公開招標文件（貨物類）項目名稱：惠民縣第二中學設備采購項目

目錄第一部分招標公告第二部分投標人須知前附表第三部分投標人須知一、總則二、招標文件三、投標文件四、投標保證金五、投標文件的遞交六、開標七、評標步驟和要求八、履約保證金九、代理服務費、公證費十、簽訂合同十一、抄告、詢問和質疑十二、保密和披露第四部分項目說明第五部分評審方法第六部分政府采購合同第七部分投標文件格式

第一部分招標公告惠民縣第二中學設備采購項目的潛在投標人應在濱州市公共資源交易平臺獲取招標文件，并于2022年1月25日9時00分前遞交投標文件。一、項目基本情況市公共資源交易中心項目編號：BZHMGP-2022-0001中國山東政府網采購項目編號：SDGP371621202202000001項目名稱：惠民縣第二中學設備采購項目預算金額：600萬元。最高限價（如有）：A01包80萬元，A02包400萬元，A03包120萬元。采購需求：A01包計算機教室設備采購，A02包理化生實驗室設備采購，A03包圖書室設備及圖書采購。合同履行期限：投標人自報最快供貨安裝工期。采購項目需要落實的政府采購政策：按國家有關節能環保政策、監獄企業、小型、微型企業政策執行。本項目不接受聯合體投標。二、申請人的資格要求： 1、滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定； 2、具有中華人民共和國境內注冊有效的營業執照，并在人員、設備、資金等方面具有相應承擔本項目的能力； 3、A02包投標人須具有危險化學品經營許可證、非藥品類易制毒化學品經營備案證明；A03包投標人須具有國家新聞或文化部門頒發的中華人民共和國出版物經營許可證； 4、本項目不接受聯合體投標； 5、本項目兼投不兼中。三、獲取招標文件1、本項目實行網上下載采購文件。完成注冊并完善信息的供應商可直接登錄濱州市公共資源交易平臺針對本項目下載采購文件，未辦理注冊的投標供應商請仔細閱讀《關于建設工程投標企業、政府采購供應商網上注冊的公告》（濱州公共資源交易中心網站→通知公告）并通過濱州市公共資源交易中心網站“政務大廳—企業入口”欄目免費注冊。其他說明：除招標人自行委托項目外，政府采購項目將同時在山東省政府采購信息公開平臺（sdf.lkj//）上進行項目立項、備案信息、確定結果、錄入合同等相關程序操作。該種情況下，投標供應商在投標報價前需要完成在山東省政府采購信息公開平臺的登記注冊工作,并務必確保登記的統一社會信用代碼等信息與濱州市公共資源交易平臺一致，否則無法有效地參與采購活動及辦理相關程序。具體登記注冊事宜請各投標供應商聯系山東省政府采購信息公開平臺自行辦理。2、擬參加本項目投標的供應商請于本公告發布之日起至2022年1月10日17:00止登錄濱州市公共資源交易平臺（sdf.lkj///bzweb/）免費下載本項目的電子采購文件（文件格式為.BZZF），逾期將無法下載。采購公告下方附件中的采購文件僅供查看，投標供應商必須登錄濱州市公共資源交易平臺系統下載采購文件，下載操作將自動記錄。逾期未在平臺系統下載采購文件視為放棄投標，如參與投標/報價，將被拒絕。請各供應商獲取采購文件后及時關注交易平臺“答疑文件下載”欄目。3、售價：0元。四、加密的電子投標文件上傳截止時間為投標截止時間；投標截止時間及開標時間：2022年1月25日9:00投標人遠程解密電子投標文件時間：2022年1月25日9:00至9:30 注：本項目實行網上招投標。擬參加本項目的供應商須辦理并取得數字證書（電子印章）后，方可加密生成及上傳電子投標文件。請各供應商仔細閱讀《濱州市公共資源交易業務疫情期間企業數字證書網上辦理流程》（濱州公共資源交易中心網站→下載中心→綜合下載）并按照須知要求辦理。地點：1、加密的電子投標文件通過濱州市公共資源交易平臺（sdf.lkj///TPBidder/memberLogin）“上傳投標文件”欄目上傳。2、本項目采用“不見面開標”，投標人在規定時間內進行遠程解密。五、公告期限自本公告發布之日起5個工作日。六、其他補充事宜具體操作可以參考“政府采購投標文件制作工具使用教程”（濱州公共資源交易中心網站→通知公告），咨詢電話：七、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯系。

第二部分投標人須知前附表序號內容說明與要求1招標人惠民縣第二中學2采購代理機構山東正信招標有限責任公司3投標人資格要求1、滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定；2、具有中華人民共和國境內注冊有效的營業執照，并在人員、設備、資金等方面具有相應承擔本項目的能力；3、A02包投標人須具有危險化學品經營許可證、非藥品類易制毒化學品經營備案證明；A03包投標人須具有國家新聞或文化部門頒發的中華人民共和國出版物經營許可證；4、本項目不接受聯合體投標；5、本項目兼投不兼中。4投標文件的組成部分封面(1)投標文件封面；商務部分(2)★投標函；(3)★法定代表人授權委托書；(4)★按照“投標人資格要求”規定提交的相關證明材料：①法人或者其他組織的營業執照等證明文件掃描件（除銀行、保險、石油石化、電力、電信等有行業特殊情況的，法人的分支機構不能參加投標，自然人投標的提供其身份證明）；②財務狀況報告（經審計的2020年度財務報告或2020年6月1日以來基本開戶銀行出具的資信證明）掃描件，以及依法繳納稅收和社會保障資金的書面聲明（加蓋投標人電子公章，附開標之日前近6個月內任意月份繳納稅收和社會保險的憑據；依法免稅或不需要繳納稅收和社會保障資金的，提供相關證明文件）；③具備履行合同所必需的設備和專業技術能力的書面聲明（加蓋投標人電子公章）；④參加政府采購活動前3年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明（加蓋投標人電子公章）；⑤A02包投標人的危險化學品經營許可證、非藥品類易制毒化學品經營備案證明，A03包投標人的中華人民共和國出版物經營許可證（加蓋投標人電子公章）；(5)用于評審的證明材料（評審時需要原件的須于投標截止時間前提供）：按照招標文件第五部分評審方法“評分標準”中的商務部分的評分標準所述內容，提供評審時所需合同、證書及其他材料掃描件并加蓋投標人電子公章；(6)投報了小、微型企業產品進行價格扣除的，須提供投標人以下材料并加蓋投標人電子公章：①《中小企業聲明函》掃描件；②如投標人為監獄企業，提供省級以上監獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）出具的屬于監獄企業的證明文件掃描件；③如投標人為殘疾人福利性單位，提供《殘疾人福利性單位聲明函》。報價部分(7)★開標一覽表；(8)★報價分析表；(9)進口原裝產品明細表；(10)環境標志產品明細表；(11)節能產品明細表；(12)小、微型企業產品明細表；技術部分(13)投標人自行編寫的技術文件：按照招標文件第五部分評審方法“評分標準”中的技術部分所列評分點及對應評分標準要求，提供相應的技術響應文件，并應當包括但不限于以下內容：<1>貨物主要技術指標和運行性能：①★技術明細（詳細描述貨物技術指標及性能）；②同貨物型號一致的產品手冊、彩頁、說明書等技術文件；③貨物技術規范偏離表；<2>貨物配件、耗材、選件表和備件及特殊工具清單；<3>貨物安裝方案及驗收標準；<4>質量保證措施和保證交貨期措施；服務部分(14)投標人自行編寫的服務文件：<1>貨物的保修期和售后服務的程序、內容及措施；<2>響應時間和技術支持情況；<3>培訓方案及內容；<4>售后服務網點明細（包括聯系人、詳細地址、電話、傳真）及本地化服務；<5>服務項目偏離表。5是否允許聯合體投標□是。eq\o\ac(□,√)否。注：接受聯合體投標且由聯合體投標的，必須由牽頭人下載采購文件、交納投標保證金等投標事宜，牽頭人未辦理而由聯合體其他成員辦理的，將導致聯合體投標被拒絕。6是否允許投報進口產品□是，允許的貨物為{}。