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文檔簡介

電力設(shè)備監(jiān)理董其國電力建設(shè)監(jiān)理培訓(xùn)廣東班2012。8。29目錄第一部分……概述第二部分……設(shè)備質(zhì)量與監(jiān)理要求第三部分……設(shè)備監(jiān)理單位的管理第四部分……設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理見證第五部分……目前存在的問題、對策與案例分析第一部分概述一.設(shè)備監(jiān)理的相關(guān)概念

設(shè)備監(jiān)理過去普遍稱為設(shè)備監(jiān)造,在國外屬于設(shè)備咨詢范疇,名稱和內(nèi)容主要來源于國際咨詢工程師協(xié)會(FIDIC)的章程,2011年7月1日,中華人民共和國《設(shè)備工程監(jiān)理規(guī)范》GB/T26429-2010正式實施,定名為設(shè)備監(jiān)理。

設(shè)備監(jiān)理是委托人、監(jiān)理單位、被監(jiān)理單位相互配合的活動;需要委托人遵守與監(jiān)理單位的約定,履行相關(guān)義務(wù);也需要被監(jiān)理單位遵守相關(guān)合同的約定,并配合委托人和設(shè)備監(jiān)理單位的設(shè)備監(jiān)理活動;是根據(jù)設(shè)備供貨合同簽訂監(jiān)理合同,并按照國家有關(guān)法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對設(shè)備的制造、檢驗、儲運過程的質(zhì)量、進(jìn)度和投資等實施監(jiān)督的活動。二.電力設(shè)備監(jiān)理的發(fā)展過程

電力工程監(jiān)理和電力設(shè)備監(jiān)理,在國外,特別是歐美等發(fā)達(dá)國家已有100多年的發(fā)展歷史。我國改革開放后,世行貸款用于我國重大工程建設(shè)項目的同時,派駐了FIDIC

國際咨詢工程師協(xié)會的監(jiān)理人員參與工程建設(shè)與設(shè)備的現(xiàn)場管理,工程咨詢這一先進(jìn)的管理模式逐步被我國認(rèn)識和接受。目前,隨著設(shè)備工程監(jiān)理國標(biāo)的的實施,我國工程監(jiān)理制度已得到進(jìn)一步完善和發(fā)展,并在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮了重要的作用。

1983年,原水電部與機械工業(yè)部聯(lián)合頒發(fā)《大型發(fā)電設(shè)備和輸變電設(shè)備用戶駐制造廠代表暫行辦法》。主要是針對當(dāng)時125MW發(fā)電機已形成生產(chǎn)能力,但存在先天不足和很多質(zhì)量問題的措施;

1986年,原水電部物資局和機械部電工局聯(lián)合頒布了水利電力部向大型發(fā)電設(shè)備制造廠派駐總代表條例;

1991年,原能源部成套設(shè)備局組織了原西安熱工院、電科院等部級質(zhì)檢中心的資深專家,編制了《國產(chǎn)大型火電機組設(shè)備制造質(zhì)量監(jiān)造大綱》與《大型變壓器監(jiān)造大綱》、《高壓開關(guān)監(jiān)造大綱》,按國際慣例列入W、R、H見證項目、要求跟蹤監(jiān)理;但對H點見證由于當(dāng)時意見未能一致,暫不考慮;

1995年1月,原電力部、機械部聯(lián)合頒發(fā)《大型電力設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理暫行規(guī)定》、《駐大型電力設(shè)備制造廠總代表組工作條例》;

1995年12月,原電力部頒布電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)DL/T586-1995《電力設(shè)備用戶監(jiān)理技術(shù)導(dǎo)則》。導(dǎo)則內(nèi)容全、項目多、增加了H點見證及跟蹤監(jiān)理等內(nèi)容,是我國電力行業(yè)第一部關(guān)于電力設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理的技術(shù)性指導(dǎo)文件。

1996年,國家《質(zhì)量振興綱要》頒布實施,我國通過統(tǒng)一的設(shè)備監(jiān)理制度,在火力發(fā)電、核發(fā)電、輸變電建設(shè)、石油化工等重點工程實行了設(shè)備監(jiān)理

2008年6月4日,國家發(fā)展和改革委員會發(fā)布了中華人民共和國電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《電力設(shè)備監(jiān)造技術(shù)導(dǎo)則》(DL/T586-2008),標(biāo)準(zhǔn)實施后代替了電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)DL/T586-1995。取消了一級和二級見證方式的分類,明確了委托人、監(jiān)理單位及制造單位的職責(zé)和權(quán)限,并在設(shè)備制造質(zhì)量見證項目附錄中增加了部分設(shè)備

2011年1月14日,中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)《設(shè)備工程監(jiān)理規(guī)范》發(fā)布,同年7月1日GB/T26429-2010正式實施。這是我國設(shè)備監(jiān)理行業(yè)第一個國家標(biāo)準(zhǔn),為完善我國設(shè)備監(jiān)理制度、確保設(shè)備監(jiān)理行業(yè)健康和可持續(xù)發(fā)展奠定了技術(shù)性基礎(chǔ)。三.什么是設(shè)備監(jiān)理?

設(shè)備工程監(jiān)理規(guī)范GB/T26429-2010中考慮行業(yè)習(xí)慣存在的差異,對設(shè)備監(jiān)理暫時未作定義,只做了如下陳述:“本標(biāo)準(zhǔn)所稱的設(shè)備工程監(jiān)理是指設(shè)備監(jiān)理單位接受委托人委托,按照合同約定對設(shè)備工程進(jìn)行專業(yè)化監(jiān)督和管理的服務(wù)?!眹鴺?biāo)應(yīng)用指南說明:設(shè)備工程監(jiān)理與設(shè)備監(jiān)理具有相同含義。

設(shè)備監(jiān)理的核心是:基于設(shè)備制造過程是使設(shè)計意圖最終實現(xiàn)并形成設(shè)備實體的過程,也是最終形成設(shè)備質(zhì)量和設(shè)備使用價值的過程。所以,設(shè)備制造過程的質(zhì)量是設(shè)備監(jiān)理的核心內(nèi)容。監(jiān)理方必須以有關(guān)文件為依據(jù),明確監(jiān)理要素,采用正確的程序或方法,做好設(shè)備制造過程的監(jiān)理工作,確保設(shè)備質(zhì)量和工期。四.設(shè)備監(jiān)理在工程建設(shè)中的位置五.設(shè)備監(jiān)理質(zhì)量管理要求

(1)對設(shè)備監(jiān)理服務(wù)涉及的過程進(jìn)行持續(xù)的策劃、組織、監(jiān)視、控制、報告和采取必要的糾正措施;(2)按GB/T19001要求編制形成文件的程序。包括:質(zhì)量計劃和監(jiān)理細(xì)則的編制;設(shè)備監(jiān)理服務(wù)的設(shè)計和開發(fā);處理爭議、投訴和申訴的控制;保密的控制;安全保障的控制。(3)按設(shè)備監(jiān)理的記錄和資料控制要求編制形成文件的程序,規(guī)定監(jiān)理記錄的標(biāo)識、儲存、保護(hù)、檢索、存期和處置所需的控制;記錄質(zhì)量規(guī)范、真實、準(zhǔn)確、嚴(yán)謹(jǐn)、及時,不隨意涂改,要求清晰、易于識別和檢索;對監(jiān)理資料范圍和內(nèi)容的管理實施有效控制。(4)依據(jù)設(shè)備監(jiān)理的要求編制監(jiān)理實施細(xì)則,在細(xì)則中明示滿足相應(yīng)要求的見證方式和見證點,并在現(xiàn)場監(jiān)理工作中嚴(yán)格實施。(5)依據(jù)被監(jiān)理單位生產(chǎn)計劃和進(jìn)度控制,監(jiān)督設(shè)備制造進(jìn)度滿足采購合同要求;(6)保證監(jiān)理工作滿足監(jiān)理服務(wù)合同要求。六.設(shè)備監(jiān)理中質(zhì)量管理的依據(jù)

(1)設(shè)備供貨合同、設(shè)計合同、安裝調(diào)試合同及有關(guān)的技術(shù)協(xié)議和質(zhì)量條款;(2)設(shè)備監(jiān)理合同;(3)設(shè)計圖紙和文件、工藝方案和文件、工藝標(biāo)準(zhǔn);(4)產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);(5)被監(jiān)理單位質(zhì)量體系文件;(6)監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃與監(jiān)理實施細(xì)則;(7)國家和地方有關(guān)法律、法規(guī);(8)委托人、被監(jiān)理單位、監(jiān)理單位所簽各種補充協(xié)議。七.我國現(xiàn)行電力設(shè)備監(jiān)理相關(guān)法規(guī)1.2000年12月7日,國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和中華人民共和國建設(shè)部聯(lián)合發(fā)布了中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn):《GB50319-2000建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》。其中第8章名為:設(shè)備采購監(jiān)理與設(shè)備監(jiān)造。2.2001年11月1日,國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局、國家發(fā)展計劃委員會、國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會聯(lián)合發(fā)布:《設(shè)備監(jiān)理管理暫行辦法》。3.2002年4月26日國家電力公司印發(fā)《國家電力公司電力設(shè)備監(jiān)造實施辦法》4.2004年5月14日,國家電網(wǎng)公司發(fā)文《關(guān)于加強電力設(shè)備監(jiān)造工作的通知》。5.2007年,中國電力企業(yè)聯(lián)合會標(biāo)準(zhǔn)化中心根據(jù)電力建設(shè)發(fā)展需求,組織修訂了《電力設(shè)備監(jiān)造技術(shù)導(dǎo)則》。6.2008年5月12日,國家電網(wǎng)公司印發(fā):《國家電網(wǎng)公司集中規(guī)模招標(biāo)主要設(shè)備監(jiān)造管理辦法》。7.2008年6月4日,中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會發(fā)布中華人民共和國電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn):《電力設(shè)備監(jiān)造技術(shù)導(dǎo)則》(DL/T586-2008)。8.2011年7月1日,中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)《設(shè)備工程監(jiān)理規(guī)范》GB/T26429-2010正式實施。

八.設(shè)備監(jiān)理的相關(guān)術(shù)語

1.設(shè)備工程:以設(shè)備為主要建設(shè)內(nèi)容的工程,包括規(guī)劃、計劃、采購、制造、安裝、調(diào)試等過程。設(shè)備工程也包裹設(shè)備系統(tǒng)的大修、技術(shù)改造等,實際應(yīng)用中,設(shè)備工程可能被稱為設(shè)備工程項目。2.設(shè)備工程監(jiān)理:指設(shè)備監(jiān)理單位接收委托人委托,按照合同約定對設(shè)備工程進(jìn)行專業(yè)化監(jiān)督和管理的服務(wù)。3.委托人:委托設(shè)備監(jiān)理服務(wù)的組織,一般指業(yè)主。過去也有稱為項目單位。4.設(shè)備監(jiān)理單位:具有企業(yè)法人資格、取得設(shè)備監(jiān)理單位資質(zhì)、從事設(shè)備監(jiān)理服務(wù)的組織。5.被監(jiān)理單位:按合同約定,設(shè)備監(jiān)理單位受委托人委托所監(jiān)理的承包人。承包人是指除設(shè)備監(jiān)理單位以外,委托人就設(shè)備工程項目有關(guān)事宜與之簽訂合同的當(dāng)事人,可能是設(shè)備工程項目的設(shè)計承包人、工程承包人、設(shè)備供應(yīng)人、承攬人等。也有的稱為被監(jiān)理單位。6.設(shè)備監(jiān)理工程師:取得設(shè)備監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書并經(jīng)注冊的設(shè)備監(jiān)理人員,即注冊設(shè)備監(jiān)理工程師;7.總監(jiān)理工程師:由設(shè)備監(jiān)理單位授權(quán)、代表設(shè)備監(jiān)理單位全面負(fù)責(zé)履行監(jiān)理合同、主持項目監(jiān)理機構(gòu)做工的注冊設(shè)備監(jiān)理工程師。8.總監(jiān)理工程師代表:由總監(jiān)理工程師書面授權(quán),代表總監(jiān)理工程師行駛其部分職權(quán)的項目監(jiān)理機構(gòu)中的設(shè)備監(jiān)理工程師。9.專業(yè)監(jiān)理工程師:負(fù)責(zé)某一專業(yè)或某一方面的設(shè)備監(jiān)理工作,具有相應(yīng)監(jiān)理文件簽證權(quán)的設(shè)備監(jiān)理工程師。10.專業(yè)監(jiān)理工程師助理:協(xié)助專業(yè)監(jiān)理工程師工作的專業(yè)人員,通常不具有監(jiān)理文件簽證權(quán),經(jīng)總監(jiān)理工程師或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師授權(quán),可以有見證簽字權(quán)。11.質(zhì)量計劃:對特定的項目、產(chǎn)品、過程或合同,規(guī)定由誰及合適應(yīng)使用哪些程序和相關(guān)資源的文件。如,經(jīng)委托人認(rèn)可、設(shè)備監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),用來對具體監(jiān)理項目的服務(wù)過程和資源做出規(guī)定的文件;可編制總體質(zhì)量計劃,也可編寫有關(guān)單項活動的質(zhì)量計劃;質(zhì)量計劃的詳細(xì)程度與委托人的要求、運作的方式和監(jiān)理項目的復(fù)雜程度相一致;質(zhì)量計劃需要應(yīng)用的許多通用文件可能包含在其質(zhì)量管理體系文件中,這些文件可能需要選擇、改寫和(或)補充;質(zhì)量計劃可以作為獨立的文件,也可以作為其他文件的一部分,如項目管理計劃。實際應(yīng)用中,質(zhì)量計劃可能被稱為監(jiān)理規(guī)劃。12.監(jiān)理細(xì)則:是設(shè)備監(jiān)理服務(wù)過程中規(guī)定某項具體監(jiān)理活動詳細(xì)作業(yè)方法等的作業(yè)指導(dǎo)文件。13.見證:設(shè)備監(jiān)理人員對文件、記錄、實體、過程等實物、活動進(jìn)行觀察、審查、記錄、確認(rèn)等的作證活動。14.文件見證點(R點):由設(shè)備監(jiān)理工程師對設(shè)備工程的有關(guān)文件、記錄或報告等進(jìn)行見證而預(yù)先設(shè)定的監(jiān)理控制點。

