正航解決方案課程全國技術支持總部吳偉課程安排正航HRM‘選|用|育|留’解決方案2人力資源概述1人力資源概述分析大綱人事工作基本流程及崗位劃分企業人力成本的構成分析人力資源管理的意義選型的基本要求正航基本模塊及銷售模式人事工作基本流程員工進入—退出公司軌跡人事崗位劃分人力資源總監人力資源經理招聘專員培訓專員薪酬專員績效專員人事專員。。。。。。人力資源概述分析大綱人事工作基本流程及崗位劃分企業人力成本的構成分析人力資源管理的意義選型的基本要求正航基本模塊及銷售模式人力成本主要構成因素人力成本構成細項要素招聘成本。如信息發布、面試費用，招聘人員費用等取得成本工資、提成、獎金、福利、費用分攤使用成本培訓成本。如技能培訓、企業文化等開發成本社會保險、勞動事故賠償保障成本離職補償離職成本人力資源的顯性成本與隱性成本人力資源的取得、開發、使用、保障、離職等成本顯性成本錄用不合適人員引發的機會成本；持續任用錯誤人員造成的低效成本以及工作損失成本；人員離職前的低效成本；人才流失造成的知識丟失或競爭力喪失等成本；離職后的崗位空職稱本……隱性成本“人力成本”與“人力資本”費用人力成本投資人力資本人力類別企業投入性質成本負擔勞動爭議企業獲利企業成就投入結果人事工作基本流程及崗位劃分企業人力成本的構成分析人力資源管理的意義選型的基本要求正航基本模塊及銷售模式人力資源概述分析大綱人力資源管理架構層次企業策略面企業方針、策略、目標組織架構、人力規劃、崗位設計、崗位分析、崗位評價等政策擬定管理面制度規劃面選、育、用、留的行為規范、工作流程規劃人事行政作業考勤管理、考績作業、人員異動、獎懲作業‥‥作業角色策略角色部門的兩個工作核心基礎事務型工作（操作性事務）日常煩瑣的事務工作，包括員工入離職、員工職務等異動、相關人事數據的統計與分析、勞動合同及保險繳交的管理工作、考勤或薪資的核算等；人力資源開發工作（戰略性事務）提升企業的崗位規劃管理、招聘管理、培訓管理、績效管理工作，即規劃員工的職業發展方向和促進企業人力資源的開發與充分應用；人員工作合理分配時間朝現代人事資源管理者角色轉變人事工作基本流程及崗位劃分企業人力成本的構成分析人力資源管理的意義選型的基本要求正航基本模塊及銷售模式人力資源概述分析大綱系統選型的基本要求一、員工檔案信息的全面性以人為本的管理理念，在現代企業中的應用越來越深入；企業需要對員工的檔案進行全面、完整的管理；企業對員工檔案信息的管理，會隨著管理需求的變化而變化，系統是否能適之應對？例：企業的業務現已拓展至海外，員工的外語能力需納入對應崗位的基本要求；此時，員工檔案明細中，需要體現其外語能力，如：外語語種、外語級別；同時還要增加管理員工的外語補貼，需依據員工的外語能力進行核算其對應的外語補貼；正航系統的功能亮點一、員工檔案信息的全面性：1、人員基本資料2、人事異動信息3、員工合同、培訓信息；4、員工請假、加班及日常考勤信息；5、員工績效、保險、薪資信息；6、自定義欄位功能—應對管理需求的變化；系統選型的基本要求二、平臺化的管理系統：現代的系統，不再是傳統意義上的人事管理軟件，而是體現企業管理理念的實現平臺；1、非經理（如生產部主管）也能登錄系統進行對應的管理作業（核決作業：請假、加班審批）；2、公司領導需要登錄系統適時了解企業的人力資本信息（了解員工的發展狀況等）；（經理自助平臺）3、員工需要登錄系統了本人在企業中的相關信息（請假明細、考勤狀況、獎懲等）（員工自助平臺）正航系統的功能亮點二、平臺化的管理系統：1、核決流程(例：請假單、加班單等的多級審批）2、提醒精靈3、網上核決（核決）4、報表排程(例：定時將人力統計分析報表發送至主管郵箱中）系統選型的基本要求三、系統的操作便捷性：1、生產制造型企業，員工的入離職率高，入職登記的錄入工作量巨大；2、工廠人數上千人，每天都有N多的人事異動3、每天都要處理N多的請假、上下班未刷卡等考勤異常4、產線助理報上的相關資料（產線員工相關的檔案、計件明細等），一筆筆錄入，實在也是很頭痛的事情；……正航系統的功能亮點三、操作便捷性方面：1、二代身份證直接讀取功能2、組織機構圖3、相關信息的穿透式查詢；4、相關功能的批次操作功能；5、日常考勤處理的界面友好與便捷性6、數據的導入功能

