不允許遞交□允許遞交監理方案是否采用暗標

□√

不采用3.9評審□采用，具體規定：4.2.1投標截止時間2020

年

4月

21日

9

時

0分8啟東城投商務樓工程施工監理招標文件①收件人：江蘇天宏華信工程投資管理咨詢有限公司②網上電子投標文件上傳截止時間：2020年

4月

21日

9時

0分；提交方式：上傳南通市公共資源交易平臺（/）4.2.2遞交投標文件地點③備用投標文件（電子光盤）、CA加密鎖、投標保證金（回執單）遞交截止時間：2020年

4月

21日

9時

0分;提交地點：啟東市公共資源交易中心（市牡丹江中路

1458號銀洲國際金融中心

5號樓二樓）開標室

3開標時間：同投標截止時間開標地點：同遞交投標文件地點開標時間、地點和參加

參加開標會的投標人代表要求：遞交投標文件時投標人的法定代表人開標會的投標人代表5.1（或其授權委托人）和擬派項目總監理工程師必須攜帶本人身份證原件、法定代表人身份證明或授權委托書、投標保證金轉賬回執單同時到開標現場，否則其投標文件將被拒絕。投標人的法定代表人（或其授權委托人）和擬派本項目總監理工程師應簽名報到，并提供身份證核查，準時參加開標會議。否則，其投標文件不予受理。參加開標會的投標人代表5.1.25.2.1(1）宣布開標紀律；(2）公布投標人名稱及投標保證金繳納情況；(3）遠程解密投標文件；開標程序(4）招標人（招標代理機構）解密并導入招標文件；(5）抽取評標辦法系數；(6）開標結束。5.2.26.1解密時間投標人解密截止時間以開標當日鴻雁不見面系統公告欄發布的為準評標委員會構成：

5人或

5人單數以上。評標委員會評標專家確定方式：專家

5人或

5人單數以上，在政府組建的專家庫中隨機抽取，采用語音系統自動通知?！獭蹙C合評估法□經評審的最低投標價法□合理低價法6.3評標方法□確定發包價隨機抽取履約保證金：合同價的

10%；形式：銀行匯票或轉賬7.18.1履約保證金是否授權評標委員會確

□是定中標人

□√

否，推薦的中標候選人數：

19啟東城投商務樓工程施工監理招標文件因本工程采用網上招投標，故招標人特別說明如下：1、本工程采用網上招投標，投標人必須將能正確解密電子投標文件的

CA

鎖按時一并遞交，否則投標文件將被拒絕接受，且由此造成的后果由投標人自行承擔。（友情提示：若投標人已領取副鎖（含多把副鎖）請注意正副鎖的使用差別）2、本項目招投標文件均用專用招投標工具軟件編制，并通過網上招投標平臺完成招投標過程。投標人投標文件的編制和遞交，應依照招標文件的規定進行。如未按招標文件要求編制、遞交電子投標文件，將可能導致投標文件無效，其后果由投標人自行承擔。

投標人如對正確使用招投標專用工具軟件有疑問的，請盡早和軟件公司的服務人員聯系，他們會根據投標人要求，提供必要的培訓和技術支持。3、本項目采用資格后審，投標人通過網上招投標平臺遞交電子投標文件。4、投標人通過網上招投標平臺遞交的電子投標文件為評標依據，投標人必須使用工具制作電子投標文件，并生成兩個文件，一個是加密投標文件，用于上傳到網上；另一個為不加密的

NJSTF

格式文件，刻錄到空白光盤上作為備用投標文件。備用投標文件應密封遞交，封套上應寫明“項目名稱”、“投標人名稱”等并加蓋投標人單位公章和法定代表人章。5、因投標人自身原因導致投標文件現場解密失敗，視為投標人撤銷其投標文件；因網上招投標平臺發生故障等原因無法完成投標文件解密的，可以使用備用電子光盤現場導入評標系統，如投標人備用光盤未提供或無法導入上傳時，視為投標人撤銷其投標文件。6、若因網上招投標平臺發生重大故障導致開、評標工作無法進行，招標人可根據實際情況相應延遲開、評標時間。7、投標人從基本賬戶往保證金賬戶里面打款，且投標人須自行核對使用的基本賬戶與誠信庫中備案的基本賬戶是否一致，不一致時請務必提前及時修改，否則后果自負。10啟東城投商務樓工程施工監理招標文件1

總則1.1

項目概況1.1.1根據《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》等有關法律、法規和規章的規定，本招標項目已具備招標條件，現對本標段監理及相關服務進行招標。1.1.2本招標項目招標人：見投標人須知前附表。1.1.3本標段招標代理機構：見投標人須知前附表。1.1.4本招標項目名稱：見投標人須知前附表。1.1.5本標段建設地點：見投標人須知前附表。1.2

資金來源和落實情況1.2.1本招標項目的資金來源：見投標人須知前附表。1.2.2本招標項目的出資比例：見投標人須知前附表。1.2.3本招標項目的資金落實情況：見投標人須知前附表。1.3

招標范圍、監理服務期限及質量要求1.3.1本次招標范圍：見投標人須知前附表。1.3.2本標段的監理服務期限：見投標人須知前附表。1.3.3本標段的質量要求：見投標人須知前附表。1.4

投標人資格要求1.4.1投標人應具備的資格要求見投標人須知前附表。1.4.2投標人須知前附表規定接受聯合體投標的，除應符合本章第1.4.1項和投標人須知前附表的要求外，還應遵守以下規定：（1）聯合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯合體協議書，明確聯合體牽頭人和各方的權利義務；（2）由同一專業的單位組成的聯合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級；（3）聯合體各方不得再以自己名義單獨或加入其他聯合體在同一標段中參加資格預審。1.4.3投標人不得存在下列情形之一：（1）為招標人的附屬機構（單位）；（2）為本標段提供招標代理服務的；11啟東城投商務樓工程施工監理招標文件（3）與本標段的招標代理機構存在單位負責人為同一人的；（4）與本標段的招標代理機構存在相互控股或參股的；（5）與本標段其他投標人存在單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的；（6）法律法規規定的其它情形。1.5

