食用菌,開發飼料蛋白等。黃酒糟外售綜合利用符合鼓勵采用壇式儲酒方式的黃酒企業回收和減少封壇泥用量,節約資源。封裝泥循環使用,老化的封裝泥棄于廠內專門區域,綠化復墾符合鼓勵對廢酒瓶、廢包裝材料等進行收集、利用。廢酒瓶、廢包裝材料均外售綜合利用符合二次污染防治廢水處理過程中產生的惡臭氣體應收集和處理,采用生物、化學或物理等技術進行處理。污水處理站惡臭氣體采用“加蓋密閉+負壓收集+活性炭吸附”方式處理符合酒糟、濾渣等堆場應防雨、防滲。酒糟不設堆場,酒糟暫存于密閉罐體內,并做到日產日清符合本項目產品之一為黃酒,生產過程中遵循了減量化、資源化、無害化的原則,符合《飲料酒制造業污染防治技術政策》相關政策。6、與《長江經濟帶發展負面清單指南(試行,2022年版)》、《四川省長江經濟帶發展負面清單實施細則(試行)》符合性分析《長江經濟帶發展負面清單指南(試行,2022年版)》中提出“8、禁止在長江干支流、重要湖泊岸線一公里范圍內新建、擴建化工園區和化工項目......;9、禁止在合規園區外新建、擴建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項目。”《四川省長江經濟帶發展負面清單實施細則(試行)》(川長江辦[2019]8號)中提出“第二十一條、禁止在長江干流和主要支流(包括:岷江干流、沱江干流、赤水河干流、嘉陵江干流、雅礱江干流)1公里[指長江干支流岸線邊界(即水利部門河道管理范圍邊界)向陸域縱深1公里]范圍內新建、擴建化工園區和和化工項目;第二十二條、禁止在合規園區外新建、擴建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色等高污染項目。合規園區指列入《中國開發區審核公告目錄(2018年版)》或是由省級人民政府批準設立的園區。高污染項目應嚴格按照《環境保護綜合名錄(2021年版)》“高污染”產品名錄執行。”本項目位于南充市儀隴縣工業集中區河西工業園,區域水系為嘉陵江,根據《長江經濟帶發展負面清單指南(試行,2022年版)》、《四川省長江經濟帶發展負面清單實施細則(試行)》分析,項目滿足要求,不屬于負面清單項目。此外,項目屬于輕工類項目,對照《環境保護綜合名錄(2021年版)》,項目不屬于高污染項目。綜上所述,本項目與《長江經濟帶發展負面清單指南(試行,2022年版)》、《四川省長江經濟帶發展負面清單實施細則(試行)》(川長江辦[2019]8號)相符。與相關規劃符合性分析1、與成渝經濟區區域規劃的符合性分析成渝經濟區位于長江上游,地處四川盆地,北接陜甘,南連云貴,西通青藏,東鄰湘鄂,是我國重要的人口、城鎮、產業集聚區,是引領西部地區加快發展、提升內陸開放水平、增強國家綜合實力的重要支撐,在我國經濟社會發展中具有重要的戰略地位。該規劃范圍包括重慶市的萬州、涪陵、渝中、大渡口、江北、沙坪壩、九龍坡、南岸、北碚、萬盛、渝北、巴南、長壽、江津、合川、永川、南川、雙橋、綦江、潼南、銅梁、大足、榮昌、璧山、梁平、豐都、墊江、忠縣、開縣、云陽、石柱31個區縣,四川省的成都、德陽、綿陽、眉山、資陽、遂寧、樂山、雅安、自貢、瀘州、內江、南充、宜賓、達州、廣安15個市,區域面積20.6萬平方公里。規劃期為2011至2015年,展望本項目所在地南充屬于成渝經濟區的規劃范圍,屬于《成渝經濟區區域規劃》(2011年5月)“第三章總體布局”中的“成南(遂)渝發展帶”,該發展帶包括包括成都、遂寧、南充、潼南、銅梁、合川、重慶主城區。