系統選型的基本要求四、系統的查詢與統計：某日，生產部主管，向要其部門的花名冊月初，需要向全企業公布當月生日的員工，向當月生日的員工進行祝賀；某日，某領導需要在企業工作滿三年以上的員工清冊；某日，某領導需要各年齡段的員工統計表月底到了，某領導需要最近一周（一月/一季）的人力進出統計分析表；…等等

正航系統的功能亮點四、強大的查詢與輸出功能1、原始單據的查詢及輸出功能；2、豐富的人力統計分析報表；人事工作基本流程及崗位劃分企業人力成本的構成分析人力資源管理的意義選型的基本要求正航基本模塊及銷售模式人力資源概述分析大綱正航基本模塊及銷售模式1、組織機構2、招聘管理3、人事管理5、培訓管理7、計時/計件管理9、保險管理10、薪資管理6、考勤管理4、合同管理8、績效管理正航基本模塊及銷售模式系統控管基礎模塊(組織機構、人事管理、合同管理、培訓管理）招聘管理考勤管理計時/計件管理薪資管理（保險管理、薪資管理）績效管理驗廠功能系統控管按在職人數來控管（分級如下）：200人（含）以下；201-500人；501人（含）以上（每加500人為一檔）；舉例：當用戶注冊的在職人數為500，則系統會檢查當前狀態為在職的人員資料筆數已到500，則無法再新增人員。課程安排正航HRM‘選|用|育|留’解決方案2人力資源概述1選才選才人力申請管理人才庫管理面試管理入職管理人力申請管理面對各單位的人力申請，如何判斷各崗位的合理人力組成？面對頻繁的招人，如何分析哪些部門人力管理出了狀況，從而進行改善？各崗位人力的薪酬水平，如何才是合理的？歷史崗位人力組成分析離職率分析歷史人力成本分析預算與實際人力的差異表崗位部門編制分析部門員工性別統計崗位離職分析人力資源申請審核審批選才人力申請管理人才庫管理面試管理入職管理人才庫管理每次需要的人才都要重新反復搜索很多暫時不需要的優質待選人才放入了人才庫，但需要時卻不知該如何查找如何分揀大量的應聘簡歷?人才庫的建立（后備人才的管理）人才網簡歷的導入人才的分類、關鍵字、自定義檢索條件人才庫建立可錄入工作經歷、應聘信息等人才庫的管理與檢索選才人力申請管理人才庫管理面試管理入職管理面試管理已安排的面試如何讓繁忙健忘的部門主管們不會忘卻。已面試暫不適任的備選人才，臨到需要時，已經忘了之前的面試情況。有些人才雖不適合應聘崗位，但卻可推薦給其他部門或事業部。令人頭痛的“投遞狂”與“簡歷高手”。面試安排通知、提醒面試結果記錄面試結果建議、人才分類黑名單管理面試管理面試管理黑名單管理選才人力申請管理人才庫管理面試管理入職管理入職管理面對每次數量眾多的入職資料頭昏手酸。人才簡歷原稿如何與人員資料共檔備查。如何判定人員資料信息的真偽？需要全面了解及記錄人員檔案。面試結果直接轉入人員資料人員簡歷可直接掛到人員基本資料上備查二代身份證驗證及人員資料的自動生成人事檔案管理維護錄用人員-產生人員資料1、通過人才登陸記日期區間或快速查找，選擇載入面試通過的人才信息；2、人員編號系統自動產生，也可維護；3、錄入部門、就職狀態、到職日期等信息；4、產生人員資料，系統自動將對應分錄的人才信息轉入人員資料中；二代身份證讀取功能人事檔案管理以附件的方式將個人簡歷載入系統保存！