費用承擔投標人準備和參加投標活動發生的費用自理。1.6

保密參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業和技術等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。1.7

語言文字除專用術語外，與招標投標有關的語言均使用簡體中文。必要時專用術語應附有中文注釋。1.8

計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9

踏勘現場1.9.1招標人不組織投標人踏勘現場，投標人可以自行對工程施工現場和周圍環境進行勘察，以獲取編制投標文件和簽署合同所需的所有資料。施工現場的聯系方式見須知前附表。1.9.2投標人踏勘現場發生的費用自理。1.9.3除招標人的原因外，投標人自行負責在踏勘現場中所發生的人員傷亡和財產損失。1.9.4招標人向投標人提供的有關施工現場的資料和數據是招標人現有的能使投標人利用的資料。招標人對投標人由此而做出的推論、理解和結論概不負責。1.10

投標預備會1.10.1投標人須知前附表規定召開投標預備會的，招標人按投標人須知前附表規定的時間和地點召開投標預備會，澄清投標人提出的問題。1.10.2投標人應在投標人須知前附表規定的時間前，以書面形式將提出的問題送達招標人，以便招標人在會議期間澄清。1.10.3投標預備會后，招標人在投標人須知前附表規定的時間內，將對投標人所提問題的澄清，以書面方式通知所有購買招標文件的投標人。該澄清內容為招標文件的組成部分。12啟東城投商務樓工程施工監理招標文件2

招標文件2.1

招標文件的組成2.1.1本招標文件包括：（1）招標公告；（2）投標人須知；（3）評標辦法；（4）合同條款及格式；（5）技術資料和設計文件；（6）投標文件格式；（7）投標人須知前附表規定的其他材料。2.1.2根據本章第1.10款、第2.2款和第2.3款對招標文件所作的澄清、修改，構成招標文件的組成部分。當招標文件相互之間發生矛盾時，以后發出的文件為準。2.2

招標文件的澄清2.2.1投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內容，投標人如有疑問，應在投標人須知前附表規定的時間，通過“電子招標投標交易平臺”提交，要求招標人對招標文件予以澄清。投標人不在澄清期限內提出，招標人有權不予答復。2.2.2招標文件的澄清將在投標人須知前附表規定時間前通過“電子招標投標交易平臺”發給所有投標人，但招標人不指明澄清問題的來源，招標人不再另行通知。2.2.3澄清文件按本章第2.2.2款規定發出之時起，視為投標人已收到該澄清文件。投標人未及時通過“電子招標投標交易平臺”查閱招標文件的澄清，或未按照澄清后的招標文件編制投標文件，由此造成的后果由投標人自行承擔。2.3

招標文件的修改和補充2.3.1招標文件發布后，招標人確需對招標文件進行修改的，招標人將通過“電子招標投標交易平臺”發給所有投標人。2.3.2修改文件按本章第2.3.1款規定發出之時起，視為投標人已收到該修改文件。投標人未及時通過“電子招標投標交易平臺”查閱招標文件的修改，或未按照修改后的招標文件編制投標文件，由此造成的后果由投標人自行承擔。13啟東城投商務樓工程施工監理招標文件3

投標文件3.1

投標文件的組成本工程投標文件由上傳于網上招投標平臺的電子投標文件、備用投標文件兩部分組成，具體應包括以下內容：3.1.1

電子投標文件電子投標文件應使用數字證書并加密，具體操作詳見南通市公共資源交易網“項目響應方登錄”界面下方手冊。

資格審查材料（1）資格審查申請書；（2）資格后審審查標準中的證明材料。

綜合標（1）企業資信材料；（2）擬派項目總監理工程師資信及業績材料；（3）擬派項目全過程造價控制負責人資信及業績材料。根據評標辦法中“綜合標”的內容需提供的材料，相關證明材料（如有）在投標制作工具中均需上傳原件的掃描件，否則不予計分（本項證明材料可在誠信庫備案的證明材料，一律從經南通市備案的企業誠信庫導入投標文件中的相應模塊作為評審依據，否則在評標時評委會有權不予認可，部分無法在誠信庫備案的證明材料，投標人可將其清晰掃描并直接上傳于投標文件“其他資料”中）。

投標人上傳的相關證明材料掃描件須清晰可見，否則，投標人自行承擔因掃描件模糊等問題導致評委無法辨識的一切后果。

商務標（1）投標函；（2）法定代表人資格證明書；（3）授權委托書（如有授權）；（4）本工程擬用人員一覽表；（5）用于本工程的檢測設備、儀器及交通工具一覽表；（6）開標一覽表。3.1.2備用投標文件投標人使用招投標專用工具軟件制作電子投標文件，并生成的不加密NJSTF格式文件，刻錄14啟東城投商務樓工程施工監理招標文件到空白光盤上。同時將電子光盤密封在一個封袋中并在封套上應寫明招標人名稱、投標人名稱、工程名稱、

“備用投標文件”等字樣，并加蓋投標人單位公章和法定代表人章。3.2

投標報價3.2.1投標報價應包括完成招標文件所確定的委托監理（含全過程造價控制）業務所需的全部費用。3.2.2本工程監理（含全過程造價控制）收費報價采用費率報價，施工監理（含全過程造價控制）監理費率

1.63%以下的投標報價為有效報價，投標報價保留二位小數。否則為無效報價，作廢標處理。監理服務收費=監理范圍內施工中標價×中標費率。監理合同價按監理范圍內工程施工合同價（含甲供材料、設備費）計取，最終以工程竣工結算審定價為準，中標費率固定不變。3.3

投標有效期3.3.1投標有效期從投標人提交投標文件截止之日起計算。在投標人須知前附表規定的投標有效期內，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。3.3.2在本招標文件規定的投標有效期結束前，出現特殊情況的，招標人可以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標在投標有效期結束后失效，但投標人有權收回其投標保證金。3.4

