前言

為進一步規范工程施工及管理行為，不斷提高工程管理水平，堅持“誰施工，誰主管，誰負責”的原則，依據國家及地方相關法律、法規、規范、標準，結合公司實際情況制訂本條例，望公司各單位遵照執行。本條例自發布之日起施行，由公司工程部負責組織貫徹和解釋。分管副總裁：主管工程副總裁：2006年4月1日目錄第一章施工現場管理……………3第一節硬件設施及前期準備…………3第二節質量管理………………6第三節材料管理………………9第四節資料管理………………10第五節工期管理………………11第六節安全管理………………11第七節文明施工………………15第八節其它管理………………16第二章經營行為管理……………17第一節人員配備………………17第二節誠信管理………………17第三節財務管理………………18第四節勞務管理………………18第三章獎罰規定……………19第一節硬件設施及前期準備…………………19第二節質量管理………………20第三節材料管理………………23第四節資料管理………………23第五節工期管理………………24第六節安全管理………………24第七節文明施工………………27第八節綜合考評………………28第九節誠信管理………………28第十節其他規定………………29第四章創優管理……………29附錄………………31附圖………………37第一章施工現場管理總則施工現場管理是以項目部為單位，貫穿于工程開工至保修期結束全過程，圍繞施工對象和施工現場生產、生活，而進行的組織管理工作。目的是使施工條件準備充分，施工各環節銜接緊密，施工各要素充分發揮其作用，以此來提升企業的管理水平，保證施工生產順利進行，提供優質的建筑產品，使我們的產品及產品過程能充分滿足客戶及社會要求。第一節硬件設施及前期準備一、硬件設施1、施工現場環境布置現場硬件設施必須按公司發布的標準化圖例或規定設置，做到統一化、標準化，具體內容包括如下幾方面：1)圍墻、大門、門衛、沖洗槽施工現場圍墻、大門應全封閉；圍墻應完整、牢固、美觀，平均標高內環線以內為2.5m,以外及外地項目為2.2m，頂面標高在同一水平面上,上海市內不得使用粘土磚砌筑；大門口設置門衛室及門崗、考勤機、交通警示標志、警示鈴和沖洗槽。2)八牌二圖、旗臺、旗桿、旗幟及其它標示牌八牌二圖（包括主要衛生、總平面布置圖、工程概況牌、管理人員名單、安全生產六大紀律牌、警鐘長鳴、重大傷亡事故為“0”日期計數牌、進入工地現場必須戴安全帽告示牌、十項安全技術措施、防火須知牌、工地環境衛生包干圖）、旗臺、旗桿、旗幟（建設單位旗、國旗、公司旗依次懸掛）按照公司標準化圖例布置，并確保旗幟整潔完好，遇大風大雨應及時收旗保管；施工現場應在大門外醒目位置設置文明施工和工程概況告示牌，由公司統一格式尺寸，寫明工程名稱、建筑面積、建設單位、設計單位、監理單位、施工單位、工地負責人姓名、開工日期、竣工日期、監督電話等內容；設置高度底部距地面不低于1.2m；單位工程應在醒目位置設棟號牌及安全警示標識牌；建筑民工維權告示牌應放置在辦公室門外醒目位置。3)茶水亭、黑板報、閱報欄茶水亭應設置在安全、方便的位置，茶水桶應上蓋、上鎖，工作人員要有體檢合格證，并確保安全使用；黑板報、閱報欄等工地宣傳欄，按照公司標準化圖例布置。4)現場辦公室、會議室、廁所辦公室應采用彩鋼板活動房，除辦公室外，必須有一個20m2以上的會議室；辦公室、會議室要整潔明亮，會議室必須有會議桌，桌面放置大華、名華司旗，墻壁按公司規定布置，如管理目標、管理方針、管理網絡、進度表、晴雨表等；辦公室應按規定設置急救醫藥箱，醫藥箱應配備足夠的急救藥品。施工現場的廁所設置應做到墻壁屋頂密實，門窗齊全，便槽、地面貼地磚，墻面面磚高度不低于1.2m，便槽要有自動沖水措施，必須保持流動水，并做到天天打掃，每周消毒1-2次，安排專人管理；糞便不得直接排入河道和下水道，應按規定進入化糞池，化糞池必須加蓋。5)道路、材料分類堆場及加工場地、倉庫、養護室基礎開挖前，應修建施工主干道；臨時道路主、支干道必須作硬化處理，宜采用砼道路，路面厚度不小于15cm，強度等級不小于C20；主干道寬不小于5m，支干道寬不小于3m，整個施工過程須保持路面完好，道路兩側設排水溝，工地設置有組織排水系統，做到二級沉淀、三級排放，保證排水通暢。材料堆場及加工場地須做硬化處理，確保無裸露泥土。根據材料性質設置倉庫，采取必要的防雨、防潮、防曬、防凍、防火、防爆、防損壞等措施。貴重物品、易燃、易爆和有毒物品應及時入庫，專庫專管，設明顯標志，建立嚴格的領退料手續。養護室面積不小于5m2，有保溫隔熱措施、電加熱棒、空調、砂漿養護箱（內襯海綿）、溫度計、濕度計，室溫和水溫保持在20±2℃，相對濕度95％以上；設置專人管理，每天上午下午各記錄溫度、濕度一次；三個以上工程處集中施工的工地，可共同同一工程處施工超過10萬m2的工地須設置獨立的養護室，設置一個養護室。6）施工現場按地方消防有關規定配備消防器材，在工地大門內設專用消防架，并合理布局，定期維護保養；每層樓梯口、井架通道口、人貨電梯口及危險品倉庫等易燃易爆區域放置滅火器材，確保滅火器材的適用性和有效性；消防栓處設置晝夜明顯標志，配備足夠的水龍帶，周圍3米內不準存放任何物品；高度超過24米的在建工程，應設置消防豎管，并隨樓層的升高每隔一層設一處消防栓口，配備水龍帶。7）道路兩旁須用新漆黃黑色標鋼管搭置護欄，保持整潔醒目，護欄搭設高度1.2米，立桿間距不大于2米，水平兩桿間距0.6米，保證橫平豎直。8）腳手架上下通道防護棚、棟號口出入防護棚搭設，均應選位合理，確保留有防高處墜落物的安全距離，多層防護棚長度不少于3米，高層不少于6米，寬度不少于1.5米，底部高度不低于2.5米；所有防護棚均應設雙層隔離，間距不少于0.6米；除主干道防護棚外，所有防護棚搭設高度均應保持在同一水平面上，并油漆黃黑色標，驗收掛牌投入使用。2、生活區管理1)生活區需布置合理，與施工區嚴格隔離；生活區活動房須保證安全牢固，符合上海市“臨時性建（構）筑物應用技術規程”，二層必須設置排污水斗、帶蓋垃圾筒；除值班人員外，所有施工人員均應在生活區集中居住，嚴禁在在建工程內住宿；每個生活區均應設置職工學習和文娛場所。2）生活區須張掛公司生活區管理制度牌，明確專人負責監管。3)生活區須設置浴室，保證熱水供應和安全使用。4）生活區須設總配電箱，照明統一安裝36V低壓電源，住宿房間統一安裝吸頂搖頭風扇，嚴禁亂拉電線、私自安裝插座；生活區電路設置方案需報公司審核批準，并嚴格按批準后的方案執行。項目部按人員情況專門設置能滿足使用需求的手機充電室等生活保證設施；宿舍內嚴禁使用電加熱器、煤氣鋼瓶、煤油爐、電爐等用具。5）生活區及宿舍應天天打掃，保持室內窗明地凈；垃圾應集中在指定的垃圾站堆放，并及時外運。6）宿舍內上鋪下鋪應整齊美觀，每間宿舍不超過8個床鋪，不準使用統鋪；物品不得隨處亂放，禁止放置工具和材料；嚴禁男女混居和留宿外來人員。7）生活區設置生活廢水池，保證廢水池之外的地方無污水、無污物、廢水不亂流；節約用水用電，杜絕長流水和長明燈。8)食堂必須辦理衛生許可證、工作人員健康證，并上墻明示；食堂必須配置冰箱、冰柜，生熟食分置，不得有異味；留樣菜留存24小時，且有記錄；買賣飯菜應使用飯卡，嚴禁現金交易；工作人員做到“三白”（即白衣服、白帽子、白口罩）；食堂應設置泔腳桶并加蓋，泔腳及時清運；制訂防“四害”措施；集水井上蓋，食堂與廁所距離不小于30米。9)食堂、廁所面積須保證施工人員的使用需要，保持整潔明亮，設備、設施符合要求。