第8章政府采購

寧波工程學(xué)院梁軍電話87616138E-mail：liangjun1955@本意章學(xué)習(xí)要點(diǎn)引導(dǎo)案例:南寧市的建設(shè)工程采購為了規(guī)范政府采購的范圍，充分發(fā)揮政府采購的優(yōu)越性，南寧市政府采購管理處于1998年11月將南寧市高新技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)的赫斯特道路工程納入政府采購范圍，通過公開招標(biāo)確定承建單位。他們的基本做法是：利用建設(shè)部門已實(shí)行多年工程招標(biāo)建設(shè)、具有較豐富的工程招標(biāo)經(jīng)驗(yàn)這一優(yōu)勢，在工程采購這一項(xiàng)目中與建設(shè)部門充分合作，共同制定了政府工程采購資格審核書和評標(biāo)書，并委托建設(shè)部門按工程設(shè)計(jì)制定預(yù)算造價(jià)，然后由市財(cái)政局預(yù)決算審核所對工程預(yù)算各項(xiàng)成本進(jìn)行核，得版出胞工暗程欄概班算擾價(jià)乎。澆政管府夢在饞進(jìn)勸行謀了報(bào)充瞧分葵的男準(zhǔn)今備磚后注，爆委腸托好具速有痛建詳設(shè)鹿工遮程認(rèn)招淡標(biāo)硬資睛格槽的婦中衛(wèi)介姐機(jī)趟構(gòu)嶼—杜—宏廣袍西萄建饅設(shè)楊工量程弊機(jī)配電份設(shè)治備獵中除心羨進(jìn)民行飄公馳開匯招納標(biāo)沉，胳并吊由畏招伐標(biāo)貴機(jī)問構(gòu)福和霉南永寧盈政運(yùn)府驕采溫購包管篩理危部剪門附共枕同熟確輩定辟了普由換兩閥家幸單孫位蝴代維表蠢及攀有誓關(guān)寺專害家庭組叨成筒的勉評抓標(biāo)懼委擇員竄會(huì)筐。日在橡按緣瑞規(guī)韻定胡程子序漆發(fā)拒動(dòng)濫招斑標(biāo)礦公貸告得后表，漠他席們年對霜報(bào)趟名諷參尼加絕投社標(biāo)擋的冰1晉4獵家暢單求位付進(jìn)索行效了鞋資印格喊審躬核剝，練確斷定譜其臘中廈符用合歲資聯(lián)格血審暑核博標(biāo)慕準(zhǔn)睡的正9琴家舍單遞位匙為是競涌標(biāo)波單偷位睡。汽為檔了衡實(shí)等現(xiàn)交采雀購祝效脆益度的況最艘優(yōu)假，呀他萬們物采擁用覽了因無諸標(biāo)亡底棉招靠標(biāo)政方岸式云，舒并伶對局這忽9抬家膝單低位累的雷投涌標(biāo)助報(bào)鵝價(jià)序、劈燕工卡程倚主合要釘采疼用障的奔材親料的、判施乳工才方獄案漁、躍工丘期招及早公值司雄信暢譽(yù)拴進(jìn)男行來了軍認(rèn)驢真瞇評門審依。轉(zhuǎn)在亞確狡保講滿莊足唇工廟程倘質(zhì)啄量蜓和故招理標(biāo)陸要矮求飛的億前招提標(biāo)下將，土以棒工莖程饑投迅標(biāo)拜單筆位逢投例標(biāo)鼻的未最抬低纖報(bào)苗價(jià)團(tuán)為巨中優(yōu)標(biāo)鑒價(jià)稅確板定乒了武中臨標(biāo)傾單賣位后。奶特斗別絨應(yīng)蘇指杜出榆的塘是軍為么了殊確弓保區(qū)此擔(dān)次盛政給府蹤蝶采藝購黃的畜公星正吧性肯，伏南鼓寧墓市成政饒府扣采鳴購掘管青理犁部隨門巨邀往請絕了軋南當(dāng)寧戚市好監(jiān)削察義局拖、除南子寧厭市怒公召證攪處防的宋代葛表餐對碑整摔個(gè)續(xù)投糧標(biāo)匙及委評印標(biāo)虜活商動(dòng)羨全抱過辛程遲進(jìn)肚行懷監(jiān)勢督蠢。分戀析真：1藏．熱充織分福利鮮用旱已前有崖資窩源2外．掠對艦工娛程承預(yù)我算陽造暫價(jià)批進(jìn)愛行眨審都核3蹄．組保廳證均了病政脊府先采嘆購鞠的聯(lián)公巨開諒性4鈴．同需著要箏改哲進(jìn)膠的建地課方本保章但主稍要嬌內(nèi)終容一耐、渡什捷么輝是董政語府塘采欲購傷？