投標保證金3.4.1投標人必須在投標截止時間前，按投標人須知前附表的規定遞交投標保證金。3.4.2投標人不按本章第3.4.1項要求提交投標保證金的，其投標文件無效。3.4.3中標公示期結束后，未中標的中標候選人的投標保證金盡快退還，中標人的投標保證金自動轉為信譽保證金。中標人進場施工一個月后，經招標人確認中標人沒有違約的，信譽保證金方可退還。3.4.4除不可抗力情況外，投標人出現下列情形之一的，經核實后，招標人不予退還投標保證金，不予退還的投標保證金由啟東市公共資源交易中心統一辦理轉賬至以下招標人賬戶[開戶名：啟東市城市建設投資開發有限公司，開戶行：招商銀行啟東支行，賬號：513902896110989],給招標人造成的損失超過投標保證金數額的，還應當對超過部分予以賠償，如為中標人的，招標人有權取消其中標資格

：①放棄中標項目的；15啟東城投商務樓工程施工監理招標文件②無正當理由不與招標人簽訂合同的；③在簽訂合同時向招標人提出附加條件或者更改合同實質性內容的；④中標人不按照招標文件要求提交履約保證金的。3.5

備選投標方案除投標人須知前附表另有規定外，投標人不得遞交備選投標方案。允許投標人遞交備選投標方案的，只有中標人所遞交的備選投標方案方可予以考慮。評標委員會認為中標人的備選投標方案優于其按照招標文件要求編制的投標方案的，招標人可以接受該備選投標方案。3.6

投標文件的編制3.6.1投標文件應按第六章“投標文件格式”的要求進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。3.6.2投標文件應當對招標文件有關監理服務期限、投標有效期、質量要求、技術標準和要求、招標范圍等實質性內容作出響應。3.6.3投標文件必須使用“南通市公共資源交易電子交易平臺網上投標管理系統”可接受的專用工具編制，專用工具可在“南通市公共資源交易電子交易平臺”下載。3.6.4投標文件需要進行電子簽章的位置應進行電子簽章。3.7

投標備份文件3.7.1投標備份文件是指投標人用專用工具編制的、與上傳的投標文件一致的NJSTF格式不加密的電子投標文件。3.7.2投標備份文件應當存儲于空白光盤中。3.7.3投標備份文件僅在因網上招投標平臺發生故障等原因無法完成遠程投標文件解密時，可以使用備用電子光盤導入評標系統。4

投標4.1

投標備份文件的密封和標記投標人須使用工具制作電子投標文件時生成兩個文件，一個是加密投標文件，用于上傳到網上；另一個即為不加密

NJSTF格式文件，刻錄到空白光盤上。同時將電子光盤密封在一個封袋中并在封套上應寫明招標人名稱、投標人名稱、工程名稱、標段名稱、“備用投標文件”等字樣，并加蓋投標人單位公章和法定代表人章。16啟東城投商務樓工程施工監理招標文件4.2

投標文件的遞交4.2.1電子投標文件應使用數字證書認證并加密，具體操作詳見“南通市公共資源交易電子交易平臺投標文件制作軟件操作手冊”和“南通市公共資源交易電子交易平臺建設工程項目響應方業務操作手冊”。4.2.2遞交投標文件時投標人的法定代表人（或其授權委托人）和擬派項目總監理工程師必須攜帶本人身份證原件、法定代表人身份證明或授權委托書、投標保證金轉賬回執單同時到開標現場，否則其投標文件將被拒絕。注：所有投標人在提交備用投標文件時必須同時提交數字證書（CA）加密鎖（單獨密封在信封內），否則按無效投標處理，并作為不良信用予以記錄。4.2.3投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。4.2.4逾期上傳投標文件的，招標人不予受理。4.2.5通過“電子招標投標交易平臺”中上傳的電子投標文件應使用數字證書認證并加密，未按要求加密和數字證書認證的投標文件，招標人不予受理。4.3

投標文件的修改與撤回4.3.1在遞交投標文件截止時間之前，潛在投標人可以對已經上傳的投標文件進行替換或者撤回。投標截止時間之后，投標人不得修改或撤回投標文件。4.4

不予接收的投標文件4.4.1未按規定密封遞交的投標文件，招標人不予接收。4.4.2逾期送達或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予接收。5

開標5.1

開標時間、地點和投標人參會代表5.1.1招標人在投標人須知前附表規定的時間和地點公開開標；5.1.2參加開標會的投標人代表的要求見投標人須知前附表。未按要求派相關人員參加開標的，其投標將被拒絕。5.2

開標程序5.2.1主持人按下列程序進行開標：(1)宣布開標紀律；(2)公布投標人名稱及投標保證金繳納情況；17啟東城投商務樓工程施工監理招標文件(3)招標人（招標代理機構）解密其投標文件；(4)招標人（招標代理機構）解密并導入招標文件；(5)抽取評標辦法系數；(6)開標結束。5.3特殊情況處理5.3.1因“江蘇省網上開評標系統”故障，開標活動無法正常進行時，招標人將使用“投標備份文件”繼續進行開標活動。“江蘇省網上開評標系統”故障是指非投標人原因造成所有投標人電子投標文件均無法解密的情形。部分投標文件無法解密的，不適用該條款。5.3.2因投標人原因造成投標文件在規定的時間內未完成解密的，該投標將被拒絕。5.3.3投標人對開標有異議的，應當在開標現場提出，招標人當場予以答復。6

評標6.1

評標委員會6.1.1評標由招標人依法組建的評標委員會負責。6.1.2評標委員會設負責人一名，由評標委員會成員內部推舉產生。評標委員會負責人與評標委員會其他成員有同等的表決權。6.1.3評標委員會成員有下列情形之一的，應當主動提出回避：（1）投標人的主要負責人的近親屬；（2）招標項目主管部門或者行政監督部門的人員；（3）與投標人有經濟利益關系，可能影響對投標公正評審的；（4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。6.2

評標原則評標活動遵循公平、公正、科學和擇優的原則。6.3

評標評標委員會按照第三章“評標辦法”規定的方法、評審因素、標準和程序對投標文件進行評審。招標文件沒有規定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據。18啟東城投商務樓工程施工監理招標文件7