二、施工前期準備1、開工前，項目部須與公司簽訂《項目施工責任書》、《安全協議書》，編制《施工組織設計》、《安全保證計劃》及專項方案，作為工程施工的指導性綱要；內容針對性強，有一定的技術含量和指導作用，且有可操作性；開工前須填寫《項目開工程序審批表》，及時報公司審批，確保內容的真實性、有效性。2、開工前，項目部應組織相關人員仔細閱讀圖紙，深刻理解設計意圖，把圖紙問題分類匯總，將問題在圖紙會審中逐一提出，力爭把問題解決在施工前。3、開工前，嚴格執行技術交底制度，項目部技術負責人應及時將圖紙會審和設計交底內容向相關施工管理人員和班組長交底；對重要施工節點和重要部位，必須有書面的施工技術方案，并進行專項技術交底，由相關人員簽字認可。4、開工前，所有計量檢測器具必須建立臺帳，制定周期送檢計劃，保證在有效期內使用。現場必須建立坐標高程控制網點，既考慮方便準確放線定位，又滿足各棟號的沉降觀測需要，點的位置應考慮永久性、可靠性，便于保護，并定期復核。5、開工前，施工總平面圖必須經建設方項目經理或主管人員簽字確認，嚴格按圖放線；單位工程定位，必須經公司復核簽字確認，并由建設方現場主管人員（監理）復核簽字認可，確保無誤。6、為控制單位工程主軸線及每層層高和總高度，使施工隨時有線可依，單位工程必須設置控制黃線，要求單位工程大角標注主軸線，大于50米時必須中間加設一條以供復核，每樓層彈出控制標高線，所有主軸線標高線必須延續到頂層，用紅油漆清晰標出；采用激光投點的高層，必須設置不少于三個點，沉降觀測點設置符合設計或規范要求。7、樁基施工及基礎開挖前，項目部必須向建設方索取地下管線圖解、詳細的地下管線位置和土層深度以及地質勘察報告，并要求以書面形式確認；施工時采取相應的保護措施，避免造成損壞。第二節質量管理1、樁基工程、基坑圍護及土方開挖、人防車庫、模板支撐、防水工程（地下、屋面）、大體積混凝土澆筑、預應力鋼筋張拉、鋼結構制作焊接和安裝、大面積幕墻工程等特殊分部分項工程，應在開工前編制專項方案并報公司技術部、工程部審批。2、嚴格按圖施工，對圖紙有疑問，應及時向監理、建設方反映，并取得書面答復。3、混凝土、砂漿攪拌機必須計量掛牌，明確標注其標號、配合比及摻合劑，包括材料的組成與含量、臺班負責人等，張貼經監理單位審核確認的配合比單。攪拌時，應嚴格按照配合比拌制，不同標號的砼、砂漿不得同時攪拌或混堆，不同品牌的水泥也不得混用，更換品種時應及時清洗。4、砼試塊應按規定留置同條件養護試塊，并做好養護工作及日平均氣溫記錄。5、為防止樓面板裂縫的產生，樓面結構層施工時應嚴格控制以下幾個重要環節：模板與支撐應保證足夠的數量以滿足施工周轉；使用的支撐要有一定剛度，應采用鋼管支撐，上下支撐基本重合在同一垂直線上。木支撐間必須設置水平連接，并設置剪刀撐；底層支撐基礎必須夯實，嚴禁懸空支撐，支撐墊板寬度≥20cm，厚度≥5cm；模板支撐必須按經批準的施工方案執行。砼養護必須嚴格按現行規范執行，嚴格控制7－14天的養護時間，并填寫現澆養護記錄；模板必須經監理人員簽字確認后方可拆除。鋼筋綁扎時，為保證保護層有效高度，應架設小馬凳，小馬凳之間的間隔為500～1000mm，宜采用成品定型馬凳；施工人員不得隨意踩踏鋼筋。澆筑砼前，必須由項目技術負責人簽發砼澆筑令。500M3以上砼澆筑必須由公司總工程師簽發澆筑令，報監理簽發認可后方可澆筑。砼澆筑時，必須安排鋼筋工、木工、現場電工日夜跟班，及時處理突發事件，確保澆筑質量。為避免由于管線預埋對局部鋼筋砼強度的削弱，必須將預埋管線固定在受拉區或中性位置，禁止放置在受壓區，避免集中擺放，應采取有效措施進行固定。7）砼澆筑后（除冬季施工外），應保證7～14天的澆水養護期，保證砼表面濕潤。冬季施工時砼結構必須有保溫措施。8）下一道工序施工上料，須限制在砼澆筑48小時后進行。材料的下卸點，應在墻體的軸線附近，而后進行分散。上磚停放在緊靠軸線的一邊，平行并距軸線50cm左右，堆磚不得高于三皮，不多于兩行。使用塔吊上料要落在每層料轉平臺上，樓面板嚴禁集中堆放材料（尤其是大開間的中央部位）。6、澆筑混凝土，每個泵送口必須保證2臺振動棒，澆注平板時應另配置一臺平板振動器進行找平。嚴禁現場加水調整坍落度，同時必須按要求做好砼坍落度測試和記錄。7、進入裝修階段施工，項目部應做一套完整的粉刷樣板房供建設方和監理評估，以確定操作方法、細部工藝和質量標準，并推廣實施。8、裝飾施工前，必須對整個結構作一次全面的檢查復核，徹底清理結構施工過程中預留孔洞的堵頭、雜物垃圾（泡沫塑料、水泥袋等）、嵌入砼中的木塊等遺留問題；發現問題做好標注，并進行必要的整形和修復。待結構通過各方驗收（分段驗收亦可）后，再進入裝飾階段。9、外墻裝飾時，首先做好墻面孔洞修補及整形，做好垂直度和平整度、灰餅厚度的控制，保證外墻大角的上下通線、上下間距的統一，并做好門窗洞口“三線”控制，及時調整偏差，保證上下水平通線、進出一致。對結構偏差大的部位不得擅自處理，必須制定處理方案，經設計、建設單位及監理認可后立即處理。10、為創建“無滲漏工程”，應編制防滲漏專項方案，做好中間環節驗收；通過樓面及屋面板的管道洞口要確保做好二次封堵，特別是廚房和廁所，處理過程一定要嚴格（托模牢固，灌注密實，嚴禁吊模施工）；必須進行24小時蓄水試驗，經建設方、監理驗收后，方可進入下一道工序施工。卷材應保證搭接和延伸長度，注意壓邊密實。外墻管線孔洞要保證內高外低。門窗施工須保證門窗型材、規格、加工尺寸和工藝均符合規定；預留洞口、砼預埋件“三線”定位準確無誤；安裝時做到橫平豎直，對角線無誤；門窗框與墻體之間的縫隙嚴格按要求填嵌飽滿；密封膠的質量和施打要符合要求；粉刷門窗洞口要符合要求；玻璃、窗扇、五金配件均要按規定加工、制作、安裝；關鍵工序要保證使用熟練工操作，以確保工程質量，各工序完工后要嚴格執行自檢，及時報驗。11、為有效控制樓面板的厚度及每層凈高，地面及天棚抹灰時，四面墻壁必須彈出上下控制線，水平線必須橫平豎直。不得借高找平增加厚度，必須保證層高。12、工程質量驗收按照國家及地方規范、標準執行，其中基礎工程、主體結構及單位工程竣工驗收，由項目部在自檢合格基礎上，向建設方申報驗收。13、給排水、電氣、智能化、消防、空調、通風等設施或設備安裝前，按照設計進行核對。安裝施工必須配合土建，按設計預留孔洞、預埋件，并認真進行復核，未經同意不得對樓板、墻板、梁柱隨意開鑿洞孔及切割結構鋼筋，嚴禁橫向開槽。14、各種管線、橋架等在經過建筑物變形縫，以及管線長度超過規范規定的要求時，均須安裝補償裝置；地下室及水箱，止水套管的止水片尺寸應符合設計要求，焊接應嚴密，套管內應刷防銹漆。15、安裝支架用料要適當，制作支架必須45o拼角，支架設置的位置應正確，做到美觀牢固。安裝工程中應明設的各種管道、支架、橋架不得半明半暗，支架、箱、盒、線槽、橋架等應機械切割、開孔，孔眼位置正確，嚴禁電焊、氣割。16、安裝工程竣工驗收前，必須按要求做好通水、通球、通電等功能性試驗及設備試運轉工作，報監理檢查確認。17、嚴格執行質量報驗程序，檢驗批驗收應經監理認可，并及時辦理簽字手續，方可進行下一道工序的施工，項目部要嚴格執行“三檢”制度。18、項目部對成品、半成品的保護應在施工前提出明確要求，進行詳細交底，并制定出可靠的保護措施。根據施工實際，制定成品保護責任制及必要的賠償獎勵制度，明確各類人員在成品保護方面的責任。對建設方直接分包的門窗、弱電系統、消防系統、電梯等單位負有管理職責，應與分包方應緊密配合，加強施工人員教育，注意做好成品保護工作。