R點是通過查閱被監(jiān)理單位提供的合同設(shè)備的原材料、組部件、外購、外協(xié)件試驗報告和入廠驗收記錄等資料,并與實物相核對。(R點)是查閱測試檢驗記錄、訂貨合同及其附件的相關(guān)條款和其它證明文件,是與實物進(jìn)行核對的監(jiān)理方式。供監(jiān)理人員進(jìn)行審查,審核的時間、地點可預(yù)先約定。R包括被監(jiān)理單位提供的原材料和配套附件等合格證明、技術(shù)文件、材質(zhì)證書、檢驗記錄、試驗報告等。對某些包含抽檢復(fù)驗的文件見證可用“R、W”表示。

15.現(xiàn)場見證點(W點):由設(shè)備監(jiān)理工程師對設(shè)備工程的過程、工序、節(jié)點或結(jié)果進(jìn)行現(xiàn)場見證而預(yù)先設(shè)定的監(jiān)理控制點。

W點現(xiàn)場見證項目應(yīng)有監(jiān)理單位對設(shè)備的制造、試驗、檢驗等過程進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。對于復(fù)雜的關(guān)鍵的工序、測試、試驗要求進(jìn)行旁站監(jiān)理,該控制點稱為現(xiàn)場見證點。對于檢驗見證點,被監(jiān)理單位必須提前通知監(jiān)理工程師,監(jiān)理工程師應(yīng)盡量安排,但被監(jiān)理單位不必非等到監(jiān)理工程師到場。如,被監(jiān)理單位生產(chǎn)到某檢驗點時,提前通知監(jiān)理工程師在約定的時間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行見證和對其制造實施監(jiān)理。若監(jiān)理工程師未能在約定時間內(nèi)到現(xiàn)場見證和監(jiān)理,被監(jiān)理單位可認(rèn)為監(jiān)理工程師已認(rèn)可,并自行檢驗,合格后轉(zhuǎn)入下道工序,但應(yīng)做好記錄。16.停止見證點(H點):

由設(shè)備監(jiān)理工程師見證并簽認(rèn)后才可轉(zhuǎn)入下一個過程、工序或節(jié)點而預(yù)先設(shè)定的監(jiān)理控制點。停止見證點又稱為停工見證點,是指對重要工序節(jié)點、隱蔽工程、關(guān)鍵的試驗驗收點或不可重復(fù)試驗驗收點,要求必須有委托人和監(jiān)理單位參加現(xiàn)場見證。同時需由監(jiān)理單位簽認(rèn)后方可轉(zhuǎn)入下道工序。對于重要工序節(jié)點、隱蔽工程、關(guān)鍵的試驗驗收點必須在監(jiān)理工程師監(jiān)督下進(jìn)行,并對結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)。對于停止見證點,被監(jiān)理單位必須提前通知監(jiān)理工程師,監(jiān)理工程師必到現(xiàn)場,如不到就應(yīng)等待。被監(jiān)理單位生產(chǎn)到某檢驗點時應(yīng)停止生產(chǎn)并按要求通知監(jiān)理工程師到場,如監(jiān)理工程師因故不能到場,則必須用書面形式通知被監(jiān)理單位,被監(jiān)理單位在未得到監(jiān)理工程師確認(rèn)簽字或未得到書面通知前不得自行檢驗,也不得自行轉(zhuǎn)入下道工序。H點通常是針對“特殊過程”而言。特殊過程通常是指該過程或工序質(zhì)量不易或不能通過其后的檢驗和試驗而得到充分驗證,因此對于某些制造質(zhì)量不能依靠其后的檢驗來把關(guān),或難以在以后檢驗其內(nèi)在質(zhì)量的工序或過程,或者是某些萬一發(fā)生質(zhì)量事故卻難以挽救的制造對象,就應(yīng)設(shè)置停止見證點。如果監(jiān)理工程師未能在規(guī)定的時間內(nèi)到達(dá)待檢點的現(xiàn)場,被監(jiān)理單位不得進(jìn)行該工作。事后監(jiān)理工程師應(yīng)在“制造跟蹤檔案”上說明未能到場的原因,然后雙方重新約定見證檢查時間。17.日常巡視檢查(P):設(shè)備監(jiān)理人員對設(shè)備工程進(jìn)行的定期或不定期的現(xiàn)場監(jiān)督活動。通常是指監(jiān)理人員對涉及被監(jiān)理單位的設(shè)備在生產(chǎn)過程中,了解加工人員執(zhí)行工藝規(guī)程情況、工序質(zhì)量狀況,各種程序文件的貫徹情況、零部件的加工及組裝試驗狀況、不合格品的處置情況以及標(biāo)識、包裝和設(shè)備發(fā)運情況。18.抽檢見證(S):對于重要工序節(jié)點、關(guān)鍵的試驗驗收點的質(zhì)量控制情況所進(jìn)行的相應(yīng)抽查。19.駐廠監(jiān)理:現(xiàn)場跟蹤制造全過程,對設(shè)備的制造質(zhì)量與進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督。駐廠監(jiān)理一般是對220kV及以上主設(shè)備的監(jiān)理模式,也有的地區(qū)規(guī)定為110kV及以上主設(shè)備即實施駐廠監(jiān)理。駐廠監(jiān)理工作的起點一般為監(jiān)理任務(wù)下達(dá)之日,終點為設(shè)備發(fā)運日或生產(chǎn)包裝完成日起30日,二者以先到日期為準(zhǔn)。20.監(jiān)理責(zé)任:設(shè)備監(jiān)理不減輕被監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任,不代替委托人對設(shè)備的最終質(zhì)量驗收。監(jiān)理單位對設(shè)備的制造質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任,監(jiān)理責(zé)任包括違法/違紀(jì)責(zé)任、瀆職責(zé)任、失職責(zé)任。監(jiān)理人員有為被監(jiān)理單位保守秘密的義務(wù),由于泄密問題給被監(jiān)理單位造成損失或嚴(yán)重后果的將可能被追究法律責(zé)任。21.質(zhì)量問題:在制設(shè)備凡出現(xiàn)不符合采購合同規(guī)定和已經(jīng)確認(rèn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)/文件要求的項目均視為質(zhì)量問題。其中,通過簡單修復(fù)可及時糾正的屬于一般質(zhì)量問題;通過簡單修復(fù)不能及時糾正的屬于重大質(zhì)量問題。對重大質(zhì)量問題國網(wǎng)設(shè)備監(jiān)造大綱具體定義為:(1)需要較長時間(甚至影響交貨進(jìn)度)才能修復(fù)的;(2)整體出廠試驗不合格的;(3)被監(jiān)理單位擅自改變主要組部件/原材料、外協(xié)件規(guī)格型號等情況的;(4)被監(jiān)理單位制造環(huán)境在設(shè)備制造過程中失控,明顯劣化的事件。22.技術(shù)資料:與監(jiān)理的設(shè)備有關(guān)的、在設(shè)備制造過程中使用的技術(shù)文件(包括設(shè)備技術(shù)協(xié)議、設(shè)計文件、圖紙、工藝標(biāo)準(zhǔn)等)。

第二部分設(shè)備質(zhì)量與監(jiān)理要求一.設(shè)備監(jiān)理的內(nèi)容見證、檢驗、審核;監(jiān)督進(jìn)度;費用撥付建議;勸告,報告。(一)設(shè)備制造質(zhì)量的監(jiān)理流程根據(jù)設(shè)備采購合同、相關(guān)技術(shù)資料以及監(jiān)理大綱等文件編制《監(jiān)理細(xì)則》,與被監(jiān)理單位議定,提交委托人批準(zhǔn)后實施。質(zhì)量監(jiān)督流程見下述九項:1)審查被監(jiān)理單位的質(zhì)量管理體系及運行情況,提出意見,要求或建議被監(jiān)理單位澄清或糾正;2)查驗主要生產(chǎn)工序的生產(chǎn)工藝設(shè)備、操作規(guī)程、檢測手段、測量試驗設(shè)備和有關(guān)人員的上崗資格、設(shè)備制造和裝配場所的環(huán)境;3)查驗外購主要原材料、組部件的質(zhì)量證明文件、試驗、檢驗報告和外協(xié)加工件、委托加工件的質(zhì)量證明及被監(jiān)理單位提交的進(jìn)廠檢驗資料,并與實物相核對;4)檢查、確認(rèn)制造現(xiàn)場主要及關(guān)鍵組部件的制造工藝、工序和制造質(zhì)量;5)查驗在技術(shù)協(xié)議中約定的設(shè)備制造過程中擬采用的新技術(shù)、新材料、新工藝的鑒定資料和試驗報告;6)確認(rèn)各制造階段檢驗、試驗的時間、內(nèi)容、方法、標(biāo)準(zhǔn)以及檢測手段;7)監(jiān)督設(shè)備的裝配過程;8)監(jiān)督設(shè)備的裝配試驗和整體試驗過程;9)處理設(shè)備制造的質(zhì)量問題。(二)監(jiān)理制造質(zhì)量問題的處理1)發(fā)現(xiàn)一般質(zhì)量問題的處理a.要及時查明情況;b.向被監(jiān)理單位發(fā)工作聯(lián)系單并上報監(jiān)理服務(wù)機構(gòu)或監(jiān)理單位;c.要求被監(jiān)理單位分析原因并提出處理方案,監(jiān)理組審核后監(jiān)督被監(jiān)理單位實施,直至符合要求。2)發(fā)現(xiàn)重大質(zhì)量問題的處理a.必須向被監(jiān)理單位發(fā)出工作聯(lián)系單并上報監(jiān)理服務(wù)機構(gòu)(或監(jiān)理單位)和委托人;b.按照委托人反饋的意見,決定是否停工處理;c.要求被監(jiān)理單位分析原因并提出解決方案;d.監(jiān)理組審核方案并報委托人確認(rèn)后,依據(jù)確認(rèn)后的方案監(jiān)督、跟蹤處理結(jié)果直至符合要求。(三)對設(shè)備制造進(jìn)度的監(jiān)督1)及時審核被監(jiān)理單位生產(chǎn)計劃,掌握設(shè)備排產(chǎn)、加工、裝配和試驗的實際進(jìn)展情況,督促被監(jiān)理單位按合同要求如期履約;2)出現(xiàn)進(jìn)度偏差或預(yù)見可能出現(xiàn)延誤時,上報監(jiān)理服務(wù)機構(gòu)(或監(jiān)理單位)和委托人。二.設(shè)備監(jiān)理的模式(1)駐廠監(jiān)理。適用于單臺設(shè)備龐大而復(fù)雜,價格比較昂貴,或是生產(chǎn)有一定數(shù)量的設(shè)備。(2)見證點監(jiān)理。適用于生產(chǎn)數(shù)量少、對技術(shù)有一定要求的重要設(shè)備,或重要程度一般,但批量大的設(shè)備。監(jiān)理人員審核被監(jiān)理單位的加工工藝文件,將生產(chǎn)過程分解細(xì)化,確定質(zhì)量監(jiān)理控制點,并根據(jù)控制點的重要程度和特點將其分成文件見證點﹙R﹚、現(xiàn)場見證點(W)、停工見證點(H)、日常巡檢點(P)和抽檢見證點(S)。

質(zhì)量監(jiān)理見證點要以書面形式送達(dá)委托人.由委托人發(fā)送被監(jiān)理單位配合執(zhí)行,采取相應(yīng)的質(zhì)量監(jiān)理方式進(jìn)行工序質(zhì)量監(jiān)督。由于不同設(shè)備的重要性或其質(zhì)量后果影響程度有所不同,所以實施監(jiān)理的程序和要求也有區(qū)別。三.設(shè)備監(jiān)理的重點

質(zhì)量!