eq\o\ac(□,√)否。7是否允許投標人將項目非主體、非關鍵性工作交由他人完成eq\o\ac(□,√)否。□是。中標人按照合同約定或者經招標人同意，可以將項目非主體、非關鍵性工作分包交由他人完成。此時，接受分包的人應當具備相應的資格條件，并不得再次分包。分包內容要求：{}分包金額要求：{}接受分包的第三人資質要求：{}8踏勘現場eq\o\ac(□,√)自行踏勘。□統一組織。聯系人：{}。聯系電話：{}。踏勘時間：{}。踏勘地點：{}。9答疑澄清2022年1月10日17:00前接受投標人疑問或澄清要求（逾期不予受理）。提交方式：提交材料原件的掃描件以及營業執照復印件和授權委托書并加蓋投標人公章，并電話通知招標代理機構。如有最新的答疑后招標文件（文件格式為.BZCF），投標人必須下載并使用該文件制作電子投標文件，否則將無法完成上傳、參與投標。10投標有效期自投標截止之日起90日歷天。11投標人在投標截止時間前提交的文件投標文件（具體要求見本表第12項）投標人認為參與投標應當提交的其他材料12投標文件投標文件包括：加密的電子投標文件（文件格式為.bztf），在投標截止時間前通過濱州市公共資源交易平臺上傳。加密的電子投標文件為使用濱州市公共資源交易中心提供的電子投標文件制作工具（濱州市公共資源交易中心網站-下載中心-綜合下載-投標文件制作工具軟件及相關插件下載）制作生成的加密版投標文件。未加密的電子投標文件應為與加密的電子投標文件同時生成的版本。電子簽章后的PDF格式投標文件是使用電子標書制作工具軟件同時導出的PDF格式的投標文件。備注：投標人應當在規定的遠程解密時間（30分鐘）內完成所投包段的在線解密，逾期系統將自動關閉，未完成解密的其投標被拒絕且投標文件被退回。當所有投標人均解密失敗或招標人解密失敗時，對應包段項目作廢標處理。招標人解密成功后，投標人可以通過濱州公共資源交易平臺在線查看“開標記錄”。開標一覽表及報價分析表填報特殊要求eq\o\ac(□,√)無特殊要求□按照下列要求進行填報：1、為方便電子投標文件編制，請在“開標一覽表”投標報價處填寫“”，價格單位填寫“”。2、使用“電子投標文件制作工具”生成加密和非加密的電子投標文件前，投標人應當按照制作工具的系統要求，在“標書信息確認”彈窗中填報投標報價、交貨日期以及，用于公開唱標。3、按照制作工具的系統要求完成上述內容填報的同時，投標人還需按照“投標文件格式”要求，在投標文件中對應填寫開標一覽表和報價分析表。填寫的內容與按照制作工具系統要求填報的內容不一致時，以按照制作工具系統要求填報的內容即公開唱標的內容為準，并進行修訂。修正后的內容經投標人確認后產生約束力，投標人不確認的，其投標無效。4、其他內容請投標人自行填寫。13是否收取投標保證金eq\o\ac(□,√)不收取。□收取，具體要求如下：{}14節能、環保政策執行(1)按國家有關節能環保政策執行。(2)屬于政府強制采購節能產品的，必須在節能產品明細表中填報，并提供國家確定的認證機構出具的且處于有效期之內的節能產品認證證書掃描件，否則按無效投標處理。(3)采用綜合評分法時，加分幅度：環保價格分加分幅度：5%環保技術分加分幅度：5%節能價格分加分幅度：5%（強制節能產品除外）節能技術分加分幅度：5%（強制節能產品除外）采用最低評標價法時，價格扣除幅度：環保產品價格給予5%的扣除節能產品價格給予5%的扣除（強制節能產品除外）15中小微型企業有關政策(1)按照《政府采購促進中小企業發展管理辦法》（財庫〔2020〕46號）規定執行；(2)按照《財政部司法部關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知》（財庫〔2014〕68號）文件規定，在政府采購活動中，監獄企業視同小型、微型企業，享受評審中價格扣除的政府采購政策；(3)按照《財政部民政部中國殘疾人聯合會關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業，享受評審中價格扣除的政府采購政策，殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業的，不重復享受政策；(4)價格扣除幅度：符合規定的小微企業報價給予10%（工程項目為5%）的扣除，用扣除后的價格參加評審。適用招標投標法的政府采購工程建設項目，采用綜合評估法但未采用低價優先法計算價格分的，評標時在采用原報價進行評分的基礎上增加其價格得分的5%作為其價格分。（5）接受大中型企業與小微企業組成聯合體或者允許大中型企業向一家或者多家小微企業分包的采購項目，對于聯合協議或者分包意向協議約定小微企業的合同份額占到合同總金額30%以上的，對聯合體或者大中型企業的報價給予3%（工程項目為2%）的扣除，用扣除后的價格參加評審。適用招標投標法的政府采購工程建設項目，采用綜合評估法但未采用低價優先法計算價格分的，評標時在采用原報價進行評分的基礎上增加其價格得分的2%作為其價格分。按照上述要求，有關事項明確如下：①本項目是否接受大中型企業與小微企業組成聯合體：eq\o\ac(□,√)否。□是。接受大中型企業與小微企業組成聯合體,小微企業的合同份額應當占到合同總金額以上，并在聯合體協議書中予以明確。②本項目是否允許大中型企業向一家或者多家小微企業分包eq\o\ac(□,√)否。□是。允許大中型企業向一家或者多家小微企業分包,小微企業的合同份額應當占到合同總金額以上，并在技術文件中予以明確。16技術部分是否采用“暗標”評審方式eq\o\ac(□,√)否。□是。投標人應嚴格按照招標文件中有關“暗標的編制要求”等內容組織投標。17評審方法eq\o\ac(□,√)綜合評分法，即指投標文件滿足招標文件全部實質性要求且按照評審因素的量化指標評審得分最高的供應商為中標候選人的評標方法。每一投標人的最終得分為所有評委評分的算數平均值。評標結果按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標報價由低到高順序排列。得分且投標報價相同的并列。投標文件滿足招標文件全部實質性要求，且按照評審因素的量化指標評審得分最高的投標人為排名第一的中標候選人。□最低評標價法，即指投標文件滿足招標文件全部實質性要求且投標報價最低的供應商為中標候選人的評標方法。評標結果按投標報價由低到高順序排列。投標報價相同的并列。投標文件滿足招標文件全部實質性要求且投標報價最低的投標人為排名第一的中標候選人。中標人的確定□招標人收到評標報告之日起5個工作日內確定中標人eq\o\ac(□,√)招標人委托評標委員會直接確定中標人中標候選人并列處理方式□采取隨機抽取的方式確定中標人。eq\o\ac(□,√)采用綜合評分法，技術部分得分高的一方為中標人；技術部分得分相同時，采取隨機抽取的方式確定中標人。□采用最低評標價法，按照評標委員會認定的技術指標較優的一方為中標人；評標委員會未認定技術指標優劣時，采取隨機抽取的方式確定中標人。18是否收取履約保證金eq\o\ac(□,√)不收取。□收取，具體要求如下：1、交納形式：{如果收取，必須以銀行保函、保證保險替代現金形式}2、交納時間：{}3、交納金額：{}4、退還時間、方式和條件：5、不予退還的情形：6、逾期退還違約責任：19代理服務費□不交納。eq\o\ac(□,√)交納，具體要求如下：交納時間：供應商成交后，于領取成交通知書前交納交納金額：包1：0.3萬元；包2：1.2萬元；包3：0.5萬元。收款單位：20是否委托公證對開評標過程進行全程公證eq\o\ac(□,√)不委托。□委托。公證費收取情況如下：1、交納金額：{大小寫}2、交納時間：中標人于獲取中標通知書前向公證處交納。3、地點和聯系方式：{}21付款途徑國庫集中支付22付款方式合同生效，預付合同價款的30%，貨到學校付款至合同價款的70%，安裝調試完畢且驗收合格付至合同價款的95%，剩余5%質保滿無異議后付清。23交付日期自報最快供貨安裝工期。24交付地點惠民縣第二中學，具體地點依招標人通知。