19、工程竣工驗收合格后，項目部按要求書面報告公司落實回訪、保修責任人和聯系方式。當業主提出返修要求，項目部應及時安排返修，不得延誤，所有保修項目必須在規定時間內完成；必要時，公司另行安排，所有費用由承建項目部承擔。單位工程質量由項目部責任人終身負責。20、由于施工方自身原因，造成工程缺陷，要及時、主動向建設方、監理方、公司進行通報，不得隱瞞或擅自處理。21、對已經出現的質量問題，特別是結構部分，必須經建設方、設計方等有關單位書面認定后，按經批準的方案進行處理；每道工序必須經建設方、監理方驗收，未經驗收不得隨意覆蓋。第三節材料管理使用在工程上的材料必須具備市場交易憑證、備案證明、合格證書、產品檢驗單、準用證等真實有效的質量證明文件，嚴禁使用無證建材產品；公司調撥的材料由公司負責。由公司調撥材料的項目部，工程處有權對材料的數量、質量進行確認，但無權采購價值在1000元以上的材料和設備。項目部需要使用的材料及設備，應提前一周向公司提出采購計劃，由工程處負責人或其委托人簽字確認。項目部應依據材料預算進行申報，超出部分需參照“材料供應制度”限量標準另行報告。項目部有責任對所有進場材料的數量和質量進行檢查驗收，并按要求簽字確認。對公司調撥進場的材料質量、數量有疑議的，應及時提交公司協調解決，項目部不得刁難供應商。材料復試取樣應在建設方或監理見證下進行，所有材料必須送樣檢驗合格后方可使用，嚴禁使用不合格產品。各種大宗材料必須做好標識，分類堆放并保持整潔、防腐蝕。水泥進場超過3個月，使用前應重新進行安定性檢測。進場材料應及時報監理檢查認可，并做好材料檢查驗收記錄，建立《建筑工程材料采購驗收檢驗使用綜合臺帳》。水電、裝飾材料及特殊材料必須向建設方送樣報驗，經建設方確認封樣；進場材料經建設方確認與封樣樣品一致后方能使用。腳手架用鋼管在使用前，應進行防腐處理，鋼管外表刷兩道漆。鋼管周轉一段時間后，應重新進行防腐保養，嚴重損壞的鋼管不得再次使用。鋼管扣件每次使用后應進行防腐處理，并對螺栓、螺母等進行潤滑。新開工工程必須對腳手架用鋼管進行刷漆翻新。模板每次周轉使用后均應去污、防銹處理和整修處理，木模板使用后應清除表面的雜物，做好防腐防潮措施。工程完工后對模板進行檢查整修，損壞嚴重的不得再次使用。10、材料存放1）水泥：水泥存放應具備有效的防雨、防水、防潮措施，分品種、標號堆放，不同標號水泥應分庫或分隔儲存，離墻不少于10cm，嚴禁靠墻；垛底架空墊高，不低于20cm,保持通風，垛高不超過10袋；抄底使用，先進先出,水泥庫室內地坪應比室外高。水泥庫房內外散落水泥應及時清理、使用，水泥袋打包、回收。臨時露天存放必須具備可靠的蓋、墊措施，下墊高度不低于30cm，做到防雨、防水、防潮，不得超過24小時。2)金屬材料：按規格、品種、型號、長度堆放，底部墊木不小于10×5cm，必須進行標識。有色金屬、薄鋼板等應存放倉庫或料棚內，不得露天存放。堆放要整齊，做到一頭齊、一條線。成品、半成品及剩余材料應分類堆放。3）木材：應在干燥、平坦、堅實的場地上堆放，垛基不低于40cm，垛高不超過3m，要有防雨措施。按樹種及材料等級、規格分別一頭齊堆放，含水量較大的木材應留空隙；有含水率要求的應放在料庫或料棚內。堆放點應盡可能遠離危險品倉庫及有明火地方，并有禁止煙火的標志和消防設施。4)五金制品：按品種、規格、型號等順序定量堆放在干燥通風的庫房內。存放時應包裝完整，不得與酸堿等化工材料混庫。發放時應遵循先入先出的原則，遇有銹蝕應及時處理，螺絲與螺帽要涂防銹油。5）周轉材料：應隨拆、隨整修、隨保養，堆放整齊。鋼管堆放應有底架，并按長短分類，端頭對齊。各種扣件、配件集中堆放，并設有圍欄。第四節資料管理資料必須真實有效、完整規范，對象、內容、時間應與實際情況相符，與施工進度同步，及時監理并報相關部門簽字確認。所有隱蔽工程和技術變更、簽證資料應在合同時效范圍內及時報建設方、監理方確認簽字，以免造成經濟損失和技術糾紛。項目部必須認真做好資料的收集整理工作，并按城建檔案管理中心的要求編制資料。在經建設工程竣工檔案驗收合格后，按時交送檔案管理中心及公司備案。以工程處為單位，將工程處所轄項目一個月來（上月25日至本月24日）的基本情況（進度、質量、安全、文明施工等內容）以文字和表格形式匯總（表格格式及月報實例詳見公司下發的樣式），并于每月25日前將書面報表（需工程處負責人審核、簽字）和電子文檔各一份報公司工程部。工程月報填寫應做到內容簡潔真實，數據準確，計劃性強。第五節工期管理在保證工程安全、質量前提下加強內部管理，科學調度內部資源，確保按合同工期完成項目施工。以合同工期為目標，施工前作好充分的準備，施工組織過程中必須周密計劃，統籌考慮資金、人員、材料、機具設備的安排。施工過程中，每階段實際進度要與計劃工期基本吻合。各項目部要合理組織施工，協調各工種，充分利用工作面安排勞力，進行分段流水或交叉施工。對未按時完成的節點工程，項目部應查明原因，并及時采取措施調整進度計劃，保證施工總工期。工程開工、停工、復工等節點都須有相關的書面通知或報告；施工過程中，對于非項目部自身原因引起的停工、窩工、返工等，項目部應向建設方及時辦理簽證，以便追索經濟和工期補償。對工期要求較緊的工程，在有施工作業面前提下，不得無理閑置工作面，要合理均勻地安排好工作面，以保障工序中分部分項工程有足夠的工期形成強度。第六節安全管理1、安全工作應遵守“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針。2、建立和實施“公司安全生產責任制”。公司各職能部門應按“公司安全生產責任制”在各自業務范圍內，對實施安全生產和文明施工負責。項目部在施工過程中，應對本工程安全與文明施工負直接責任。項目經理、項目負責人為項目安全生產第一責任人，對安全生產應負全面領導責任，實現“死亡事故、火災事故、地下管線事故、機械設備等重大事故”為零的目標，實現安全標準化、文明施工的安全管理目標。項目部應按“公司安全生產責任制”要求，對從事與安全有關的管理人員明確其安全責任和權限。安全生產責任書一級對一級簽定，即公司經理對項目經理、項目經理對項目部各職能部門簽定，直至各工種作業人員簽定責任承諾書，并實施考核。項目部應按公司規定建立和實施棟號長安全生產負責制，棟號長施工員在管理生產的同時必須負責對所在區域內施工進行安全監管。3、三級教育：對新進職工必須進行安全生產三級教育（公司教育、項目部、班組教育），學習有關安全生產條例、安全操作規程（包括正確使用安防用品知識）；變換工種應進行換崗安全教育。以上教育必須記錄在教育卡上，項目部應對已經過三級安全教育轉換工地的人員再進行二級教育（項目部、班組）。普及安全教育：經常運用各種形式進行有針對性安全教育，如：安全知識教育、安全技能教育、專項教育、節日前后教育、季節性教育。包括每周一次班組安全活動日，全體職工應參加安全生產知識考試等，不斷強化職工安全生產意識。教育須有記錄，考試成績應記錄在“職工勞動保護教育卡”上。一線工人按要求經過專業部門安全生產知識培訓教育，持證上崗。特殊工種教育：凡從事特種作業人員（如電工、電焊工、架子工、井架搭設工、塔吊司機及指揮、人貨電梯司機等）必須進行專業安全技術培訓，并經考試合格取得操作證后才能上崗，到期須復訓。中小型設備操作人員（攪拌機、卷揚機、木工機械、鋼筋加工機械等）必須經項目部和公司教育培訓考試合格后持證上崗,并做到定機定人。傷愈職工教育：事故受傷者在傷愈上班前，必須進行“舉一反三”事故教訓教育，防止事故重復發生。