江蘇XX股份有限公司文件名稱(chēng)緊急事故應(yīng)急預(yù)案首版日期2016-07-11Page:文件編號(hào)修訂日期版本/版次1/0緊急事故應(yīng)急預(yù)案編制人：編制日期：2016-07-11審核人：審核日期：2016-07-11批準(zhǔn)人：批準(zhǔn)日期：2016-07-11

文件變更履歷序號(hào)修訂內(nèi)容申請(qǐng)人申請(qǐng)日期修訂版本修訂頁(yè)面1新制作文件，首次發(fā)行。2016-07-110無(wú)1、目的：此計(jì)劃書(shū)當(dāng)緊急事故發(fā)生時(shí)，將可提供緊急應(yīng)變之指南，以便采取適當(dāng)?shù)膽?yīng)變措施，進(jìn)行緊急處理。并可提供對(duì)可能發(fā)生的意外事故，做定期演練以期事故一旦發(fā)生時(shí)，將能有組織、有系統(tǒng)的迅速處置，使傷害及損失減至最低。2、適用范圍：適用于整個(gè)廠區(qū)和辦公區(qū)域。3、職責(zé)：3.1行政部：向總經(jīng)理報(bào)告緊急事故的處理措施，主持事故檢討會(huì)議，確立防止對(duì)策，配合有關(guān)機(jī)關(guān)事故調(diào)查，指揮整體附件工程，同時(shí)協(xié)助有關(guān)對(duì)外之新聞發(fā)布事宜。4、定義：4.1突發(fā)事件：自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞的應(yīng)急管理、指揮、救援計(jì)劃等。4.2等級(jí)應(yīng)變：將災(zāi)害定義分成不同的等級(jí)或以不同的應(yīng)變能力解決不同的災(zāi)變，當(dāng)災(zāi)變嚴(yán)重性升級(jí)時(shí)，應(yīng)變能力亦將相對(duì)的提升。5、作業(yè)內(nèi)容：5.1.緊急應(yīng)變組織架構(gòu)：5.1.1廠區(qū)緊急應(yīng)變組織架構(gòu)：(日間、夜間、假日)廠區(qū)應(yīng)變指揮官?gòu)S區(qū)應(yīng)變指揮官發(fā)言人救護(hù)班擔(dān)架班安全防護(hù)班避難引導(dǎo)班滅火班通報(bào)聯(lián)絡(luò)班指揮班A各事故區(qū)緊急應(yīng)組織架構(gòu)：(日間)應(yīng)變指揮官應(yīng)變指揮官救護(hù)班滅火班擔(dān)架班安全防護(hù)班避難引導(dǎo)班通報(bào)聯(lián)絡(luò)班廠區(qū)B各事故區(qū)緊急應(yīng)組織架構(gòu)：(夜間)事故區(qū)隊(duì)長(zhǎng)：夜班主管事故區(qū)隊(duì)長(zhǎng)：夜班主管應(yīng)變指揮官救護(hù)班滅火班擔(dān)架班安全防護(hù)班避難引導(dǎo)班通報(bào)聯(lián)絡(luò)班廠區(qū)警衛(wèi)班長(zhǎng)廠區(qū)應(yīng)變指揮官滅火班通報(bào)聯(lián)絡(luò)班警衛(wèi)班長(zhǎng)廠區(qū)應(yīng)變指揮官滅火班通報(bào)聯(lián)絡(luò)班5.1.2緊急應(yīng)變組織人員職掌：5.1.2.1廠區(qū)應(yīng)變組織：組織名稱(chēng)工作執(zhí)掌功能人員人員人員應(yīng)變指揮官負(fù)責(zé)指揮事故現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)應(yīng)變措施，掌握意外災(zāi)害狀況，推動(dòng)應(yīng)變架構(gòu)各班功能指揮。應(yīng)變指揮發(fā)言人負(fù)責(zé)對(duì)外發(fā)布新聞媒體發(fā)布指揮班長(zhǎng)輔助指揮官,向各應(yīng)變小組傳達(dá)命令及情報(bào)，向消防隊(duì)提供有關(guān)信息，引導(dǎo)至災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)，其它指揮上必要之事項(xiàng)。協(xié)助指揮通報(bào)聯(lián)絡(luò)人員向園區(qū)及消防隊(duì)通報(bào)，并確認(rèn)已通報(bào)，聯(lián)絡(luò)有關(guān)人員，適當(dāng)進(jìn)行廠內(nèi)廣播,以避免驚慌。對(duì)外通報(bào)滅火人員負(fù)責(zé)、使用滅火器及消防栓進(jìn)行區(qū)域內(nèi)的滅火工作，協(xié)助消防隊(duì)滅火工作。