以蘭渝、渝遂鐵路,成南、渝遂、渝南高速公路,嘉陵江為紐帶,重點發展機械制造、輕紡食品、油氣和精細化工,大力發展商貿物流,積極發展特色農業,培育連接雙核的新興經濟帶。本項目屬于食品制造行業,符合《成渝經濟區區域規劃》。2、與《南充市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二O三五年遠景目標綱要》的符合性根據《南充市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二O三五年遠景目標綱要》“第十章持續優化現代農業體系第二節做優做強特色優勢農業:......圍繞特色農產品加工,大力發展食品飲料產業,做大做強凸酒、燕京啤酒、華潤藍劍和張飛牛肉、保寧醋等品牌,增強食品飲料行業的競爭力和綜合效益”。本項目建成后,年產1萬噸黃酒、料酒及年產5000噸豆腐乳深加工項目,屬于食品制品業,因此,項目的建設與《南充市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二O三五年遠景目標綱要》相協調。3、與儀隴縣土地利用規劃相符性分析本項目位于儀隴縣工業集中區河西工業園區,根據儀隴縣土地利用總體規劃(2006年-2020年)-2014年調整完善版(詳見附圖6),項目所在地為允許建設區,符合儀隴縣土地利用總體規劃。同時,2010年7月5日儀隴縣人民政府、儀隴縣國土資源局出具了本項目土地使用許可證(儀國用(2010)第02893號)(詳見附件4),確定本項目用地位置位于儀隴縣新政鎮河西工業區,用地性質為工業用地,因此,符合儀隴縣土地利用規劃相符。、與儀隴縣工業集中區規劃及規劃環評符合性分析本項目位于南充市儀隴縣工業集中區河西工業園區,2017年,儀隴縣工業集中區開展了規劃環境影響評價,編制完成了《儀隴縣工業集中區規劃環境影響報告書》,并于同年取得南充市環境保護局出具的審查意見《關于儀隴縣工業集中區規劃環境影響報告書的審查意見》(南市環函[2017]282號)。1、儀隴縣工業集中區簡介儀隴縣工業集中區由河西工業園、西陽壩工業園、湯家壩工業園組成,總規劃面積為8.7202km2,河西工業園的產業定位為“以食品加工為主,以紡織、機械電子為輔”;西陽壩工業園和湯家壩工業園的主導產業為“紡織和服裝鞋帽制造業、食品加工業,輔助發展機械電子產業”。本項目位于儀隴縣工業集中區河西工業園北側。河西工業園規劃總用地面積2.5965km2,規劃范圍為東至旺柴街和博文街,南至德福街,西至西陽壩工業園,北至福興街。2、本項目與儀隴縣工業集中區規劃環評及審查意見相符性分析根據四川國投環保科技有限公司編制的《儀隴縣工業集中區規劃環境影響報告書》及南充市環境保護局《關于儀隴縣工業集中區規劃環境影響報告書的審查意見》(南市環函[2017]282號),本項目與儀隴縣工業集中區規劃、規劃環評及環評批復要求符合性如下:表1.4-6本項目與儀隴縣工業集中區規劃、規劃環評及環評批復要求的符合性序號項目規劃、規劃環評及環評批復要求本項目情況符合性1產業定位河西工業園:以食品加工為主,以紡織、機械電子為輔;西陽壩和湯家壩工業園:紡織和服裝鞋帽制造業、食品加工業,輔助發展機械電子產業本項目為黃酒、料酒和豆腐乳生產加工,屬于制造業中的制造業中的酒的制造C151和豆品加工業,與園區產業定位相符符合2能源規劃園區能源以天然氣為主、電能為輔,禁止使用燃煤作為能源本項目以天然氣、電為能源符合3環保要求地表水污染防治集中區實施雨污分流,在集中區道路設,集中區污水管網、提升泵站和污水處理廠的建設應先期進行。