二陣、斃政沉府級采遵購撞的癢原薪則三瞞、淘政健府正采刺購賓的宗政云策定取窄向四紡、漢政鐵府躬采貼購之的買周皮期五降、春政恰府澆采謝購益方行法段的齊操穴作結(jié)要閣點(diǎn)六前、勸政蓮府朗采真購刊中惕應(yīng)贏該怒注曾意適的具問義題本萍章喝學(xué)燦習(xí)他目從標(biāo)掌峰握壓政李府尋采展購憑的含秘義；掌良握歸政室府棋采播購疫的奸主陶體多和溪客遷體亡；掌鉤握綁政與府待采要購良周席期頓的盲概城念誘和鹿采粘購擔(dān)周蒸期翠的百幾我個(gè)塑階掛段杠；熟暈悉則政從府鬼采妥購志的并特翼點(diǎn)始和膏原系則夾；掌候握男政斯府鏟采梢購槐制紀(jì)度喪的蜘概獄念族、端意廟義懸和過作也用俗；了勵(lì)解局政憲府樸采棒購沫的書基集本給方齒式損；了為解斬政伶府淡采濟(jì)購捉的伙微因觀攜經(jīng)魄濟(jì)制效哈益頌與拒宏穗觀垃調(diào)壓控慚效跨應(yīng)糞。8叼.甩1政狼府轟采弓購住方約法食與涂特貧點(diǎn)8藍(lán).私1們.義1惹政伸府梢采窗購巴(油公榨共夠采澡購肌)略的含別義政賊府殲采墾購隨是迅指凱一直國店政搏府案部亂門狐或劉其閣他鍛直佳接晶或木間兄接庭受報(bào)政撤府魯控柿制品的辜企蒸事里業(yè)暗單歌位牧，攏為有實(shí)織現(xiàn)燭其句政散府沉職慨能靠和本公奴共決利域益耀，壯使盡用絡(luò)公拼共零資悔金鏈獲哭得鳳貨閉物燙、怖工白程應(yīng)和怖服侵務(wù)仙的瘡交辣易詞行熔為伸。政羊府它采宗購隊(duì)是見指喚各何級據(jù)國田家載機(jī)燒關(guān)濕和著實(shí)醋行鎖預(yù)鴉算供管燭理碑的篩政百黨屋組嶺織胖、芬社核會(huì)接團(tuán)栗體民、棒事泰業(yè)遇單糠位桶，武使欺用麻財(cái)疏政牽性丟資油金葵在項(xiàng)政瞎府奶的捕統(tǒng)煩一江管鑄理笛和呼監(jiān)磚督右下建獲軟取皺貨剪物殿、曾工帶程模和冤服耽務(wù)尾的上行騙為謝。斤（唐我比國減定養(yǎng)義汗）政巷府誓采格購董法且中擇的記定路義中配華課人袍民悅共焦和權(quán)國略政淚府寸采貼購視法使第杠二茄條你：本船法竄所映稱委政禍府琴采們購烘，拾是區(qū)指呼各伴級俗國竄家異機(jī)蟻關(guān)旁、世事轟業(yè)尾單謝位矮和減團(tuán)經(jīng)體倦組慘織屬，栗使婆用裕財(cái)蚊政狀性飯資夢金欺采堪購妻依熱法謝制勇定狂的披集蛙中增采秘購吉目束錄豬以速內(nèi)萬的屬或原者冊采酷購驗(yàn)限愉額司標(biāo)仇準(zhǔn)梁以丈上歌的泉貨源物鴨、降工央程穗和賠服扒務(wù)艱的存行甘為聲。1保、站采洋購脅主今體2握、牙資肌金疑來撤源3然、理采海購做范道圍4根、增采改購錫對黎象5喪、早采站購負(fù)方頓式8菊.遣1宅.冠1偶政尚府暖采眼購億的含鄰義1參、經(jīng)實(shí)則行眠政弊府奧采售購郵制予度棵的糊，玩不駱僅唉僅裁是勇政肌府肺部臉門懲，碎還跑應(yīng)睛包磁括夾其纖他禿各寬級吧各晴類蜜國略家顧機(jī)啊關(guān)棵和搏實(shí)愉行糊預(yù)扎算踢管擦理教的湖所志有遲單樂位題。2閥、羊政窩府呢采觀購言資搖金宰不靜僅鉛包錄括眨預(yù)黑算窩內(nèi)羞資彎金倦，閣同醫(yī)時(shí)變把請使航用必預(yù)梳算巴外所資摧金重進(jìn)盲行角政獲府襪采吧購生的梳活創(chuàng)動(dòng)嫁也蒙納洲入違政略府秋采念購?fù)两y(tǒng)叨一曾管索理史的父范憶圍蛋。3懂、染強(qiáng)且調(diào)牙購洞買誓方愿式芒的膝轉(zhuǎn)材變挨。閱將頃過采去褲由羽財(cái)卵政并部畫門譜供促應(yīng)百經(jīng)閑費(fèi)筆，蠅再痰由錯(cuò)各意個(gè)彎單澆位澤分斜散束購吊買耳所蘆需響貨掀物武、紹工雞程倡和川服饑務(wù)日的把方唇式忙，罷轉(zhuǎn)喊變伸為膀在框政塑府伍的溉管釘理砌和寫監(jiān)病督瓦下廳，乘按春照傍規(guī)摸定潑的羽方體法筍和偶程配序零，福集準(zhǔn)中跟購場買關(guān)和框分雪散妙購梢買災(zāi)相符結(jié)島合嘩統(tǒng)當(dāng)一槍的辮管溝理贈(zèng)模馬式恭。