進(jìn)度!

信息管理!四.設(shè)備監(jiān)理的關(guān)鍵三控、兩管、一協(xié)調(diào)三控兩管一協(xié)調(diào)質(zhì)量控制投資控制進(jìn)度控制協(xié)調(diào)與監(jiān)理相關(guān)方的關(guān)系合同管理與信息管理五.設(shè)備監(jiān)理的主要文件

1.監(jiān)理合同

進(jìn)行電力設(shè)備監(jiān)理工作,首先由委托人與監(jiān)理單位簽定監(jiān)理合同。監(jiān)理單位不僅必須得到委托人的授權(quán)(委托),還必須得到被監(jiān)理單位的承諾和配合,明確被監(jiān)理單位、監(jiān)理單位的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。監(jiān)理合同是具有法律效力的文件,因此應(yīng)作為設(shè)備訂貨合同的附件,與設(shè)備訂貨合同同時簽署。如果不單獨簽定監(jiān)理合同,至少要把監(jiān)理合同中需要確定的具體監(jiān)理要求,詳細(xì)列入訂貨合同。2.設(shè)計文件電力設(shè)備設(shè)計文件是設(shè)計部門根據(jù)買賣雙方簽訂的訂貨合同及其訂貨技術(shù)協(xié)議書編制的,設(shè)計文件必須符合相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定、必須滿足訂貨技術(shù)協(xié)議的要求。設(shè)計文件確定后,即成為被監(jiān)理單位原材料采購及加工、組部件采購或制作、整機組裝和調(diào)試、出廠檢驗等的依據(jù)和基礎(chǔ)。被監(jiān)理單位的設(shè)計文件和工藝文件是設(shè)備監(jiān)理的基本技術(shù)文件。因此,設(shè)備監(jiān)理人員熟悉設(shè)計文件是一項重要的基本要求和基礎(chǔ)工作。3.工藝文件

工藝文件是質(zhì)量檢驗的依據(jù),是指導(dǎo)和規(guī)范操作人員行為的技術(shù)工藝準(zhǔn)則,通常又稱為作業(yè)指導(dǎo)書、工藝規(guī)范書、工藝手冊、工藝標(biāo)準(zhǔn)等,內(nèi)容也各有所側(cè)重。往往還配附工藝卡、檢驗卡、質(zhì)檢單等。工藝文件是被監(jiān)理單位依據(jù)制造行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)、具備的工藝裝備、工藝傳統(tǒng)、人員素質(zhì)等條件而制定的。對工藝文件存在異見,需由監(jiān)理單位與被監(jiān)理單位的技術(shù)管理部門協(xié)商、溝通,以求一致。監(jiān)理人員應(yīng)學(xué)習(xí)、了解、熟悉被監(jiān)理單位的工藝文件,應(yīng)對關(guān)鍵工序或必要時,采取旁站見證。被監(jiān)理單位對工藝文件中的工藝程序、允許公差、限值等可能會有不同的工藝要求,這是監(jiān)理見證工作的關(guān)鍵之一。同時,被監(jiān)理單位對工藝文件的執(zhí)行、考核是否認(rèn)真,質(zhì)檢員的質(zhì)量檢查是否嚴(yán)格,工藝文件的內(nèi)容和實際工藝是否相符,工藝文件的要求是否缺乏操作性等,都會最終影響設(shè)備的制造質(zhì)量。4.監(jiān)理細(xì)則

監(jiān)理細(xì)則是監(jiān)理工作實施的主要依據(jù)文件,具有針對性和操作性。監(jiān)理實施細(xì)則由監(jiān)理人員根據(jù)設(shè)備采購合同、相關(guān)技術(shù)資料以及監(jiān)理大綱等文件編制。監(jiān)理實施細(xì)則一般應(yīng)在每個項目的設(shè)計聯(lián)絡(luò)會之后的一周內(nèi)完成編制,監(jiān)理實施細(xì)則包括通用部分和專用部分,其內(nèi)容應(yīng)結(jié)合被監(jiān)理單位的實際條件和監(jiān)理設(shè)備的特點,并根據(jù)范本要求進(jìn)行編制。5.監(jiān)理日志監(jiān)理人員應(yīng)將每天現(xiàn)場的監(jiān)理情況、重要的見證項目、發(fā)生的問題及處理結(jié)果用文字形式認(rèn)真記錄。監(jiān)理日志不僅是監(jiān)理工作紀(jì)錄,更是編制監(jiān)理總結(jié)的基礎(chǔ)。監(jiān)理日志的記錄時間一般是自監(jiān)理組進(jìn)駐后設(shè)備生產(chǎn)投料前,應(yīng)每天記監(jiān)理日志,直至設(shè)備出廠試驗通過、包裝完畢或待運輸為止。原則上,每個項目設(shè)一本監(jiān)理日志。記錄與監(jiān)理設(shè)備的生產(chǎn)進(jìn)度、工藝質(zhì)量、技術(shù)水平有關(guān)的事件;記錄當(dāng)天開始或正在進(jìn)行或完成的工作;記錄見證操作是否符合工藝要求、被監(jiān)理單位質(zhì)檢是否到位;記錄與生產(chǎn)進(jìn)度相關(guān)的事件等。監(jiān)理日志中記錄提出的問題應(yīng)在后續(xù)監(jiān)理日志中反映,有閉環(huán)。這對保證產(chǎn)品質(zhì)量,保證工期非常重要。但應(yīng)注意不能用自己的理解和想法去強行制約廠方,技術(shù)問題以已審定的設(shè)計文件和被監(jiān)理單位的工藝文件為基準(zhǔn)。

6.監(jiān)理周報

監(jiān)理周報主要提供給項目委托人了解情況、溝通信息及招標(biāo)監(jiān)理聯(lián)動使用。各監(jiān)理組的監(jiān)理周報預(yù)先直接上報給項目經(jīng)理審查、定稿,部分信息可不在報給委托人的文件信息中體現(xiàn)。監(jiān)理駐廠組周報主要是對被監(jiān)理單位頻發(fā)的設(shè)備生產(chǎn)與管理問題進(jìn)行分析,對被監(jiān)理單位提供的具體設(shè)備項目進(jìn)行描述,客觀反映委托人存在的問題及監(jiān)理工作的運轉(zhuǎn)情況和相關(guān)建議等。周報中的建議既可針對單獨一個問題,也可針對整個過程中的問題或整體監(jiān)理中出現(xiàn)問題,并通過監(jiān)理周報反映出來,以體現(xiàn)監(jiān)理履約的作用和解決問題的能力。監(jiān)理項目周報的內(nèi)容通常包括:①監(jiān)理項目整體進(jìn)展情況;②本周在制項目情況及問題;③事件跟蹤或處理結(jié)果情況;④需上級協(xié)助解決的問題與建議;⑤監(jiān)理工作情況。

7.監(jiān)理總結(jié)設(shè)備監(jiān)理工作結(jié)束后,負(fù)責(zé)該設(shè)備的監(jiān)理工程師應(yīng)及時匯總整理監(jiān)理工作的有關(guān)資料、記錄等文件,并編寫設(shè)備監(jiān)理工作總結(jié)報設(shè)備監(jiān)理單位,由設(shè)備監(jiān)理單位審核批準(zhǔn)后提交給委托人。監(jiān)理總結(jié)是對設(shè)備監(jiān)理全過程的回顧、檢查和總結(jié),從中找出規(guī)律性的認(rèn)識。其作用是提交監(jiān)理公司和委托人存檔備查,列入設(shè)備檔案。(1)監(jiān)理總結(jié)的特點是:論述性、過程性、實踐性。(2)監(jiān)理總結(jié)的要求是:格式一般參照監(jiān)理總結(jié)編寫摸板,編寫及印制必需認(rèn)真、真實、規(guī)范、完整。同時,根據(jù)監(jiān)理協(xié)議的規(guī)定,有些設(shè)備監(jiān)理至設(shè)備發(fā)運為止,有些則是監(jiān)理至設(shè)備現(xiàn)場投運為止。監(jiān)理工作結(jié)束后,在規(guī)定時間內(nèi)必須向委托人提交監(jiān)理總結(jié)。(3)監(jiān)理總結(jié)編寫的注意事項

1)準(zhǔn)確反映、實事求是。這是監(jiān)理總結(jié)編寫的基本原則,但在總結(jié)寫作實踐中,違反這一原則的情況卻屢見不鮮。特別是在監(jiān)理總結(jié)中隱瞞問題和缺陷的情況必須堅決防止。

2)注意共性、把握個性。監(jiān)理總結(jié)很容易借用別人的總結(jié)照搬照抄,寫得千篇一律、缺乏個性。當(dāng)然,總結(jié)不是文學(xué)作品,無需刻意追求個性特色,但總結(jié)要有獨到的發(fā)現(xiàn)、獨到的體會、新鮮的角度、新穎的材料。

3)詳略得當(dāng),突出重點。若監(jiān)理總結(jié)把一切成績都寫進(jìn)去,不肯舍棄所有的正面材料,結(jié)果監(jiān)理報告寫得沒有重點,不能給人留下深刻印象??偨Y(jié)的選材必須根據(jù)監(jiān)理工作的實情真實反映,不能求全貪多、主次不分,要根據(jù)實際情況和監(jiān)理總結(jié)的目的,把那些既能顯示監(jiān)理工作的特點,又有一定控制成效的資料作為重點選用,寫得詳細(xì)、具體,而一般性的價值不大的材料則要省略或舍棄。

4)突出要點、注意保密。監(jiān)理總結(jié)編寫要突出要點,把每個要點寫清楚,寫明白。同時,對監(jiān)理總結(jié)要加強規(guī)范管理,不要隨便借閱或給非相關(guān)人員查看、抄錄,增強保密觀念,強化責(zé)任意識,對被監(jiān)理單位負(fù)責(zé)。第三部分設(shè)備監(jiān)理單位的管理一.監(jiān)理單位管理的要求

對監(jiān)理單位的管理要求主要包括:

1.基本要求

2.質(zhì)量管理要求

3.文件管理要求

4.資料信息管理要求

5.資源管理要求

6.監(jiān)理服務(wù)的要求以及監(jiān)理服務(wù)的監(jiān)視、測量和評價。(一)基本要求

設(shè)備監(jiān)理單位應(yīng)遵循科學(xué)、公平、公正、規(guī)范、誠信的原則,恪守監(jiān)理職責(zé)、行駛監(jiān)理權(quán)力、履行合同約定的義務(wù)、努力使委托人滿意,包括:

1.只在其能力范圍內(nèi)開展監(jiān)理服務(wù),履行合同約定的義務(wù);

2.應(yīng)確保其設(shè)備監(jiān)理人員遵循監(jiān)理行業(yè)的道德行為準(zhǔn)則;

3.不應(yīng)從事所監(jiān)理項目的設(shè)計、銷售、采購、制造、儲運、安裝、調(diào)試等影響公正性的活動;