25質保期2年（具體貨物國家主管部門（或行業）有更高要求的，從其規定執行）26爭議的解決提交濱州仲裁委員會仲裁27是否需要提交樣品eq\o\ac(□,√)不需要□需要，樣品要求如下：1、樣品內容：{}。樣品制作標準和要求：{}。隨樣提交的檢測報告：{無/如有，須注明要求的檢測機構、檢測內容}。2、樣品的生產、安裝、運輸、保全等一切費用由投標供應商自理；3、樣品不能帶有投標供應商的標識，如有，請各投標供應商及時自行處理或遮掩。評審時發現樣品帶有上述未處理或遮掩標識的，經評標委員會確認，將按無效投標（報價）處理。4、樣品將由采購代理機構工作人員進行隨機編號；5、送樣開始時間：20{}年{}月{}日{}時{}分；送樣截止時間（逾期不予接收）：20{}年{}月{}日{}時{}分；6、送樣地點：{}。7、送樣聯系人：{}；聯系電話：{}。28現場陳述eq\o\ac(□,√)不需要□需要，陳述要求如下：1、陳述內容：{}。2、陳述人員：{}。3、陳述時限：{}分鐘。4、陳述形式：{}。5、其他：(1)依照簽到順序依次進行；(2)投標人可放棄陳述，但需要簽字確認。29分包及預算eq\o\ac(□,√)本包項目采購計劃編號即合同編號為{}□本包項目為招標人自行委托項目，合同編號為{}□本項目一個包，預算為{}，最高限價為{}。□本項目分為{}包，投標人兼投可以兼中。本包為A{}包，預算為{}，最高限價為{}。eq\o\ac(□,√)本項目分為{3}包，投標人兼投不可以兼中。A01包最高限價為80萬元，A02包最高限價為400萬元，A03包最高限價為120萬元。當投標人為多個包的中標候選人時，按照下述第{1}條原則處理：1、該投標人自行選擇其中某一包段中標，即主動放棄其他包的中標資格；2、由評標委員會確定該投標人的中標包段，即取消其他包的中標資格。30相同品牌投標問題多家投標人所投核心產品品牌相同的，按照下列情形處理：【采用綜合評分法】提供相同品牌產品且通過資格審查、符合性審查的不同投標人參加同一合同項下投標的，按一家投標人計算，評審后得分最高的同品牌投標人獲得中標人推薦資格；評審得分相同的，由評標委員會按照下述第{2}條方式確定一個投標人獲得中標人推薦資格，其他同品牌投標人不作為中標候選人。1、評標委員會采取隨機抽取的方式確定。2、投標報價低的一方為中標候選人；投標報價相同時技術部分得分高的一方為中標候選人；投標報價和技術部分得分均相同時，采取隨機抽取的方式確定。本項目核心產品為：A01包:學生電腦；A02包:頂部集成供給系統；A03包:智慧黑板。31政府采購合同合同條款eq\o\ac(□,√)按照《濱州市政府采購貨物公開招標項目合同條款》（濱州公共資源交易中心網站→下載中心→政府采購）執行□按照本招標文件第六部分中有關附件執行32機器碼、標識碼一致性的判定□不判定eq\o\ac(□,√)判定，具體要求如下：針對同一項目，不同投標人使用同一計算機制作并生成電子投標文件的視為文件制作機器碼（mac地址）一致，不同投標人使用同一投標文件的過程稿制作并生成電子投標文件的視為文件創建標識碼一致。上述兩種情形，一經發現，將導致該等情形投標人的投標均被拒絕。33評標過程中澄清要求①各投標人應當確保遠程解密時錄入手機號碼準確無誤，保證開標后至評標結束前相關聯系方式暢通，如有澄清將通過市公共資源交易平臺進行。請各投標人在開標后及時查收手機號碼短信、確保登錄交易平臺并時刻關注“在線會話”欄目，嚴格按照平臺所發“會話”要求參與澄清（如有）等活動。②無論何種原因，投標人未在規定時間內按照系統要求回復或無法識別回復內容的，均視為投標人放棄有關澄清的權利，并自行承擔由此造成的一切不利后果。③各投標人可以通過“濱州市公共資源交易中心網站→下載中心→政府采購”自行下載《在線會話和在線報價操作手冊》，該手冊僅作為參考文本以供投標人學習、理解在線澄清有關形式和界面，具體事宜應當以活動現場的要求為準，按照所發系統要求參加澄清（如有）等活動。④通過“在線會話”欄目所傳輸的文本、數字等信息及其附件（可為圖片、文本等）均具有法律效力，視為書面形式的確認。一旦作出回復后視為無條件承諾按所作回復進行響應和執行，否則視為虛假應標，將追究相關責任。其他約定1、投標人應依照招標文件要求在投標文件中提供相關材料原件的掃描件。無論何種原因，即使投標人開標時攜帶了相關材料的原件，但在投標文件中未提供與之內容完全一致的掃描件，評標委員會可以視同其未提供。2、投標人必須嚴格遵守《濱州市公共資源交易中心網上招投標操作規程（暫行）》（濱州公共資源交易中心網站→政策法規→政府采購），如有違反，將按相關規定予以處理。3、投標人投報多包的，必須針對每包項目分別制作投標文件并報價，并在投標人遠程解密電子投標文件時間內針對投報的每個包段進行遠程解密；每包的投標文件必須滿足相關要求，如有違反，將按相關規定予以處理。4、如招標文件明確規定允許法人的分支機構或無獨立法人資格的主體參加投標，當分支機構或無獨立法人資格的主體參加投標時，招標文件中所述法定代表人均指投標人的負責人。5、評標委員會按照招標文件第五部分評審方法中所列評分細則“商務部分”的評分標準，針對投標人投標文件商務部分“用于評審的證明材料”中所報內容進行認定和評分；投標人相關投標材料未列入“用于評審的證明材料”將不予認可，即對應評分點不得分。采購代理機構發布中標公告時，中標人投標文件商務部分的“用于評審的證明材料”將一并進行公示。6、本項目所述時間以濱州市公共資源交易中心平臺服務器時間為準。注：1、本表中加★項目為本項目的實質性條件，若有缺失或無效，將導致投標無效且不允許在開標后補正；2、本表內容與招標文件其它內容不一致的，應當以本表內容為準。3、本表中“eq\o\ac(□,√)”標示選擇使用該項，“□”標示不選擇使用該項。

第三部分投標人須知一、總則1.說明1.1本招標文件適用于本次招標采購項目的招標投標。2.定義2.1“招標人”名稱見本招標文件第二部分“投標人須知前附表”中第1項。2.2“采購代理機構”名稱見本招標文件第二部分“投標人須知前附表”中第2項。2.3“招標貨物”指招標文件第四部分所述所有貨物；“服務”指招標文件第四部分所述投標人應該履行的承諾和義務。2.4“潛在投標人”指符合招標文件各項規定的供應商。2.5“投標人”指符合招標文件規定并參加投標的供應商。2.6“投標人電子公章”指使用數字證書（電子印章）加蓋的與投標人標準公章一致的投標人電子印章。2.7“電子投標文件”指使用濱州市公共資源交易中心網站提供的“電子投標文件制作工具”編制并電子簽章生成的加密和未加密的投標文件。3.合格投標人的條件3.1具有本項目生產、制造、供應或實施能力，符合、承認并承諾履行本文件各項規定的國內法人、其他組織或自然人均可參加投標。3.2遵守有關的國家法律、法規和條例，具備《中華人民共和國政府采購法》和本招標文件第二部分“投標人須知前附表”中第3項規定的資格條件。3.3單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同投標人，不得參加同一合同項下的政府采購活動。為采購項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的投標人，不得再參加該采購項目的其他采購活動。3.4投標人提供《法定代表人授權委托書》（法定代表人參加投標的可以只提供法定代表人資格證明書）。3.5投標人在濱州市公共資源交易平臺內針對本項目下載了電子采購文件（文件格式為.BZZF）。3.6本次招標是否允許由兩個以上供應商組成一個聯合體以一個投標人身份共同投標，按照招標文件第二部分“投標人須知前附表”中第5項的規定。如果允許，除均應符合上述規定外，還應符合下列要求：1）聯合體應提供“聯合體協議書”，該協議書對聯合投標各方均具有法律約束力。聯合體必須確定其中一方為投標的全權代表（即牽頭人）參加投標活動，并承擔投標及履約活動中的全部責任與義務，且聯合體各方無論是否實際參加、發生的情形怎樣，一旦該聯合體實際開始投標，聯合體各方均應當就本次采購所引起或相關的任何或所有事項、義務、責任、損失等承擔連帶責任。