分包單位教育：分包工程（各類專業分包和配套工程）開工前，必須在簽定工程合同和安全生產協議，由項目部對分包隊伍負責人和全體職工進行一次安全教育，教育內容為國家安全方針、政策及安全生產有關規定，針對工程重點和危險源進行安全技術交底，簽署“總包對分包進場安全總交底”書。項目部應按滬建管（2004）第003號“工地衛生防疫工作通知”要求對作業人員進行健康體檢（二級以上醫院），并建立檔案。嚴禁錄用患有心臟病、高血壓、傳染病以及有其它職業病的人員。施工前，應由項目經理組織有關技術人員編制“安全生產保證計劃”并報公司審批；施工過程中，嚴格按照安全生產保證體系實施。“安保體系”應在結構階段向公司申請內審，經公司內審合格后，報市安保體系認證機構外審。項目部應按“安保體系”十六個要素分配到相關崗位。《安全保證計劃》應具有下列8個方面安全技術措施：①臨時用電施工方案；②模板排架支撐方案，各種腳手架搭拆方案；③機械設備（塔吊、人貨電梯、井架等）安裝及拆除方案；④危險部位、重點部位施工過程相應安全評估和安全控制措施；⑤季節性勞動保護技術措施、要求和計劃；⑥特殊工藝及新工藝、設備、設施、材料使用針對性專項安全措施和操作規程；⑦施工現場防火重點部位及防火要求、防火檢查；⑧場容場貌、文明施工、各項施工應急預案、重大環境因素控制措施、環境保護。10、項目部應在施工過程中分三階段（基礎、結構、裝飾）向區安監站報審，工程竣工后項目部應對工程安全生產做出評估，報公司、監理、安監站進行竣工銷號。11、深基坑（開挖深度大于5米）圍護必須編制專項方案，報公司組織有關專家進行方案討論審核，審批通過后方可施工。12、電箱防雨棚、井架防護門、臨邊洞口及腳手架防護、卷揚機防護棚、鋼絲繩過路保護、電梯井防護門、井架操作室、乙炔、氧氣瓶存放籠、移動車、電焊機、消防設置架、塔吊專用吊籃等安全設施，應按公司規定的標準化、定型化、工具化制作。13、所有腳手架（含采光井、電梯井）搭拆應按照《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規范JGJ130-2001》執行，搭設前應編制專項方案并報公司審批，卸料平臺應編制專項方案。腳手架必須超過作業面一步，搭拆應有專人監控，嚴禁高空拋物等違章作業。14、高空作業必須符合《建筑施工高處作業安全技術規范JGJ80-91》，臨邊與洞口作業、攀登與懸空作業、操作平臺與交叉作業等施工前，必須編制專項方案并報公司審批，安全防護設施必須確保有效。15、項目部應認真執行公司《機械設備管理制度》，項目部必須建立設備檔案，加強設備使用和檢查維護保養管理，確保機械設備安全防護裝置落實到位，有效使用。16、機械設備（塔吊、人貨電梯、井架）施工前，必須編制專項方案經審批后方可裝拆，嚴禁無資質單位和人員進行安裝、拆拆、加節；設備應報專業檢測中心檢驗合格、掛牌后方可使用。所有機械操作人員必須經過安全培訓考試，持證上崗，定機、定人；塔吊作業時必須配備一名駕駛、兩名指揮（持證上崗），吊裝作業必須設置吊裝區域。大型機械設備（如塔式起重機、施工升降機等）從安裝驗收合格之日起，必須持相關資料及建設機械登記表（統一表式）向設備安裝檢測機構進行登記，領取IC卡和牌，項目部應進行監管。17、項目部須安排專人對機械設備進行保養（包括日常保養和定期保養），確保機械處于良好工作狀態。設備保養要有計劃及保養記錄。18、開工前，項目部應編制臨時用電專項方案。所有臨時用電設施必須符合《施工現場臨時用電安全技術規范JGJ46-2005》要求，施工現場臨時用電，必須做到三級配電二級保護；配電室按公司標準圖例統一建造。現場專職電工必須持證上崗，每天巡檢并做好記錄，確保施工用電安全。19、焊機、電渣壓力焊、塔吊、人貨電梯、大燈等，必須配置有漏電保護專用電箱，禁止使用非標電箱。總箱、分配電箱應有編號及用電標識，箱門必須上鎖，專人負責管理，禁止使用一類電動工具。20、現場防火設施必須符合國家和地方的法規條例，施工現場必須按要求配備滅火器材，動火需符合動火作業要求，及時辦理《動火許可證》。在具有一定危險因素的非禁火區域內進行臨時焊、割或登高焊、割動火作業時，需辦理二級動火證；法定假日期間動火作業時需升級動火，必須落實安全監控人員；動火地點變換，要重新辦理動火手續。乙炔瓶、氧氣瓶儲放，必須符合防火安全要求；氧氣瓶、乙炔瓶作業時，兩瓶間距不小于5米，離明火距離不小于10米，乙炔瓶、氧氣瓶使用儀表及皮管必須完好，乙炔瓶必須安裝回火防止器。電焊機必須隨機配置滅火器。危險品倉庫、木工間、木材堆放處等易燃易爆物品及作業區，必須符合消防法規要求并有明顯警示標識。施工現場禁止流動吸煙，應設置固定吸煙場所。21、所有安全防護用品及設施必須符合安全規范要求，嚴禁采購和使用偽劣產品。購置安全帽、安全帶、配電箱、電纜、鋼管、扣件、安全網、密目網、漏電開關、限位裝置、保險裝置、活動房等安防用品，必須具備如下資料：①出廠合格證；②產品許可證；③允許銷售證書；④上海安防用品質量監督檢驗站檢驗合格報告；⑤產品發票。為確保安全帽質量，安全帽由公司統一訂購，項目部應提前三天向公司定購，并在施工現場備有適量安全帽作為備用。所有防護用品必須按說明書正確使用。22、施工現場必須設置危險源部位控制措施及責任人標識牌。23、安全檢查形式包括日檢查、周檢查、專項檢查、季節性檢查。檢查方法與要求：①日檢查：由項目部安全員每日對在建工程進行全面巡查；②周檢查：由項目經理組織相關人員對在建工程進行巡查，并記錄在“安全檢查記錄表”中；③專項檢查：每半年由項目經理組織施工員、安全員、技術員、現場電工、機修工對電動工具測試檢查，對登高設施、腳手架、施工用電、機械設備、防火防爆等專項檢查，并記錄在安全檢查表中；④季節性檢查：在組織定期檢查基礎上，根據不同季節、不同情況組織防暑降溫、防凍保暖、防臺防汛、防火防爆等檢查。24、項目部自查發現的隱患，必須貫徹“三定”原則，即定人員、定措施、定時間進行整改。政府有關職能部門開出的隱患通知單及公司檢查開出的“隱患整改通知單”，均實行項目經理簽收制和“隱患整改回執制”。市、區安監部門簽發的整改通知單及其它相關指令書必須立即通報公司備案，整改回復單必須經項目經理和安全員確認后報公司復查，復查合格后方可上報。對重大隱患，公司將作出停工或局部暫緩施工的指令，項目部必須認真執行，及時消除隱患，回復公司，經公司復查簽發復工令后方可恢復施工。25、安全員參加公司月度安全例會，及時反饋安全生產管理信息，相互交流、相互促進，不斷提高業務水平。26、現場一旦發生重大傷亡事故，項目部應立即按事故應急方案處理，組織搶救傷員，保護好事故現場并立即報告公司。事故的調查處理，應遵守照國家有關安全政策法規和“四不放過”的原則，即事故原因未查清不放過，無事故防范措施不放過，事故責任人和施工人員未受到教育不放過，事故責任人未追究處理不放過。事故處理，按施工責任書協議和公司有關條例執行。第七節文明施工管理1、綜合治理1）門衛管理①門衛值勤人員要求五官端正，身高為1.70米以上，接受專業培訓。值班時須注意儀表，衣著整潔，舉止端正，禮貌執勤。②項目部須為作業人員辦理工作胸卡并指派專人負責監管。門衛監督執行打卡制度，以作為現場作業人員出勤考核依據。門衛應對作業人員進行檢查，持證入內，所有作業人員應統一著裝。③工地出入必須嚴格執行門衛管理制度，看房客戶應由銷售人員帶領，外來人員必須登記。④所有人員進入工地必須按要求佩戴安全帽，規范使用安全防護用品，禁止穿拖鞋、赤膊入內，嚴禁酒后進入施工現場。