4.應(yīng)要求設(shè)備監(jiān)理人員以正直、公平、誠實的態(tài)度為委托人提供監(jiān)理服務(wù);

5.應(yīng)確保設(shè)備監(jiān)理人員在監(jiān)理活動過程中遵守有關(guān)保密的約定和規(guī)定;

6.未經(jīng)書面允許,在合同期內(nèi)或合同終止后,不應(yīng)泄露委托人申明的技術(shù)和商業(yè)秘密,亦不應(yīng)泄露被監(jiān)理單位申明的技術(shù)和商業(yè)秘密。(二)質(zhì)量管理要求應(yīng)監(jiān)理并保持符合GB/T19001-2008要求的質(zhì)量管理體系;應(yīng)對設(shè)備監(jiān)理服務(wù)所涉及的過程進(jìn)行持續(xù)的策劃、組織、見識、控制、報告和采取必要的糾正措施。(三)文件資料和信息管理要求應(yīng)按照GB/T19001-2008要求編制形成文件的程序,還應(yīng)包括以下內(nèi)容:1).質(zhì)量計劃和監(jiān)理細(xì)則的編制;2).設(shè)備監(jiān)理服務(wù)的設(shè)計和開發(fā);3).處理爭議、投訴和申訴的控制;4).保密的控制;5).安全保障的控制。1.記錄和資料管理

監(jiān)理單位應(yīng)編制形成文件的程序,以規(guī)定監(jiān)理記錄的表示、貯存、保護(hù)、檢索、保存期限和處置所需的控制。監(jiān)理記錄應(yīng)規(guī)范、真是、準(zhǔn)確、嚴(yán)謹(jǐn)、及時,不應(yīng)隨意涂改。監(jiān)理記錄應(yīng)保持清晰、易于識辨和檢索。同時,應(yīng)對監(jiān)理資料的搜集、分類、整理、歸檔、標(biāo)識、貯存、保護(hù)、檢索、保存期限、處置和提供等進(jìn)行控制。其中:(1)監(jiān)理資料應(yīng)包括監(jiān)理服務(wù)過程中形成的文件和原始記錄(2)應(yīng)明確監(jiān)理資料管理的職責(zé);(3)監(jiān)理資料應(yīng)真實完成、分類有序;(4)監(jiān)理資料應(yīng)及時整理歸檔;(5)監(jiān)理檔案的編制、分類、歸檔、保留、處置、提供應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定和監(jiān)理合同約定;(6)監(jiān)理資料包括文字、圖片、照片等為主要內(nèi)容紙質(zhì)形式的資料,及電子文件形式的資料;(7)監(jiān)理資料的分類應(yīng)根據(jù)項目管理的特點,監(jiān)理資料可根據(jù)工程階段、設(shè)備類別、服務(wù)內(nèi)同、專業(yè)類別、資料的內(nèi)容等進(jìn)行分類。按監(jiān)理資料的內(nèi)容可將其分為如下幾類:1)依據(jù)類合同文件。一般包括項目合同、圖紙。方案、變更文件、有關(guān)的會議紀(jì)要等;2)監(jiān)理工作文件類,包括質(zhì)量計劃、監(jiān)理細(xì)則等;3)監(jiān)督管理類,指檢查、審核、確認(rèn)、見證等監(jiān)理記錄,包括見證記錄、審核記錄、監(jiān)理日記等,以及被監(jiān)理單位提交的方案、計劃、報告、質(zhì)量記錄等文件和記錄;4)指令文件類,包括監(jiān)理工程師通知單、支付證書、暫停令、開工/復(fù)工指令等;5)溝通協(xié)調(diào)類,包括會議紀(jì)要、工作聯(lián)系單、相關(guān)的往來文件、相關(guān)的電話、傳真記錄等;6)監(jiān)理報告類,包括監(jiān)理總結(jié)報告、監(jiān)理階段報告等。

2.信息管理(1)設(shè)備監(jiān)理信息的內(nèi)容設(shè)備監(jiān)理的信息內(nèi)容通常指:設(shè)備在制造過程中有關(guān)質(zhì)量、進(jìn)度、設(shè)備采購合同執(zhí)行等方面的情況,以及被監(jiān)理單位重要生產(chǎn)、經(jīng)營動態(tài)。

1)溝通渠道:監(jiān)理信息網(wǎng)、電子郵件、電話、傳真、短信等;

2)信息載體:項目周報、例會紀(jì)要、設(shè)備監(jiān)理工作聯(lián)系單、專題報告等。(2)設(shè)備監(jiān)理信息管理的要求信息渠道暢通、信息傳遞及時、信息內(nèi)容準(zhǔn)確。(四)資源管理的要求1.監(jiān)理人員設(shè)備監(jiān)理單位應(yīng)編制成文件程序,以規(guī)定設(shè)備監(jiān)理人員聘用、培訓(xùn)、能力評定、業(yè)績考核、崗位職責(zé)等管理的控制。(1)總監(jiān)理工程師職責(zé)

總監(jiān)理工程師應(yīng)由具有三年以上設(shè)備監(jiān)理工作經(jīng)驗的注冊設(shè)備監(jiān)理工程師擔(dān)任。一名注冊設(shè)備監(jiān)理工程師只宜擔(dān)任一個監(jiān)理項目的總監(jiān)理工程師職務(wù)??偙O(jiān)理工程師應(yīng)在設(shè)備監(jiān)理單位授權(quán)的職責(zé)范圍內(nèi)履行其職責(zé),在履行監(jiān)理合同過程中代表設(shè)備監(jiān)理單位,主持項目監(jiān)理機構(gòu)的日常工作,主要包括組織、計劃、協(xié)調(diào)、控制等如下內(nèi)容:1)根據(jù)監(jiān)理合同及項目進(jìn)展的需要調(diào)配設(shè)備監(jiān)理人員,確定項目監(jiān)理機構(gòu)內(nèi)的人員崗位、職責(zé)任務(wù)分工;2)主持制定質(zhì)量計劃,組織制定監(jiān)理細(xì)則,組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理階段報告、專題報告和監(jiān)理工作總結(jié),主持整理項目的監(jiān)理資料等;2)審核文件見證點、現(xiàn)場見證點、和停止見證點等監(jiān)理控制點的設(shè)置;3)主持監(jiān)理工作會議和有關(guān)專題會議;4)協(xié)調(diào)監(jiān)理單位與委托人、承包人和其他相關(guān)方的關(guān)系,負(fù)責(zé)重大事宜的溝通;5)參與監(jiān)督重大質(zhì)量問題的分析處理以及質(zhì)量事故、安全事故的調(diào)查;6)組織審核被監(jiān)理單位提交的設(shè)計文件、技術(shù)方案、進(jìn)度計劃等報審文件;審核簽認(rèn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的質(zhì)量檢驗資料;協(xié)助委托人處理工程變更、費用索賠、工程延期等事項;組織審核簽署被監(jiān)理單位提交的支付申請和完工結(jié)算;組織審查被監(jiān)理單位的完工資料;7)簽發(fā)項目監(jiān)理機構(gòu)的文件和指令,包括簽發(fā)監(jiān)理工程師通知、暫停令、開工/復(fù)工指令、支付證書等文件;8)如設(shè)置總監(jiān)理工程師代表,總監(jiān)理工程師應(yīng)向總監(jiān)理工程師代表書面授權(quán),明確其可行使的部分總監(jiān)理工程師職責(zé),但不包括以下權(quán)力:監(jiān)理細(xì)則的審批權(quán),開工/復(fù)工指令、暫停令、支付證書、工程完工驗收等的簽證權(quán),工程結(jié)算簽認(rèn)權(quán),合同爭議、索賠、違約的最后處理的審核權(quán),項目監(jiān)理機構(gòu)成員的調(diào)配、調(diào)換權(quán)。(2)專業(yè)監(jiān)理工程師職責(zé)專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)在設(shè)備監(jiān)理單位和(或)總監(jiān)理工程師規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)履行其職責(zé),主要包括:1)參與編制質(zhì)量計劃,負(fù)責(zé)編制本專業(yè)的監(jiān)理細(xì)則,提出文件見證點、現(xiàn)場見證點和停止見證點的建議,向總監(jiān)理工程師報告專業(yè)的監(jiān)理工作,負(fù)責(zé)編寫分配任務(wù)范圍內(nèi)的監(jiān)理報告和監(jiān)理工作總結(jié);2)審查被監(jiān)理單位提交的涉及本專業(yè)的技術(shù)文件、質(zhì)量記錄、進(jìn)度計劃、申請和變更等,并向總監(jiān)理工程師報告;3)監(jiān)督檢查被監(jiān)理單位合同履行行為,檢查各類材料、零配件、設(shè)備、儀表等的原始憑證、檢測報告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量情況,監(jiān)督檢查生產(chǎn)過程中的重要過程、關(guān)鍵工序,對監(jiān)理控制點進(jìn)行見證,適時進(jìn)行日常巡視檢查;針對找出的偏差或發(fā)現(xiàn)問題及時提出處理意見,并對其處理結(jié)果進(jìn)行驗證;如發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重不符合應(yīng)及時向總監(jiān)理工程師報告,并報告委托人;4)提出對支付申請的審查意見;5)適時向監(jiān)理工程師提出簽發(fā)暫停令的建議;6)起草監(jiān)理工程師通知單,經(jīng)總監(jiān)理工程師授權(quán),可簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單;7)負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理資料的收集、整理、匯總及歸檔等資料管理;8)承擔(dān)總監(jiān)理工程師交辦的其他工作。(3)專業(yè)監(jiān)理工程師助理職責(zé)

專業(yè)監(jiān)理工程師助理應(yīng)在專業(yè)監(jiān)理工程師和(或)總監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下,在設(shè)備監(jiān)理單位規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)履行其職責(zé),主要包括:1)檢查材料、零配件、設(shè)備、儀表等的原始憑證、檢測報告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量情況2)檢查生產(chǎn)過程中的重要過程、關(guān)鍵工序,對監(jiān)理控制點進(jìn)行見證,適時進(jìn)行日常巡視檢查,簽署報驗單等原始憑證;3)復(fù)核或從現(xiàn)場直接獲取檢測等有關(guān)數(shù)據(jù);4)發(fā)現(xiàn)問題及時向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師報告;5)協(xié)助總監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師做好資料的收集、整理、匯總及歸檔等資料管理;6)承擔(dān)總監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師交辦的其他工作。2.項目監(jiān)理機構(gòu)

設(shè)備監(jiān)理單位委派負(fù)責(zé)履行監(jiān)理合同的項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)符合與委托人的約定,并符合以下要求:項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)實行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé);設(shè)備管理單位應(yīng)考慮設(shè)備工程項目階段、項目的特點、監(jiān)理實施現(xiàn)場條件、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)期限、被監(jiān)理單位的管理能力等因素,確定項目監(jiān)理機構(gòu)的組織形式和規(guī)模,與委托人另有約定的從其規(guī)定;項目監(jiān)理機構(gòu)人員構(gòu)成應(yīng)專業(yè)配套、數(shù)量應(yīng)滿足設(shè)備監(jiān)理工作的要求。

3.設(shè)備監(jiān)理所需的設(shè)施設(shè)備應(yīng)確定、提供和(或)維護(hù)開展設(shè)備監(jiān)理活動所需的基本設(shè)施和(或)裝備,應(yīng)對設(shè)備監(jiān)理活動所需設(shè)施和(或)裝備的管理、維護(hù)和使用予以控制。4.設(shè)備監(jiān)理的工作環(huán)境應(yīng)確定并管理設(shè)備監(jiān)理服務(wù)所需的工作環(huán)境。應(yīng)對包括監(jiān)理人員在監(jiān)理活動中自身的安全保障等工作環(huán)境的保障和管理予以控制。(五)監(jiān)理服務(wù)的要求1.設(shè)備監(jiān)理工作程序

