PAGEPAGE6利津縣非公有制經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)總結(jié)自2010年10月我縣非公有制經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開展以來，我們緊緊圍繞推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式改變，結(jié)合我縣非公有制經(jīng)濟(jì)組織實(shí)際，深入調(diào)查研究，廣泛征求意見，精心設(shè)計(jì)載體，嚴(yán)格落實(shí)程序，創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容，充分發(fā)揮非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，有力地推動(dòng)了活動(dòng)的深入開展。一、活動(dòng)實(shí)效1、成立機(jī)構(gòu)。2010年10月，我縣創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)動(dòng)員會(huì)后，我們?cè)谑泄ど搪?lián)的指導(dǎo)下，與縣委組織部溝通并抽調(diào)人員成立了以縣委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)、縣工商聯(lián)主席為組長(zhǎng)的全縣非公有制經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，并配備工作人員，保證了工作的正常運(yùn)行。2、選派黨建指導(dǎo)員。按照市委、縣委的有關(guān)要求，我們聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)已建立黨組織和未建立黨組織的規(guī)模以上企業(yè)都選派了黨建指導(dǎo)員，截至目前，全縣共選派非公企業(yè)黨建指導(dǎo)員140人次。今年5月，根據(jù)縣委組織部要求，縣非公經(jīng)濟(jì)組織黨工委選派一名專職副書記到縣飲食服務(wù)業(yè)商會(huì)任“第一書記”。3、加強(qiáng)企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人和黨建指導(dǎo)員培訓(xùn)。截至目前，先后組織企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人和黨建指導(dǎo)員參加培訓(xùn)六期170余人次。4、非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織建設(shè)情況。2012年3月、6月分別成立了利津縣飲食服務(wù)業(yè)商會(huì)黨總支和利津經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)中小企業(yè)商會(huì)黨總支。我縣目前共有143家規(guī)模以上非公有制經(jīng)濟(jì)組織企業(yè)，目前已建立黨組織的79家。二、特色做法1、動(dòng)員發(fā)動(dòng)充分。活動(dòng)開展之初，縣工商聯(lián)就在上級(jí)部門和縣委指導(dǎo)下成立了非公有制經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，召開了動(dòng)員會(huì)，指導(dǎo)各企業(yè)成立組織、完善方案、動(dòng)員發(fā)動(dòng)，工作深入扎實(shí)。采取標(biāo)語、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代傳媒廣泛宣傳，擴(kuò)大了影響。采用信息、通訊、會(huì)議、培訓(xùn)等形式介紹經(jīng)驗(yàn)、提出問題、研究措施、推廣好的做法。為提高思想認(rèn)識(shí)和責(zé)任感，我們還組織召開了部分企業(yè)家和企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人參加的座談會(huì)，就為什么開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，如何開展好這次活動(dòng)進(jìn)行了溝通交流。2、調(diào)查摸底細(xì)致。這次活動(dòng)，市、縣兩級(jí)包括企業(yè)都非常重視調(diào)查摸底的工作。2011年6月，我們聯(lián)合縣委組織部和各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員召開專題會(huì)議，組織有關(guān)人員逐個(gè)企業(yè)調(diào)查了解，摸清了黨員底數(shù)和黨組織建設(shè)情況。志愛心捐款的通知”通知下發(fā)后，立即得到了全廠職工的積極響應(yīng)，收到全廠職工共捐款4萬余元。三、目前在非公黨建工作中存在的問題及建議1、企業(yè)主對(duì)黨建工作認(rèn)識(shí)不到位，重視不夠的問題。由于非公企業(yè)主對(duì)加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作重要性和必要性認(rèn)識(shí)有誤區(qū)，使黨組織開展活動(dòng)在思想上產(chǎn)生了阻力，致使黨建工作難以有效開展。注重引導(dǎo)非公企業(yè)主不斷提高對(duì)黨建工作的認(rèn)識(shí)，是做好非公企業(yè)黨建工作的前提。建議：注重引導(dǎo)，樹立黨建工作新理念。一是在黨建工作的總體思路上，應(yīng)樹立“服務(wù)、促進(jìn)、引導(dǎo)”的黨建組織管理觀念。