滅火避難引導(dǎo)人員大聲指引避難方向，打開(kāi)緊急出口(安全門(mén)等)并確認(rèn)之、移除妨礙避難之物品、操作避難器具及擔(dān)任避難誘導(dǎo)、確認(rèn)所有人員是否已避難，并將結(jié)果聯(lián)絡(luò)指揮官。避難引導(dǎo)疏散人群安全防護(hù)人員關(guān)閉防火門(mén)及防火鐵卷門(mén)等、緊急電源之確保及鍋爐等危險(xiǎn)設(shè)施之停止供給運(yùn)轉(zhuǎn)、升降機(jī)之緊急處置、排煙處置、設(shè)定禁止進(jìn)入?yún)^(qū)域.安全防護(hù)救護(hù)設(shè)施擔(dān)架人員負(fù)責(zé)護(hù)送傷病員送至臨時(shí)救護(hù)站急救人員護(hù)送救護(hù)人員設(shè)置緊急救護(hù)所、緊急處置受傷者并登記其姓名及地址、與名碩廠區(qū)及消防隊(duì)救護(hù)班聯(lián)絡(luò),并提供情報(bào).醫(yī)療救護(hù)備注(夜間及假日)夜間事故發(fā)生時(shí)由夜間最高主管、假日事故發(fā)生時(shí)由警衛(wèi)班長(zhǎng)擔(dān)任應(yīng)變指揮官，如有較高階主管加班，由較高階主管擔(dān)任，如現(xiàn)場(chǎng)為運(yùn)轉(zhuǎn)且無(wú)其它人員加班由警衛(wèi)人員視狀況速撥119請(qǐng)求支持；事故發(fā)生進(jìn)入第二階段，警衛(wèi)人員應(yīng)立即聯(lián)絡(luò)所有各組在外人員返廠；先行返廠人員以較高職位為應(yīng)變指揮官，待再高一級(jí)主管到達(dá)再由其指揮，以此類(lèi)推；4.應(yīng)變指揮官應(yīng)視狀況派返廠之各階主管擔(dān)任各職責(zé)小組之代理人，待各應(yīng)變小組負(fù)責(zé)人返廠，再交由其負(fù)責(zé)。5.2危險(xiǎn)性鑒定與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：5.2.1制程說(shuō)明：5.2.2背景資料收集：a工廠面積：b員工人數(shù)：c廠區(qū)、周界圖：d工廠平面圖：e危害物(危險(xiǎn)化學(xué)品)5.2.3災(zāi)害等級(jí)廠內(nèi)/外職責(zé)表：災(zāi)害等級(jí)職責(zé)工作要領(lǐng)廠內(nèi)廠外第一階段災(zāi)害為初期值班人員/廠內(nèi)人員即可控制，不須動(dòng)員廠外支持。主要×1、發(fā)現(xiàn)人或現(xiàn)場(chǎng)主管就地使用消防器材搶救。如需其它人員或單位支持搶救則按下火警報(bào)知器及電話通告總機(jī)廣播。2、災(zāi)害后由發(fā)生單位24小時(shí)內(nèi)詳填事故報(bào)告。第二階段災(zāi)害擴(kuò)大廠內(nèi)人員／設(shè)備無(wú)法自行控制搶救，須請(qǐng)求外界支持。主要主要1、應(yīng)變指揮官動(dòng)員應(yīng)變小組發(fā)揮應(yīng)變機(jī)制。2、應(yīng)變指揮官視災(zāi)害狀況，請(qǐng)求醫(yī)療單位或消防人員支持。3、如遇火災(zāi)狀況，消防隊(duì)到達(dá)時(shí)，交其指揮。4、如遇環(huán)境污染/泄漏事故48小時(shí)之內(nèi)向當(dāng)?shù)刂鞴軝C(jī)關(guān)報(bào)告5、如特種設(shè)備發(fā)生重大安全事故,通報(bào)相關(guān)安全監(jiān)察部門(mén)第三階段工廠內(nèi)災(zāi)害已擴(kuò)及廠外，對(duì)鄰廠造成嚴(yán)重影響。支援主要1、視災(zāi)害狀況，對(duì)外發(fā)布訊息。2、如遇火災(zāi)狀況，消防隊(duì)到達(dá)時(shí)，交其指揮。備注：災(zāi)害等級(jí)權(quán)責(zé)區(qū)分：災(zāi)害等級(jí)應(yīng)變觀念為整體緊急應(yīng)變計(jì)劃規(guī)劃過(guò)程中很重要的一環(huán)；第一階段的應(yīng)變指揮權(quán)在公司，第二階段及第三階段如發(fā)生火災(zāi)、環(huán)境污染事件或特種設(shè)備安全事故，則以消防隊(duì)或安全檢查部門(mén)為主導(dǎo)，公司為輔；應(yīng)變指揮官視災(zāi)害等級(jí)區(qū)分動(dòng)員區(qū)域范圍及人員，發(fā)揮應(yīng)變機(jī)制。