可錄入員工證書、體檢等檔案；并查閱面試記錄、獎懲信息等！育才育才入職培訓管理日常培訓管理入職培訓管理每次都沒有最新的組織結構圖企業文化、員工管理要求、員工手冊等資料，用紙質的浪費，發送郵件又麻煩，且員工后續學習非常不便不同崗位的技術操作手冊、生產操作視頻、工藝流程文件等信息，如何分類管理存放，便于員工的隨時學習？隨時根據當前的部門結構自動生成組織結構圖公告欄部門、崗位資料的附檔員工入職的第一封信入職培訓文件管理依據左邊樹狀生成組織機構圖，點選編制人數或實際人數，可直接顯示各部門人數。入職培訓文件管理育才入職培訓管理日常培訓管理日常培訓管理員工參加過哪些課程的培訓、培訓出勤結果、培訓后考核結果？這些都是員工轉正、升遷、獎懲的依據轉正考核的記錄、日常各項專業技能、績效的考核記錄。在新勞動法下這些信息尤為關鍵培訓與考核結果沒落實為薪資獎懲條件基本等于白培訓、白考核一些日常專業知識如何做到有效分享？發？后續新入職員工如何學習？培訓機構及培訓講師的管理培訓課程建立、培訓記錄、考核結果記錄、考核結果直接可作為薪資項目條件技術公告欄，可將各項分享文件發布到技術公告欄培訓相關資源管理培訓記錄記錄員工培訓成績、培訓單位、培訓費用等詳細情況績效確認單記錄員工績效考核明細：考核周期、考核方案、考核時間、考核成績等指定績效工資發放的對應薪資年月用才用才日常考勤管理員工績效考核職務異動員工薪酬管理客戶評估管理全員參與的人力資源管理日常考勤管理企業存在多種班別，多種考勤制度，排班與考勤異常確認成為工作量最大、最繁瑣的工作請假、公休、公出、調休、調班…各種數不完的多級審核審批。要么疏漏導致管理漏洞，要么審批效率過慢造成員工抱怨員工隨意加班，新勞動法風險及加班費的控制讓考勤專員頭痛的彈性班、模糊班的核算管理員工的特休假（法定年假、公司特休假）的核算管理多班別排班，按班組甚至人員，直接排班自定義各種假別、支持調休、調班。各種流程都支援自定義多級審核審批流程彈性班、模糊班的核算員工特休方案的定義及核算加班申請流程，加班時數的日控制、月累積控制排班管理可通過以下同值或規律排班實現批次操作依行事歷設置，休息日直接以不同顏色標識。假別設置、調休管理可自定義企業的假別，核算的計假單位等；可按人員或部門兩種方式進行調班。可實現單日調整或班別互換；加班、調休管理使用“加班單”使用“特休管理”行事歷設定紅色日期代表休息日白色日期代表工作日點擊鼠標左鍵:改變當天的上班狀態勾選表示日期為農歷日期請假管理當銷假單保存后，銷假數據會自動回寫到對應的請假憑單上。自動審核審批自動審核審批自動審核審批自動審核審批自動審核審批當您出差在外，而公司內部又有一些緊急的單據需要您審核時，例如一些請假單、職位異動單需要您審核，那么通過網上核決功能，我們可以將目前需要您緊急審核的單據直接發送到您的郵箱中，只要您所處的位置可以連接上，那么都可以直接登陸郵箱審核單據。使企業的運作速度得以最快的反應。自動審核審批出勤記錄自動匯總考勤異常狀況匯總定時自動發送報表到您的郵箱用才日常考勤管理員工績效考核職務異動員工薪酬管理客戶評估管理全員參與的人力資源管理員工績效管理直接生產人員與后勤人員工作性質不同，不同崗位人員也不同，如何有效做到多元化績效考核新勞動法下，日常績效考核的記錄尤其重要。數量龐大的各個員工的績效確認原件，如何做好存檔管理績效考核結果如果不能落實到員工薪酬，基本等于白考核按照不同部門、崗位、人員自定義不同的績效考核方案日常績效考核的記錄，員工績效考核原件的掃描附檔績效考核結果直接作為薪資項目條件1、選擇考核方案、考勤周期。考核人員、核算薪資年月2、載入資料。