⑤門衛應對進出車輛進行安全引導、有序泊車。2)治安和保衛①項目部應根據工程規模建立保衛組織，配備相應的保衛人員。②項目部建立門衛和巡邏護場制度，生活區明確責任人負責監管。③嚴禁賭博、酗酒、傳播淫穢物品、打架斗毆、偷盜等違法亂紀行為的發生，維護社會治安。④現場施工人員攜物出場須持有項目負責人簽發的出門證。⑤項目部治保組織要經常對施工人員進行法制宣傳教育，提高施工人員遵紀守法的自覺性。⑥項目部發生各類刑事案件和災害事故，要立即報告公司及有關部門，并保護好現場，配合調查處理。2、施工現場、生活區門前及圍墻沿線衛生要有專人負責，做到每日清掃。各工作面、材料堆場、施工便道上的零散材料、機具須分類堆放，垃圾及時進行清掃、外運。工地內不得隨地大小便。高層施工樓層內設置小便桶（每5層設置一處），并指派專人負責清理。3、建筑物內外的零碎材料、垃圾和積水要及時清理。樓梯、陽臺、懸挑結構上不得堆放料具和雜物。施工作業面應做到工完、料凈、場清,樓層拆模后一周內必須清理干凈。4、材料管理1）因施工需要占用市政道路時，須經相關部門批準，辦理占用手續。材料應堆放整齊，磚成行、成丁，高度不得超過1.5m；砌塊堆放高度不得超過1.8m；加氣塊、耐火磚須有防雨棚；黃砂、石子等散料應進行圍檔，高度不低于0.5m，用磚砌筑分隔，不得混雜；材料不得靠墻堆放，堆放高度不得超過圍墻高度。2）攪拌機四周、拌料處、施工場地應及時清理廢棄砂漿、砼；運輸道路和操作面落地料及時清用；砂漿、砼運輸時采取防撒落措施；現場設垃圾堆放點，及時清運，嚴禁亂倒亂卸。5、施工現場要有防揚塵措施，清理施工垃圾應使用封閉的專用垃圾道或采用容器吊運，嚴禁隨意凌空拋灑。施工現場垃圾要及時清運，清運時適當灑水，減少揚塵。拆除舊建筑物時，應配合灑水，減少揚塵污染。臨時道路應隨時灑水減少揚塵。黃砂、石子等材料應有遮蓋措施，裸露土方也應有覆蓋措施。施工現場進行攪拌作業的，必須在攪拌機前臺處設置沉淀池，設置泥漿擋水圍欄。排放的廢水要排入沉淀池內，經二次沉淀后方可排入市政污水管道或回收用于灑水除塵。未經處理的泥漿水，嚴禁直接排入城市排污設施。施工現場臨時食堂應設簡易有效的隔油池。禁止將有毒有害廢棄物用作土方回填，以免污染地下水和生態環境。在居民稠密區進行強噪聲作業，須嚴格控制作業時間，晚間不超過22時，早晨不早于6時。特殊情況需要連續作業（或夜間作業）的，應盡量采取降噪措施，事先做好周圍群眾的工作，并報環保局辦理相關手續后方可施工。特殊時期遵守當地政府規定。生活垃圾應集中存放并定期打藥、及時清理。生活區不能有污水污物，食堂、宿舍、廁所的衛生應天天打掃，不留衛生死角，并定期打藥。生活區要有防“四害”措施。施工現場和生活區禁止焚燒任何物質。9、場內交通、場容場貌、材料堆放等應按市標準化要求執行。第八節其它規定公司對施工現場的綜合考評主要以安全、質量、文明施工、經營行為等指標作為考核目標。考評結果以考評當日的檢查情況，結合日常巡查及日常管理情況綜合考慮。評定結果以書面形式通報各項目部，并抄報集團總裁及相關部門，獎優罰劣。綜合考評每季度一次。2、項目部應及時學習、掌握、運用國家、地方、行業、集團、公司新頒布的規范、標準、條例、圖集及規定，不得使用過期、失效的規范、標準、條例、圖集及規定。第二章經營行為管理第一節人員配備項目開工前，項目部應建立完善的組織管理構架，完整配置項目經理、技術負責人（助理工程師以上）、施工員、測量員、質量員、安全員、機管員、資料員、取樣員、材料員，能勝任本職工作并持證上崗，崗位空缺須及時補充。項目開工后，必須配置專職的施工員、安全員（2萬至5萬平方米以內必須配兩個專職現場安全員，5萬平方米以上必須設置安全管理小組）、質量員、現場電工。特殊工種操作人員必須持有效證件，定人定崗。施工過程中，項目部組織構架應保持相對穩定，不得隨意變動，如有變動須及時通知公司，公司有權建議項目部撤換不稱職的管理人員，項目部應遵照執行。第二節誠信管理項目部應加強法制教育，樹立法制觀念，防止發生違法亂紀事件；及時化解各類矛盾糾紛，避免因疏導不力、處置不當而發生上訪等事件。項目部不能及時處理的應立即上報公司處理，以保證將各種問題化解在公司內部。項目部應建立例會制度，及時總結、安排工作，傳達上級精神，學習相關政策法規，并根據工程情況適時召開各種專題會議。由建設方、公司組織的各種會議，應該參加的人員必須準時到場，如有特殊情況不能參加或不能準時參加須事先請假，與會人員須履行簽到手續。項目部應服從政府相關部門、建設方、監理、公司職能部門的監督、檢查和管理。對政府相關部門、建設方、監理、公司的指令、決定，項目部可以口頭或書面形式向公司反映，不能直接與對方發生沖突，未得到新指令前必須按原指令執行。項目部對外以公司名義處理的重要事務，事前應及時向公司請示匯報，不得擅自進行相關活動。政府及相關主管部門對項目部的各種檢查，項目部應及時向公司匯報，檢查中提出的整改意見或書面通知，應上報公司并及時整改、回復。7、工程處所有人員均應自覺維護企業形象，做好各項工作。第三節勞務管理公司從長遠發展角度考慮，逐步以成建制的勞務隊伍取代原有松散的勞務用工，指定使用成建制勞務的項目部必須無條件接受公司指定的勞務隊伍，所有作業內容（建設單位指定分包及專業分包除外）均由對應的勞務公司承擔，不得使用勞務公司以外的其他人員。成建制勞務隊伍人工費用的標準，按公司與勞務公司達成的框架協議參照執行，具體事宜由公司、勞務公司、工程處三方商議確定，勞務合同使用公司統一版本。在施工過程中，工程處應合理安排、組織、監督管理成建制勞務隊伍，對不合格的勞務隊伍管理人員和施工人員，項目部有權向公司建議撤換。項目部不得任意刁難成建制勞務隊伍，發生爭議時上報公司協調處理。項目部根據項目的特性、規模，及時、準確地向公司申報需用勞務隊伍管理人員和施工人員的工種、數量、進場時間，避免影響施工進度及造成窩工損失；由項目部原因造成的損失，由項目部承擔相應責任。項目部按照合同約定向勞務公司提供必需的施工條件、工作環境和生活設施（食堂由勞務公司自行管理）。6、項目部必須按上海市外來從業人員綜合保險暫行辦法，指定專人負責對作業人員申報、辦理綜合保險，同公司職能部門緊密配合，確保申報人員的準確性和有效性；漏報人員發生的工傷事故損失，由工程處自行承擔。7、對于未實行成建制勞務的項目部，與勞務人員簽訂勞動合同時，須使用公司統一的分包、清包勞務合同版本。對分包、清包內容、數量、單價、總額、付款時間、質量及工期要求等相關內容進行詳細界定和敘述，按時支付民工工資。因違規操作或管理不善而引發的一切糾紛，項目部負有不可推卸的責任。8、工程處要對所屬施工人員建立綜合管理臺帳，對個人基本情況（包括姓名、性別、民族、戶籍所在地、身份證號碼、健康狀況）、進出場時間、工種（所屬班組）、工資（標準和發放情況）、作業場所等應有詳細的紀錄。9、嚴禁使用未成年人和年邁體弱等不適合現場施工作業的人員。第四節財務管理1、施工過程中，建設方支付的工程款工程處必須專款專用，除民工工資、管理人員工資、材料款、限定的業務招待費外，不得挪作它用，否則即為違規行為。一經發現，公司將按挪用金額的2倍予以經濟處罰，并追究勞務公司和材料供應商的相應責任。工程竣工決算，扣除公司應取的工程管理費，工程處所有的債權債務清償完畢后，剩余的資金為工程處的盈利。在不違反公司相關規定的前提下，公司不干預工程處對其盈利的支配。成建制勞務隊伍的勞務費用按照合同約定和工程處審核確認結果，由公司直接支付勞務公司，工程處不得從勞務費用中套取現金。