設(shè)備監(jiān)理服務(wù)要求完善設(shè)備監(jiān)理工作程序。一般包括:1)選擇監(jiān)理單位,確立監(jiān)理方式,組建監(jiān)理組進(jìn)行駐廠監(jiān)理或組織抽檢組進(jìn)行抽檢。2)監(jiān)理單位向委托人、項目部門/單位收集設(shè)備采購合同、技術(shù)協(xié)議、技術(shù)資料等。3)監(jiān)理組參加在被監(jiān)理單位所在地召開的設(shè)計聯(lián)絡(luò)會,或由委托人向監(jiān)理提供相關(guān)聯(lián)絡(luò)會紀(jì)要。4)監(jiān)理組根據(jù)設(shè)備采購合同、相關(guān)技術(shù)資料以及監(jiān)理大綱等文件編制《監(jiān)理實施細(xì)則》,并報委托人、項目管理部門/單位審核。5)監(jiān)理組依據(jù)《監(jiān)理實施細(xì)則》開展監(jiān)理工作。6)監(jiān)理組審核被監(jiān)理單位對設(shè)備的出廠試驗方案,并提前15日報送項目管理部門/單位。7)根據(jù)制造進(jìn)度,監(jiān)理組提前5天通知委托人、項目管理部門/單位關(guān)鍵點見證的時間。8)監(jiān)理組定期組織例會及根據(jù)工作需要召開專題協(xié)調(diào)會解決問題。9)監(jiān)理組進(jìn)行信息收集、匯總,按規(guī)定報送監(jiān)理單位、委托人、項目管理部門/單位。10)完成監(jiān)理總結(jié)。在監(jiān)理工作完成后20日內(nèi)完成監(jiān)理工作總結(jié)并上報監(jiān)理單位審核,在10日內(nèi)交委托人、項目管理部門/單位。設(shè)備監(jiān)理單位應(yīng)策劃設(shè)備監(jiān)理服務(wù)實現(xiàn)所需的過程,對設(shè)備監(jiān)理服務(wù)過程以及過程之間的關(guān)系予以識別,明確監(jiān)理服務(wù)所用的方法、手段、服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、記錄要求以及所需的資源等,并編制成文件的程序。應(yīng)對每個監(jiān)理項目編制質(zhì)量計劃。適時編制監(jiān)理細(xì)則等作業(yè)指導(dǎo)文件。2.設(shè)備監(jiān)理服務(wù)實現(xiàn)策劃的輸入設(shè)備監(jiān)理服務(wù)實現(xiàn)策劃的輸入應(yīng)包括:(1)監(jiān)理合同、項目合同;(2)適用的法律、法規(guī);(3)有關(guān)的設(shè)備監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范、有關(guān)設(shè)備工程項目的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范;(4)被監(jiān)理單位信息;(5)設(shè)備監(jiān)理單位的資源,主要指人力資源、設(shè)施和(或)裝備狀況;(6)設(shè)備監(jiān)理單位的有關(guān)要求。3.設(shè)備監(jiān)理服務(wù)實現(xiàn)策劃的輸出設(shè)備監(jiān)理服務(wù)實現(xiàn)策劃的輸出應(yīng)包括:1)監(jiān)理服務(wù)范圍;;2)監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容;3)監(jiān)理依據(jù);4)監(jiān)理服務(wù)目標(biāo);5)管理職責(zé);6)項目監(jiān)理機構(gòu)、人員、設(shè)施裝備及其他資源配備;7)監(jiān)理方法和手段,確定文件見證、現(xiàn)場見證和停止見證點等監(jiān)理控制點和方式;8)監(jiān)理服務(wù)提供過程的控制;監(jiān)理服務(wù)提供過程通常包括合同約定的委托設(shè)備監(jiān)理范圍和內(nèi)容中涉及的設(shè)備監(jiān)理服務(wù)提供的主要過程,同時也包括對人員管理、設(shè)施裝備管理工作環(huán)境管理等資源管理以及文件、記錄、采購、培訓(xùn)、顧客財產(chǎn)保護(hù)、顧客溝通、不合格服務(wù)、產(chǎn)品防護(hù)、標(biāo)識和可追溯性監(jiān)理服務(wù)提供的支持過程。9)監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);a.監(jiān)理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)時滿足要求程度的具體要求,可以是定性的,也可以是定量的,是監(jiān)理服務(wù)監(jiān)視和測量的依據(jù);b.監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)一般包括服務(wù)過程和服務(wù)結(jié)果的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);c.實際應(yīng)用中,可不必強求區(qū)分服務(wù)過程和結(jié)果的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。10)選擇、改寫和(或)補充的文件。如監(jiān)理細(xì)則、文件控制、記錄控制和工作制度文件等;11)培訓(xùn)的要求;12)與被監(jiān)理單位及業(yè)主溝通的要求。設(shè)備監(jiān)理服務(wù)實現(xiàn)策劃輸出文件設(shè)備監(jiān)理服務(wù)實現(xiàn)策劃的輸出文件包括質(zhì)量計劃、監(jiān)理細(xì)則等。質(zhì)量計劃、監(jiān)理細(xì)則可采用文字描述、圖表或手冊等形式。1)監(jiān)理細(xì)則應(yīng)在相應(yīng)監(jiān)理工作開始前編制完成,可在執(zhí)行過程中根據(jù)實際情況進(jìn)行修改和補充。監(jiān)理細(xì)則是設(shè)備監(jiān)理服務(wù)實現(xiàn)策劃的輸出文件之一,宜包括下列主要內(nèi)容:專業(yè)的特點、監(jiān)理的過程、監(jiān)理的控制要點、監(jiān)理的方法及措施。2)輸出文件應(yīng)確定監(jiān)理工作總結(jié)報告、監(jiān)理階段報告、監(jiān)理日記和監(jiān)理記錄表格等記錄的要求。a.監(jiān)理階段報告宜包括以下內(nèi)容(監(jiān)理階段的報告周期及具體內(nèi)容由合同確定):(a)本階段項目進(jìn)展概況;(b)工作完成量于計劃工作量比較;(C)質(zhì)量狀況分析、不符合的處理及跟蹤;(D)存在的主要問題及相應(yīng)措施的效果分析;(E)款項支付情況;(F)合同其他事項的處理情況,如工程變更、工程延期、費用索賠等;(G)本階段項目進(jìn)展的綜合評價;(H)本階段監(jiān)理工作總結(jié);(I)下階段監(jiān)理工作要點;(J)有關(guān)本項目的意見和建議。b.監(jiān)理工作總結(jié)報告宜包括以下內(nèi)容:(a)項目進(jìn)行概況;(b)監(jiān)理組織機構(gòu)、監(jiān)理人員和投入的監(jiān)理設(shè)施;(c)合同履行情況;(d)監(jiān)理工作成效;(e)監(jiān)理過程中出現(xiàn)的問題及其處理情況和建議;(f)工程和(或)設(shè)備照片。4.設(shè)備監(jiān)理服務(wù)的提供(1)設(shè)備監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容的控制1)設(shè)備監(jiān)理服務(wù)包括:監(jiān)理服務(wù)范圍;監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容;監(jiān)理依據(jù);監(jiān)理服務(wù)目標(biāo);管理職責(zé);項目監(jiān)理機構(gòu)、人員、設(shè)施裝備及其他資源配備;監(jiān)理的方法和手段,確定文件見證點、現(xiàn)場見證點和停止見證點等監(jiān)理控制點和方式;監(jiān)理服務(wù)提供過程的控制;監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);選擇、改寫和(或)補充的文件,如監(jiān)理細(xì)則和工作制度文件等;培訓(xùn)的要求;與被監(jiān)理單位及業(yè)主溝通的要求等。監(jiān)理服務(wù)提供的支持過程包括設(shè)備監(jiān)理范圍和內(nèi)容中涉及的設(shè)備監(jiān)理服務(wù)。同時也包括對人員管理、設(shè)施裝備管理工作環(huán)境管理等資源管理以及文件、記錄、采購、培訓(xùn)、顧客財產(chǎn)保護(hù)、顧客溝通、不合格服務(wù)、產(chǎn)品防護(hù)、標(biāo)識和可追溯性監(jiān)理服務(wù)提供的支持過程。與采購有關(guān)的過程包括:協(xié)助委托人制定采購計劃;協(xié)助委托人對承包人進(jìn)行審核,優(yōu)選承包人;協(xié)助委托人簽訂有關(guān)項目合同(如承包合同、承攬合同、采購合同等)。2)應(yīng)檢查被監(jiān)理單位的質(zhì)量管理體系是否能持續(xù)、穩(wěn)定運行并能持續(xù)改進(jìn)。核查被監(jiān)理單位的相關(guān)資質(zhì)、檢查有關(guān)人員資格。檢查被監(jiān)理單位的質(zhì)量管理體系,包括:a.按委托人的要求對被監(jiān)理單位的質(zhì)量管理體系進(jìn)行審核評價;b.采取適當(dāng)?shù)姆绞?、依?jù)合同及委托人的要求、有關(guān)的法律和法規(guī)、被監(jiān)理單位的質(zhì)量管理體系文件,對被監(jiān)理單位管理體系進(jìn)行檢查和評價,如發(fā)現(xiàn)不符合,應(yīng)要求被監(jiān)理單位及時處置并采取糾正措施,并對處置結(jié)果及糾正措施進(jìn)行驗證,如發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重不符合應(yīng)及時報告委托人;c.根據(jù)對被監(jiān)理單位管理體系檢查結(jié)果分析,及時調(diào)整監(jiān)理單位法、手段、資源配備。3)如沒有按約定時間參加現(xiàn)場見證,應(yīng)重新商定見證時間;如不能實現(xiàn)現(xiàn)場見證的,應(yīng)進(jìn)行文件見證,如設(shè)備監(jiān)理工程師有疑問,應(yīng)重新進(jìn)行現(xiàn)場見證,上述變更應(yīng)事先報委托人確認(rèn)。(2)與合同管理有關(guān)的過程監(jiān)理a.協(xié)助委托人對合同進(jìn)行分析,并提出意見;b.參與委托人與被監(jiān)理單位的合同交底;c.對被監(jiān)理單位的合同履行行為進(jìn)行監(jiān)督檢查,對設(shè)備工程的結(jié)果及有關(guān)質(zhì)量、進(jìn)度、費用、安全等過程進(jìn)行監(jiān)督檢查,找出偏差、督促其采取措施糾正偏差。其一,可通過“審查、審核、檢驗、試驗、驗證、確認(rèn)”等方式對被監(jiān)督單位合同行為和結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督檢查。其二,與被監(jiān)理單位履行合同行為能力有關(guān)的檢查,包括對被監(jiān)理單位的資質(zhì)、管理、技術(shù)、裝備、人員的保證能力和分包行為等檢查。其三,對設(shè)備工程的過程和結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督檢查;d.對與合同履行有關(guān)的偏差、矛盾、爭議、沖突等影響項目進(jìn)展和目標(biāo)實現(xiàn)的問題進(jìn)行溝通協(xié)調(diào);e.在委托范圍內(nèi)對合同變更進(jìn)行管理,包括對范圍變更、設(shè)計變更、材料變更、設(shè)備變更、費用變更、進(jìn)度計劃變更等進(jìn)行管理和控制;f.對在合同履行中因為委托人或承包人的原因、不可抗力等原因引起索賠進(jìn)行審核、處理;g.協(xié)助委托人進(jìn)行合同收尾管理,包括工程移交與結(jié)算。(3)與質(zhì)量有關(guān)的過程監(jiān)理