3、錄入各考核項目的分數（系統會依據考核方案設定的權重，自動核算出考核總分）4、錄入考核等級5、保存(保存后系統將自動產生對應人員的績效考核確認單）用才日常考勤管理員工績效考核職務異動員工薪酬管理客戶評估管理全員參與的人力資源管理職務異動管理員工的調職、調崗、升遷、薪資異動等流程制度，如何能做到避免管理漏洞又做到嚴謹、合理、彈性、高效要對一個員工做晉升或調職，需要收集了解其在職期間的所有成長歷程，這反而往往成為專員的最難工作固定職位、職級的升遷，公司已定義了明確的薪酬方案，但每次仍需手工調整薪資方案，工作量大且容易出錯針對不同部門、崗位員工，定義不同條件的升遷條件，如年資、績效記錄等，通過人事異動單管理。定義靈活的多級審核制度，針對未滿條件的優秀員工仍可有彈性員工所有調職、調崗、升遷、獎懲、績效及薪酬變化的異動管理與歷史記錄自定義各種職位、崗位、專業等級等薪資對應條件，自動根據人事異動單生成待確認的薪資異動單人事異動作業自定義人事異動項目人事異動審批獎懲管理人員資料中可查閱獎懲狀況薪資公式中可直接調用獎懲函數核算獎懲薪資薪資等級定義自定義薪資對應條件，例學歷工資、職務工資、崗位工資，及對應的生效日期區間等用才日常考勤管理員工績效考核職務異動員工薪酬管理客戶評估管理全員參與的人力資源管理員工薪酬管理公司的薪酬方案到底如何才具備高激勵性？每月都有人數眾多的獎懲，逐個進行薪資調整，好累好累。不同地區相同的保險有不同的投保基數，有多地點分公司、辦事處的算薪不僅工作量大，且很容易出錯。計件薪資的統計與計算，永遠都是人員抓狂的工作。而單一的件資方案不僅不會降低薪資計算工作量，也起不到任何生產激勵作用。根據不同的崗位、工作性質甚至個別人員，自定義不同的薪資項目及薪資方案，做到因職定薪相同薪資項目可以根據不同薪資方案設定不同的投保基數、基率等獎懲單自動生成薪資項目異動單，自動與薪資掛鉤計件薪資方案，與生產報工一體結合，無需任何工作量，具有高激勵方案的計件階梯單價、獎懲階梯、累積工作量及績效獎金等(個人/集體計件、采取定時定量的計件管理、計時工資)薪資方案系統自動統計實發工資薪資異動保險作業可通過公式設置平均薪資及保險繳交基數；獎懲作業人員資料中可查詢人員的獎懲狀況薪資條發送功能計件單價設置計件薪資確認與生產結合可直接從生管系統中導入員工的生產工時用才日常考勤管理員工績效考核職務異動員工薪酬管理客戶評估管理全員參與的人力資源管理客戶評估管理勞動法因素與客戶因素考勤記錄與薪資記錄的客戶評估管理客戶評估解決方案客戶評估系統全員參與的人力資源管理“人性化”的人力資源管理要如何去體現與執行?各部門主管如何參與到人力資源管理中?人力資源管理要怎樣才能實現真正的全員參與?化的經理平臺人力資源相關信息的查閱與審批(請假\加班等的審批作業)化的員工自助平臺員工個人相關信息的查閱(請假\加班\休假等);員工個人自主加班\請假\培訓等的申請作業;留才留才員工福利管理知人善用員工關懷員工福利新勞動法國家法定年假，在增加員工福利的同時也大大增加企業用人成本，用工結束未休完年假按3倍工資補償，稍有疏漏將造成企業更大損失人性化管理需要考慮員工實際情況給與最適合的哺乳假，但考勤管理成為大難題國家為給老百姓福利，年終獎也可以分攤到各月抵扣個稅了，但這卻忙壞了專員為什么公司一些員工福利活動，經常是參與人氣不旺，員工反響并不好，公司花了錢卻得不到效果定期運行員工年假余假報表；強制請假必須先休年假自定義休息區間的哺乳假，讓制度更加人性化，產假、陪產假等自定義假別專項年終獎個稅管理方案通過公司員工的個人興趣愛好分析，組織人氣最高的相關活動年假管理留才員工福利管理知人善用員工關懷知人善用企業只有不斷優化組織結構，讓企業不斷良性運營，才是真正意義的“留才”。但如何做到不斷優化組織結構？不同的人因性格、血型、身體條件不同，適合不同的崗位，如何做到適人適崗？