申請參與本項目聯合投標成員各自均應具備政府有權機構核發的有效營業執照；均應是自主經營、獨立核算、處于持續正常經營狀態的經濟實體。2）聯合體各方中至少應當有一方對應滿足本項目規定的相應資質條件，并且聯合體投標人整體應當符合項目的資質要求，否則，其提交的聯合投標將被拒絕。聯合體中有同類資質的供應商按照聯合體分工承擔相同工作的，應當按照資質等級較低的供應商確定聯合體資質等級。3）由不同專業的供應商組成的聯合體,首先以牽頭人的應答材料作為認定資質以及商務評審的依據；涉及行業專屬的資質,按照所屬行業所對應的供應商的應答材料確定。4）聯合體牽頭人法定代表人或其授權代理人負責簽署本次投標相關資料，其他聯合體各方應當對此予以認可。聯合體中標后，合同應由各成員的合法授權代表簽字并加蓋各成員公章，以便對聯合體成員作為整體和他們各自作為獨立體均具有法律約束力，但若該等簽字或公章不齊全或缺乏，該聯合體的牽頭人的簽署或類似的意思表示人具有代表該聯合體的簽署或意思表示的法律效力，并且據此各成員為履行合同應向采購代理機構與招標人承擔連帶責任。5）聯合體或其成員不得將其在合同項下的權利或義務全部或部分轉讓給第三人，有關分包事項或服務委托等須事先取得采購代理機構書面同意并且須遵守相關法律、法規、本次招標的全部相關規定。6）聯合體各方均不得同時再以自己獨立的名義單獨投標，也不得再同時參加其他的聯合體投標。若該等情形被發現，其單獨的投標和與此有關的聯合體的投標均將被一并拒絕。聯合體參加投標的，上述3.4、3.5款中所述投標人為該聯合體的全權代表（即牽頭人）。3.7投標人不得與招標人、采購代理機構等有利害關系。4.投標費用4.1投標人應承擔所有與準備和參加投標有關的費用，采購代理機構在任何情況下均無義務和責任承擔此費用。5.紀律5.1投標人的投標行為應遵守中國的有關法律、法規和規章。5.2投標人不得相互串通投標報價，不得妨礙其他投標人的公平競爭，不得損害招標人或其他投標人的合法權益，投標人不得以向招標人、評標委員會成員行賄或者采取其他不正當手段謀取中標。6.通知6.1對與本項目有關的通知，采購代理機構將以在本次招標公告刊登的媒體上發布公告并/或在濱州市公共資源交易平臺內發送更正通知或答疑文件的形式，向潛在投標人發出。收到通知的投標人須立即予以回復確認，但投標人未回復或采購代理機構未收到回復時，并不應當被理解為采購代理機構知道或應當知道投標人是否收到通知。因登記有誤、線路故障或其它任何意外情形，導致所發出的通知延遲送達或無法到達投標人，采購代理機構不因此承擔任何責任，有關的招標活動可以繼續有效地進行。二、招標文件7.招標文件組成7.1招標文件由招標文件目錄所列部分的內容組成。8.踏勘現場8.1本項目是否統一組織投標人踏勘現場見招標文件第二部分“投標人須知前附表”中第8項的規定。8.2踏勘現場所發生的費用由投標人自行承擔。除招標人原因外，投標人自行負責在踏勘現場中所發生的人員傷亡和財產損失。8.3招標人向投標人提供的有關供貨現場的資料和數據，是招標人現有的能使投標人利用的資料。招標人對投標人由此而做出的推論、理解和結論概不負責。投標人未到供貨現場實地踏勘的，中標后簽訂合同時和履約過程中，不得以不完全了解現場情況為由，提出任何形式的增加合同價款或索賠的要求。9.知識產權9.1投標人須保證，招標人在中華人民共和國境內使用投標貨物、資料、技術、服務或其任何一部分時，享有不受限制的無償使用權，不會產生因第三方提出侵犯其專利權、商標權或其它知識產權而引起的法律或經濟糾紛。如投標人不擁有相應的知識產權，則在投標報價中必須包括合法獲取該知識產權的一切相關費用。如因此導致招標人損失的，投標人須承擔全部賠償責任。9.2投標人如欲在項目實施過程中采用自有知識成果，須在投標文件中聲明，并提供相關知識產權證明文件。使用該知識成果后，投標人須提供開發接口和開發手冊等技術文檔。10.答疑及招標文件的澄清和修改10.1投標人如果對招標文件有疑問或要求進行澄清的，應按照招標文件第二部分“投標人須知前附表”第9項規定向采購代理機構提出。必要時，采購代理機構將組織相關專家召開答疑會，如召開，答疑會安排另行通知。投標人在規定的時間內未對招標文件提出疑問或要求澄清的，采購代理機構將視其理解和接受，對在“答疑接受時間”后就招標文件內容提出的疑問及澄清要求將不予受理。10.2無論出于何種原因，采購代理機構主動或出于解答投標人疑問對已發出的招標文件進行必要澄清或修改的，如果澄清或修改的內容可能影響投標文件編制，采購代理機構應當在投標截止時間至少15日前，通知所有獲取招標文件的潛在投標人；不足15日的，采購代理機構應當順延提交投標文件的截止時間，并就變更后的投標截止時間發出通知。10.3采購代理機構一旦對招標文件作出了澄清或修改，即刻發生效力，并作為招標文件的組成部分，對所有現實的或潛在的投標人均具有約束力，而無論是否已經實際收到上述文件。同時，采購代理機構和投標人的權利及義務將受到新的截止期的約束。10.4采購代理機構對招標文件作出的澄清或修改將向投標人進行通知，請投標人及時關注并獲取相關資料。當招標文件的澄清或修改及其他通知等就同一內容的表述不一致時，以最后發布的內容為準。三、投標文件11.投標文件的語言及計量單位11.1投標人提交的投標文件（包括技術文件和資料、圖紙中的說明）以及投標人與采購代理機構就有關投標的所有來往函電均應使用中文簡體字。原版為外文的證書類文件，以及由外國人作出的本人簽名、外國公司的名稱或外國印章等可以是外文。必要時評標委員會可以要求投標人提供附有公證書的中文翻譯文件或者與原版文件簽章相一致的中文翻譯文件。原版為外文的證書類、證明類文件，與投標人名稱或其他實際情況不符的，投標人應當提供相關證明文件。11.2除非招標文件另有規定，投標文件所使用的計量單位，應使用國家法定計量單位。11.3對違反上述規定情形的，評標委員會有權要求投標人限期提供相應文件或決定對其投標予以拒絕。12.投標文件組成及編制12.1本次招標，投標人須按照招標文件第二部分“投標人須知前附表”中第4項規定內容組織投標文件。12.2投標人遞交投標文件及相關要求按照招標文件第二部分“投標人須知前附表”中第11、12項的規定。12.2.1電子投標文件應按照統一的“電子投標文件制作工具”以及招標文件要求進行制作編制。投標文件制作時，應按照招標文件中明確的投標文件目錄和格式進行編制，保證目錄清晰、內容完整，不同內容按標簽提示導入。投標供應商使用電子采購文件（文件格式.BZZF）或答疑后的采購文件（文件格式.BZCF）時，文件中嵌入的可編輯文檔（嵌入格式為WORD）應由投標供應商自行編制、投報。為方便投標供應商組織投標，可編輯文檔中可能寫有部分文字以供使用，已寫入內容可刪改。當已寫入內容與采購公告下方采購文件及電子采購文件中嵌入的PDF格式文件中相關內容不一致時，以PDF格式文件中表述為準。12.2.2電子投標文件須按照招標文件要求使用數字證書（電子印章）加蓋投標人電子公章以及法定代表人電子簽章，否則將導致其投標被拒絕。12.2.3電子招投標文件具有法律效力，與其他形式的招投標文件在內容和格式上等同，若投標文件與招標文件要求不一致，其內容影響中標結果時，責任由投標人自行承擔。投標人遞交的電子投標文件因投標人自身原因而導致無法導入電子輔助評標系統的，該投標文件視為無效投標文件，將導致其投標被拒絕。12.2.4電子投標文件制作工具在生成加密投標文件時，同時生成非加密投標文件一份，并可使用電子投標文件制作工具導出PDF格式的投標文件，供投標人自行查閱。13.投標報價13.1除非招標文件另有規定，所有投標報價均以人民幣元為計算單位。只要投報了一個確定數額的總價，無論分項價格是否全部填報了相應的金額或免費字樣，報價應被視為已經包含了完成本項目并通過驗收的所有費用和所需繳納的所有稅、費。在其他情況下，由于分項報價填報不完整、不清楚或存在其他任何失誤，所導致的任何不利后果均應當由投標人自行承擔。13.2除非招標文件另有規定，不接受可選擇或可調整的投標方案和報價，任何有選擇的或可調整的投標方案和報價將被視為非響應性投標而被拒絕。