景德鎮(zhèn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)行政審批容缺受理制度（試行）第一條為加快推進(jìn)“最多跑一次”改革，優(yōu)化審批服務(wù)流程，創(chuàng)新審批服務(wù)模式，提高審批效率，制定本制度。第二條“容缺受理”是指對基本條件具備、關(guān)鍵材料齊全且符合法定形式，但非關(guān)鍵性材料欠缺的行政審批事項，經(jīng)過申請人作出相應(yīng)承諾后，受理窗口先予受理和審查，當(dāng)場一次性告知需要補(bǔ)正的材料、時限，在申請人補(bǔ)正全部材料后行政審批部門在承諾辦結(jié)時限內(nèi)及時出具審批意見，頒發(fā)相應(yīng)批文和證照。第三條非關(guān)鍵性材料主要是指不影響部門進(jìn)行行政審批審查的材料，下列材料屬于可以容缺的材料：建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位法定代表人簽署的項目負(fù)責(zé)人授權(quán)書及項目負(fù)責(zé)人簽署的質(zhì)量終身責(zé)任承諾書；建設(shè)、施工、監(jiān)理單位法定代表人及項目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)承諾；危險性較大分部分項工程清單；現(xiàn)場聯(lián)合踏勘意見；施工組織設(shè)計；需要多個階段辦理的行政審批事項，前一階段辦理時已經(jīng)提交的申請材料;多個行政審批部門依次辦理的行政審批事項，在申請辦理下一個行政審批事項時需提交的上一個行政審批事項的申請材料和辦理結(jié)果；其他行政審批部門認(rèn)為符合規(guī)定可以容缺的材料。第四條容缺受理以申請人自愿申請為原則，申請人提出申請并作出承諾的，方可進(jìn)行容缺受理。第五條申請人申請容缺受理的，應(yīng)當(dāng)提交簽字確認(rèn)的容缺受理承諾書（附件1）,并對下列內(nèi)容作出確認(rèn)和承諾：（一）所作承諾是申請人真實意思表示；（二）已經(jīng)知曉需要補(bǔ)正的材料和時限；（三）提供的所有申請材料真實有效；（四）在承諾期限內(nèi)補(bǔ)正全部容缺材料；（五）愿意承擔(dān)違反承諾的法律責(zé)任。第六條在申請人按規(guī)定作出容缺受理書面承諾書后，窗口出具《容缺受理補(bǔ)正材料通知書》（附件2）,《容缺受理補(bǔ)正材料通知書》一式2份（1份當(dāng)場交申請人，1份存檔備查）。第七條申請人在承諾時限內(nèi)補(bǔ)齊所有容缺材料，經(jīng)審查符合法定要求，審批部門在對外承諾時限內(nèi)出具辦理結(jié)果。申請人在承諾時限內(nèi)沒有補(bǔ)齊所有容缺材料的，審批部門不予辦理。第八條申請人在承諾時限內(nèi)不能補(bǔ)正全部材料或所補(bǔ)正的材料不符合要求的，容缺受理行政審批事項應(yīng)當(dāng)終止辦理，審批部門應(yīng)當(dāng)在終止辦理后2個工作日內(nèi)出具書面意見，連同申請材料經(jīng)窗口退回申請人。申請人因容缺受理造成的損失由申請人自行承擔(dān)。第九條各窗口要嚴(yán)格按照優(yōu)化的審批流程，加強(qiáng)窗口與后臺協(xié)同協(xié)作，支持窗口工作人員依法依規(guī)審批，健全窗口工作人員不作為、慢作為、亂作為問責(zé)機(jī)制，重視窗口工作人員的培訓(xùn)1，教育和管理，將窗口與后臺審批責(zé)任細(xì)化到崗、落實到人，確保容缺受理事項審批內(nèi)部流轉(zhuǎn)高效順暢。第十條區(qū)企業(yè)服務(wù)中心要加強(qiáng)對容缺受理事項的組織、督促、協(xié)調(diào)。第十一條區(qū)紀(jì)監(jiān)工委定期組織開展容缺受理審批事項專項督查，對失職延誤、推諉扯皮、辦件超時甚至拒不配合的部門窗口受理及其審批工作人員，按照權(quán)限提出處理意見。第十二條本制度自發(fā)布之日起施行，試行一年，若與之前發(fā)布的制度有相抵觸之處，以本制度為準(zhǔn)。附件：1.容缺受理承諾書2.容缺受理補(bǔ)正材料通知書附件1容缺受理承諾書申報事項申報單位（蓋章）申辦人聯(lián)系方式已提交的材料，具體如下：承諾補(bǔ)齊的材料及時限：容缺材料逾期未補(bǔ)齊補(bǔ)正的后果： 1.因故無法補(bǔ)齊、補(bǔ)正容缺的材料，原審批文件收回并作廢。2.因此產(chǎn)生的法律責(zé)任和相關(guān)責(zé)