不同的員工因自身特質不同，擅長于不同的崗位，如何做到適人適崗？崗位人力成本分析、人力資源狀況分析（學歷、年齡、性別、地域、血型…）、直接人力與間接人力比…應用人才測評，記錄測評結果，作為后續企業崗位用人分析條件員工產品產量統計分析、良率分析人力資源分析留才員工福利管理知人善用員工關懷員工關懷真正的關懷不是等到員工要離職時才來做，而必須要貫徹于日常工作中生日祝賀、提醒員工結婚紀念日祝賀等重要日子祝賀入職滿百日、千日賀詞關懷勞動合同的到期提醒、續簽、變更、解除、終止管理員工心得情懷的發表與關注員工活動的舉辦、事后宣傳、交流員工關懷可增加其他提醒信息合同管理合同管理信息化建設的實施路徑信息化建設的意義讓電腦做電腦可以做到的事！讓人只做電腦無法取代的規劃與決策的事！信息化建設的兩個階段第一階段：解決基礎事務工作需要將工作者從繁瑣的事務工作中解放出來；解決的核心是靠專業的軟件來支持；第二階段：實現人力資源開發工作需要促進企業的人力資源開發，讓傳統的“人事部”真正成為“人力資源部”，解決的核心是需要工作者通過獲取企業人力資源各項準確的、多維度信息，從而以創造性思維的思考來完成；歐債危機1333解救方案1歐債危機簡介4近年動態聚焦2危機原因深究5歐債危機與中國歐債危機的全面觀歐債危機134相關概念主權債務：指一國以自己的主權為擔保向外，不管是向國際貨幣基金組織還是向世界銀行，還是向其他國家借來的債務主權債務違約:現在很多國家，隨著救市規模不斷的擴大，債務的比重也在大幅度的增加主權信用評價:體現一國主權債務違約的可能性，評級機構依照一定的程序和方法對主權機構（通常是主權國家）的政治、經濟和信用等級進行評定，并用一定的符號來表示評級結果。1歐債危機簡介135歐債危機，全稱歐洲主權債務危機，是指自2009年以來在歐洲部分國家爆發的主權債務危機。歐債危機是美國次貸危機的延續和深化，其本質原因是政府的債務負擔超過了自身的承受范圍。歐債危機簡介136開端三大評級機構的卷入發展比利時，西班牙陷入危機蔓延龍頭國受到影響升級7500億穩定機制達成歐債危機簡介發展過程1371歐債危機簡介歐豬五國PIIGS（PIIGS—歐債風險最大的五個國家英文名稱第一個字母的組合）希臘——債務狀況江河日下

葡萄牙——債務將超經濟產出西班牙——危險的邊緣意大利——債務狀況嚴重愛爾蘭——債務恐繼續增加138目前，希臘屬歐盟經濟欠發達國家之一，經濟基礎較薄弱，工業制造業較落后。海運業發達，與旅游、僑匯并列為希外匯收入三大支柱。農業較發達，工業主要以食品加工和輕工業為主。希臘已陷入經濟衰退5年，債務危機持續2年多，已經給希臘經濟、政治和社會帶來了極大的破壞。嚴重經濟衰退帶來的直接后果是，失業率高企，民眾生活每況愈下。與此同時，政府收入銳減，償債目標一再被推遲。2011年11月，希臘失業率高達21%，超過100萬人待業。。目前，希臘社會階層情緒對立嚴重，普通民眾認為，正是當權者無所作為，才將這個國家引向了目前這種災難性局面。而政府官員普遍存在的貪污腐敗和無所作為，更是加重了民眾的不滿。希臘債務危機139葡萄牙是發達國家里經濟較落后的國家之一，工業基礎較薄弱。紡織、制鞋、旅游、釀酒等是國民經濟的支柱產業。軟木產量占世界總產量的一半以上，出口位居世界第一。經濟從2002年起有所下滑，2003年經濟負增長1.3%。2004年國內生產總值為1411.15億歐元，經濟增長1.2%。2005年國內生產總值為1472.49億歐元，人均國內生產總值為13800歐元，經濟增長率為0.3%。葡萄牙債務危機1402010年1月11日，穆迪警告葡萄牙若不采取有效措施控制赤字將調降該國債信評級。