西陽壩工業園、河西工業園利用現河西工業污水處理廠進行污水處理,河西工業污水處理廠擴建至1.3萬t/d,建設進度應與湯家壩工業園區建設相協調。污水處理廠水污染物排放要求應達到《城 (GB18918-2002)一級A標項目生活污水經預處理池處理后與生產廢水一同進入廠區污水處理站,處理達相應標準后,排入河西工業污水處理廠進行處理符合集中區禁止使用燃煤。集中區不得引入大氣污染物排放量大的企業,廢氣由各企業自行處理后達標排放。各入駐企業大氣防護距離和衛生防護距離應滿足相關要求本項目廢氣主要為發酵過程及酒糟暫存產生的有機廢氣、污水處理站產生的惡臭、天然氣燃燒鍋爐產生的煙氣等,在建設單位嚴格按照本環評提出的大氣污染防治措施后,各項廢氣污染物均能實現達標排放符合聲污染集中區應合理布局,對交通采取綠化隔離帶、保持良好路況、合理調節車流量和運輸時序等方式減緩對環境的影響,必要時設置聲屏障、企業生產設備運行噪聲采取選用低噪聲設備、設置隔音房等措施減緩對環境的影響。本項目主要為生產設備噪聲,通過基礎減震、墻體、廠房隔聲等措施控制噪聲符合生活垃圾集中區生活垃圾利用儀隴縣城市生活垃圾填埋場處理。一般工業固廢入駐企業應本著“減量化、資源化、無害化”原則,采用清潔的生產工藝,從產品的源頭及生產過程中控制固廢產生量,加強固廢的資源化綜合利用,一般工業固廢利用儀隴縣城市生活垃圾填埋場處理。危險廢物企業必須按照國家相關規定進行安全處置,或送往有相關危險廢物資質單位集中處置,嚴禁隨意傾倒或混入本項目產生的生活垃圾交由環衛部門清運處理;危險廢物暫存于危廢暫存間,定期交由有資質的單位處理,固廢處置符合園區規劃要求符合生活垃圾和一般固廢中4清潔生產要求入園企業必須采用國際、國內先進水平的生產工藝、設備及污染治理技術,能耗、物耗、水耗等均應達到相應行業的清潔生產水平二級或國內先進水平。項目清潔生產水平達國內同類企業先進水平。符合根據分析可知,本項目在產業定位、能源規劃、環保要求及清潔生產要求等方面均符合園區規劃。同時,《關于儀隴縣工業集中區規劃環境影響報告書的審查意見》(南市環函[2017]282號)中明確了園區禁止、鼓勵和允許入園行業名錄及清潔生產要求,具體如下:(一)入園企業環境門檻1、禁止及限制發展的產業(禁止、限制類項目)(1)不符合國家現行產業政策的項目。(2)禁止發展單獨的電鍍項目,不得發展大氣污染物排放量大的項目。(3)清潔生產水平不能達到行業清潔生產標準二級標準要求或低于全國同類企業平均清潔生產水平的項目。2、鼓勵發展的產業(鼓勵類項目)(1)符合園區產業定位(主導產業為紡織和服裝鞋帽制造業、食品加工,輔助發展機械電子業)及功能分區的項目;(2)園區主導產業或重要項目的上下游企業,或有利于區域實現循環經濟和可持續發展的企業,若與各工業園或各片區主業發展不形成交叉影響,鼓勵其發展。3、允許發展的產業(允許類項目)除上述禁止類、鼓勵類以外,工業集中區及各功能區也不排斥本片區主導產業的上、下游產業,以及循環經濟項目、與片區主導產業不矛盾的項目、不形成交叉影響的項目。(二)環境準入特別管理措施(負面清單)根據規劃區域資源承載能力,結合規劃實際情況,規劃環評給出了園區環境準入特別管理措施清單。表1.4-7工業集中區環境準入特別管理措施(負面清單)大類特別管理措施C制造類13食品加工業1、限制發展屠宰業,園區布置集中屠宰不超過1家(除現有外),衛生防護距離須滿足要求。2、限制發展熏制食品。