1)針對質(zhì)量問題的措施應(yīng)對設(shè)備設(shè)計、制造、儲運、安裝、調(diào)試、驗收等與質(zhì)量有關(guān)的主要過程予以控制,如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量隱患或發(fā)生重大質(zhì)量事故時,應(yīng)及時采取有效措施:a.如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量隱患時,應(yīng)及時要求被監(jiān)督單位采取有效措施予以整改,若被監(jiān)理單位延誤或拒絕整改時,可責(zé)令其停工整改,并及時向委托人報告;b.當(dāng)發(fā)生重大質(zhì)量事故時,應(yīng)要求被監(jiān)理單位在規(guī)定的時間內(nèi)采取有效措施予以整改,并及時向委托人報告,也可責(zé)令其停工整改;c.當(dāng)發(fā)生重大質(zhì)量事故時,應(yīng)協(xié)助委托人進(jìn)行重大質(zhì)量事故的調(diào)查處理工作;d.如簽發(fā)暫停令,被監(jiān)理單位的整改經(jīng)驗證符合要求后,應(yīng)及時簽發(fā)復(fù)工指令。2)設(shè)備設(shè)計過程監(jiān)理a.審查設(shè)計分包人的資質(zhì),對設(shè)計過程進(jìn)行監(jiān)督;b.參與審查被監(jiān)理單位提交的設(shè)計總體方案;c.監(jiān)督檢查設(shè)計過程中設(shè)計評審和驗證;d.監(jiān)督對輸入的評審,審查設(shè)計所依據(jù)的各種資料、數(shù)據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等,確認(rèn)其有效性、完整性;e.監(jiān)督對設(shè)計輸出的評審,審查主要輸出文件清單及接口清單,審查設(shè)計輸出文件和資料,了解設(shè)備設(shè)計內(nèi)、外接口的管理情況;f.對設(shè)計關(guān)鍵階段和關(guān)鍵節(jié)點,包括對對設(shè)計質(zhì)量有重大影響的活動和設(shè)計文件等確立監(jiān)理控制點,進(jìn)行監(jiān)督和見證;g.檢查各專業(yè)之間信息傳遞的及時性、有效性和準(zhǔn)確性,檢查各專業(yè)之間組織接口和技術(shù)接口的問題和矛盾處理情況,檢查綜合技術(shù)方案的合理性;h.當(dāng)設(shè)計過程出現(xiàn)不合格時,應(yīng)要求被監(jiān)理單位及時處置并采取有效的糾正措施,并對其處置結(jié)果及糾正措施進(jìn)行驗證;i.跟蹤、協(xié)調(diào)、落實設(shè)計變更,要求被監(jiān)理單位按設(shè)計變更控制程序的規(guī)定進(jìn)行管理和控制;j.適時對項目質(zhì)量計劃,有關(guān)質(zhì)量體系文件執(zhí)行情況進(jìn)行抽檢。3)設(shè)備制造過程監(jiān)理a.審查主要標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范、設(shè)備設(shè)計文件、重要工藝方案與重要工藝評定;b.審查質(zhì)量檢驗計劃;c.審查采購計劃和生產(chǎn)計劃;d.審查人員資格,尤其是特種專業(yè)人員資格;e.適時檢查加工設(shè)備和工裝能力及狀態(tài)、檢測設(shè)備和裝置的有效性和適用性;f.審查分承包人的資質(zhì)和能力;g.向被監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理交底;h.審查主要原材料、外購件和外協(xié)件的質(zhì)量證明文件和復(fù)檢報告,核查實物外觀質(zhì)量;i.核查有特殊要求的原材料及消耗材料的存放和發(fā)放,核查入庫和發(fā)放記錄;j.按確定的見證方式,對重要過程、主要制造工序、關(guān)鍵零部件加工和設(shè)備裝配進(jìn)行見證;k.檢查包裝過程,檢查儲運過程;l.檢查設(shè)備制造過程中的改進(jìn)過程;m.檢查檢驗和試驗人員資格;n.檢查檢測儀器的能力范圍及校準(zhǔn)狀態(tài);o.采用適當(dāng)方式見證被監(jiān)理單位的檢驗和試驗過程(包括中間檢查和驗收、出廠最終檢查和試驗等),核查檢驗工器具的有效性;見證設(shè)備的中間驗收、設(shè)備的出廠檢驗和試驗;p.見證檢驗和試驗原始記錄和(或)放行記錄;q.檢查不合格控制,驗證不合格處置結(jié)果和糾正措施。4)設(shè)備儲運過程監(jiān)理a.審查設(shè)備儲運方案,包括審查設(shè)備包裝、倉儲、防腐保養(yǎng)、吊裝、運輸方式、運輸定位設(shè)計、發(fā)運順序等,審查超限設(shè)備的運輸方案,審查大型設(shè)備解體運輸方案等;b.審查運輸計劃,檢查大型關(guān)鍵設(shè)備的運輸安排,包括運輸前的準(zhǔn)備工作、運輸時間、人員組織安排等;c.檢查設(shè)備裝箱和發(fā)運前狀態(tài),包括設(shè)備包裝、防潮、防震、防污染措施、設(shè)備重心吊裝點、收發(fā)貨標(biāo)記、隨機資料和附件及包裝等;d.檢查設(shè)備的儲存條件,包括檢查待檢設(shè)備、檢驗合格入庫設(shè)備,檢驗不合格設(shè)備等存放條件和標(biāo)識;檢查設(shè)備等代發(fā)貨時存放條件和標(biāo)識;檢查設(shè)備運抵安裝現(xiàn)場后存放條件與標(biāo)識;定期檢查設(shè)備防腐保養(yǎng)情況;e.采取適當(dāng)方式檢查設(shè)備運輸?shù)沫h(huán)境條件、運輸工具、特殊技術(shù)措施、裝卸情況、安裝措施等。5)設(shè)備安裝過程監(jiān)理a.審查設(shè)備安裝所依據(jù)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工藝標(biāo)準(zhǔn)及驗收規(guī)范;b.審查被監(jiān)理單位制訂的設(shè)備安裝技術(shù)方案和安裝措施,包括重點部位、關(guān)鍵工序的安裝工藝措施,審查其技術(shù)可行性、安全可靠性、經(jīng)濟(jì)合格性,并提出審核意見;c.審查設(shè)備安裝的工藝技術(shù)范圍與合同的要求、有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的符合性;d.組織安裝單位檢查設(shè)備基礎(chǔ)是否能滿足設(shè)備安裝的要求;e.審核設(shè)備安裝用機具是否滿足設(shè)備安裝的需要,并且保持完好;f.檢查檢測儀器的能力范圍及校準(zhǔn)狀態(tài);g.檢查保證安全生產(chǎn)采取的方法和落實的設(shè)施;h.向被監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理交底;i.監(jiān)督主要設(shè)備的開箱和驗收工作;j.檢查重要過程、關(guān)鍵零部件、單機設(shè)備和成套設(shè)備的安裝質(zhì)量;k.審核被監(jiān)理單位報送的主要設(shè)備,開箱檢查記錄表;l.審查被監(jiān)理單位報送的主要材料、主要設(shè)備報審表及其質(zhì)量證明文件和復(fù)檢報告,如有疑問,可要求被監(jiān)理單位進(jìn)行質(zhì)量復(fù)查;m.隨時注意檢查安裝中的不安全因素,發(fā)現(xiàn)問題及時督促被監(jiān)理單位和(或)有關(guān)方解決;n.對安裝過程進(jìn)行監(jiān)督,按照確定的監(jiān)理單位式對重要部位、重要工序、重要時刻和隱蔽工程進(jìn)行見證和確認(rèn);o.適時檢查、驗收設(shè)備安裝中的過程性結(jié)果;p.協(xié)調(diào)安裝各方的工作,對有多分包人和交叉作業(yè)的現(xiàn)場,應(yīng)及時督促被監(jiān)理單位解決影響安裝質(zhì)量的問題。6)設(shè)備調(diào)試驗收過程監(jiān)理a.審查被監(jiān)理單位提交的設(shè)備調(diào)試技術(shù)方案和措施(包括設(shè)備調(diào)試所依據(jù)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及驗收規(guī)范,關(guān)鍵件、關(guān)鍵工序的調(diào)試工藝措施),審查其技術(shù)可行性、安全可靠性,并提出審查意見;審查設(shè)備調(diào)試工作的安全生產(chǎn)措施和安全防范應(yīng)急措施;審查設(shè)備調(diào)試的工藝規(guī)范;b.檢查被監(jiān)理單位報送的主要材料及其質(zhì)量證明資料;c.向被監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理交底;d.審核設(shè)備調(diào)試用的機具、設(shè)備和裝置的有效性和適用性;e.督促參與各方做好各設(shè)備系統(tǒng)調(diào)試的準(zhǔn)備工作,并跟蹤監(jiān)督檢查安裝調(diào)試單位進(jìn)行設(shè)備調(diào)試,以確認(rèn)設(shè)備局部和整體的運行技術(shù)參數(shù)和性能是否達(dá)到要求;f.對關(guān)鍵零部件、單機設(shè)備和成套設(shè)備的調(diào)試過程進(jìn)行見證;g.跟蹤監(jiān)督設(shè)備調(diào)試過程,檢查設(shè)備調(diào)試中的過程性結(jié)果,對調(diào)試過程進(jìn)行檢查,對重要部位、重要工序進(jìn)行見證;h.協(xié)調(diào)設(shè)備調(diào)試工作;i.審核設(shè)備調(diào)試記錄;j.隨時注意檢查調(diào)試中的不安全因素,發(fā)現(xiàn)問題及時督促被監(jiān)理單位和有關(guān)方解決;k.參與設(shè)備(或)工程項目的完工驗收,并提出監(jiān)理驗收意見;l.檢查驗收資料。(4)與進(jìn)度有關(guān)的過程監(jiān)理1)審核項目進(jìn)度計劃審核項目進(jìn)度計劃是對被監(jiān)理單位項目進(jìn)度計劃進(jìn)行審核,包括:a.工期的符合性;b.進(jìn)度計劃的完整性;c.進(jìn)度計劃的可行性;d.進(jìn)度計劃的匹配性。2)監(jiān)督項目進(jìn)度計劃的執(zhí)行在項目實施過程中,對經(jīng)審核批準(zhǔn)的各級、各類項目進(jìn)度計劃的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤和檢查,提出進(jìn)度計劃調(diào)整的建議,審核進(jìn)度計劃的變更,包括:a.建立進(jìn)度監(jiān)督控制程序,包括進(jìn)度信息收集及傳遞檢查時間及頻次;b.確定進(jìn)度計劃檢查的對象,重點監(jiān)測的關(guān)鍵線路、關(guān)鍵節(jié)點和關(guān)鍵工序;c.對項目進(jìn)度實施動態(tài)檢查,隨時檢查項目的實際進(jìn)展并分析執(zhí)行效果。當(dāng)進(jìn)度偏差的結(jié)果已無法滿足合同要求時,應(yīng)提出處理建議。如果實際進(jìn)度出現(xiàn)不可接受的偏差,應(yīng)及時提出調(diào)整進(jìn)度計劃的要求;d.對不符合的問題及時督促整改或報告委托人協(xié)調(diào)。(5)與費用有關(guān)的過程監(jiān)理1)參與審查設(shè)備工程項目的概算與預(yù)算,采取適當(dāng)?shù)姆绞綄彶榉桨冈O(shè)計、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計,審查制造加工設(shè)計內(nèi)容,審查安裝、調(diào)試方案等;2)審查資金使用計劃;3)審核已完成工作量;4)簽發(fā)付款證書;5)審核完工結(jié)算;6)協(xié)助委托人處理變更中有關(guān)費用事項;7)協(xié)助委托人處理費用索賠事項。(6)與安全有關(guān)的過程監(jiān)理應(yīng)根據(jù)合同的約定進(jìn)行相應(yīng)的安全監(jiān)督工作,安裝調(diào)試現(xiàn)場的安全監(jiān)督工作應(yīng)按照相關(guān)法規(guī)和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行:1)督促被監(jiān)理單位監(jiān)理健全安全保障體系,包括安全管理制度、安全應(yīng)急預(yù)案等;2)適時審查有關(guān)人員的相關(guān)資格;3)審查安全生產(chǎn)措施,包括審查安全應(yīng)急預(yù)案;4)對被監(jiān)理單位執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn)以及安全生產(chǎn)措施的情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查;5)如發(fā)現(xiàn)不安全因素和安全隱患時,應(yīng)要求被監(jiān)理單位采取有效措施予以整改,如發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患或被監(jiān)理單位延誤和拒絕整改時,應(yīng)及時向委托人報告,也可責(zé)令其暫時停工整改;6)當(dāng)發(fā)生安全生產(chǎn)事故時,應(yīng)協(xié)助委托人和有關(guān)行政主管部門進(jìn)行安全事故的調(diào)查處理工作;7)如簽發(fā)了暫停令,經(jīng)驗證被監(jiān)理單位的整改符合要求后,應(yīng)及時簽發(fā)復(fù)工指令。(7)與環(huán)境有關(guān)的過程監(jiān)理應(yīng)根據(jù)合同的約定進(jìn)行與環(huán)境有關(guān)的監(jiān)督工作,尤其是安裝調(diào)試現(xiàn)場的監(jiān)督工作;1)督促審查被監(jiān)理單位制訂環(huán)境保護(hù)措施,包括環(huán)境保護(hù)應(yīng)急預(yù)案;2)督促被監(jiān)理單位加強對施工和(或)生產(chǎn)區(qū)周圍環(huán)境的保護(hù);3)當(dāng)發(fā)現(xiàn)違反或有可能背離環(huán)境保護(hù)的有關(guān)規(guī)定時,應(yīng)要求被監(jiān)理單位采取有效措施予以整改,情節(jié)嚴(yán)重的或被監(jiān)理單位延誤或拒絕整改時,可責(zé)令其暫時停工,并及時向委托人報告;4)當(dāng)發(fā)生環(huán)境污染等重大環(huán)境事故時,應(yīng)協(xié)助委托人和有關(guān)行政主管部門進(jìn)行事故的調(diào)查處理工作;5)如簽發(fā)暫停令,經(jīng)驗證被監(jiān)理單位的整改符合要求后,應(yīng)及時簽發(fā)復(fù)工指令。