13.3本項目是否接受進口產品按照招標文件第二部分“投標人須知前附表中”中第6項的規定。13.4本項目是否允許投標人將項目的非主體、非關鍵性工作交由他人完成按照招標文件第二部分“投標人須知前附表”中第7項的規定。如允許，投標人根據采購項目的實際情況，擬在中標后將中標項目的非主體、非關鍵性工作交由他人完成，須在技術文件中載明。13.5投標人須嚴格按照開標一覽表、報價分析表規定的內容填寫，對投標報價若有說明應在投標文件中顯著處注明。13.6對于有配件、耗材、選件、備件和特殊工具的貨物，還應填報投標貨物配件、耗材、選件表和備件及特殊工具清單，注明品牌、型號、產地、功能、單價、批量折扣等內容，該表格格式由投標人自行設計。投標人按照上述要求分類報價，其目的是便于評標，但在任何情況下并不限制招標人以其他條款簽訂合同的權利。13.7最低報價不能作為中標的保證。14.投標有效期14.1本項目的投標有效期按照招標文件第二部分“投標人須知前附表中”中第10項的規定。投標有效期自開標之日起計算，短于規定期限的投標將按無效投標處理。14.2在特殊情況下，采購代理機構可與投標人協商延長投標有效期。這種要求和答復都應以書面形式進行。此時，規定的投標保證金的有效期也相應延長。投標人可以拒絕接受延期要求而不會被沒收保證金。同意延長有效期的投標人除按照采購代理機構要求修改投標有效期外，不能修改投標文件的其他內容。15.投標內容填寫說明15.1投標人應詳細閱讀招標文件的全部內容。投標文件須對招標文件中的內容作出實質性和完整的響應，如果投標文件填報的內容不詳，或沒有提供招標文件中所要求的全部資料及數據，將可能導致投標被拒絕。15.2投標文件規格幅面為A4，正文使用小四號宋體字。投標文件須嚴格按照招標文件第七部分規定的格式提交，并按規定的統一格式逐項填寫，不準有空項；無相應內容可填的項，應填寫“無”、“未測試”、“沒有相應指標”等明確的回答文字。由于編排混亂導致投標文件被誤讀或查找不到，其責任由投標人承擔。投標文件未按規定提交或留有空項，將被視為不完整響應的投標文件，其投標有可能被拒絕。15.3投標文件應當內容齊全、表達清晰、沒有修訂格式或批注。開標一覽表為在開標儀式上唱標的內容，要求按格式統一填寫，不得自行增減內容。15.4投標人須注意：為合理節約政府采購評審成本，提倡誠實信用的投標行為，特別要求投標人應本著誠信精神，在本次投標文件的偏離表中，均以審慎的態度明確、清楚地披露各項偏離。若投標人對某一事項是否存在或是否屬于偏離不能確定，亦必須在偏離表中清楚地表明該偏離事項，并可以注明不能確定的字樣。任何情況下，對于投標人沒有在偏離表中明確、清楚地披露的事項，包括可能屬于被投標人在偏離表中遺漏披露的事項，一旦在評審中被發現存在偏離或被認定為屬于偏離，則評標委員會有權視具體情形評審時予以處理，乃至對該投標予以拒絕。15.5投標人必須保證投標文件所提供的全部資料真實可靠，并接受采購代理機構或評標委員會對其中任何資料進一步審查的要求。15.6投標人在投標文件及相關文件的簽訂、履行、通知等事項的文件中的單位公章、印章、蓋章等處均指與投標人全稱相一致的電子簽章或標準公章，不得使用其他形式（如帶有“專用章”等字樣的印章）。不符合本條規定的按無效投標處理。15.7本項目技術部分是否采用“暗標”評審方式按照招標文件第二部分“投標人須知前附表中”中第16項的規定。如果采用暗標評審方式的，投標人在制作投標文件時應當以能夠隱去投標人的身份為原則并需嚴格遵守以下各項規定，否則將導致投標被拒絕。15.7.1技術部分的全部內容納入“暗標”評審。15.7.2暗標的編制要求1）投標文件技術部分全部內容中不能出現任何本投標人的名稱和其它可識別投標人身份的字符、企業徽標或符號、人員名稱以及其他特殊標記等。2）頁面設置及字體要求：采用標準A4紙張，上下頁邊距為2.54cm，左右頁邊距為3.17cm，裝訂線位置為左；不得自行設置頁碼；正文使用小四號宋體字，段前段后0行間距；標題為二號黑體字，圖、表中的字體統一用宋體小四，段前段后0行間距。3）顏色要求：所有文字、圖表均為黑色，不準設置下劃線、著重號，不能出現任意顏色的突出顯示文本。4）標題要求：最多使用三級標題，形式為1、1.1、1.1.1，不允許出現其他形式的標題。5）任何情況下，技術部分中不得出現任何投標人的審閱或者批注痕跡，否則將導致投標被拒絕。四、投標保證金16.投標保證金16.1投標人必須按照招標文件第二部分“投標人須知前附表”中第13項的規定交納投標保證金。16.2未中標的投標人的投標保證金在中標通知書發出之日起5個工作日內退還；中標人的投標保證金將在交納履約保證金并于合同生效后5個工作日內退還。五、投標文件的遞交17.投標文件的上傳17.1投標人應通過電子投標文件制作工具嚴格按招標文件要求制作投標文件，在投標截止時間前完成經過數字證書電子簽章并加密的電子投標文件（加密和解密必須使用同一把數字證書）的上傳。18.投標文件的遞交18.1投標人應當在投標截止時間前通過濱州市公共資源交易平臺上傳加密的電子投標文件。如有要求，投標人應當將招標文件要求的和認為有必要提交的其他材料于投標截止時間前一并郵寄或送達到指定地點。逾期未到達的，采購代理機構將拒絕接收，因此造成的不利后果由投標人自行承擔。18.2本項目是否需要提交樣品按照招標文件第二部分“投標人須知前附表”中第27項的規定。如須提供，還需要遵守以下規定：1）投標人應當在送樣截止時間前將所有樣品送達送樣地點并登記，逾期未送達的部分將拒絕接收。樣品遞交時間以投標人持樣品到達送樣地點并完成登記的時間為準。登記后，送達的樣品可以進行組裝，組裝時間不受限制。2）送樣截止時間前投標人可以對其遞交的樣品進行更換，但重新遞交的樣品必須在送樣截止時間前送達并重新進行登記，否則將拒絕接收。3）評審過程中，投標人應聽從工作人員安排，不得接近樣品存放區域，不得干擾評審秩序。如有上述行為且不聽從勸阻者，將導致其投標被拒絕。4）中標人的樣品由招標人封存作為履約驗收的標準，所供貨物不得低于樣品質量；未中標的樣品，在評標結束后請自行取回，當天未取回的，自行承擔損壞、遺失等損失和責任。19.投標文件的補充、修改和撤回19.1投標人在投標截止時間前，可以對其所上傳的電子投標文件進行撤銷、修改并重新上傳，但以投標截止時間前最后一次完成上傳的投標文件為有效投標文件。逾期系統將自動關閉，未完成上傳的投標文件視為逾期送達，將被拒絕。19.2如有要求提交其他材料，投標人可以在遞交后進行補充、修改或撤回，但這種補充、修改和撤回，必須在規定的投標截止時間前。在投標截止時間后，投標人不得要求補充、修改或撤回。六、開標20.開標20.1采購代理機構按照招標文件規定的開標時間組織開標。20.2開標前，采購代理機構檢查網上開評標系統是否正常，確認無誤后開標。開標時，各投標人應在規定的解密時間（30分鐘）內對本單位加密的電子投標文件遠程解密；全部投標人完成解密后，采購代理機構工作人員進行招標人解密。投標人應當在規定的遠程解密時間（30分鐘）內完成所投包段的在線解密，逾期系統將自動關閉，未完成解密的其投標被拒絕且投標文件被退回。當所有投標人均解密失敗或招標人解密失敗時，對應包段項目作廢標處理。20.3招標人解密成功后，投標人可以通過濱州公共資源交易平臺在線查看“開標記錄”。投標人對開標過程和開標記錄有疑義，以及認為招標人、采購代理機構相關工作人員有需要回避情形的，可以及時聯系并提出詢問或者回避申請。投標人不足3家的，不得開標。七、評標步驟和要求21.組建評標委員會21.1招標人、采購代理機構根據有關法律法規和本招標文件的規定，結合項目特點組建評標委員會，對投標文件進行評估和比較。評標委員會由五人以上單數組成，其中經濟、技術等方面的專家不少于三分之二。21.2參與過本項目的論證專家不得作為評標專家參加評標，招標人不得以專家身份參與評標。評標委員會成員不得參加開標活動。21.3評標委員會應當執行連續評標的原則完成全部評標工作。發生評標暫停情況時，評標委員會應當封存全部投標文件和評標記錄，待具備繼續評標的條件時，由原評標委員會繼續評標。