3、禁止發展日產能100t/d以下的植物油加工項目。4、嚴格控制小型釀造企業,禁止發展作坊式釀造項目。15酒、飲料和精致茶制造業5、禁止發展白酒、酒精釀造項目。16煙草制品業6、禁止發展卷煙和其它煙草制品生產項目。大類特別管理措施20木材加工和木、竹、藤、棕、草制7、限制發展根雕項目。8、禁止發展一次性木竹制品項目。9、禁止發展以野外動植物資源為原料的加工項目。21家俱制造業10、禁止發展涉及重金屬的電鍍但不能做到廢水零排放的家俱制造項目。11、限制發展以金屬、塑料為主要原料的家俱項目。33金屬制造業12、禁止發展涉及重金屬的電鍍但不能做到廢水零排放的家俱制造項目。13、禁止建設單獨的電鍍項目。38電氣機械和器材制造業14、禁止糊式鋅錳電池生產項目。15、禁止發展印刷線路項目。D電力、熱力、燃氣及水生產和供應業44電力、熱力生產和供應業16、禁止新建燃煤蒸汽鍋爐。17、禁止建設以發電為主的燃油鍋爐及發電機組。18、限制建設以重油、渣油、煤焦油為燃料的熱力設備。G交通運輸、倉儲和郵政業55水上運輸業19、禁止建設地下或半地下式危險化學品儲存設施。20、禁止建設“三防”措施不到位的港口儲存倉庫。K房地產業70房地產業21、禁止建設用地面積超過1公頃城市游憩集會廣場項22、禁止建設別墅類房地產開發項目備注:根據《釀造工業廢水治理工程技術規范》(HJ575-2010)可知,釀造是指利用微生物或酶的發酵作用將農產品原料制成風味食品飲料的過程。項目項目位于儀隴縣工業集中區由河西工業園,屬于制造業中的酒的制造C151和豆制品造C1392,不屬于白酒、酒精釀造、植物油加工和熏制食品項目,根據國家統計局《關于印發〈統計上大中小微型企業劃分辦法(2017)〉的通知》的附表:統計上大中小微型企業劃分標準。表1.4-4統計上大中小微型企業劃分標準行業名稱指標名稱計量單位大型小型微型本企業工業從業人員(X)人300≤X<100020≤X<300X<20營業收入(Y)萬元Y≥400002000≤Y<40000300≤Y<2000Y<3008000備注:大型、中型和小型企業須同時滿足所列指標的下限,否則下劃一檔;微型企業只須滿足所列指標中的一項即可。根據上述劃分標準,企業規模為小型企業,屬于儀隴縣工業集中區控制類發展企業。根據《儀隴縣工業集中區規劃環境影響報告書》章節2.8資源環境制約因素與環境對策分析:報告書從土地利用、能源、水資源、大氣及水環境質量等方面,分析了可能對儀隴縣工業集中區規劃方案和目標形成制約的關鍵因素或條件,及可能的環境機會或途徑。其中涉及限制企業規模的環境機會分析如下:表1.4-8資源環境制約因素與環境機會主題主題資源環境制約因素環境機會本項目情況地表水環境各河流均為地表水III類水體,應考慮河流環境容量,在達標排放的同時,適當限制儀隴縣工業集中區規模,確保達到相關環境質量標準。由于規劃區位于新政航電樞紐和金溪電站之間,枯水期地表水體類似于湖泊,水體自凈能力減弱。·完善污水處理設施·加強流域水污染源治理本項目為技改擴建工程,依托原項目建設的污水處理項目產生的廢水,同時提高水的循環利用率,從源上減少污染物的排放量。本項目的實施完善了企業污水處理設施,對于流域水污染源的治理有積極的作用。大氣環境大氣環境容量有一定容量,入區項目污染控制力度不夠導致有害廢氣排放,降低空氣質量或引起健康問題·提高項目準入門檻·提高污染物處理水平,嚴格控制污染物排放·加強區域大氣污染源治理·合理設置防護距離本項目鍋爐采用清潔能源天然氣為燃料;酒糟暫存用密封桶收集,日產日清;污水處理站的惡臭通過活性炭吸附處理,均能達到相關排放標準,針對無組織廢氣通過設置衛生防護距離給予防護。