(8)與溝通有關(guān)的過程監(jiān)理1)與溝通有關(guān)的過程與溝通有關(guān)的過程包括溝通策劃、信息交流和信息管理、溝通控制。2)與協(xié)調(diào)有關(guān)的過程應(yīng)做好項目監(jiān)理機構(gòu)內(nèi)部的協(xié)調(diào)、項目監(jiān)理機構(gòu)與委托人和被監(jiān)理單位之間的協(xié)調(diào)、項目監(jiān)理機構(gòu)與監(jiān)理單位的協(xié)調(diào)等工作。應(yīng)包括項目監(jiān)理機構(gòu)對外協(xié)調(diào)、項目參與方之間的協(xié)調(diào)、項目監(jiān)理機構(gòu)工作協(xié)調(diào)的工作程度。

(六)設(shè)備監(jiān)理服務(wù)的監(jiān)視、測量和評價1.設(shè)備監(jiān)理服務(wù)的監(jiān)視和測量應(yīng)依據(jù)設(shè)備監(jiān)理單位的服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),對監(jiān)理服務(wù)進(jìn)行監(jiān)視和測量。應(yīng)編制形成文件的程序,以規(guī)定職責(zé)、程序以及監(jiān)視和測量的內(nèi)容、頻次、記錄等。2.不合格服務(wù)控制應(yīng)確保不符合要求的服務(wù)得到識別和控制,以防止或彌補不合格服務(wù)給委托人造成損失。應(yīng)編制形成文件的程序,以規(guī)定不合格服務(wù)控制以及不合格服務(wù)處置的有關(guān)職責(zé)和權(quán)限。(1)采取措施,消除發(fā)現(xiàn)的不合格;(2)可將糾正和(或)采取的糾正措施情況通知委托人。3.設(shè)備監(jiān)理服務(wù)的評價應(yīng)對每個建立項目的服務(wù)過程和結(jié)果的監(jiān)視和測量后所獲得的信息進(jìn)行分析和評價,并制定評價指標(biāo)。對設(shè)備監(jiān)理服務(wù)的評價宜通過以下兩種方式:(1)監(jiān)理單位評價:包括監(jiān)理服務(wù)結(jié)果質(zhì)量和服務(wù)過程質(zhì)量評價;(2)顧客(通常指委托人,有時還包括項目使用單位)評價:顧客滿意度測評結(jié)果,驗證其是否滿足了委托人的要求和期望以及滿足的程度。確定顧客評價的內(nèi)容和方式,評價的內(nèi)容盡可能細(xì)化并體現(xiàn)所監(jiān)理的項目和顧客的特點,評價的方式方便顧客。第四部分設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理見證一.規(guī)范見證行為引入PDCA機制(Plan(計劃)、Do(執(zhí)行)、Check(檢查)和Action(行動)的第一個字母

PDCA循環(huán)又叫戴明環(huán),是美國質(zhì)量管理專家戴明博士提出的,它是全面質(zhì)量管理所應(yīng)遵循的科學(xué)程序。全面質(zhì)量管理活動的全部過程,就是質(zhì)量計劃的制訂和組織實現(xiàn)的過程,這個過程就是按照PDCA循環(huán)不停頓地周而復(fù)始地運轉(zhuǎn)。編制監(jiān)理日志統(tǒng)一監(jiān)理周報報送格式、內(nèi)容和時限建立駐廠監(jiān)理組周例會、月例會制度召開專題研討會實施巡檢、飛檢編制培訓(xùn)教材,組織監(jiān)理要求和規(guī)范培訓(xùn)二.健全見證依據(jù)

設(shè)備供貨合同、設(shè)計合同、安裝調(diào)試合同有關(guān)的技術(shù)協(xié)議和質(zhì)量條款;設(shè)備監(jiān)理合同;設(shè)計圖紙和文件、工藝方案和文件、工藝標(biāo)準(zhǔn);產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);被監(jiān)理單位質(zhì)量體系文件;監(jiān)理大綱與監(jiān)理實施細(xì)則;國家和地方有關(guān)法律、法規(guī);委托人、被監(jiān)理單位、監(jiān)理方所簽各種補充協(xié)議。三.完善監(jiān)理運行制度建立交貨期預(yù)警制度核查被監(jiān)理單位備料及時與被監(jiān)理單位溝通有關(guān)問題通過例會或約談貫徹委托人相關(guān)工作要求四.落實監(jiān)理見證項目見證被監(jiān)理單位質(zhì)量管理體系的執(zhí)行情況;見證主要原材料、組部件、外協(xié)加工件質(zhì)量證明資料;在制造現(xiàn)場對制造工藝、工序和制造質(zhì)量進(jìn)行見證與確認(rèn);查驗在技術(shù)協(xié)議中約定的設(shè)備制造過程中擬采用的新技術(shù)、新材料、新工藝的鑒定和試驗報告;確認(rèn)被監(jiān)理單位各制造階段檢驗、試驗的時間、內(nèi)容、方法、標(biāo)準(zhǔn)以及檢測手段;監(jiān)督見證被監(jiān)理單位的設(shè)備裝配和整體試驗等過程;檢查見證設(shè)備/材料包裝質(zhì)量并監(jiān)督裝車情況;監(jiān)督被監(jiān)理單位的生產(chǎn)進(jìn)度。五.搭建設(shè)備監(jiān)理信息網(wǎng)每周在網(wǎng)上發(fā)布監(jiān)理項目生產(chǎn)進(jìn)度和周報編制《駐廠監(jiān)理工作簡訊》六.明確設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理的要求設(shè)備質(zhì)量要求主要反映在兩個方面:一是單機質(zhì)量的要求;二是成套設(shè)備系統(tǒng)的質(zhì)量要求,包括系統(tǒng)優(yōu)化、協(xié)調(diào)與關(guān)聯(lián)性。

七.設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理的要點委托進(jìn)行監(jiān)理的設(shè)備都是復(fù)雜的大型設(shè)備和成套設(shè)備,這些設(shè)備的質(zhì)量優(yōu)劣直接影響到整個建設(shè)工程項目的成敗。特別是大型成套設(shè)備項目的依托工程規(guī)模大、投資大、裝備成套性強、系統(tǒng)可靠性要求高,因此其主機、輔機及配套件的質(zhì)量都將制約整個工程效益的發(fā)揮。八.設(shè)備質(zhì)量的類型1.按設(shè)備形成性質(zhì)劃分

①設(shè)備的實體質(zhì)量②設(shè)備的過程質(zhì)量③設(shè)備的功能和使用價值質(zhì)量2.按設(shè)備形成過程劃分①設(shè)備設(shè)計質(zhì)量;②設(shè)備采購質(zhì)量;③設(shè)備制造質(zhì)量;④設(shè)備安裝質(zhì)量;⑤設(shè)備調(diào)試質(zhì)量。九.設(shè)備質(zhì)量的特點(一)行業(yè)多(二)影響因素多(三)質(zhì)量問題具有隱蔽性(四)質(zhì)量問題具有不易返修性(五)工作和技術(shù)接口多十.設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理的依據(jù)

根據(jù)監(jiān)理的范圍及性質(zhì)可以分為共同性的依據(jù)和有關(guān)質(zhì)量檢驗與監(jiān)理的專門技術(shù)法規(guī)性依據(jù)兩類:(一)共同性依據(jù)1.承包合同和監(jiān)理合同文件2.設(shè)計文件3.國家及地方政府有關(guān)部門頒布的有關(guān)質(zhì)量管理方面的法律、法規(guī)性文件(二)專門技術(shù)法規(guī)性依據(jù)

針對不同行業(yè)、不同的質(zhì)量監(jiān)理對象而制定的技術(shù)法規(guī)性文件,包括各種有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程或規(guī)定。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)有國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)之分。技術(shù)規(guī)程或規(guī)范一般是執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、保證制造有秩序地進(jìn)行而為有關(guān)人員制定的行動準(zhǔn)則,通常它們與質(zhì)量的形成有密切關(guān)系,應(yīng)嚴(yán)格遵守。專門的技術(shù)法規(guī)性依據(jù)主要有以下幾類:①設(shè)備質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)。這類標(biāo)準(zhǔn)主要是由國家或部委統(tǒng)一制定的,用以作為檢驗和評定設(shè)備質(zhì)量水平或等級所依據(jù)的技術(shù)法規(guī)性文件。③有關(guān)原材料、半成品和構(gòu)配件質(zhì)量方面的專門技術(shù)法規(guī)性文件。③監(jiān)理工序質(zhì)量等方面的技術(shù)法規(guī)性依據(jù)。④凡采用新工藝、新技術(shù)、新方法的工程,事先應(yīng)進(jìn)行試驗,并應(yīng)有權(quán)威性的技術(shù)部門的技術(shù)鑒定書及有關(guān)的質(zhì)量數(shù)據(jù)、指標(biāo),在此基礎(chǔ)上制定有關(guān)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和制造工藝規(guī)程以此作為判斷和監(jiān)理質(zhì)量的依據(jù)。十一.設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理的原則對委托人負(fù)責(zé)預(yù)防為主,過程與結(jié)果并重堅持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)守合同以人為本遵守職業(yè)道德規(guī)范十二.設(shè)備監(jiān)理中的質(zhì)量控制要素

十三.知情權(quán)與技術(shù)保密

屬于制造廠的絕密內(nèi)容,一般不可復(fù)制,不可抄,甚至不可看!如果有,雙方要事先約定。除此之外,有關(guān)被監(jiān)理設(shè)備的所有文字資料、制作過程皆為本設(shè)備的監(jiān)理人員知情權(quán)范圍內(nèi)的可看內(nèi)容;屬于制造廠的保密內(nèi)容,監(jiān)理人員可看,或可復(fù)制,或可攝像;如果泄密,監(jiān)理方應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。當(dāng)然“泄密”的定義也應(yīng)事先確定。知情權(quán)與制造廠的技術(shù)保密有矛盾,如會審各計算單、收集本產(chǎn)品內(nèi)部和制作過程的影象資料,這兩類資料對日后的運行分析是有用的。而制造廠則往往不希望外流或泄露。解決的辦法是雙方訂合同前就協(xié)商一致,哪些不可看?哪些可抄?哪些可攝像?哪些可復(fù)制?應(yīng)明確:除非雙方有專門的約定,否則有關(guān)被監(jiān)設(shè)備的所有文字資料、制作過程皆為本設(shè)備的監(jiān)造人員的可看內(nèi)容。并明確規(guī)定:如果沒有落實,制造廠應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任;如果泄密,監(jiān)造方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。當(dāng)然“泄密”的定義也應(yīng)事先確定?;乇苤闄?quán)與技術(shù)保密這個權(quán)限對監(jiān)造工作的正常開展會產(chǎn)生影響。

十四.監(jiān)理見證程序與要求(一)前期準(zhǔn)備工作落實監(jiān)理人員組織結(jié)構(gòu)和分工,開展設(shè)計文件核審、參加設(shè)計聯(lián)絡(luò)會、閱讀熟悉監(jiān)理合同、技術(shù)協(xié)議、技術(shù)參數(shù)、技術(shù)特點和供貨范圍及交貨期等。