評標結果公示7.1招標人在收到評標報告之日起3日內在本招標項目招標公告發布的同一媒介發布評標結果公示，公示期不少于3日。7.2投標人或者其他利害關系人對評標結果有異議的，應當在評標結果公示期間向招標人提出異議。招標人自收到異議之日起3日內作出答復，并在作出答復前暫停招標投標活動。8

合同授予8.1

定標方式除“投標人須知前附表”規定評標委員會直接確定中標人外，招標人依據評標委員會推薦的中標候選人確定中標人，評標委員會推薦中標候選人的人數見“投標人須知前附表”。8.2

中標人公告及中標通知評標結果公示期滿無異議或投訴的，招標人應在5日內按規定的格式以書面形式向中標人發出中標通知書。同時，按規定的格式在“電子招標投標交易平臺”發出中標結果公告，將中標結果通知未中標的投標人。8.3

履約保證金8.3.1在簽訂合同前，中標人應按“投標人須知前附表”規定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規定的履約擔保格式向招標人提交履約保證金。8.3.2中標人不能按本章第8.3.1項要求提交履約保證金的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。8.4

簽訂合同8.4.2中標單位應當在中標公示期滿后15日內由本工程總監理工程師攜帶本人身份證或授權委托人憑授權委托書原件和本人身份證到江蘇天宏華信工程投資管理咨詢有限公司（啟東市南苑西路1168號國動產業園2號樓402室）領取中標通知書并繳納中標服務費（中標服務費收費標準按照蘇價服［2017］177號文執行）。招標人和中標人應當自中標通知書發出之日起30天內，根據招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。8.4.2發出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。19啟東城投商務樓工程施工監理招標文件9

紀律和監督9.1

對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。9.2

對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。9.3

對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用招標文件規定以外的評審因素和標準進行評標。9.4

對與評標活動有關的工作人員的紀律要求與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。9.5

異議與投訴9.5.1異議投標人或者其他利害關系人對招標文件有異議的，應在投標人須知前附表規定的時間前提出。招標人應當自收到異議之日起3日內作出答復；作出答復前，應當暫停招標投標活動。投標人對開標有異議的，應當在開標現場提出，招標人應當當場作出答復，并制作記錄。投標人或者其他利害關系人對依法必須進行招標的項目的評標結果有異議的，應當在中標候選人公示期間提出。投標人或者其他利害關系人認為招標投標活動不符合法律、法規和規章規定的,可以依法向招標人提出異議，也可以在知道或者應當知道之日起10日內，向有關行政監督部門投訴，但就《中華人民共和國招標投標法實施條例》第二十二條、第四十四條、第五十四條規定事項進行投訴的，應當依法先向招標人提出異議。招標人地址：啟東市城市建設投資開發有限公司，聯系人：仇若男，聯系電話9.5.2投訴20啟東城投商務樓工程施工監理招標文件投標人和其他利害關系人認為本次招標活動違反法律、法規和規章規定的，可以在知道或者應當知道之日起十日內向“投標人須知前附表”明確的招投標監督管理部門提出書面投訴。投訴應當有明確的請求和必要的證明材料。就第9.5.1項規定事項提出投訴的，應先向招標人提出異議。投標人提出的異議或投訴須符合蘇建規字[2016]4號文的相關規定，并以書面形式提交，提交時另須提交法人授權委托書、被授權人的身份證及復印件、聯系方式、企業所在地社保機構出具的由企業為被授權人交納的養老保險證明材料原件（近三個月），如法定代表人提交的，則另須提交法定代表人身份證明書、身份證及復印件、聯系方式、企業所在地社保機構出具的由企業為法定代表人交納的養老保險證明材料原件（近三個月），否則

，不予受理。10

解釋權構成本招標文件的各個組成文件應互為解釋，互為說明；如有不明確或不一致，構成合同文件組成內容的，以合同文件約定內容為準，且以專用合同條款約定的合同文件優先順序解釋；除招標文件中有特別規定外，僅適用于招標投標階段的規定，按招標公告（投標邀請書）、投標人須知、評標辦法、投標文件格式的先后順序解釋；同一組成文件中就同一事項的規定或約定不一致的，以編排順序在后者為準；同一組成文件不同版本之間有不一致的，以形成時間在后者為準。按本款前述規定仍不能形成結論的，由招標人負責解釋。21啟東城投商務樓工程施工監理招標文件第三章

評標辦法（綜合評估法）友情提醒：評標辦法中所需投標人提供的可在誠信庫備案的證明材料（資審條件、業績等），一律從經南通市備案的企業誠信庫導入投標文件中的相應模塊作為評審依據，否則在評標時評委會有權不予認可，部分無法在誠信庫備案的證明材料，投標人可將其清晰原件掃描并直接上傳于投標文件中，投標人自行承擔因掃描件模糊所產生的一切后果。尚未在南通市辦理企業誠信庫備案的投標人應在編制投標文件之前盡快辦理。（一）評標程序資格審查材料的開標及評標—綜合標開標及評標—商務標開標及評標—確定中標候選人。（二）資格條件評審1、確定參加資格審查的投標人：所有符合遞交投標文件要求的投標人均進入資格審查。2、資格審查辦法：由本工程評標委員會根據參加資格審查的投標人遞交的資格審查文件，并按照本工程招標文件的資格審查要求及《資格審查必要合格條件標準》對投標人的資格進行評審。3、只有資格條件評審合格的投標人，方可參加綜合標及商務標的評審。資格審查必要合格條件標準序號項目內容合格條件投標申請人具備的條件或說明企業營業執照（副本）1企業法人營業執照工商行政管理部門頒發的法人營業執照具有房屋建筑工程監理甲級資質或工程監理綜23企業資質類別等級企業財務狀況合資質，并同時具有人民防空工程建設丙級及以