21.4評標委員會負責具體評標事務，并獨立履行下列職責：1）審查、評價投標文件是否符合招標文件的商務、技術等實質性要求；2）要求投標人對投標文件有關事項作出澄清或者說明；3）對投標文件進行比較和評價；4）確定中標候選人名單，并根據招標人委托直接確定中標人；5）向招標人、采購代理機構或者有關部門報告評標中發現的違法行為。22.初步評審22.1招標人或者采購代理機構根據“投標人資格要求”以及投標人按照“投標人資格要求”規定提交的相關證明材料依法對投標人的資格進行審查。合格投標人不足3家的，不得評標。22.2招標人或者采購代理機構通過信用中國網站（）、信用山東網站（sdf.lkj//）和中國政府采購網（）查詢投標人信用記錄，查詢時要將查詢網頁、內容進行截圖或拍照，以作證據留存，截圖或拍照內容要完整清晰，包括網站網址、查詢內容、電腦屏幕時間。招標人或者采購代理機構應當對投標人信用記錄進行甄別，對列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定條件的投標人，應當拒絕其參與政府采購活動，其投標無效。兩個以上的自然人、法人或者其他組織組成一個聯合體，以一個投標人的身份共同參加政府采購活動的，應當對所有聯合體成員進行信用記錄查詢，聯合體成員存在不良信用記錄的，視同聯合體存在不良信用記錄，其投標無效。22.3評標委員會對符合資格的投標人的投標文件進行符合性審查，以確定其是否滿足招標文件的實質性要求。滿足招標文件實質性要求是指與招標文件上的條款、條件和規格相符，沒有重大偏離或保留，否則將視為無效投標。重大偏離或保留系指投標標的的質量、數量和交付或服務日期等明顯不能滿足招標文件的要求，或者實質上與招標文件不一致，糾正這些偏離或保留將對其他實質性滿足要求的投標人的競爭地位產生不公正的影響。包括但不限于：1)未按照招標文件的規定提交投標文件的；2)投標文件未按照招標文件的規定簽署、蓋章的；3)不具備招標文件中規定的資格要求的；4）招標文件第二部分“投標人須知前附表”中帶“★”號部分缺失或無效的；5）招標文件第四部分“項目說明”中帶“★”號部分任意一款不滿足要求的；6）招標文件未允許投報進口產品而提供了進口產品的；7）報價超過招標文件中規定的項目預算或最高限價的；8）報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價且不能在規定的合理的時間內提供書面說明證明其報價合理性的；9）投標有效期不足的；10）投標人遞交的電子投標文件（加密電子投標文件）無法滿足正常開標、評標使用功能的；11）規定采用“暗標”評審方式時，投標文件技術部分不符合暗標編制要求的；12）聯合體投標文件未附聯合體投標協議書的；13）投標人名稱或組織結構與下載采購文件時不一致且無有效變更證明的；14）不符合招標文件中有關分包規定的；15）投標文件含有招標人不能接受的附加條件的；16）不符合法律、法規和招標文件中規定的其他實質性要求。22.4有下列情形之一的，視為投標人相互串通投標，其投標無效：1）不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制；2）不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜；3）不同投標人的投標文件載明的項目管理成員或者聯系人員為同一人；4）不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規律性差異；5）不同投標人的投標文件相互混裝；6）不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出，或不同投標人生成的投標保證金賬號不同（賬號未生成視為賬號不同）但投標保證金交納至同一個投標保證金賬號的。其中，針對本條第1）項，是否判定制作電子投標文件的文件制作機器碼（mac地址）一致、文件創建標識碼一致按照招標文件第二部分“投標人須知前附表”中第32項規定執行。22.5投標文件的細微偏差是指投標文件滿足招標文件全部實質性要求，但在其他要求方面存在漏項或者提供了不完整的技術信息和數據等情況，并且補正這些遺漏或者不完整，不會對其他投標人造成不公正的結果。細微偏差不影響投標文件的有效性。22.6初步評審中，對明顯的文字和計算錯誤按下述原則處理，若出現相互矛盾之處，應以排列在先的原則為準優先處理：1）投標文件中的開標一覽表與報價分析表內容不一致的，以開標一覽表為準。2）如果以文字表示的數據與數字表示的有差別，以文字為準修正數字。如果大寫金額和小寫金額不一致，以大寫金額為準。3）單價金額小數點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，并修改單價。4）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準。同時出現兩種以上不一致的，按照前款規定的順序修正。修正后的報價經投標人確認后產生約束力，投標人不確認的，其投標無效。22.7評標委員會對投標文件的判定，只依據投標文件內容本身，不依據其他外來證明。23.投標的澄清23.1評標委員會有權要求投標人對投標文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤等內容作必要的澄清、說明或者補正。該要求應當采用書面形式，并由評標委員會成員簽字后通過濱州市公共資源交易平臺“在線會話”欄目組織實施。有關澄清內容和要求以系統所列具體事項為準。23.2投標人必須按照評標委員會通知的內容和時間通過“在線會話”欄目做出答復，且將作為投標文件內容的一部分。澄清、說明或者補正不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。投標人拒不按照要求對投標文件進行澄清、說明或者補正的，評標委員會可拒絕該投標。23.3評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產品質量或者不能誠信履約的，應當要求其在規定的合理的時間內提供書面說明，必要時提交相關證明材料；投標人不能證明其報價合理性的，評標委員會應當將其作為無效投標處理。23.4投標的澄清將通過市公共資源交易中心平臺“在線會話”欄目進行，具體要求按照招標文件第二部分“投標人須知前附表”中第33項規定。24.綜合評審24.1評標委員會只對滿足招標文件全部實質性要求的投標進行評價和比較；評審將嚴格按照招標文件第二部分“投標人須知前附表”中第17項規定以及招標文件第五部分“評審方法”的要求進行。評標時，評標委員會各成員應當獨立對每個投標人的投標文件進行評價，并匯總每個投標人的得分。24.2評標委員會依法獨立評審，嚴格遵守評審工作紀律。評標委員會根據全體評標成員簽字的原始評標記錄和評標結果編寫評標報告，對需要共同認定的事項存在爭議的，應當按照少數服從多數的原則作出結論。持不同意見的評標委員會成員應當在評標報告上簽署不同意見及理由，否則視為同意評標報告。24.3節能、環保政策執行以及中小微型企業、監獄企業、促進殘疾人就業等政府采購有關政策要求分別按照招標文件第二部分“投標人須知前附表”中第14項、第15項規定。因落實政府采購政策進行價格調整的，以調整后的價格計算評標基準價和投標報價。評標委員會認定環保產品、節能產品和小型、微型企業、監獄企業、殘疾人福利性單位及相應產品報價后，投標人相應產品政策計算公式如下：1）產品價格扣除（以價格扣除后的投標人報價作為評審依據）小、微型企業產品和監獄企業產品價格扣除后的投標人報價=投標人總報價-小、微型企業產品報價*扣除幅度-監獄企業產品報價*扣除幅度。殘疾人福利性單位視同小型、微型企業，享受促進中小企業發展的政府采購政策，如屬于小型、微型企業的不重復享受政策。