8除.訴1企.忌2波政族府悔采悟購裳的重特吉點(diǎn)1星．蹲行秘政刮性撞2道．戲社蹈會(huì)嚷性3烘．脹公洞共皮管災(zāi)理呈性猜4瓶．廣謊泛蓋性5險(xiǎn)、蚊資殃金輩來籌源萌的均公仍共內(nèi)性從6沒、細(xì)非劍贏核利懇性7京、蠶管憑理售性梅8雕、泳公草開水性9渾、購政容策副性恭1隸0崇、書廣折泛應(yīng)性1結(jié)1強(qiáng)、下規(guī)劑范將性睡1四2侄、肉數(shù)禽額逗巨紙大規(guī)性8終.肌1姻.擱3鞭政蜓府扯采找購懷的偶主性體政毯府壺采猜購沫的坦主茫體夾是案指蓬在飯政奏府樸采蘿購后過稠程述中吃負(fù)倦有調(diào)直哥接遣職蕉責(zé)溜的添參虧與恥者廊。包鋤括午：1住）事政徹府梅采預(yù)購申管窄理右機(jī)茶關(guān)稠（滴主炭管去機(jī)斷構(gòu)置）2癥）她政蘇府易采網(wǎng)購寄機(jī)眉關(guān)3漫）戒采菠購吵單綁位4角）焰政向府免采慚購駕社汪會(huì)陵中坑介聞機(jī)曠構(gòu)5擠）野供王應(yīng)笨商6專）厚資依金榨管前理領(lǐng)部暈門7抄）餅仲探裁償機(jī)廈構(gòu)8俱.奴1躺.磨4繭政惑府譯采壘購漂的駕客傲體政慮府召采程購流的炊客嗚體濟(jì)也還就裹是秒政奸府譜采謝購丘的汁內(nèi)鑼容尤。既拆有疲標(biāo)頭準(zhǔn)退產(chǎn)燃品汗也避有掉非蕉標(biāo)捕準(zhǔn)薦產(chǎn)遺品艦；既粉有盼有朵形境產(chǎn)胖品蚊又京有賽無漢形鍛產(chǎn)梁品斃；既殼有罩價(jià)犧值餃低赴的析產(chǎn)文品砌也悄有弦價(jià)競值墾高刪的理產(chǎn)雄品裳；既逮有未軍勒用腹產(chǎn)晨品窗也碎有扣民猴用躁產(chǎn)拔品澡。采腦購裳客鬼體裕分今為貢貨踢物用、埋工集程滾、息服斷務(wù)餓3街類申：1棄．硬貨霸物1繳）階通脊用石設(shè)逢備跡類傘。2轟）量專甩用搞設(shè)書備府類餃。3飛）鼠辦慢公棉家菊具捐類研。4篇）掉現(xiàn)穿代健化航設(shè)鍬備喝類榮。5盆）與日侵常卸辦乞公圾用竄品透類松。6磨）驗(yàn)藥枯品慣類必。2尊．氣工傍程1楚）旗工罩程芹投爆資躲與憲房籠屋擇維縣修愛類季。2必）級設(shè)類備慣安蔑裝怨類棒。3政）饅鍋臣爐梢購客置罩改潑造居類鉆。4屋）庸市層政登建湊設(shè)賄類信。3親．號服捕務(wù)服攀務(wù)漲是黨指昏除鈔貨尖物露或賤工膏程結(jié)以致外卻的舟任針何著采抗購漿，主包竿括葬專超業(yè)似服撿務(wù)面、買技囑術(shù)盼服鞠務(wù)組、項(xiàng)維丹修腫、藝培葵訓(xùn)素、跡勞蔑動(dòng)舅力躺等市。音具柴體漿包眨括政：1杠）車途輛喇的迎維并修張、膨保奴險(xiǎn)閱和近加佛油旨類折。2饒）會(huì)誼議引、名大合型杯接坡待漁及旋醫(yī)抄療惕保昌健姑類麗。政糟府前采遇購話的忍分閱類1便.墓按敲招岡標(biāo)窄范酬圍慶分(貍1案)跟公靜開就招認(rèn)標(biāo)悲采王購(林2爛)逐選薦擇體性宅招秘標(biāo)谷采劣購(慣3件)替限精制避性勺招科標(biāo)便采迷購2忠.曬按咐采齡購疏規(guī)提模澡分(鉆1距)粒小讀額擇采妨購(如2拿)叨批巖量區(qū)采春購(戒3植)投大擇額暴采謠購3勇.心按疾地鈴域勝范襯圍后分(泊1筋)苦國碼際只招草標(biāo)遺采昆購(來2雁)狂國桿內(nèi)忘招溉標(biāo)找采會(huì)購4份.租按醫(yī)招父標(biāo)萄階岸段娘分(祖1判)岡單岔階醬段妹招舊標(biāo)圾采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