企業資質證書（副本）上監理資質由會計師事務所出具的企業財務狀況良好2018或

2019年度財務審計報告或開戶銀行資信證明。提供擬派的總監理工程師的注冊證書；證書注冊單位名稱與投標單位名稱一致擬派的項目總監理工程師

具有建設部核發的房屋建筑工程專業國家注冊資質等級監理工程師執業資格45①專業監理工程師：具有省級及以上監理工程師執業資格或具有專業監理工程師業務培訓合格證書，人數為二名，其中：房屋建筑工程類專業提供擬派專業監理工程師注冊證書或考試合格證書或培訓合格證書、監理員考試合格證書或培訓合格證書，注冊單位名稱與擬派專業監理工程師、監理員資質等級一名，機電安裝工程類一名。②監理員：具有省級及以上監理員執業資格，人數不得少于三名，其中：房屋建筑工程類專業二

投標單位名稱一致。名、機電安裝工程類專業一名。①全過程造價控制負責人：具有國家注冊造價工程師執業資格，人數為一名；全國建設工程造價員資格證書擬派全過程造價控制人員資質等級6②全過程造價控制員：具有全國建設工程造價員

或國家注冊造價工程師注冊證初級及以上（含國家注冊造價工程師）執業資格，書。人數為一名。22啟東城投商務樓工程施工監理招標文件養老保險繳費證明（必須體現該人姓名）注：①由當地社保機構出具，并投標企業所在地社保機構出具的由企業為擬派

加蓋印章。如已實行網上直接打項目總監理工程師、全過程造價控制負責人繳納

印的地區，可提供網上打印的彩擬派項目總監理工程師、的本招標公告發布之日前一年內連續三個月色材料，但必須注明查詢的網址7全過程造價控制負責人養老保險證明（含）以上的養老保險繳費證明；注冊不到四個

及查詢方式)月的新公司以注冊日之后至今（開標日）的養老

②總監理工程師如是退休人員，保險繳費證明，不少于二個月。提供退休證。③如下屬分公司所在地社保機構出具的養老保險證明需同時提供分公司營業執照。本工程要求擬派項目總監理工程師在啟東范圍內最多有一個在監工程（不含本項目），在啟東

法定代表人簽字（或蓋章）并加市外不允許有在監項目，擬派專業監理工程師、蓋單位公章的承諾書（格式見附監理員無在建工程的監理業務。若有隱瞞經核

件

2）實，作廢標處理。8無在監工程承諾書根據啟東市行政審批局、啟東市住房和城鄉建設局

2019年

3

月

15

日發布的《關于對進入本

投標單位應在投標文件其他材市承攬業務的外地投標企業進行備案的通知》，

料中提供經主管部門批準的《啟進入本市承攬業務的外地投標企業（房建市政項

東市外監理企業進啟承接監理目的施工企業、監理企業、勘察企業、設計企業、業務備案登記表》原件的掃描檢測企業），須在投標前到啟東市住房和城鄉建

件。外地投標企業備案登記9設局工程建設管理科進行企業備案登記。企業法定代表人簽名（或蓋章）企業、企業法定代表人及擬派項目總監無行賄犯罪及涉黑、渉惡行為記錄，報名單位須提供《無行賄犯罪及涉黑、渉惡行為記錄承諾函》無行賄犯罪記錄及涉黑、渉惡行為承諾函并加蓋單位公章的《無行賄犯罪及涉黑、渉惡行為記錄承諾函》（格式詳見附件）10符合第二章“投標人須知前附表”中規定（轉賬回執單掃描件上傳至

CA系統11

投標保證金其它材料中）①上述原件掃描后上傳至網上招投標系統且清晰可見，否則，投標人自行承擔因掃描件模糊等問題導致評委無法辨識的一切后果。中標后在提交紙質投標文件時，上述材料的復印件均須加蓋單位公章。12②投標文件內容必須真實，如果提供虛假材料的，投標保證金不予退還，記不良行為一次并網上公示。③上述任何一條不符合要求，則資格審查不通過。（三）綜合標評分（8分）（遠程評標）1、企業資信（2分）（1）近五年來（自本工程投標截止時間往前推算，并以工程竣工驗收時間為準），投標企業承擔過裝配式公共建筑工程施工（廠房、商住樓等除外）監理項目，或企業被列入江蘇省住房和城鄉建設廳公布的“江蘇省裝配式監理企業名錄”的得

1

分。提供施工監理合同、經工程所在地招標監管部門備案的中標通知書、竣工驗收證明、蓋過審圖章的裝配式圖紙證明或“江蘇省裝配式監理企業名錄”相關文件原件或打印件的掃描件上傳至系統中的其他材料方可計分，否則不計分。（2）參與投標的企業近五年來（自本工程投標截止時間往前推算，并以工程竣工驗收時間為準）承擔過單項監理項目工程造價

20000萬元及以上或建筑面積

4萬平方米及以上公共建筑工程類（廠房、商住樓等除外）項目施工監理的得

1分。本項最高得分為

1分。提供施工監理合同、經工程所在地招投標監管部門備案的中標通知書、竣工驗收證明原件的掃描件上傳至系23啟東城投商務樓工程施工監理招標文件統中的其他材料方可計分，否則不計分。2、項目總監理工程師資信及業績（2分）（1）具有國家注冊咨詢工程師（投資）或國家注冊造價工程師或國家注冊一級建造師或注冊安全工程師執業資格或省、部級（含央企）人事行政主管部門頒發的建設工程類高級工程師技術職稱或取得國家注冊監理工程師執業資格

10年及以上的（以國家注冊監理工程師執業資格證書載明的“批準日期”為準），以上

6項有

1項得

0.2分。本項目最高得分為

1分。提供注冊咨詢工程師（投資）、國家注冊監理工程師、國家注冊造價工程師、國家注冊一級建造師、注冊安全工程師、高級工程師執業資格證書技術職稱原件的掃描件上傳至系統中的其他材料方可計分，否則不計分。（2）近五年來（自本工程投標截止時間往前推算，并以工程竣工驗收時間為準）作為總監理工程師承擔過單項監理項目工程造價

20000萬元及以上或建筑面積

4萬平方米及以上公共建筑工程類項目（廠房、商住樓等除外）施工監理的得

0.4分。近五年以來（自本工程投標截止時間往前推算，并以獲獎證書或文件頒發時間為準），在投標企業任職期內監理的公共建筑工程類項目（廠房、商住樓等除外），同時獲得過房屋建筑、安裝兩種類型省級及以上獎項的得