2010年4月，葡萄牙已經呈現陷入主權債務危機的苗頭。葡萄牙當時的公共債務為GDP的77%，與法國處于相同水平；但是，企業以及家庭、人均的債務均超過了希臘和意大利，高達GDP的236%，葡萄牙債券已被投資者列為世界上第八大高風險債券。2011年3月15日，穆迪把對葡萄牙的評級從A1下調至A3。穆迪稱，葡萄牙將面對很高的融資成本，是否能夠承受尚難預料，該國財政緊縮目標能否如期實現也存在變數。再考慮到全球經濟形勢仍不明朗、歐洲中央銀行可能提高利率以及高油價帶來更高經濟運行成本，該機構決定下調該國主權信用評級。141惠譽2010年12月把葡萄牙主權信用評級從“AA－”調低至“A＋”2011年3月25日，標普宣布將葡萄牙長期主權信貸評級從“A-”降至“BBB”，3月29日，標普宣布將葡萄牙主權信用評級下調1級至BBB-2011年4月1日，惠譽下調葡萄牙評級，將其評級下調至最低投資級評等BBB-。稱債臺高筑的葡萄牙需要救援。2011年4月，葡萄牙10年期國債的預期收益率已經升至9.127%，創下該國加入歐元區以來的新高。與此同時葡萄牙將至少有約90億歐元的債務到期，葡萄牙政府實在支撐不住了，既沒錢、沒法償還到期的債務，又沒有有效的融資途徑，不得不提出經濟救援申請。142房地產泡沫是愛爾蘭債務危機的始作俑者。2008年金融危機爆發后，愛爾蘭房地產泡沫破滅，整個國家五分之一的GDP遁于無形。隨之而來的便是政府稅源枯竭，但多年積累的公共開支卻居高不下，財政危機顯現。更加令人擔憂的是，該國銀行業信貸高度集中在房地產及公共部門，任何一家銀行的困境都可能引發連鎖反應。愛爾蘭5大銀行都瀕臨破產。為了維護金融穩定，愛爾蘭政府不得不耗費巨資救助本國銀行，把銀行的問題“一肩挑”，從而導致財政不堪重負。財政危機和銀行危機，成為愛爾蘭的兩大擔憂。史上罕見，公共債務將占到GDP的100%。消息一公布，愛爾蘭國債利率隨即飆升。愛爾蘭十年期國債利率已直抵9%，是德國同期國債利率的三倍。由此掀開了債務危機的序幕。房地產業綁架了銀行，銀行又綁架了政府，這就是愛爾蘭陷入主權債務危機背后的簡單邏輯。

愛爾蘭債務危機1432011年9月19日，標普宣布，將意大利長期主權債務評級下調一級，從A+降至A，前景展望為負面。在希臘債務危機愈演愈烈之際，意大利評級下調對歐洲來說無疑是雪上加霜。2010年意政府債務總額已達1.9萬億歐元，占GDP比例高達119%，在歐元區內僅次于希臘。由于意大利債務總額超過了希臘、西班牙、葡萄牙和愛爾蘭四國之和，因此被視為是“大到救不了”的國家。意大利債務危機144

意大利和其他出現債務危機的歐洲國家所面臨的，并不是簡單收支失衡問題，而是根本性的經濟擴張動能不足問題。這些南歐國家在享受高福利的同時，卻逐漸失去全球經濟競爭力。其不同程度存在的用工制度僵化、創新能力低、企業活力不足、偷稅以及政治內耗劇烈等，是解決債務危機的重要障礙。然而，目前意政府乃至整個歐元區在應對債務危機上，還僅僅以緊縮開支、修復政府短期資產負債表為主攻方向，在體制性改革問題上卻重視不夠。倘若這些陷入危機的南歐國家不進行一番傷筋動骨的體制性改革，債務危機將無法獲得根本性解決。1452011年10月7日，惠譽宣布將西班牙的長期主權信用評級由“AA+”下調至“AA-”，評級展望為負面。2011年10月18日，繼惠譽和標普之后，穆迪也宣布將西班牙的主權債務評級下調兩檔至A1，前景展望為負面經濟疲軟、財政“脫軌”，加上超高的失業率和低迷的房地產市場讓西班牙已不堪重負。該國經濟增長乏力、財政債臺高筑和房地產市場萎靡不振，以及這些問題之間不斷加深的負面反饋效應。西班牙債務危機1461.影響歐元幣值的穩定2.拖累歐元區經濟發展3.延長歐元區寬松貨幣的時間4.歐元地位和歐元區穩定將經受考驗5.威脅全球經濟金融穩定1歐債危機簡介主要影響147crisis2整體經濟實力不均1協調機制與預防機制的不健全3歐元體制天生弊端4.歐式社會福利拖累6歐洲一體化進程5民主政治的異化:2歐債危機形成原因1481.歐元區內部機制：協調機制運作不暢，預防機制不健全,致使救助希臘的計劃遲遲不能出臺，導致危機持續惡化。