正確處理好發(fā)揮非公企業(yè)黨組織的政治核心作用與尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律、營(yíng)造企業(yè)健康發(fā)展的良好社會(huì)環(huán)境的關(guān)系，圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心，找準(zhǔn)黨建工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，探索工作的方式與載體，形成黨組織發(fā)揮作用的有效機(jī)制，切實(shí)提高黨建工作的針對(duì)性和有效性。二是在黨組織的功能和職責(zé)定位上，應(yīng)樹立“揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短”的黨建目標(biāo)理念。作為非公企業(yè)黨組織應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，教育引導(dǎo)企業(yè)主正確處理國(guó)家、企業(yè)和員工的關(guān)系，營(yíng)造一種濃厚的誠(chéng)實(shí)守信的商業(yè)氛圍，努力培育誠(chéng)信文化理念，把講誠(chéng)信的內(nèi)容貫穿于黨組織活動(dòng)之中，引導(dǎo)企業(yè)步入?yún)f(xié)調(diào)發(fā)展的軌道，增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展后勁。三是在黨員的教育管理上，應(yīng)樹立“既是經(jīng)濟(jì)人，又是政治人”的觀念。企業(yè)黨組織應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)變對(duì)企業(yè)黨員教育管理的方式方法。通過多種途徑積極引導(dǎo)非公企業(yè)黨員樹立做“經(jīng)濟(jì)能人”的觀念，使他們認(rèn)識(shí)到為企業(yè)的發(fā)展作出貢獻(xiàn)，才能體現(xiàn)黨員的先進(jìn)性，才能體現(xiàn)出企業(yè)黨員的形象風(fēng)采，才能取得企業(yè)主和職工群眾的認(rèn)可。同時(shí)，對(duì)未建立黨組織的非公企業(yè)，上級(jí)黨組織要選派黨建工作政治指導(dǎo)員，引導(dǎo)企業(yè)主從思想認(rèn)識(shí)上轉(zhuǎn)變觀念，從而推動(dòng)企業(yè)黨建工作的進(jìn)一步開展。2、非公企業(yè)黨務(wù)工作者隊(duì)伍薄弱的問題。黨務(wù)工作者對(duì)黨務(wù)工作不夠熟悉，對(duì)新形勢(shì)下非公企業(yè)黨建工作出現(xiàn)的新情況新問題研究、創(chuàng)新不夠，兼任行政職務(wù)過多，在黨務(wù)工作方面投入精力較少等問題。造成黨組織的活動(dòng)內(nèi)容單調(diào)、枯燥，缺乏生命力，不能收到很好的效果，黨組織在企業(yè)中的地位難以鞏固和提高。加強(qiáng)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè),是抓好非公企業(yè)黨建工作的關(guān)鍵。建議：選準(zhǔn)配好班子，抓好黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)。一是要選準(zhǔn)配強(qiáng)黨組織書記。采取推薦、雙向選擇或公開選聘等辦法，把會(huì)管理、懂經(jīng)營(yíng)、有黨務(wù)工作能力的復(fù)合型人才選配到支部書記崗位上來，配強(qiáng)配好非公企業(yè)黨組織班子。二是要拓寬黨務(wù)干部選派渠道。聘請(qǐng)一些既熟悉黨務(wù)又熟悉經(jīng)濟(jì)工作的單位退休干部，選派到規(guī)模以上非公企業(yè)中任黨支部書記或副書記。三是加大黨務(wù)干部教育培訓(xùn)力度。把非公企業(yè)黨組織書記的教育納入到各級(jí)黨組織教育培訓(xùn)的整體規(guī)劃之中，通過舉辦培訓(xùn)班、以會(huì)代訓(xùn)等方式進(jìn)行培訓(xùn)。同時(shí)，注重經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，努力提高黨務(wù)工作者參與企業(yè)決策和管理的能力。3、非公企業(yè)黨組織作用發(fā)揮不夠的問題。非公企業(yè)黨組織找不準(zhǔn)黨建工作與企業(yè)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，組織活動(dòng)內(nèi)容簡(jiǎn)單，形式單一，缺少吸引力和有效性，成效不夠明顯，致使黨組織在企業(yè)中的影響力不大。非公企業(yè)黨組織充分發(fā)揮作用是做好非公企業(yè)黨建工作的突破口。建議：結(jié)合企業(yè)特點(diǎn)，豐富活動(dòng)載體。一是在活動(dòng)內(nèi)容上，要以“為企業(yè)所需要、為業(yè)主所理解、為職工所擁護(hù)、為黨員所歡迎”為原則。緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作，找準(zhǔn)黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作的結(jié)合點(diǎn)，不斷創(chuàng)新非公企業(yè)黨組織活動(dòng)內(nèi)容，為非公企業(yè)黨建工作注入新的活力。切實(shí)維護(hù)企業(yè)員工的合法權(quán)利，以調(diào)動(dòng)人的積極性、發(fā)揮人的最大潛能為出發(fā)點(diǎn)，立足于提升企業(yè)的文化品位，既使黨員和廣大職工受到教育，又能促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。二是在活動(dòng)的方式、方法上，要堅(jiān)持“業(yè)余、小型、多樣、務(wù)實(shí)”的原則。在活動(dòng)方式上，把集中與分散結(jié)合起來，對(duì)民主評(píng)議黨員、黨內(nèi)組織生活等活動(dòng)要相對(duì)集中外，其他活動(dòng)應(yīng)貫徹于日常工作和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)之中，采取小型分散、靈活多樣的活動(dòng)方式，只有這樣才能被企業(yè)主接納。