0.3分。項目總監理工程師無在監項目且承諾在此工程竣工前不再監理其他工程的得

0.3

分。本項目不重復計分，最高得分為

1

分。提供相應的施工監理合同、經工程所在地招投標監管部門備案的中標通知書、竣工驗收證明、獲獎證書或文件、加蓋投標企業公章承諾書，以上原件的掃描件上傳至系統中的其他材料方可計分，否則不計分。3、全過程造價控制負責人資信及業績（1分）（1）具有國家注冊咨詢工程師（投資）或國家注冊監理工程師或國家注冊一級建造師或注冊安全工程師執業資格或省、部級（含央企）人事行政主管部門頒發的建設工程類高級工程師技術職稱或取得國家注冊造價工程師執業資格

10年及以上的（以國家注冊造價工程師執業資格證書載明的“批準日期”為準），以上

6項有

1項得

0.1分，本項目最高得分為

0.5分。提供注冊咨詢工程師（投資）、國家注冊監理工程師、國家注冊造價工程師、國家注冊一級建造師、注冊安全工程師、高級工程師資格證書及技術職稱證書原件的掃描件上傳至系統中的其他材料方可計分，否則不計分。（2）近五年來（自本工程投標截止時間往前推算，并以工程竣工驗收時間為準）作為全過程造價控制負責人承擔過單項監理項目工程造價

10000萬元及以上或建筑面積

2萬平方米及以上公共建筑工程類項目（廠房、商住樓等除外）施工監理（含全過程造價控制）的得

0.5分。本項最高得分為

0.5分。能提供施工監理（含全過程造價控制）合同、經工程所在地招投標監管部門備案的中標通知書、竣工驗收證明原件的掃描件上傳至系統中的其他材料方可計分，否則不計分。備注：①以上業績為同一業績的不重復計分，以最高得分項計??；24啟東城投商務樓工程施工監理招標文件②全過程造價控制負責人提供的業績證明材料中，中標通知書和監理合同中的項目名稱上應體現含全過程造價控制；③如中標通知書和監理合同的項目名稱上不能體現含全過程造價控制的，則在提供的監理合同內應有全過程造價控制類服務內容，且其監理合同內關于全過程造價控制類的服務內容應不少于本次招標文件第四章合同條款第三部分專用條款第

2.1.2

中關于“全過程造價控制內容”的服務內容，以及在提供的監理合同內的監理機構組成中應具有相應資質的全過程造價控制類人員。如提供的監理合同內關于全過程造價控制類服務內容少于本次招標文件所要求的全過程造價控制服務內容以及提供的監理合同內監理機構組成中沒有相應資質全過程造價控制類人員的則不予計分。相應資質的全過程造價控制類人員應具備全國建設工程造價員中級及以上資格或具備全國注冊造價工程師證書（在投標文件中附相應證書）的人員。④提供的業績證明中標通知書及監理合同的項目名稱中不能體現含全過程造價控制的，除提供的監理合同中的內容符合以上備注第③點要求外，還須提供該項目招標主管部門和建設單位的聯系方式，未提供的該項業績不予加分。如提供的聯系方式有誤、無法接通或弄虛作假的，則將由監管部門對其記不良記錄一次，并取消其在一定時間內啟東市招投標市場的投標準入資格，并在相關網站予以公示。4、專業監理工程師（1分）擬派專業監理工程師具有國家注冊監理工程師職業資格證書的有一個得

0.5

分。本項目最高得

1

分。提供國家注冊監理工程師職業資格證書技術職稱原件的掃描件上傳至系統中的其他材料方可計分，否則不計分。5、總監理工程師答辯（2分）由擬派總監理工程師對評標委員會現場提出的問題進行答辯。技術標評委對各投標人的技術標進行單獨打分。技術標的最終得分取所有技術標評委評分中去掉一個最高和一個最低評分后的算術平均值（四舍五入，保留小數點后兩位小數）。（四）商務標評分（92分）各投標人的商務標必須滿足本工程招標文件要求后方可參加商務標的評標。1、設定招標控制價：監理費率

1.63%。2、確定有效報價：投標人的監理費率報價小于招標控制價的為有效報價。否則為無效報價，作廢標處理。報價保留兩位小數（例

1.60%）。3、確定評標基準值：（1）以有效投標文件的投標報價算術平均值為

A，評標基準價=A×K，K值在開標前由招標人代表隨機抽取確定，K值的取值范圍為

95%、96%、97%、98%、99%、100%。投標報價等于評標基準價的得滿分；偏離評標基準價的，相應扣減得分。（2）報價得分：投標與評標基準值相同的得

92分，每上浮

1%扣

0.6分，每下浮

1%扣

0.3分，不足的采用插入法計算。25啟東城投商務樓工程施工監理招標文件（3）計算算術平均值

A時，若

7≤有效投標文件<10家時，應去掉其中的一個最高價和一個最低價；若有效投標文件≥10家，應去掉其中的二個最高價和二個最低價。注：評標委員會在評標報告上簽字后，除評標過程中存在計算錯誤外，上述評標基準價不因招投標當事人質疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變。（五）中標人的確定：1、總分計算辦法：（1）評分采用百分制，分項得分及總分均采用四舍五入法保留兩位小數。（2）各投標人的總分為其各分項得分之和。2、定標：將各投標人的總得分按由高到低的順序確定總得分最高者為第一中標候選人（僅推薦一名中標候選人）。如最高分有相同的，則以報價低者為第一中標候選人；若報價也相同的，則通過抽簽方式隨機確定第一中標候選人（抽簽者在潛在中標人中間產生）。（六）本工程第一中標候選人原則上為中標人。當排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同、不按照招標文件要求提交履約保證金，或者被查實存在影響中標結果等情形不符合中標條件的，招標人將依法重新招標。26啟東城投商務樓工程施工監理招標文件1.