使用成建制勞務的工程處，管理人員的薪金標準由工程處擬定并報公司，由公司按工程特點確定管理人員的薪金標準，財務部按月支付。在能滿足施工正常運作、資金充足的前提下，工程處日常業務招待費，可按不高于工程款0.5‰、憑工程處負責人簽字的票據，經公司領導審批，公司財務部予以報銷，其費用計入工程處成本。實行材料公司調撥的工程處，對材料價格異議時，可向公司反映；材料款由公司按照與供應商的合同約定支付。工程處購買零星材料或設備，單項交易金額不得超過1000元，超過限額的由工程處提交公司專題報告，否則視為違規行為，公司財務部有權拒付。7、工程處及分包單位，未按公司有關財務制度的，視情節處罰如下：1）超時返還票據，每張支票對應的所有發票超過規定返還時間（即領取支票后的3個工作日內），按500元/張處罰；之后每拖延一個工作日，以50元/張?天遞增累加處罰。2）經財務人員督促，超時一個月仍不返還入帳票據或不能提供合法合規票據，除按“第1）條”處罰之外，還將按其涉及金額乘以33%進行累計處罰。3）票據丟失，造成的損失由遺失責任人承擔，另按2000元/張處罰；支票存根丟失，按2000元/張處罰。第三章獎罰規定第一節硬件設施及前期準備1、基礎開挖前，下列事項未按公司規定設置的，每項次處罰1000～3000元：1）大門、圍墻、道路、門衛室、崗臺、考勤機、門衛制度。2）沖洗水槍及沖洗槽、交通警示標志、警示鈴。3）旗幟、旗桿、旗臺、八牌二圖、民工維權告示牌。4）辦公室、會議室及布置、廁所。5）急救醫藥箱、急救藥品（存放在辦公室）。6）茶水亭、閱報欄、黑板報。7）材料堆場、加工場地、倉庫。2、在基礎回填一個月內，下列事項未按公司規定完成的，每項次處罰3000～5000元：1）現場地坪硬化處理。2）腳手架基礎地坪硬化。3）道路護攔。3、未按公司要求設置標養室的，檢查中每發現一次處罰3000～5000元。4、現場排水排污出現下列情況之一的，每項次處罰3000～5000元：1）未按規定進行排水處理，腳手架四周未設置排水溝。2）無排污沉淀措施或排污未經過三級沉淀進入市政管道（包括廁所）。3）攪拌機未設排污沉淀池，操作區未設泥漿水圍欄。5、現場防護棚未按規范和公司要求搭設，或搭設后未經驗收的，每次處罰1000～3000元。6、生活設施管理出現下列情況之一的，每次處罰1000～5000元：1）未按規定設置廁所，或廁所不符合衛生要求，無化糞池，無專人清洗保潔。2）未按規定設置簡易淋浴房，或淋浴房無專人清潔打掃。3）食堂設施未按衛生規定要求設置，未及時辦理衛生許可證，工作人員無健康證或未做到衛生“三白”，使用現金交易，未做到取菜留樣和記錄。4）生活區未按規定設置飲水處，飲水衛生未做到專人負責，茶水桶未上蓋上鎖，或未能保證施工人員正常飲水。5）生活區未按規定設置垃圾箱及滅火器，場地衛生臟亂差，無排水排污措施。6）宿舍內照明未按規定使用36V電壓，插座無漏電保護、接地保護措施，電線亂拖亂拉，使用熱得快、電加熱器、火油爐、液化氣等。7）活動房二層無排污水斗和帶蓋垃圾桶。8）生活區無職工娛樂場所。7、前期準備出現下列情況之一的，每次處罰3000～5000元：1）未與公司簽訂《項目施工責任書》、《安全協議書》。2）未嚴格執行技術交底制度。3）計量檢測器具未建立臺帳和周期送檢計劃。4）樁基施工及基礎開挖前，未向建設方索取地下管線圖及地質勘察報告。第二節質量管理1、質量獎勵標準參見《優質工程獎勵參照表》，表中未明確的按下列標準執行：1)獲國家級獎勵的，個人榮譽獎勵1～5萬元，集體榮譽獎勵5～10萬元。2)獲省部（自治區、直轄市）級獎勵的，個人榮譽獎勵0.5～2萬元，集體榮譽獎勵3～5萬元。3）獲市（區、縣）級獎勵的，集體榮譽獎勵0.5～1萬元。2、在各級質量檢查中被通報表揚1）國家級，獎勵5萬元。2）省部（自治區、直轄市）級，獎勵3萬元。3）市（區、縣）級，獎勵1萬元。

3、項目部或個人提出合理化建議，產生較好的社會和經濟效益，視情況獎勵0.5～1萬元。4、質量事故處理1）直接經濟損失0.5～5萬元，處罰3萬元/次。2）直接經濟損失5～10萬元，處罰5萬元/次。3）直接經濟損失10萬元以上，處罰10萬元/次。4）因質量事故被通報批評或媒體曝光，處罰5～10萬元/次。5、質量檢查處理1）在國家級檢查中被通報批評，處罰10萬元以上/次；在省級檢查中被通報批評，處罰3萬元/次；在市級檢查中被通報批評，處罰1萬元/次。2）被省、市質監等部門簽發停工指令單，全面停工處罰5～10萬元/次，局部停工處罰3～5萬元/次。3）被省（自治區、直轄市）質監等部門開出整改單，處罰1萬元/次；被市（區、縣）質監部門開出整改單，處罰0.5萬元/次。4）被各級行政主管部門開具處罰單，公司將給予處罰單1-2倍的處罰。5）被行政主管部門暫扣資質證書處罰10萬元/次，降級30萬元/次。6）被媒體曝光，處罰3－5萬元/次。7）ISO9001質量管理體系內審不合格，處罰5000元/次；外審不合格，處罰5～10萬元/次。施工現場應配備基本的現行國家及地方質量驗收規范、標準、質量管理文件，并按規范、標準、質量管理文件進行施工、驗收。無相關國家及地方質量驗收規范、標準的處罰2000～3000元/次；使用已廢止的規范、標準處罰3000～5000元/次。項目部未按要求進行驗收、報驗，處罰3000～5000萬元/次。項目部辦公室（會議室）未張貼質量管理組織機構名單和質量責任制，處罰1000～2000元/次。未及時編施工組織設計或未經公司審批，處罰5000～10000元/次；無部分項施工方案，每缺一項處罰3000～5000元/次；未按方案執行，處罰1000～3000元/次。8、違反公司防止樓板裂縫規定，出現以下情況之一，每項次處罰3000～5000元：1）模板與支撐未按規定配備、安裝、拆除。2）鋼筋未按規定綁扎、保護。3）預埋管線未按規定擺放、固定。4）澆筑砼時未能及時妥善處理突發事件。5）砼養護和紀錄未按要求執行。6）砼澆筑完成后48小時內施工上料。7）未按規定位置擺放材料。9、出現以上情況之一的，處罰1000～3000元：1）未按規定辦理砼澆筑令。2）無拆模令擅自拆模。3）無坍落度測試。4）擅自加水。10、違反下列計量管理規定，每項次處罰3000～5000元：1）施工現場缺少必備的計量器具、質量檢測器具。2）計量器具未按要求進行檢測，過期使用。3）砼、砂漿拌制無配合比單。4）施工現場未掛牌計量且未按配合比施工。11、出現下列違反養護規定情況，每項次處罰1000～3000元：1）試塊未按養護規定進行養護。2）未按規定留置砼拆模試塊。3）未按規定留置砼同條件養護試塊。12、出現下列違反規定情況，每項次處罰1000～3000元：1）通過樓面和屋面板的管道洞口未按規定做好二次封堵。2）安裝施工時未經同意隨意開鑿孔洞和切割結構鋼筋。3）安裝施工時在結構墻體上進行橫開槽。4）止水套管的止水片未按規定設置。5）安裝工程竣工前，未按要求做好各項功能性試驗。13、主體結構質量存在較大結構安全質量隱患，處罰5～10萬元；存在局部、一般結構安全質量隱患，處罰1～3萬元。主要分項工程合格率在70%以下，處罰1～3萬元。由項目部原因造成質量缺陷或隱患，項目部未及時向建設方等有關方面通報擅自處理，或按未經批準的處理方案進行處理，或未經驗收認可擅自覆蓋，處罰1～5萬元/次。14、結構外觀或飾面存在觀感缺陷，處罰1000～5000元。15、成品保護工作不到位，處罰1000～5000元。