火警緊急處理與報(bào)告程序：1.當(dāng)火警報(bào)知器發(fā)出警報(bào)時(shí)由警衛(wèi)赴現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)；1.當(dāng)火警報(bào)知器發(fā)出警報(bào)時(shí)由警衛(wèi)赴現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)；2.確認(rèn)火警時(shí)即刻廣播通知各救災(zāi)組前往搶救；3.火勢(shì)如無(wú)法立即撲滅立即通知119消防之隊(duì)支持。(原則在3分鐘內(nèi)無(wú)法撲滅時(shí))發(fā)現(xiàn)人按下火警報(bào)知器立即搶救監(jiān)控室--火災(zāi)收信總機(jī)部門(mén)主管指揮搶救安全小組廠長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)主管火災(zāi)處理要點(diǎn):a注意遠(yuǎn)離煙區(qū)b利用災(zāi)害發(fā)生初消防設(shè)施c著救火衣具d交通管制與火場(chǎng)警戒e派安全管制組人員至工廠四周擔(dān)任警戒切斷電源及停機(jī)(視狀況進(jìn)入第二階段)5.3通報(bào)內(nèi)容：通報(bào)聯(lián)絡(luò)班通報(bào)內(nèi)容：5.3.1通報(bào)內(nèi)容：重點(diǎn)：例如火災(zāi)！火災(zāi)！路樓發(fā)生火警，附近有明顯目標(biāo)，目前樓有火焰并冒出濃煙。報(bào)案人：廠電話：5.3.2緊急應(yīng)變程序：安全警示系統(tǒng)發(fā)出警報(bào)安全警示系統(tǒng)發(fā)出警報(bào)人員發(fā)現(xiàn)意外狀況由警衛(wèi)人員攜帶無(wú)線電對(duì)講機(jī)往事故區(qū)域確認(rèn)就地取消防器材搶救或其它應(yīng)變措施否保持警戒是是是否否通知視事故區(qū)域及類(lèi)型采取行動(dòng)啟動(dòng)廣播系統(tǒng)通知否狀況發(fā)生事故確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施緊急應(yīng)變第一階段應(yīng)變判斷事故是否可有效立即控制尋求廠內(nèi)人力支持第二階段應(yīng)變判斷事故是否可有效立即控制搶救消防隊(duì)/安全部門(mén)請(qǐng)求廠外支持繼續(xù)搶救災(zāi)害結(jié)束判斷事故是否影向廠外成立第三階段應(yīng)變判斷是否影向廠外一次重傷三人以上或一次急性中毒十人以上的事故,必需于24小時(shí)內(nèi)通知當(dāng)?shù)刂鞴軝C(jī)關(guān)疏散對(duì)外發(fā)布消息5.4緊急應(yīng)變說(shuō)明5.4.1火災(zāi)（1）說(shuō)明：若本廠各單位發(fā)生小火災(zāi)，由于規(guī)模較小不需動(dòng)用全廠員工，此一階段為階段應(yīng)變。但若某一單位區(qū)域發(fā)生大火或爆炸，此時(shí)需動(dòng)員全廠人力及廠外消防隊(duì)支持此階段應(yīng)變?yōu)榈诙A段應(yīng)變。災(zāi)害擴(kuò)大可能波及他廠安全為第三階段應(yīng)變。（2）注意事項(xiàng)：a.火災(zāi)事故發(fā)生時(shí)，發(fā)現(xiàn)者就近按下火警報(bào)知求援并就取消防器材搶救。ｂ.火警受信總機(jī)發(fā)出警報(bào)時(shí)，先確認(rèn)災(zāi)害地點(diǎn)，程度，時(shí)間并估計(jì)可能影響區(qū)域。ｃ.決定使用正確滅火之方法。ｄ.緊急情況下，現(xiàn)場(chǎng)指揮權(quán)由當(dāng)班主管負(fù)責(zé)，直至較高層主管到達(dá)視情況轉(zhuǎn)移。ｅ.應(yīng)變雖定三個(gè)階段，一旦事故發(fā)生時(shí)將無(wú)形中推進(jìn)各應(yīng)變階段，以應(yīng)變行中須注意到各應(yīng)變階段的任務(wù)確實(shí)執(zhí)行。（3）指引內(nèi)容：ａ.成品引起之火災(zāi)初期使用干粉滅火器。（4）廠房起火：ａ.當(dāng)班主管召集本單位人員全力搶救，并按下火警報(bào)知器請(qǐng)求其它單位人員協(xié)助搶救。