2）環保節能扶持采用綜合評分法時（投標人最終得分中予以加分）：環保產品價格分加分=（環保產品報價/總報價）*價格分*加分幅度；環保產品技術分加分=（環保產品報價/總報價）*技術分*加分幅度；節能產品價格分加分=（節能產品報價/總報價）*價格分*加分幅度；節能產品技術分加分=（節能產品報價/總報價）*技術分*加分幅度。采用最低評標價法時（以價格扣除后的報價作為評審依據）：環保產品價格扣除后的投標人報價=投標人總報價-環保產品報價*扣除幅度；節能產品價格扣除后的投標人報價=投標人總報價-節能產品報價*扣除幅度。25.確定中標人25.1評標委員會根據評審結果及招標文件的規定推薦中標候選人。25.2中標人的確定按照招標文件第二部分“投標人須知前附表”中第15項規定。如由招標人確定中標人，采購代理機構應當在評標結束后2個工作日內將評標報告送招標人，招標人應當自收到評標報告之日起5個工作日內，在評標報告確定的中標候選人名單中按順序確定中標人，并向采購代理機構出具相關確認函。25.3招標人在收到評標報告5個工作日內未按評標報告推薦的中標候選人順序確定中標人，又不能說明合法理由的，視同按評標報告推薦的順序確定排名第一的中標候選人為中標人。26.評標過程要求26.1凡是屬于審查、澄清、評價和比較投標的有關資料以及定標意向等，均不向投標人或者其他與評標無關的人員透露。26.2在確定中標人之前，投標人企圖影響評標委員會、招標人和采購代理機構的任何活動，將導致投標被拒絕，并由其承擔相應的法律責任。26.3評標委員會發現招標文件存在歧義、重大缺陷導致評標工作無法進行，或者招標文件內容違反國家有關強制性規定的，應當停止評標工作，與招標人或者采購代理機構溝通并作書面記錄。招標人或者采購代理機構確認后，應當修改招標文件，重新組織采購活動。26.4電子開標、評標如出現下列情形，導致網上開評標系統無法正常運行或無法正常評審時，應采取應急措施。1）系統服務器發生故障，無法訪問或無法使用系統；2）系統的軟件或數據庫出現錯誤，不能進行正常操作；3）系統發現有安全漏洞，存在潛在的泄密危險；4）病毒發作或受到外來病毒的攻擊；5）出現其他不可抗拒的客觀原因造成網上開評標系統無法正常使用。出現上述情況時，應對未開標的暫停開標。已在系統內開標、評標的立即停止。采取應急措施時，必須對原有資料及信息作出妥善保密處理。27.采購項目廢標27.1在評標過程中，評標委員會發現有下列情形之一的，應對采購項目予以廢標：1）符合專業條件的供應商或者對招標文件作實質響應的供應商不足三家的；2）出現影響采購公正的違法、違規行為的；

3）投標人的報價均超過了采購預算，招標人不能支付的；

4）因重大變故，采購任務取消的。廢標后，除采購任務取消情形外，將重新組織招標或采取其他方式采購。八、履約保證金28.履約保證金28.1履約保證金的交納按照招標文件第二部分“投標人須知前附表”中第18項規定。九、代理服務費、公證費29.代理服務費、公證費29.1代理服務費、公證費按照招標文件第二部分“投標人須知前附表”中第19項和第20項的規定由中標人交納，請投標人在測算投標報價時充分考慮這一因素。十、簽訂合同30.中標通知30.1中標人確定后,采購代理機構將在相關政府采購信息發布媒體上發布中標公告，并以書面形式向中標人發出中標通知書，但該中標結果的有效性不依賴于未中標的投標人是否已經收到該通知。中標通知書對招標人和中標人具有同等法律效力。中標通知書發出以后，招標人改變中標結果或者中標人放棄中標，應當承擔相應的法律責任。濱州市公共資源交易平臺提供中標通知書在線電子簽章、通過系統推送中標人自主打印服務。采用該種方式的，招標人應當登錄濱州市公共資源交易平臺在線電子簽章生成的中標通知書，并推送至中標人在濱州市公共資源交易平臺注冊的賬號，由中標人登錄賬號后自主打印。30.2采購代理機構對未中標的投標人不作未中標原因的解釋，但中標結果的有效性不以未中標的投標人是否收到相應的通知為前提。30.3中標通知書是合同的組成部分。31.簽訂合同31.1招標人與中標人須在中標通知書發出之日起10個工作日內，按照招標文件、投標文件及評標過程中的有關澄清、說明或者補正文件的內容簽訂政府采購合同。中標人不得再與招標人簽訂背離合同實質性內容的其他協議或聲明。31.2中標人一旦中標及簽訂合同后，不得轉包，亦不得將合同全部及任何權利、義務向第三方轉讓。31.3中標人拒絕與招標人簽訂合同的，招標人可以重新開展政府采購活動，也可以按照評審報告推薦的中標候選人名單排序，確定下一候選人為中標人并與該中標人簽訂合同。31.4政府采購合同履行中，招標人需追加與合同標的相同的貨物、工程或者服務的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與中標人簽訂補充合同，但所有補充合同的采購金額不得超過原合同金額的百分之十。31.5政府采購合同適用合同法。招標人和中標人之間的權利和義務，應當按照平等、自愿的原則以合同方式約定。31.6政府采購合同的雙方當事人不得擅自變更、中止或者終止合同。政府采購合同繼續履行將損害國家利益和社會公共利益的，雙方當事人應當變更、中止或者終止合同。有過錯的一方應當承擔賠償責任，雙方都有過錯的，各自承擔相應的責任。31.7招標人應當自政府采購合同簽訂之日起2個工作日內，將政府采購合同在指定媒體上公告，但政府采購合同中涉及國家秘密、商業秘密的內容除外。濱州市公共資源交易平臺提供政府采購合同和驗收報告在線簽訂、電子簽章服務，招標人和中標人可以通過上述功能模塊在線簽訂政府采購合同、驗收報告后進行電子簽章，并自動推送濱州市公共資源交易中心網站進行公示。十一、抄告、詢問和質疑32.抄告32.1針對供應商在參與公共資源交易活動過程中出現的不良行為，市公共資源交易中心執行不良行為抄告單制度，如實上報行政監督部門。具體內容詳見濱州市公共資源交易中心網站通知公告欄《關于實行公共資源交易市場競爭主體不良行為抄告單制度的通知》。33．詢問33.1投標人對采購事項有疑問的，可以向招標人或采購代理機構提出詢問。34.投標人有權就招標事宜提出質疑34.1投標人認為招標文件、招標過程和中標結果使自己的權益受到損害的，可以根據《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》和《政府采購質疑和投訴辦法》的有關規定，依法向招標人或其委托的采購代理機構提出質疑。34.2質疑供應商應按照財政部制定的《政府采購質疑函范本》格式（可從財政部官方網站下載）和《政府采購質疑和投訴辦法》的要求，在法定質疑期內以紙質形式提出質疑，針對同一采購程序環節的質疑應一次性提出。質疑函接收部門、聯系電話和通訊地址即招標人和采購代理機構的聯系方式詳見招標文件第一部分“招標公告”。十二、保密和披露35.保密和披露35.1投標人自領取招標文件之日起，須承擔本招標項目保密義務，不得將因本次招標獲得的信息向第三人外傳。向投標人提供的圖紙、詳細資料、樣品、模型、模件和所有其它資料，被視為保密資料，僅被用于它所規定的用途。除非得到招標人的同意，不能向任何第三方透露。開標結束后，應招標人要求，投標人應歸還所有從招標人處獲得的保密資料。35.2采購代理機構有權將投標人提供的所有資料向有關政府部門或評審標書的有關人員披露。35.3在采購代理機構認為適當時、國家機關調查、審查、審計時以及其他符合法律規定的情形下，采購代理機構無須事先征求投標人同意而可以披露關于采購過程、合同文本、簽署情況的資料、投標人的名稱及地址、投標文件的有關信息以及補充條款等，但應當在合理的必要范圍內。對任何已經公布過的內容或與之內容相同的資料，以及投標人已經泄露或公開的，無須再承擔保密責任。