綜上,項目雖屬于小型釀造企業,但采取相關所示后,本項目的建設不會對儀隴縣工業集中區土地利用、能源、水資源、大氣及水環境質量等方面造成明顯的影響,滿足工業園區的行業引入要求。同時,儀隴縣工業集中區管理委員會同意了本項目的入園申請(見附件5),儀隴縣人民政府同意本項目的實施(見附件11)。因此,評價認為項目符合區域規劃和區域發展規劃要求。1.4.3“三線一單”符合性判定(1)生態保護紅線項目位于儀隴縣河西工業集中區內。經查詢四川省政務服務網“三線一單”符合性分析在線系統,項目共涉及8個環境管控單元,具體涉及單元如下:表1.4-9項目所涉及環境管控單元一覽表環境管控單元編碼環境管控單元名稱所屬城市所屬區縣準入清單類型管控單元類型YS5113242550007儀隴縣自然資源重點管控南充市儀隴縣資源利用自然資源重點管控區YS5113243110088南充市儀隴縣生態分區生態空間分區其他區域YS5113243210004嘉陵江干流(金溪電站)-儀隴縣-控制單元南充市儀隴縣水環境分區水環境一般管控區YS5113242310003儀隴縣河西工業集中區南充市儀隴縣大氣環境分區大氣環境高排放重點管控區ZH51132420003儀隴縣工業集中區馬鞍工業園南充市儀隴縣環境綜合環境綜合管控單元工業重點管控單元YS5113242530015儀隴縣工業園南充市儀隴縣資源利用土地資源重點管控區YS5113242540016儀隴縣河西工業集中南充市儀隴縣資源利用高污染燃料禁區燃區YS5113242420007儀隴縣建設用地污染風險重點管控區南充市儀隴縣土壤環境建設用地污染風險重點管控區根據上述查詢及《四川省生態保護紅線方案》(川府發[2018]24號)可知,本項目所在區域不涉及生態保護紅線范圍,符合生態保護紅線要求。(2)環境質量底線項目所在區域的環境質量底線為:環境空氣質量目標為《環境空氣質量標準》 (GB3095-2012)二級標準,水環境質量目標為《地表水環境質量標準》(GB3838-2002)Ⅲ類標準;聲環境質量目標為《聲環境質量標準》(GB3096-2008)3類標準,交通干線(興業大道、鴻運大道)兩側執行《聲環境質量標準》(GB3096-2008)4a類標準。項目對產生的廢水、廢氣經治理之后能做到達標排放,固廢可做到無害化處置。采取本環評提出的相關防治措施后,本項目排放的污染物不會對區域環境質量底線造成沖擊。(3)資源利用上線項目用水來自工業區供水管網;由于園區未集體供熱,所以由企業設置的天然氣鍋爐進行供熱。項目建成運行后通過內部管理、設備選擇、原輔材料的選用和管理、廢物回收利用、污染治理等多方面采取合理可行的防治措施,以“節能、降耗、減污”為目標,有效地控制污染。項目的水、氣等資源利用不會突破區域的資源利用上線。(4)環境準入負面清單項目所在地位于儀隴縣河西工業集中區,根據《儀隴縣工業集中區規劃環境影響報告書》及審查意見,本項目不屬于工業集中區環境準入特別管理措施(負面清單)。(5)本項目與四川省人民政府《關于落實生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線制定生態環境準入清單實施生態環境分區管控的通知》川府發〔2020〕9號符合性分析項目位于儀隴縣工業集中區河西工業園,根據四川省環境管控單元分布圖可知,本項目位于重點管控單元。