評標程序1.1

評標準備1.1.1評標委員會成員到達評標現場時應在簽到表上簽到（或通過門禁系統簽到）以證明其出席。1.1.2評標委員會成員首先推選一名評標委員會負責人，負責評標活動的組織領導工作。1.1.3招標人或招標代理機構應向評標委員會提供評標所需的信息和數據。評標委員會負責人應組織評標委員會成員認真研究招標文件，未在招標文件中規定的標準和方法不得作為評標的依據。1.2

初步評審1.2.1評標委員會根據本章列出的評審標準，有一項不符合評審標準的，作無效標處理。1.3

詳細評審1.3.1評標委員會按本章規定的量化因素和分值進行打分，并計算出綜合評估得分。1.3.2評分分值計算保留小數點后兩位，小數點后第三位“四舍五入”。1.2.3投標人得分為各項評分因素得分之和。1.4.投標文件有下列情況之一的，屬于重大偏差，視為未能對招標文件作出實質性響應，按無效標處理。1.4.1投標文件中的投標函未加蓋投標人的公章；1.4.2投標文件中的投標函未加蓋企業法定代表人電子簽章的；1.4.3如企業法定代表人委托代理人沒有合法、有效的委托書（原件）的；1.4.4投標人資格條件不符合國家有關規定或招標文件要求的；1.4.5組成聯合體投標未提供聯合體各方共同投標協議的；1.4.6在同一招標項目中，聯合體成員以自己名義單獨投標或者參加其他聯合體投標的；1.4.7聯合體成員與資格審查確定的結果不一致的；1.4.8投標報價超過招標文件設定的有效報價范圍的；1.4.9同一投標人提交兩個及以上不同的投標文件或者投標報價，但招標文件要求提交備選投標的除外；1.4.10未按招標文件要求提供投標保證金的；1.4.11投標文件載明的招標項目完成期限超過招標文件規定的期限的；1.4.12明顯不符合技術規范、技術標準的要求的；27啟東城投商務樓工程施工監理招標文件1.4.13投標文件載明的貨物包裝方式、檢驗標準和方法等不符合招標文件的要求的；1.4.14投標文件提出了不能滿足招標文件要求或招標人不能接受的工程驗收、計量、價款結算和支付辦法的；1.4.15未按招標文件要求提供電子投標文件，或者投標文件未能解密且按照招標文件明確的投標文件解密失敗的補救方案補救不成功的；1.4.16不同投標人的投標文件以及投標文件制作過程出現了評標委員會認為不應當雷同的情況的；1.4.17以他人的名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式投標的。1.5

澄清、說明或補正1.5.1在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交投標文件中不明確的內容進行書面澄清或說明，或者對細微偏差進行補正。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正；1.5.2澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質性內容。投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分；1.5.3評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標人進一步澄清、說明或補正，直至滿足評標委員會的要求。1.6

推薦中標候選人1.6.1將各投標人的總得分按由高到低的順序確定總得分最高者為第一中標候選人（僅推薦一名中標候選人）。如最高分有相同的，則以報價低者為第一中標候選人；若報價也相同的，則通過抽簽方式隨機確定第一中標候選人（抽簽者在潛在中標人中間產生）。3.6

提交評標報告評標委員會完成評標后，應當向招標人提交書面評標報告。評標報告應當由全體評標委員會成員簽字，并于評標結束時抄送有關行政監督部門。28啟東城投商務樓工程施工監理招標文件第四章

合同條款及格式29啟東城投商務樓工程施工監理招標文件第一部分

協議書委托人（全稱）：監理人（全稱）：啟東市城市建設投資開發有限公司根據《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》及其他有關法律、法規，遵循平等、自愿、公平和誠信的原則，雙方就下述工程委托監理與相關服務事項協商一致，訂立本合同。一、工程概況1.

工程名稱：啟東城投商務樓工程施工監理；2.

工程地點：位于啟東市新城區，牡丹江路以南、金沙江路以北、民勝路以東，建設路以西（民生路和金沙江路交界處）；3.

工程規模：總建筑面積約

70000m；24.

工程概算投資額：估算投資

4

億。二、詞語限定協議書中相關詞語的含義與通用條件中的定義與解釋相同。三、組成本合同的文件1.

協議書；2.

中標通知書；3.

投標文件；4.

專用條件；5.

通用條件；6.

附錄，即：附錄

A

相關服務的范圍和內容附錄

B

委托人派遣的人員和提供的房屋、資料、設備本合同簽訂后，雙方依法簽訂的補充協議也是本合同文件的組成部分。四、總監理工程師總監理工程師姓名：五、簽約酬金，注冊號：。簽約酬金暫定（大寫）：價為準。（￥）。計費額基數按工程竣工結算審定30啟東城投商務樓工程施工監理招標文件包括：1.

監理中標費率：。2.

相關服務酬金：含在監理酬金中。六、期限1.

監理期限：900

日歷天，對應施工工期。自工程開工始，至本工程保修期滿之日。七、雙方承諾1.

監理人向委托人承諾，按照本合同約定提供監理與相關服務。2.

委托人向監理人承諾，按照本合同約定派遣相應的人員，提供房屋、資料、設備，并按本合同約定支付酬金。八、合同訂立1.

訂立時間：2.

訂立地點：3.

本合同一式年月日。。份，具有同等法律效力，雙方各執份。委托人：

（蓋章）住所：監理人：

（蓋章）住所：郵政編碼：法定代表人或其授權的代理人：（簽字）開戶銀行：賬號：郵政編碼：法定代表人或其授權的代理人：（簽字）開戶銀行：賬號：電話：電話：傳真：傳真：電子郵箱：電子郵箱：31啟東城投商務樓工程施工監理招標文件第二部分

通用條件1.