同時(shí)在活動(dòng)方法上既要堅(jiān)持原則，又要講究策略，把原則性與靈活性有機(jī)地結(jié)合起來；既要獨(dú)立自主地開展活動(dòng)，也要同群團(tuán)組織活動(dòng)相結(jié)合，拓寬活動(dòng)渠道。三是合理安排，注重實(shí)效。開展活動(dòng)，必須要建立在有實(shí)效的基礎(chǔ)上，要把是否促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，是否促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部管理，是否推動(dòng)企業(yè)的精神文明建設(shè)，作為檢驗(yàn)成效的標(biāo)準(zhǔn)。四是樹立典型，分類指導(dǎo)。企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的方法和途徑很多，要根據(jù)各個(gè)企業(yè)的特點(diǎn)和實(shí)際情況，大膽探索，設(shè)置各有特色的活動(dòng)載體。如：開展“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員示范崗”、“獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策”、“勞動(dòng)競(jìng)賽”等主題實(shí)踐活動(dòng)，在此基礎(chǔ)上，在非公企業(yè)中積極開展“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、發(fā)展業(yè)績(jī)好、群眾反映好”活動(dòng)，培育非公企業(yè)黨建工作示范點(diǎn)，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，充分發(fā)揮典型的示范、4、非公企業(yè)黨員黨性不強(qiáng)的問題。非公企業(yè)從業(yè)人員“打工思想”嚴(yán)重和流動(dòng)性較強(qiáng)，造成部分員工入黨積極性不高、黨員隊(duì)伍不穩(wěn)定，主體意識(shí)不強(qiáng)。還有部分黨員不愿亮明身份，認(rèn)為黨員和一般群眾沒有區(qū)別，成了“隱性”黨員、“口袋”黨員，造成非公企業(yè)黨的力量比較薄弱。加強(qiáng)黨員黨性教育是非公企業(yè)黨建工作和作用發(fā)揮的基礎(chǔ)。建議：加強(qiáng)黨性教育，不斷增強(qiáng)黨員的黨性觀念。一是加強(qiáng)教育引導(dǎo)。對(duì)不愿意亮身份或“口袋”黨員，企業(yè)黨支部進(jìn)行經(jīng)常性的思想政治教育，增強(qiáng)黨員的榮譽(yù)感，引導(dǎo)他們正確認(rèn)識(shí)自己在企業(yè)中的地位，自覺發(fā)揮模范帶頭作用。二是突出載體帶動(dòng)。通過在非公企業(yè)中開展黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)等主題活動(dòng)，大力表彰在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中做出成績(jī)的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，進(jìn)一步喚起非公企業(yè)黨員的黨員意識(shí)。三是規(guī)范黨員管理。建立黨員登記、黨員目標(biāo)管理、流動(dòng)黨員聯(lián)系等制度并抓好落實(shí)，規(guī)范黨員管理。對(duì)部分由于各種實(shí)際困難不能及時(shí)接轉(zhuǎn)組織關(guān)系的黨員，通過建立流動(dòng)黨員跟蹤檔案，發(fā)放流動(dòng)黨員活動(dòng)證等形式，把流動(dòng)黨員納入企業(yè)黨組織的正常化管理，從而促使黨員理直氣壯地走在職工隊(duì)伍的前列。5、非公企業(yè)黨建工作機(jī)制不完善的問題。企業(yè)黨建目標(biāo)不明確，保障機(jī)制不完善，沒有建立起科學(xué)規(guī)范的激勵(lì)評(píng)價(jià)機(jī)制，制約了企業(yè)黨建的工作創(chuàng)新。完善的黨建工作機(jī)制是做好非公企業(yè)黨建的有力保障。建議：健全工作機(jī)制，狠抓制度建設(shè)。一是完善黨建工作政治指導(dǎo)員制度。按照“積極穩(wěn)妥、創(chuàng)新有效”的原則，積極向非公企業(yè)選派黨政班子成員駐企業(yè)擔(dān)任黨建工作政治指導(dǎo)員指導(dǎo)黨建工作，并明確其工作職責(zé)及標(biāo)準(zhǔn)。通過指導(dǎo)黨建工作，掌握企業(yè)發(fā)展需求，幫助企業(yè)解決問題和困難，使企業(yè)感覺到黨組織的溫暖，從而支持黨建工作。二是建立溝通例會(huì)制度。建立健全非公企業(yè)黨組織的溝通例會(huì)制度，通過定期召開會(huì)議，交流工作經(jīng)驗(yàn)，溝通情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改。及時(shí)傳達(dá)上級(jí)有關(guān)精神，了解企業(yè)黨建和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，交流工作經(jīng)驗(yàn)，不斷增強(qiáng)非公企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人的使命感和政治責(zé)任感，促進(jìn)企業(yè)之間信息的溝通，推進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。三是規(guī)范黨支部活動(dòng)制度。堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，開展豐富有效的黨內(nèi)活動(dòng)，切實(shí)促進(jìn)非公企業(yè)黨組