本項目燃氣鍋爐廢氣通過8m排氣筒達標排放;發酵異味通過加強車間通風,異味經車間內換氣系統排出;在生產和儲存過程中有乙醇揮發形成的無組織廢氣排放,集中在生產廠房和儲存區,其揮發量較小,對外環境影響較小;酒糟暫存會產生少量酒糟臭氣,酒糟暫存于密閉罐體內,做到日產日清,及時清運外售處理;污水處理站惡臭氣體采用加蓋密閉+負壓收集+活性炭吸附方式處理后達標排放。項目生產廢氣采取相應的處理措施后對周圍環境影響很小。符合重點管控單元中“應不斷提升資源利用效率,有針對性地加強污染物排放控制和環境風險防控”要求。因此,本項目與四川省人民政府《關于落實生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線制定生態環境準入清單實施生態環境分區管控的通知》川府發〔2020〕9號相(6)本項目與南充市人民政府《關于落實生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線制定生態環境準入清點實施生態環境分區管控的通知》(南府發[2021]5號)符合性分析根據南充市人民政府《關于落實生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線制定生態環境準入清點實施生態環境分區管控的通知》(南府發[2021]5號),本項目所在區域屬于環境綜合管控單元—工業重點管控單元。項項目所在地圖1.4-1南充市綜合環境管控單元項目所在區域環境管控要求如下:表1.4-10項目與所在區域環境管控要求符合性分析序號管控要求本項目情況符合性1重點管控單元中,針對環境質量是否達標及經濟社會發展水平等因素,制定差別化的生態環境準入要求,對環境質量不達標區域,提出污染物削減比例要求,對環境質量達標區域,提出允許排放量建議指標本項目屬于食品制造業,位于儀隴縣工業集中區河西工業園,項目建設符合園區符合202南充市環境管控要求:(1)絲紡服裝產業中印染行業引入嚴格執行其行業資源環境績效指標準入要求;(2)嚴控涉重廢水、含持久性有機污染物廢水排入水產種質資源保護區;(3)禁止在長江干支流岸線一公里范圍內新建、擴建化工園區和化工項目;(4)引進項目應符合園區規劃環評和區域產業準入清單要求規劃;生產及生活廢水經廠區污水處理站處理后排入河西工業污水處理廠處理達標后排入嘉陵江;鍋爐采用清潔能源天然氣為燃料;酒糟暫存用密封桶收集,日產日清;污水處理站的惡臭通過活性炭吸附處理,均能達到相關排放標準,針對無組織廢氣通過設置衛生防護距離給予防護符合3儀隴縣環境管控要求:(1)協調旅游發展與生態環境保護的矛盾;(2)加強城鄉生態環境保護基礎設施建設; (3)加強農業面源污染治理,嚴格控制化肥農藥使用量,合理水產養殖布置,積極推廣畜禽清潔養殖和畜禽糞污無害化、資源化處理技術;(4)推進流域水生態環境修復與治理;(5)加強農業節水增效;推進工業水循環利用符合綜上所述,本項目與南充市人民政府《關于落實生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線制定生態環境準入清單實施生態環境分區管控的通知》(南府發[2021]5號)相符。1.4.5選址合理性分析本項目位于儀隴縣工業集中區河西工業園,本項目在已批復儀隴縣系列調味品生產加工項目用地范圍內建設。根據現場調查,項目北側為興業大道,北側80m為華豐安置區;東側緊靠鴻運大道,東側105m為四川意龍紡織有限公司,東側195m為四川省旺平紙業有限公司所在地;東南側123m為四川瑞德隆建材有限公司;南側緊鄰儀隴縣金樂福食品有限責任公司、儀隴縣金苑面粉廠、二比特食品有限公司、儀隴縣帥鼎香飲品有限公司、四川穗發億農業開發有限責任公司所在地;西側緊鄰儀隴縣植物油業公司。