16、基礎、主體以及竣工驗收中，質監站驗收不合格，處罰1～3萬元次。17、違反設計、強制性規定和國家、地方質量驗收規范，處罰5000～10000元/次；違反集團、公司相關質量管理規定，處罰1000～5000元/次。第三節材料管理大宗材料（鋼筋、砼、水泥、黃沙、石子、防水材料、磚塊等）無真實有效的質量證明文件而用于工程，處罰5～10萬元/次。2、材料未按規定取樣或送檢，處罰3000～5000元/次。3、已收驗進場的鋼筋出現形狀不規則（非標材）、銹蝕、直徑偏小等明顯質量問題，處罰0.5～1萬元/次。4、進場材料未按規范要求批次（數量）進行檢驗，處罰3000～5000元/次。5、進場材料未經檢驗或檢驗不合格用于工程，處罰5～10萬元。6、工程處違規采購價值在1000元以上的材料和設備（公司指定實行調撥的），按采購金額加倍處罰。7、由公司調撥的材料，項目部對材料質量應嚴格驗收把關。材料質量發生問題，項目部應及時向公司報告，由公司追究供應商責任；知情不報或使用不合格材料，項目部承擔主要責任。第四節資料管理1、下列違反工程資料管理規定，每項次處罰1000～3000元：1）與施工進度不同步、缺項。2）內容弄虛作假。3）填寫不規范，無相關部門簽字蓋章。2、不及時上報工程月報及公司要求報送的相關資料，處罰1000～2000元/次。3、因技術變更、簽證等原因，資料未及時報建設方、監理確認簽字，造成經濟損失和技術糾紛，處罰3000元以上/次。第五節工期管理1、由于項目部自身原因，造成工期延誤，未按合同工期及時完工，按合同約定進行處罰。由于項目部原因造成工作面閑置，處罰1000～3000元/天，如之后能按合同約定或建設方要求工期如期完工，處罰金額如數退還。第六節安全管理1、被評為各級文明工地，獎勵如下：1）省（自治區、直轄市）級文明工地，獎勵3元/m2。2）省（自治區、直轄市）級標化工地，獎勵1元/m2。3）市（區、縣）級文明工地，獎勵2000元／個。2、在各級安全檢查中受到通報表揚，獎勵如下：1）國家安全檢查，獎勵5萬元/次。2）省（自治區、直轄市）級檢查、安全文明觀摩工地，獎勵3萬元/次。3）市（區、縣）級檢查、安全文明觀摩工地，獎勵1萬元/次。3、在安全生產防護設施、安全技術上有改進和提高，取得有效成果的項目部或個人，獎勵5000元～1萬元/次；及時制止違章作業、避免重大事故發生的人員，獎勵1000～5000元/次。4、發生工傷死亡事故，處罰15～30萬元/次；發生因工重傷事故，處罰5～10萬元/次；發生重大設備、火災、地下管線事故,處罰5～10萬元/次；工地食堂發生集體食物中毒事故，處罰5～10萬元/次；發生險肇事故，處罰0.5～2萬元/次。5、在各級安全檢查中受到通報批評，處罰如下：1）國家級安全檢查，處罰5萬元/次。2）省（自治區、直轄市）級安全檢查，處罰3萬元/次。3）市（區、縣）級安全檢查，處罰1萬元/次。6、由于項目部原因，造成公司受到行政處罰，處罰如下：1）公司資質降低一級，處罰100萬元/次。2）公司被暫扣資質證書，停止經營活動，處罰10萬元/次。3）公司受到各類經濟處罰，加倍處罰。4）公司被暫扣安全生產許可證，停止經營活動，處罰10萬元/次。7、因安全生產、文明施工等問題受到各類媒體曝光，處罰3～5萬元/次。8、在各級安全檢查中受到整改、停工等處理，處罰如下：1）被省（自治區、直轄市）、市（區、縣）安監站等主管部門簽發安全隱患整改通知單，處罰3～5萬元/次。2）被省（自治區、直轄市）、市（區、縣）安監站等主管部門簽發停工指令單，全面停工處罰5～10萬元/次，局部暫緩施工處罰3～5萬元/次。3）在各級主管部門動態檢查、巡回檢查中，衛生不合格處罰1～2萬元/次，安全不合格處罰1～2萬元/次，安全、衛生均不合格處罰3～5萬元/次。9、因項目部安全不良行為造成項目經理被扣分，每扣1分，處罰該項目部1萬元。10、未通過區級標化工地，處罰1元/m2；未通過安保體系內、外審，處罰1元/m2；未達到責任書確定目標，按獎勵金額減半處罰。11、項目開工前，未按規定編制安全保證計劃，專項安全施工組織設計方案未報公司審批，處罰5000元/項；大型機械設備、塔吊、人貨電梯等安裝及拆除前方案未報公司審核，處罰0.5～1萬元/項。12、塔吊、人貨電梯、井架等安裝后，未按規定經行業檢測機構檢測檢驗合格使用，處罰0.5～1萬元/項。13、拒不執行公司開具的停工或局部暫緩施工指令，處罰0.5～1萬元/天。14、集團和公司開出的隱患整改通知書，逾期未及時整改或復查后仍達不到要求，處罰0.5～1萬元/項?次。15、進場作業人員未經過安全生產三級教育，未通過安全知識考試，未簽訂安全責任承諾書，處罰200元/人。16、安全管理臺帳記錄不完整、不真實、不規范，處罰1000～2000元/次。17、現場作業人員不戴安全帽，處罰100元/人·次；登高作業未戴安全帶，處罰500元/人·次；基坑、結構一層以上等臨邊未及時圍護封閉，處罰3000～5000元/次；使用偽劣安全網、密目網、安全帶，處罰3000～5000元/次；安全帽未按公司規定采購的，處罰100元/頂。18、動火作業無監護人員，危險部位作業無監控人員，處罰1000～3000元/次。19、施工機械出現下列情況，每次處罰1000～3000元：1）大型機械設備基礎隱蔽工程未經監理、公司、項目部驗收。2）塔吊作業無通訊聯絡裝置及指揮人員，司機、指揮人員無證上崗。塔吊、人貨電梯作業無交接例保記錄。3）機械設備操作人員未做到定機定人專人操作。4）施工機械無安全防護裝置，中小型施工機械未經驗收合格使用、掛牌，無防雨防墜作業棚。5）多臺塔吊作業無防碰撞安全措施。6）機械設備未按公司規定建立清單、使用、保養、檢查等檔案。7）塔式起重機、施工升降機安裝驗收后，未及時向設備檢測機構登記，辦理領取IC卡和機械設備編號牌，并固定在設備上。20、腳手架出現下列情況，處罰1000～5000元/次：1）腳手架未按方案或規范搭設，未經驗收合格、掛牌就投入使用。2）腳手架搭設無警戒措施。3）腳手架內側臨邊無防護欄桿。4）腳手架搭設未設首層隔離、四步隔離，外側未設密目網、踢腳板等安全防護設施，腳手架低于作業面。5）腳手架內側臨邊大于20㎝未做隔離。6）腳手架拉結點、四步隔離隨意拆除；腳手架上堆物超載。7）木工支模與外腳手架相連。21、施工用電出現下列情況，處罰1000～3000元/次：1）施工用電無三級配電二級保護，電焊機無二次空載降壓保護器。2）塔吊、對焊機、壓力焊機無專用漏電保護箱。3）使用非標電箱。4）現場電線亂拖亂拉，過路無絕緣及保護措施。5）總配電箱無人監管及上鎖，無檢查巡視記錄。6）配電箱漏電多回路使用，電源線無插頭，電箱內熔斷器、保險絲過載使用，同一組內有銅片和保險絲混用的。7）移動照明無絕緣防護措施、接地保護。8）潮濕作業區未使用36V以下安全電壓。9）使用一類電動工具。10）使用家用拖線板及圓盤拖線盤。11）生活區未按公司要求違章用電。22、防火防爆管理出現下列情況，處罰1000～3000元/次：1）施工現場及生活區未按消防要求配備滅火器材。2）木工作業區木屑刨花未及時清理。3）在易燃易爆作業區、倉庫中吸煙或地上有煙頭。4）動火作業未辦理動火證，動火人員無證上崗，作業點未設滅火器及監護人員。5）乙炔、氧氣瓶不按規定安全間距設置，乙炔瓶無回火防止器。6）電焊機無前后進出線、防護罩。23、安全警示牌出現下列情況，處罰1000～3000元/次：1）施工機具未掛安全操作牌、驗收合格牌殘缺不全。