第四部分項目說明一、項目概況惠民縣第二中學設備采購項目，本次招標為3個包。A01包計算機教室設備采購，A02包理化生實驗室設備采購，A03包圖書室設備及圖書采購。詳見采購清單（采購清單另附）。二、技術要求詳見采購清單（另附）。四、其他要求1、供應商報價應包括供貨、運輸費、裝卸費、保險費、檢驗費、售后服務、稅金等一切所有費用；以及采購文件明示和暗示的所有責任、義務和風險等全部費用。2、所供的圖書必須是正版供貨，如發現盜版、特價書籍以及污損、圖文不清、缺頁、倒裝、缺附件等不合格的圖書，要求一律無條件全部退貨，退換費用由中標人承擔。情節特別惡劣的，取消其圖書采購供貨資格，并承擔由此產生的一切損失和法律責任。3、為確保產品質量及售后服務質量，中標人簽訂合同前應向招標人提供理化生實驗室基礎設備類產品的生產廠家針對本項目授權書、售后服務承諾書和技術參數確認函原件掃描件。技術參數內要求的資質文件原件備查，并對其真實性負責，如有虛假，承擔相應法律責任。3、★采購清單中所采購貨物屬于政府強制采購節能產品的，供應商必須在節能產品明細表中填報，并提供國家確定的認證機構出具的且處于有效期之內的節能產品認證證書掃描件，否則按無效報價處理。“節能產品政府采購品目清單”見附件。注：以上加“★”并注有“”的條款內容為本項目的實質性技術或服務要求，如不滿足，按無效投標處理。

第五部分評審方法本項目具體評分細則如下：第A01、A03包評分細則：評分因素評分點評分標準分值分配商務部分（10分）投標人業績提供自2018年1月1日（以合同簽訂時間為準）以來投標人獨立完成的同類項目業績，每提供一個業績得2分，最多得8分。注：以響應文件中的合同及中標（成交）通知書原件的掃描件（加蓋投標人電子公章）為準，不提供不得分。同類項目業績是指包含所投標段核心產品的業績。8認證投標人具有IS0系列質量管理體系認證證書、環境管理體系認證證書和職業健康安全管理體系認證，三證齊全得2分，提供不全或不提供不得分。注：以響應文件中的證書原件的掃描件（加蓋投標人電子公章）為準。2技術部分（45分）技術指標和運行性能1、在滿足實質性要求的基礎上，采購清單對部分參數要求在檢測報告中體現，投標人所提供檢測報告能涵蓋采購清單要求體現的全部參數得15分，每少1項要求體現的參數減1分，減完為止。2、綜合考慮所報產品的質量、材質、制造工藝水平等進行評分，質量高材質性能優良工藝水平高得6-3（不含）分，質量低材質及工藝水平較低得3-0（不含）分，無相關描述不得分。根據投標文件中所報產品的安全性、穩定性、易用性、易維護性進行評分，產品安全穩定易用易維護得6-3（不含）分，產品安全穩定性較低、操作使用及維護較復雜得3-0（不含）分，無相關描述不得分。27配件、耗材、選件和備件根據投標人提供的備品備件及耗材配件進行評審。能夠全面、持續、優質的為招標人提供支持得6-3（不含）分；備品備件及耗材配件獲取程序較繁瑣、來源不穩定、質量無法保證得3-0（不含）分；無相關描述不得分。6安裝方案安裝方案具體全面得6-3（不含）分，安裝方案粗略簡單得3-0（不含）分，無相關描述不得分。6質量保證措施和保證交貨期措施投標人所提供質量保證措施和保證交貨期措施考慮全面、措施明確規范、執行嚴格得6-3（不含）分，措施不明確、不規范、執行不嚴格得3-0（不含）分，無相關描述不得分。6服務部分（15分）優惠承諾綜合考慮投標人的優惠條款進行橫向比較，優惠條款較多力度較大承諾較明確得3-1（不含）分，優惠條款較少優惠力度較小承諾不明確1-0（不含）分；無相關描述不得分。3售后服務針對售后培訓、保修期、售后服務程序、內容措施進行評分。服務體系健全、服務水平較高得6-3（不含）分，服務體系不完善、服務水平基本能滿足要求得3-0分，缺少相關描述不得分。6響應時間和技術支持情況針對售后服務響應時間及技術支持方案進行評分。響應迅速、響應預案健全、安排合理高效有針對性得6-3（不含）分，響應較拖延、響應預案不完善、安排不合理效率較低得3-0（不含）分，缺少相關描述不得分。6價格分（30分）報價采用低價優先法計算，即滿足招標文件要求且投標報價最低的投標人的價格為評標基準價，其價格分為滿分。項目評審過程中，不得去掉投標報價中的最高報價和最低報價。其他投標人的價格分統一按照下列公式計算：投標報價得分=（評標基準價/投標報價）×30%×10030合計100注：評標委員會成員的各評分點分項計分保留小數點后三位；評分總分保留小數點后兩位，小數點后第三位“四舍五入”。第A02包評分細則：評分因素評分點評標標準分值分配商務部分（8分）投標人業績提供自2019年1月1日（以合同簽訂日期為準）以來投標人獨立完成的同類項目業績，每提供一個得2分，最多得8分；注：以響應文件中的合同及中標（成交）通知書原件的掃描件（加蓋投標人電子公章）為準，不提供不得分。同類項目業績是指包含所投標段核心產品的業績。8技術部分50分技術指標和運行性能1、在滿足實質性要求的基礎上，采購清單對部分參數要求在檢測報告中體現，投標人所提供檢測報告能涵蓋采購清單要求體現的全部參數得15分，每少1項要求體現的參數減1分，減完為止。2、綜合考慮所報產品的質量、材質、制造工藝水平等進行評分，質量高材質性能優良工藝水平高得4-2（不含）分，質量低材質及工藝水平較低得2-0（不含）分，無相關描述不得分。3、根據投標文件中所報產品的安全性、易用性、易維護性進行評分，產品安全易用易維護得4-2（不含）分，產品安全性較低、操作使用及維護較復雜得2-0（不含）分，無相關描述不得分。23方案設計根據各投標人針對本項目提供的1、化學實驗室；2、生物實驗室；3、物理實驗室；4、化學準備室；5、生物準備室；6、物理準備室；7、化學儀器室；8、生物儀器室；9、物理儀器室；10、化學藥品室；11、生物藥品室的設計方案：（1）3D布局效果圖，（2）平面布局圖、施工圖；綜合評比以上兩項圖紙，圖紙設計科學、布局合理、圖紙內容詳細完整，提供的設計方案、平面布置圖和彩色效果圖針對性強、布局合理、空間利用率大得6分，每有一項不合理扣1分，扣完為止。未提供或提供不完整的，本項不得分。6配件、耗材、選件和備件根據投標人提供的備品備件及耗材配件進行評審。能夠全面、持續、優質的為招標人提供支持得6-3(不含）分；備品備件及耗材配件獲取程序較繁瑣、來源不穩定、質量無法保證得3-0分；無相關描述不得分。6安裝方案安裝方案具體全面得6-3（不含）分，安裝方案粗略簡單得3-0（不含）分，無相關描述不得分。6質量保證措施和保證交貨期措施投標人所提供質量保證措施和保證交貨期措施考慮全面、措施明確規范、執行嚴格得6-3(不含）分，措施不明確、不規范、執行不嚴格得3-0(不含)分，無相關描述不得分。6優惠承諾綜合考慮投標人的優惠條款進行橫向比較，優惠條款較多力度較大承諾較明確得3-1（不含）分，優惠條款較少優惠力度較小承諾不明確1-0（不含）分；無相關描述不得分。3服務部分（12分）售后服務針對售后培訓、保修期、售后服務程序、內容措施進行評分。服務體系健全、服務水平較高得6-3（不含)分，服務體系不完善、服務水平基本能滿足要求得3-0分，缺少相關描述不得分。6響應時間和技術支持情況針對售后服務響應時間及技術支持方案進行評分。響應迅速、響應預案健全、安排合理高效有針對性得6-3（不含）分，響應較拖延、響應預案不完善、安排不合理效率較低得3-0(不含）分，缺少相關描述不得分。6價格分（30分）報價采用低價優先法計算，即滿足招標文件求且投標報價最低的投標人的價格為評標基準價,其價格分為滿分。項目評審過程中，不得去掉投標報價中的最高報價和最低報價。其他投標人的價格分統一按照下列公式計算:投標報價得分=（評標基準價/投標報價)×30%×10030

第六部分政府采購合同濱州市政府采購合同項目名稱:項目編號、包號:合同編號:甲方:乙方:

甲方所需貨物及相關服務在國內以公開招標方式進行采購，經評標委員會評審，確定乙方為中標人。甲、乙雙方根據《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國合同法》等相關法律以及本項目招標文件的規定，經平等協商達成合同如下：一、合同文件本合同所附下列文件是構成本合同不可分割的部分：（一）本項目招標文件（二）中標人投標文件（三）本合同格式及有關合同條款（四）中標人在評標過程中做出的有關澄清、說明或者補正文件（五）中標通知書（六）本合同附件二、合同的范圍和條件本合同的范圍和條件應與上述合同文件的規定相一致。三、貨物、數量及規格本合同乙方所提供的貨物、數量及規格詳見合同貨物清單