同時,通過AERSCREEN估算模式計算結果顯示,本項目Pmax最大值出現為無組織排放的氨,Pmax值為1.84%,Cmax為3.67ug/m3,根據《環境影響評價技術導則大氣環境》(HJ2.2-2018)分級判據,確定本項目大氣環境影響評價工作等級為二級。經計算,本項目廠界外各污染物的短期貢獻濃度值未出現超標情況,因此,本項目不需設置大氣環境防護距離;同時經核算,本項目確定以發酵車間邊界劃定50m衛生防護距離。衛生防護距離內無環境敏感點,對周圍環境影響較小。1、基礎設施完善性分析(1)供電建設項目總用電量為440萬度/年,廠區內用電由國家電網供應。(2)供氣天然氣由園區供應,供氣壓力為0.2~0.3MPa,本項目未設儲氣罐,現場不存儲。21(3)供水項目用水由園區自來水管網供應,本項目用水包含生活用水和生產用水。(4)排水本項目排水實行雨污分流。雨水經雨水管道收集后排入園區雨水管網。生產廢水經廠區自建污水處理站處理達儀隴國潤排水有限公司(河西工業污水處理廠)“關于接納儀隴縣中味食品有限公司污水的說明”規定的特別限值(其中BOD5、石油類、動植物油滿足《污水綜合排放標準》(GB8978-1996)中的三級標準限值,氯離子滿足《四川省泡菜工業水污染物排放標準》(DB51/2833-2021)直接排放標準)后排入園區污水管網,生活污水經廠內已有預處理池預處理后排入廠區污水處理站處理,之后一并進入河西工業污水處理廠處理后達《城鎮污水處理廠污染物排放標準》 (GB18918-2002)一級A標后排入嘉陵江。上述分析表明,項目所在區域供電、供氣、供水、排水等基礎設施較為完善,不存在明顯制約因素,項目選址合理。2、外環境關系本項目位于儀隴縣河西工業集中區,根據現場調查及踏勘,項目外環境關系簡單,本項目四周主要外環境關系如下:北側:緊鄰興業大道,北側80m為華豐安置區;東側:緊靠鴻運大道,東側105m為四川意龍紡織有限公司,東側195m為四川省旺平紙業有限公司所在地;東南側123m為四川瑞德隆建材有限公司;南側:緊鄰儀隴縣金樂福食品有限責任公司、儀隴縣金苑面粉廠、二比特食品有限公司、儀隴縣帥鼎香飲品有限公司、四川穗發億農業開發有限責任公司所在地;西側緊鄰儀隴縣植物油業公司。目周邊企業概況如表1.4-11。表1.4-11周邊外環境關系情況表序號名稱方位距離基本情況1興業大道N緊鄰城市主干道2華豐安置區N80m居民集中住宅區3鴻運大道E緊鄰城市主干道4四川意龍紡織有限公司E產5四川省旺平紙業有限公司E已開展環評,主要產品為生活用紙產品22序號名稱方位序號名稱方位距離基本情況6四川瑞德隆建材有限公司已開展環評,主要產品為商砼、干混砂漿,主要污染物為粉塵,劃定以砂漿站主樓、商砼站主樓及廠區道路為起點設置50米衛生防護距離。7儀隴縣金樂福食品有限責任公司S緊鄰已開展環評,主要產品為面粉系列產品,采用的能源為天然氣,未設置衛生防護距離8儀隴縣金苑面粉廠S緊鄰已開展環評,主要產品為面制品,采用的能源為天然氣,未設置衛生防護距離9二比特食品有限公司S緊鄰產儀隴縣帥鼎香飲品有限公司S緊鄰未開展環評,主要產品為飲料產品,采用的能源為天然氣,未設置衛生防護距離四川墾豐農業種子有限公司S緊鄰已開展環評,主要進行種子分裝、選育、銷售,采用的能源為天然氣,未設置衛生防護距離儀隴縣植物油業公司W緊鄰已開展環評,主要產品為色拉油,采用的能源為天然氣,未設置衛生防護距離根據現場勘查及《儀隴縣工業集中區規劃環境影響報告書》,廠址周圍內無自然保護區、風景名稱區、文物景觀等生態功能區和環境敏感點本項目與周邊環境兼容。