2.整體經濟實力薄弱：遭受危機的國家大多財政狀況欠佳，政府收支不平衡在歐元區內部存在嚴重的結構失衡問題，地域經濟水平的差異和經濟結構差異導致債務危機國家的競爭力削弱；

3.歐元體制天生弊端：作為歐洲經濟一體化組織，歐洲央行主導各國貨幣政策大權，歐元具有天生的弊端，經濟動蕩時期，無法通過貨幣貶值等政策工具，因而只能通過舉債和擴大赤字來刺激經濟,《穩定與增長公約》沒有設立退出機制；2債務危機形成原因主要原因1494.歐式社會福利拖累：高福利制度異化與人口老齡化，希臘等國高福利政策沒有建立在可持續的財政政策之上(凱恩斯主義財政政策的長期濫用)，歷屆政府為討好選民，盲目為選民增加福利，導致赤字擴大、公共債務激增，償債能力遭到質疑。

5.民主政治的異化:6.歐盟內部：德國堅定地致力于構建“一體化”歐洲的戰略，法國有相同的意向，但同時也希望通過“歐洲一體化”來遏制德國。德法有足夠的經濟實力和雄厚的財力在歐債危機之初，甚至現在在很短時間內疚可遏制危機蔓延并予以解決。之所以久拖不決，其根本目的在于借歐債危機之“機”，整頓財政紀律（特別市預算權），迫使成員國部分讓出國家財政主權，以建立統一的歐洲財政聯盟，在救助基金及歐洲央行的配合下，行使歐元區“財政部”的職能，以便加速推進歐洲一體化進程2債務危機形成原因主要原因1501評級機構2財務造假3積稅與就業4EU引起威脅2債務危機形成原因關于評級機構及其他151二、1.評級機構:美國三大評級機構則落井下石，連連下調希臘等債務國的信用評級。(2009年10月20日，希臘政府宣布當年財政赤字占國內生產總值的比例將超過12%，遠高于歐盟設定的3%上限。隨后，全球三大評級公司相繼下調希臘主權信用評級，歐洲主權債務危機率先在希臘爆發。)至此，國際社會開始擔心，債務危機可能蔓延全歐，由此侵蝕脆弱復蘇中的世界經濟。2財務造假埋下隱患：希臘因無法達到《馬斯特里赫特條約》所規定的標準，即預算赤字占GDP3%、政府負債占GDP60%以內的標準，于是聘請高盛集團進行財務造假，以順利進入歐元區。3.稅基與就業不樂觀：經濟全球化深度推進帶來稅基萎縮與高失業4．歐盟的威脅：馬歇爾計劃催生出的歐共體，以及在此基礎上形成的歐盟，超出了美國最初的戰略設定，一個強大的足以挑戰美元霸主地位的歐元有悖于美國的戰略目標。

2債務危機形成原因關于評級機構及其他1521歐盟峰會成果（2011.10）2歐盟峰會成果（2011.12）3宋鴻兵3解救方案153一、銀行體系注資問題

3解救方案之10月峰會歐盟被迫采取一系列措施提供流動性，借以穩定銀行體系：歐洲央行聯合美聯儲、英國央行、日本央行和瑞士央行在3個月內向歐洲銀行提供無限量貸款；歐洲央行重啟抵押資產債券的收購；歐洲央行重新發放12個月期銀行貸款。在此次峰會上，歐盟領導人達成一致，要求歐洲90家主要商業銀行在2012年6月底前必須將資本金充足率提高到9%。銀行國別資本補充額度（單位：億歐元）希臘300西班牙262意大利147葡萄牙78法國88德國52總計約10601543解救方案之10月峰會二、EFSF擴容問題實現“EFSF的杠桿化操作”，即以目前現有資金向高比例債券提供擔保，主要分為兩種方式：方式一：按20-25%的比例，用EFSF剩余資金額度為新發債券提供“信用增級”，投資者購買債券時可以購買“風險保險”，從而使債券獲得EFSF的擔保，當債券出現違約損失時，債權人可以從EFSF獲得至少20%的面值補償；方式二：依托EFSF成立“特別用途工具”（也有稱“特別用途投資工具”，縮寫為SPV/SPIV），吸納歐盟以外民間或主權基金以充實EFSF可用資金額度。