定義與解釋1.1定義除根據上下文另有其意義外，組成本合同的全部文件中的下列名詞和用語應具有本款所賦予的含義：1.1.1“工程”是指按照本合同約定實施監理與相關服務的建設工程。1.1.2

“委托人”是指本合同中委托監理與相關服務的一方，及其合法的繼承人或受讓人。1.1.3“監理人”是指本合同中提供監理與相關服務的一方，及其合法的繼承人。1.1.4

“承包人”是指在工程范圍內與委托人簽訂勘察、設計、施工等有關合同的當事人，及其合法的繼承人。1.1.5

“監理”是指監理人受委托人的委托

，依照法律法規、工程建設標準、勘察設計文件及合同，在施工階段對建設工程質量、進度、造價進行控制，對合同、信息進行管理，對工程建設相關方的關系進行協調，并履行建設工程安全生產管理法定職責的服務活動。1.1.6

“相關服務”是指監理人受委托人的委托

，按照本合同約定，在勘察、設計、保修等階段提供的服務活動。1.1.7“正常工作”指本合同訂立時通用條件和專用條件中約定的監理人的工作。1.1.8“附加工作”是指本合同約定的正常工作以外監理人的工作。1.1.9“項目監理機構”是指監理人派駐工程負責履行本合同的組織機構。1.1.10

“總監理工程師”是指由監理人的法定代表人書面授權，全面負責履行本合同、主持項目監理機構工作的注冊監理工程師。1.1.11“酬金”是指監理人履行本合同義務，委托人按照本合同約定給付監理人的金額。1.1.12

“正常工作酬金”是指監理人完成正常工作，委托人應給付監理人并在協議書中載明的簽約酬金額。1.1.13“附加工作酬金”是指監理人完成附加工作，委托人應給付監理人的金額。1.1.14

“一方”是指委托人或監理人；“雙方”是指委托人和監理人；“第三方”是指除委托人和監理人以外的有關方。1.1.15

“書面形式”是指合同書、信件和數據電文（包括電報、電傳、傳真、電子數據交換和電子郵件）等可以有形地表現所載內容的形式。1.1.16“天”是指第一天零時至第二天零時的時間。1.1.17“月”是指按公歷從一個月中任何一天開始的一個公歷月時間。1.1.18

“不可抗力”是指委托人和監理人在訂立本合同時不可預見，在工程施工過程中不32啟東城投商務樓工程施工監理招標文件可避免發生并不能克服的自然災害和社會性突發事件，如地震、海嘯、瘟疫、水災、騷亂、暴動、戰爭和專用條件約定的其他情形。1.2解釋1.2.1本合同使用中文書寫、解釋和說明。如專用條件約定使用兩種及以上語言文字時，應以中文為準。1.2.2組成本合同的下列文件彼此應能相互解釋、互為說明。除專用條件另有約定外，本合同文件的解釋順序如下：（1）協議書；（2）中標通知書；（3）專用條件及附錄

A、附錄

B；（4）通用條件；（5）投標文件。雙方簽訂的補充協議與其他文件發生矛盾或歧義時，屬于同一類內容的文件，應以最新簽署的為準。2.

監理人的義務2.1監理的范圍和工作內容2.1.1監理范圍在專用條件中約定。2.1.2除專用條件另有約定外，監理工作內容包括：（1）收到工程設計文件后編制監理規劃，并在第一次工地會議

7天前報委托人。根據有關規定和監理工作需要，編制監理實施細則；（2）熟悉工程設計文件，并參加由委托人主持的圖紙會審和設計交底會議；（3）參加由委托人主持的第一次工地會議；主持監理例會并根據工程需要主持或參加專題會議；（4）審查施工承包人提交的施工組織設計，重點審查其中的質量安全技術措施、專項施工方案與工程建設強制性標準的符合性；（5）檢查施工承包人工程質量、安全生產管理制度及組織機構和人員資格；（6）檢查施工承包人專職安全生產管理人員的配備情況；（7）審查施工承包人提交的施工進度計劃，核查承包人對施工進度計劃的調整；（8）檢查施工承包人的試驗室；（9）審核施工分包人資質條件；（10）查驗施工承包人的施工測量放線成果；（11）審查工程開工條件，對條件具備的簽發開工令；（12）審查施工承包人報送的工程材料、構配件、設備質量證明文件的有效性和符合性，33啟東城投商務樓工程施工監理招標文件并按規定對用于工程的材料采取平行檢驗或見證取樣方式進行抽檢；（13）審核施工承包人提交的工程款支付申請，簽發或出具工程款支付證書，并報委托人審核、批準；（14）在巡視、旁站和檢驗過程中，發現工程質量、施工安全存在事故隱患的，要求施工承包人整改并報委托人；（15）經委托人同意，簽發工程暫停令和復工令；（16）審查施工承包人提交的采用新材料、新工藝、新技術、新設備的論證材料及相關驗收標準；（17）驗收隱蔽工程、分部分項工程；（18）審查施工承包人提交的工程變更申請，協調處理施工進度調整、費用索賠、合同爭議等事項；（19）審查施工承包人提交的竣工驗收申請，編寫工程質量評估報告；（20）參加工程竣工驗收，簽署竣工驗收意見；（21）審查施工承包人提交的竣工結算申請并報委托人；（22）編制、整理工程監理歸檔文件并報委托人。2.1.3相關服務的范圍和內容在附錄

A中約定。2.2監理與相關服務依據2.2.1監理依據包括：（1）適用的法律、行政法規及部門規章；（2）與工程有關的標準；（3）工程設計及有關文件；（4）本合同及委托人與第三方簽訂的與實施工程有關的其他合同。雙方根據工程的行業和地域特點，在專用條件中具體約定監理依據。2.2.2相關服務依據在專用條件中約定。2.3項目監理機構和人員2.3.1監理人應組建滿足工作需要的項目監理機構，配備必要的檢測設備。項目監理機構的主要人員應具有相應的資格條件。2.3.2本合同履行過程中，總監理工程師及重要崗位監理人員應保持相對穩定，以保證監理工作正常進行。2.3.3監理人可根據工程進展和工作需要調整項目監理機構人員。監理人更換總監理工程師時，應提前

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天向委托人書面報告，經委托人同意后方可更換；監理人更換項目監理機構其他監理人員，應以相當資格與能力的人員替換，并通知委托人。2.3.4監理人應及時更換有下列情形之一的監理人員：34啟東城投商務樓工程施工監理招標文件（1）嚴重過失行為的