3、選址合理性分析(1)外環境對本項目的影響本項目位于儀隴縣工業集中區河西工業園,根據《儀隴縣工業集中區規劃環境影響報告書》及審查意見,河西工業園主導產業為以食品加工為主,以紡織、機械電子為輔。本項目為食品加工業,項目選址符合園區規劃。項目周圍主要為食品生產企業,儀隴縣金苑面粉廠、二比特食品有限公司、儀隴縣帥鼎香飲品有限公司、四川墾豐農業開發有限責任公司、儀隴縣植物油業公司等,東側約105m處的四川意龍紡織有限公司已經停產;東南側123m為四川瑞德隆建材有限公司,根據項目的環評報告和批復,四川瑞德隆建材有限公司主要大氣污染物為運輸車輛起塵、原料堆場粉塵及生產過程產生的粉塵等,車輛揚塵通過設置的人工噴灑設施(水管、噴頭)定期噴灑,原料堆場通過封閉堆場、安裝自動噴淋灑水裝置,粉料倉、攪拌機均設置除塵器除塵處理,且砂石料等傳送帶均采取密閉措施,通過以上措施,可有效減少粉塵產生量,針對無組織排放的粉塵,通過劃定以砂漿站主樓、商砼站主樓及廠區道路為起點設置50米衛生防護距離予以防護,其它公司未設置衛生防護距離。根據現場勘察,本項目不在其衛生防護距離內。根據現場調查,前述企業的廢氣污染物可實現達標排放。項目周邊無燃煤鍋爐、建材、石油化工等以大氣和水污染為主的企業。根據環境質量監測報告,本項目所在區域空氣質量六項指標年均濃度均滿足《環境空氣質量標準》(GB3095-2012)二級標準,說明項目所在地的環境空氣質量較好。23故本項目所在地周邊外環境產生的廢氣對本項目的產品質量無影響。(2)外部環境對本項目的支撐本項目以水、電、氣為主要能源,主要污染為廢水、廢氣和固廢,采取相應的環保措施后對外環境影響甚微。本項目位于儀隴縣新政鎮河西工業集中區,項目所在區域水、電、氣等配套設施齊全,地理位置優越,交通便利。因此本項目外環境不存在明顯制約因素,相容性較好。(3)本項目對外環境的影響通過后述環境影響分析,本項目不新增員工,全部從公司內部調整,生產廢水經廠區自建污水處理站處理達儀隴國潤排水有限公司(河西工業污水處理廠)“關于接納儀隴縣中味食品有限公司污水的說明”規定的特別限值(其中BOD5、石油類、動植物油滿足《污水綜合排放標準》(GB8978-1996)中的三級標準限值,氯離子滿足《四川省泡菜工業水污染物排放標準》(DB51/2833-2021)直接排放標準)后排入園區污水管網,生活污水經廠內已有預處理池預處理后進入廠區污水處理站處理后一并排入園區污水管網,后一并進入河西工業污水處理廠處理后達《城鎮污水處理廠污染物排放標準》 (GB18918-2002)一級A標后排入嘉陵江。燃氣鍋爐廢氣通過8m排氣筒達標排放;發酵異味通過加強車間通風,異味經車間內換氣系統排出;在生產和儲存過程中有乙醇揮發形成的無組織廢氣排放,集中在生產廠房和儲存區,其揮發量較小,對外環境影響較小;酒糟暫存會產生少量酒糟臭氣,酒糟暫存于密閉罐體內,做到日產日清,及時清運外售處理;污水處理站惡臭氣體采用“加蓋密閉+負壓收集+活性炭吸附”方式處理后達標排放。項目生產廢氣采取相應的處理措施后對周圍環境影響很小。本項目的發酵車間位于項目的北側(豆腐乳發酵車間)和東南側(黃酒、料酒發酵車
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