1553解救方案之10月峰會三、希臘主權債務減記問題歐盟和IMF：1090億歐元援助貸款銀行等私人投資者：自愿減記21%私人債僅減記幅度第二輪救助計劃所需資金21%252050%114060%1090私人債僅減記幅度與第二輪救助希臘計劃所需資金對比1563解救方案之12月峰會一、達成“新財政協議”財政協議的主要內容包括：1.政府預算應實現平衡或盈余，年度結構性赤字不得超過名義GDP的0.5%；2.成員國超過歐盟委員會設定的3%的赤字上限，將受到歐盟制裁，除非多數歐元區成員國反對；3.債務占比超過60%的國家，其債務削減數量指標的細則必須依據新的規定；歐盟將加強對成員的財政監督和評估，有權要求涉嫌違反《穩定與增長公約》的成員國重新修改預算；4建立并落實各成員國政府債券發行計劃事先報告制度5.加強財政一體化；加強協調與管理，強化歐元區。1573解救方案之十二月峰會二、強化EFSF和ESM強化EFSF：迅速實施EFSF的杠桿化擴容方案；歡迎歐洲央行作為EFSF介入市場操作的代理機構；EFSF將繼續發揮作用，為已啟動的項目提供融資。調整ESM：ESM提前至2012年7月啟動；歐盟委員會和歐洲央行為維護金融和經濟穩定，可對金融援助做出緊急決定，達到85%多數同意即可；實繳資本和ESM已發放貸款的比率維持在15%以上。（同時運行，強化救助能力）

1583解救方案之12月峰會三、向IMF注資，提高救助資金的融資規模“雙邊貸款”：共注資2000億歐元歐元區國家央行：1500億歐元非歐元區國家：500億歐元1593解救方案之宋鴻兵建議化解危機的辦法：一、財政同盟（效仿美國統一的財政部所具備的轉移支付的功能）二、歐洲央行（ECB）入市，收購流動性差的資產三、發行歐盟債券四、銀行同盟，使銀行資本能夠跨境自由流動1602014--06情況好轉，恢復態勢良好各項經濟指標觸底回升財政監管、金融監管機制2014--07歐債危機重演趨勢增加歐洲股市全線大跌的元兇“歐洲銀行業”歐版QE計劃遲遲未公布（量化寬松，簡稱QE，是一種貨幣政策，主要指各國央行通過公開市場購買政府債券、銀行金融資產等做法。）4歐債危機新動態（2014-06至今）1612014--09急性后逐漸平息轉入“慢性期”金融市場危機將漸漸“轉移”成實體經濟減速低增長、高通脹2014--10增長遲滯的頑固期大規模的債務負擔危機引發的并發癥（失業差距南北分化）2014年歐盟經濟增長率進入了1.3%，歐元區只有0.8%4歐債危機新動態1622014--11歐央行進一步放寬貨幣政策量化寬松政策(QE)央行的資產負債表將增加1萬兆歐元2015--01歐債危機持續發酵歐元貶值創出九年新低（2014年歐盟債務率85.6%，這個數據應該說比2009年爆發債務危機數據還是呈上升的趨勢。）希臘的退出歐元區風險4歐債危機新動態1632015--04希臘重回歐債危機希臘短期國債連續七周遭拋售短期國債收益率飆升至28%（收益率越高，投資者越不感興趣。）評級至“垃圾級”2015--05希臘債務前途未明歐債市場急劇波動俄羅斯邀請希臘加入金磚銀行4歐債危機新動態1642015--05金磚銀行難救希臘金磚國家開發銀行資金主要用于支持金磚國家和其他新興經濟體及發展中國家的基礎設施建設。金磚銀行本身還不成熟，其運行機制還沒有理順。但是無論希臘最終是否加入金磚銀行，中國都有可能提供支持。作為金磚銀行的重要成員國之一，中國目前正在推進的“一帶一路”、高鐵技術出口、裝備制造業走出去等重大發展戰略，將