2）腳手架、井架、塔吊、人貨電梯等未掛安全操作牌，驗收合格牌殘缺不全。第七節文明施工管理1、大門外未按規定做到門前衛生“三包”，處罰1000～3000元/次。2、未按公司要求設置門衛，或門衛未按制度執勤，處罰1000～3000元。3、現場管理及作業人員未按規定佩戴工作胸卡上崗，管理人員處罰50元/人?次，作業人員20元/人??次。4、夜間施工未按規定辦理夜間施工許可證或未采取施工噪聲控制措施，造成主管部門查處、居民舉報、投訴，處罰1～2萬元/次。5、施工人員隨地大小便，或高層施工樓層內未設小便桶，處罰500～2000元/次。6、未及時辦理垃圾清運手續，垃圾、排污無措施或措施不力，受到有關部門通報批評、居民投訴，處罰1～3萬/次。7、現場臨時道路未及時清掃，塵土飛揚、積水，處罰1000～3000元/次。8、材料堆放出現下列情況，處罰3000～5000元/次：1）未按要求堆放。2）未按要求標識。3）黃砂、石灰等未按要求做圍檔。4）作業面未按要求做到落手清。5）易燃易爆物品未安全存放。6）倉庫無管理制度、防火設施、警示標識。9、宿舍、生活區出現下列情況，處罰1000～3000元/次：1）宿舍內外衛生臟、亂、差。2）集體宿舍內男女混居。3）未經批準留宿外來人員。4）生活區無專人監管。10、宿舍、生活區出現下列情況，處罰3000～5000元/次：1）聚眾賭博。2）酗酒。3）傳播淫穢物品。4）打架斗毆、偷盜。5）其他違法亂紀行為。11、發生各類事故未及時向公司報告，處罰0.5～1萬元。第八節綜合考評在公司季度綜合考評中，得分第一名獎勵3000元，質量、安全、文明施工單項第一名各獎勵1000元；綜合考評最后一名處罰3000元，質量、安全、文明施工單項最后一名各處罰1000元，連續兩次綜合／單項最后一名，按上述金額加倍處罰。年終綜合考評結束后，綜合得分第一名獎勵1萬元，質量、安全、文明施工單項第一名各獎勵5000元；綜合得分最后一名處罰1萬元，質量、安全、文明施工單項最后一名各處罰5000元。年終對項目部優秀管理人員（項目負責人、施工員、質量員、安全員、資料員）進行獎勵。第九節經營行為未按規定配備項目負責人、技術負責人，處罰5000元／人???月；八大員配備不齊、無證上崗、人證不符，處罰3000元／人?月。上述人員缺員三天以內，處罰500元/人?天；缺員3～7天，處罰1000元/人?天；缺員7天以上，處罰2000元/人?天，由公司負責安排人員，項目部承擔全部費用。2、出現下列情況，處罰1000～3000元/人?次：1）一線工人未經培訓上崗。2）特種作業人員無證上崗或上崗證過期未復訓。3）中小型機械操作人員無證上崗或上崗證過期未復訓。4）一線工人未按規定體檢上崗或體檢不符合要求上崗。3、不履行合同，拖欠材料商貨款，造成材料商向法院起訴或行業協會等政府部門投訴，處罰1萬元/起，違約金、訴訟費等訴訟費用，由責任工程處承擔；法院強制執行，另按欠款總額的5%處罰。材料商向公司投訴，而工程處不積極配合公司解決問題，處罰1萬元/次。4、用假發票欺騙公司，處罰1～5萬元/次。5、將工程款挪作他用，處罰5～10萬元/次。6、私刻公章，處罰3～5萬元/枚；給公司造成經濟或名譽損失，公司予以追償并依法追究責任。7、未經批準而不出席公司組織的會議，處罰1000元/人?次；遲到處罰500元/人?次。8、政府主管部門開具的整改單、處罰單，不及時報告公司、逾期不整改，處罰3～5萬元/次。對分包單位管理不到位而發生事故，處罰0.5～1萬元/起；如因分包單位不服從管理而發生事故，對分包單位處罰3～5萬/起。10、在在建工程內住宿，處罰500元/人·天。11、不按政府規定為外來務工人員辦理綜合保險，罰款1000元/人·次；弄虛作假、虛報漏報而導致的經濟損失，由責任工程處承擔，同時按政府有關賠償標準的20%給予處罰。12、不嚴格執行公司勞務分包、清包管理規定，引起勞務糾紛，造成勞務人員向省（自治區、直轄市）級政府有關部門上訪，處罰10萬元/起；向市（區、縣）級政府有關部門上訪，處罰5萬元/起；向集團上訪，處罰2萬元/起；向公司投訴，工程處不積極配合公司解決問題，處罰1萬元/起；在工地或社會上聚眾滋事，造成不良影響，處罰3～5萬元/起。13、未建立管理人員綜合臺帳，處罰5000元/次，并責令限期建立；現場作業人員無臺帳記錄，處罰1000元/人；若發生勞務糾紛，所涉及人員無臺帳記錄，以核定工資5-10倍予以處罰。14．使用未成年人或年邁體弱等不適合現場施工作業的人員，處罰3000～5000元/人。第十節其他規定日常管理中，對項目部首次發生的問題，一般情況下予以口頭提出或簽發書面整改通知書，原則上不予處罰；如拒不改正或整改結果未達到要求，則按公司規定給予處罰；經處理后仍拒不改正或整改不到位，或明知故犯，屢教不改，按相關條款最高處罰額度加倍處罰。2、本條例獎罰條款未盡事宜，由公司視具體情節予以獎罰。第四章創優管理1、項目部應將創優目標列入工作計劃，并將創優工作貫穿于項目部的日常施工管理中，以確保創優目標的實現。根據工程特點，公司與項目部商定具體的創優目標。創優目標確定后，項目部應與建設方、監理進行充分溝通，以取得支持。創優目標制定后，項目部應在與公司簽訂的“施工責任書”中予以明確，對具體創優棟號、數量、面積等工程特征進行描述；創優目標一經確定，項目部不得任意調整、變更。項目部應成立創優領導小組，在項目內部增強創優意識，推廣創優經驗，營造創優氛圍；本著“走出去，拿進來”的原則，積極借鑒他人的成功經驗，指導自己的創優活動，并階段性的向公司匯報創優實施情況。5、針對創優目標，項目部須向公司工程部上報創優方案，內容包括勞動力的選擇和安排、材料機具的配備、施工工藝的確定、保證與跟蹤措施、管理構架等，方案應具有可操作性和指導性；同時項目部應對具體施工班組進行創優方案的技術交底，做好事前技術指導與過程跟蹤監督。6、項目部應在施工過程中針對創優的實施情況做好全過程管理和控制，發現問題及時調整管理措施、施工工藝和施工班組。7、公司積極為創優項目部提供外部條件，進行全過程跟蹤，做好指導和服務工作。8、為激勵項目部的創優積極性，公司實行獎全額、罰一半的獎罰原則，即達到創優目標，按獎勵標準全額獎勵；未達到目標，按獎勵標準折半處罰。附錄一優質工程獎金參照表

獲獎等級獎金（元／m2）國優魯班獎市優質白玉蘭市優質結構國家市政金獎市級市政金獎區縣優質結構獎金金額50103造價2%造價1%高層3000多層2000注：1、非單獨總包（參建分包）工程，雖獲上列獎項，獎金額度按相應獎額的60％計取（必須有單獨的獎杯，文件中有單位名稱）。同一工程如獲多種獎項，不重復計獎，以最高獎項（質量、安全、文明施工）標準予以獎勵。3、公司與建設單位簽訂合同中承諾的創優標準，未達到目標，罰款由施工工程處承擔。獲獎工程的獎杯、證書、文件，由獲獎工程處領取并及時交與公司，否則不予計獎，獎金在當年年底統一發放。附錄二本條例主要參考法律、法規標準目錄一、GB、GB/T（國家標準）標準號標準名稱GB175－1999硅酸鹽水泥、普通硅酸鹽水泥GB200－2003中熱硅酸鹽水泥、低熱硅酸鹽水泥、低熱礦渣硅酸鹽水泥GB/T701-1997低碳鋼熱軋圓盤條GB1499－1998鋼筋混凝土用熱軋帶肋鋼筋GB/T3183-1997砌筑水泥GB5101－2003燒結普通磚GB/T11836-1999混凝土和鋼筋混凝土排水管GB/T11968-1997蒸壓加氣混凝土砌塊GB13544－2000燒結多孔磚GB13545－2003燒結空心磚和空心砌塊GB1