1.按照監(jiān)理大綱,監(jiān)理組進(jìn)駐后首先與被監(jiān)理單位的市場部、技術(shù)部、質(zhì)保部等召開聯(lián)絡(luò)會,對技術(shù)協(xié)議、施工圖紙等相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行交流,主要是核對與招標(biāo)文件中技術(shù)要求的變動情況、結(jié)構(gòu)尺寸是否有誤與漏項、視圖是否完整清晰等。監(jiān)理組對圖紙進(jìn)行核審并經(jīng)總監(jiān)簽發(fā)蓋章后,被監(jiān)理單位可進(jìn)行材料采購和制造組織準(zhǔn)備。同時,指定被監(jiān)理單位具體聯(lián)系人員.2.根據(jù)技術(shù)協(xié)議和制造廠設(shè)計的圖紙,由委托人組織召開設(shè)計聯(lián)絡(luò)會進(jìn)行設(shè)計交底,會議紀(jì)要將被監(jiān)理單位所提問題及監(jiān)理向設(shè)計提出的圖樣核審意見一并列入。設(shè)計聯(lián)絡(luò)會后,被監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)技術(shù)協(xié)議編制設(shè)備制造工藝文件。包括:工藝流程、技術(shù)措施、工藝要求、質(zhì)量控制規(guī)范等。

3.組織召開委托人、監(jiān)理單位、被監(jiān)理單位三方見面會,由監(jiān)理組介紹編制的監(jiān)理實施細(xì)則,委托人和被監(jiān)理單位提出補充、修正和更改意見上述工作全部完成后,制造廠應(yīng)提交項目制造開工報告,經(jīng)監(jiān)理組審核并由總監(jiān)簽發(fā)報委托人備案。(二)開工前被監(jiān)理單位基本情況核查1.核查被監(jiān)理單位的相關(guān)資質(zhì)證書和文件;2.核查被監(jiān)理單位的生產(chǎn)質(zhì)量保證體系、工藝流程及生產(chǎn)進(jìn)度作業(yè)計劃;3.根據(jù)被監(jiān)理單位的規(guī)定,索要、摘抄或查看有關(guān)設(shè)備的圖紙、資料、數(shù)據(jù);4.審查被監(jiān)理單位的質(zhì)量保證體系文件是否完整、有效;5.檢查被監(jiān)理單位的質(zhì)量保證體系能否正常運轉(zhuǎn)。包括:焊工和檢測人員是否具有有效的合(資)格證書,試驗室設(shè)備和檢測儀器、儀表是否在有效期內(nèi),加工設(shè)備、烘燥設(shè)備、工裝等資源是否滿足生產(chǎn)要求及安全文明生產(chǎn)情況等。(三)被監(jiān)理單位質(zhì)量管理體系部分見證

(四)被監(jiān)理單位環(huán)境管理體系部分見證

(五)被監(jiān)理單位生產(chǎn)裝備、工藝流程見證

(六)設(shè)備制造過程的監(jiān)理見證一).監(jiān)理單位的質(zhì)量監(jiān)督與被監(jiān)理單位的質(zhì)量控制在設(shè)備監(jiān)理過程中,首先應(yīng)熟悉被監(jiān)理單位的設(shè)備質(zhì)量控制與檢驗方法,并根據(jù)相關(guān)依據(jù)編寫監(jiān)理實施細(xì)則,包括質(zhì)量監(jiān)理控制點的設(shè)置、監(jiān)理方式等。監(jiān)理單位按監(jiān)理合同的要求對委托人負(fù)責(zé)。監(jiān)理單位與被監(jiān)理單位之間沒有合同關(guān)系,二者都是受委托人委托,完成合同中要求完成的工作。被監(jiān)理單位應(yīng)按與委托人簽訂的合同要求認(rèn)真接受監(jiān)理,積極配合監(jiān)理單位的工作。監(jiān)理單位的質(zhì)量監(jiān)督與被監(jiān)理單位的質(zhì)量控制是不同的兩件事情,不可互相取代,且缺一不可。

1.監(jiān)理的設(shè)備是經(jīng)過被監(jiān)理單位檢驗合格后的產(chǎn)品;

2.監(jiān)理是按照設(shè)備制造工序的重要程度,采用不同的監(jiān)理方式和方法,主要是監(jiān)督被監(jiān)理單位質(zhì)量管理體系的正常運作,對重要或關(guān)鍵的工序采用旁站見證監(jiān)理、停工見證監(jiān)理等方式。一旦發(fā)生設(shè)備質(zhì)量事故,設(shè)備監(jiān)理并不減輕被監(jiān)理單位設(shè)備質(zhì)量的責(zé)任。監(jiān)理人員則應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)監(jiān)理責(zé)任。

二).工序質(zhì)量監(jiān)理

工序質(zhì)量監(jiān)理采取現(xiàn)場檢查、旁站、測量試驗等方法,對關(guān)鍵工序進(jìn)行跟蹤監(jiān)理,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題及時發(fā)放監(jiān)理通知,以保證工程質(zhì)量。

三).質(zhì)量控制點的監(jiān)理監(jiān)理人員按規(guī)定采取旁站、巡視和平行檢驗等方式,凡列為質(zhì)量監(jiān)理控制點(包括R、W、H)的監(jiān)理對象,按要求及時跟班到位進(jìn)行監(jiān)督檢查。對達(dá)不到質(zhì)量要求的,監(jiān)理人員不得簽字,并有權(quán)責(zé)令返工,有權(quán)向有關(guān)主管部門報告。

四).原材料的監(jiān)理

1.對大宗原材料的監(jiān)理對大宗原材料的監(jiān)理主要審查原材料的出廠合格證、原材料的質(zhì)量保證書或理化實驗報告等。如果一批原材料數(shù)量特別大,金額又較大,應(yīng)該對生產(chǎn)廠進(jìn)行實地考察后再驗貨。

2.對主要關(guān)鍵零件加工用的原材料的監(jiān)理對主要關(guān)鍵零件加工用的原材料的監(jiān)理,必須件件監(jiān)理,除了提供必要的原始質(zhì)保書外,還要進(jìn)行抽復(fù)驗檢查。

如,變壓器制造的所有主材和重要組件

,如矽鋼片、絕緣材料、銅線、鋼材都是由材料制造廠供貨的,分接開關(guān)、套管、檢測裝置等組附件,甚至連油箱、儲油柜、冷卻器、各種閥門也都是外協(xié)的監(jiān)造人員應(yīng)認(rèn)真嚴(yán)格地審核原制造廠的出廠文件,其中最重要的是試驗報告和變壓器廠的驗收文件,特別是重要組件的關(guān)鍵項目必須認(rèn)真檢查見證。

五).外購件的監(jiān)理

審查外購件的出廠合格證,有性能要求的要查驗質(zhì)保書或試驗報告,對某些重要的性能可進(jìn)行復(fù)查,有操作要求的要查驗說明書是否齊全,對發(fā)放許可證的設(shè)備一定要看到許可證編號,對需要提供第三方測試報告的,由被監(jiān)理單位提供。如,專業(yè)生產(chǎn)的變壓器組合導(dǎo)線可具有內(nèi)換位,自粘、加硬三要素中的1-3個,品質(zhì)提高了。但導(dǎo)線制造廠的水平參差不一。在變壓器的訂貨技術(shù)協(xié)議書中宜明確選定價廉物美的導(dǎo)線或商定選用程序。必要時應(yīng)跟蹤監(jiān)造。

六).外協(xié)件的監(jiān)理

1.全發(fā)包的外協(xié)件監(jiān)理對于通用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備來說,只進(jìn)行進(jìn)貨驗收就可以了;對于非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備,一般均要先進(jìn)行生產(chǎn)廠的選擇。監(jiān)理人員要審核被監(jiān)理單位外協(xié)檢驗員的驗貨工作,起到驗收程序監(jiān)督作用。

2.工藝協(xié)作件的監(jiān)理要審核協(xié)作廠的工藝,檢驗條件。最后會同被監(jiān)理單位一起進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督,檢查加工件的精度、性能,嚴(yán)格按驗收條件進(jìn)行驗收,合格后才能發(fā)運給被監(jiān)理單位。

七).主關(guān)零件的監(jiān)理按設(shè)計提供的清單編制主關(guān)零件的監(jiān)理計劃。如沒有清單,監(jiān)理人員應(yīng)會同設(shè)計人員共同商議列出主關(guān)零件清單后再編制監(jiān)理計劃。計劃的內(nèi)容包括質(zhì)量控制和進(jìn)度控制,工藝流程圖、每道工序的質(zhì)量特性值和時間要求,選擇監(jiān)理方式,選定檢測儀器,確定驗收標(biāo)準(zhǔn)等。對非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備來講,應(yīng)要求被監(jiān)理單位檢驗部門提交主關(guān)零件的質(zhì)量驗收計劃,并進(jìn)行審核。

八)加工設(shè)備的能力及狀態(tài)檢查加工設(shè)備能力及狀態(tài)的監(jiān)理包括以下3方面:

1.審查加工設(shè)備的類型,特別是其技術(shù)參數(shù);

2.審查加工設(shè)備的數(shù)量是否滿足;

3.督促被監(jiān)理單位合理使用加工設(shè)備,對加工設(shè)備進(jìn)行正常保養(yǎng)和維修。

九)檢測儀器的能力及狀態(tài)

監(jiān)理人員應(yīng)要求被監(jiān)理單位按批準(zhǔn)的、符合技術(shù)協(xié)議要求及相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)的檢驗方案進(jìn)行設(shè)備制造過程的檢驗工作,做好檢驗記錄,并對檢驗結(jié)果進(jìn)行審核。檢測儀器的能力是檢驗是否有效的決定性因素,因此,監(jiān)理人員應(yīng)嚴(yán)格審核檢測儀器的計量檢測合格證是否有效,督促被監(jiān)理單位及時進(jìn)行周期檢定。

十)設(shè)計變更的監(jiān)理

設(shè)備制造過程中,因為各種原因可能發(fā)生設(shè)計變更的問題。

1.對設(shè)計修改(包括被監(jiān)理單位、委托人和監(jiān)理方對設(shè)計的修改意見),應(yīng)邀請設(shè)計單位研究確定后提出修改通知,并經(jīng)總監(jiān)和委托人會簽后,交被監(jiān)理單位執(zhí)行。

2.對制造現(xiàn)場的有關(guān)變更.經(jīng)監(jiān)理方和委托人征得設(shè)計人員同意后,由被監(jiān)理單位向設(shè)計單位辦理洽商。

3.監(jiān)理人員會簽有關(guān)各種設(shè)計變更時,應(yīng)側(cè)重審查對設(shè)備質(zhì)量是否有不良影響,如發(fā)現(xiàn)有不良影響時應(yīng)明確提出監(jiān)理意見,必要時提出書面意見向委托人反映。

4.各種設(shè)計變更均需按程序執(zhí)行。

十一)停工和復(fù)工指令為保證設(shè)備質(zhì)量,被監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格按技術(shù)協(xié)議、設(shè)計圖紙、施工規(guī)范及檢驗標(biāo)準(zhǔn)組織制造,如出現(xiàn)下述情況之一,總監(jiān)有權(quán)在征得委托人同意并報監(jiān)理單位后,發(fā)出停工令,停工損失由被監(jiān)理單位承擔(dān)。

1.隱蔽工程未經(jīng)檢查驗收,即自行封閉、掩蓋。

2.未經(jīng)總監(jiān)審查同意,擅自進(jìn)行工藝文件變更或圖紙修改。

3.材料、構(gòu)件質(zhì)量不合格,擅自使用或無質(zhì)量證明。

4.嚴(yán)重違反操作規(guī)定,經(jīng)監(jiān)理人員指出無明顯改進(jìn)。

5.已發(fā)生質(zhì)量事故,未經(jīng)分析處理,繼續(xù)制造。

6.分包單位資質(zhì)不明,操作人員無證上崗。

7.設(shè)備質(zhì)量出現(xiàn)明顯異常,原因不清又無可靠改進(jìn)措施,質(zhì)量無法保證。被監(jiān)理單位接到工程停工令后,應(yīng)按質(zhì)量事故處理程序進(jìn)行整改,然后提出復(fù)工申請,經(jīng)監(jiān)理人員檢查認(rèn)可后,由總監(jiān)簽發(fā)復(fù)工令。

十二)特殊過程的監(jiān)理

特殊過程多數(shù)是流程性制造過程的特點。特殊過程的特點是:既重要又不易測,操作時需要特殊技巧,工序完成后不能充分驗證其

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