ｂ.其它單位人員聽(tīng)到廣播各自攜帶滅火器，趕赴現(xiàn)場(chǎng)將滅火器交由滅火人員使用，并迅速接好消防水帶聽(tīng)從現(xiàn)場(chǎng)指揮官下達(dá)命令，開(kāi)啟消防水搶救。ｃ.廠區(qū)機(jī)電人員啟動(dòng)消防泵浦，災(zāi)變進(jìn)入第二階段時(shí)關(guān)閉電源。ｄ.警衛(wèi)人員收受火災(zāi)受信總機(jī)訊號(hào)后，趕赴現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)狀況，火勢(shì)無(wú)法撲滅播119請(qǐng)求消防隊(duì)支持。（5）鄰廠起火：ａ.考慮風(fēng)向，以風(fēng)向決定本公司/本廠受危害程度。ｂ.派出一小組人員警戒工廠四周安全。ｃ.依狀況須要抽派人員支持友廠搶救。（6）火場(chǎng)指揮官職責(zé)：ａ.事故狀況的了解。ｂ.穿戴適當(dāng)防護(hù)裝備。ｃ.注意風(fēng)向并作警戒區(qū)之劃分。ｄ.依事故影響范圍指示局部或全部停機(jī)。ｅ.判斷是否請(qǐng)求支持。ｆ.指示員工撤離作業(yè)區(qū)。ｇ.注意滅火后消防水流向，垃圾處理。ｈ.清點(diǎn)并掌握救災(zāi)人員安全。ｉ.注意設(shè)備間之安全，以預(yù)防火災(zāi)再發(fā)生。ｊ.必要時(shí)下達(dá)疏散命令。5.5環(huán)境污染/泄漏：5.5.1說(shuō)明：本廠可能環(huán)境污染造成的災(zāi)害為廢水滲漏污染、化學(xué)品污染等，若環(huán)境污染/泄漏本身可自行控制處理為第一階段應(yīng)變；若無(wú)法迅速控制，而造成大量污染外泄時(shí)，即進(jìn)入第二階段應(yīng)變動(dòng)員全廠支持。5.5.2措施：化學(xué)品類(lèi)污染或泄漏：迅速組織應(yīng)變小組人員，針對(duì)污染化學(xué)品之特性進(jìn)行緊急應(yīng)變措施，參考《物質(zhì)安全數(shù)據(jù)表》；電鍍廢水污染：電鍍廢水池發(fā)生破裂或滲漏；設(shè)備損壞無(wú)法運(yùn)轉(zhuǎn)引發(fā)泄漏等緊急事件。迅速將污水引流到廢水儲(chǔ)槽，通知生產(chǎn)單位停止生產(chǎn)，維修設(shè)備或展開(kāi)環(huán)境圍堵。如大量外泄，需動(dòng)員全廠或外部支持展開(kāi)第二階段緊急應(yīng)變。5.5.3指引：嚴(yán)密管制災(zāi)害區(qū)不得動(dòng)火及抽煙；隔離災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)防止周?chē)塑?chē)經(jīng)過(guò)；及時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)情況，作必要之應(yīng)變措施；在第二階段造成污染事件或其它突發(fā)事件時(shí)，必須在事故發(fā)生后48小時(shí)內(nèi)報(bào)當(dāng)?shù)丨h(huán)保主管機(jī)關(guān)。5.5.4具體執(zhí)行可依《化學(xué)品管理制度》執(zhí)行。5.6特種設(shè)備的事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案：5.6.1特種設(shè)備使用部門(mén)發(fā)生設(shè)備故障或人員輕微傷害或其它緊急事件，事故部門(mén)可自行控制處理為第一段段應(yīng)變；若發(fā)生重大安全事故，則需進(jìn)入第二階段應(yīng)變；5.6.2事故發(fā)生后，事故區(qū)迅速組織應(yīng)變小組展開(kāi)應(yīng)變措施。A.特種設(shè)備事故應(yīng)按不同情況，及時(shí)調(diào)動(dòng)專(zhuān)用設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行搶險(xiǎn)；B.壓力容器事故應(yīng)采取有效措施，切斷氣體等危險(xiǎn)源，并設(shè)立警戒區(qū)域，疏散人員，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)；C.應(yīng)變指揮官視事故發(fā)生狀況，組織人員調(diào)查事故發(fā)生原因；D.救護(hù)組成員，搶救受傷人員。E.根據(jù)事故發(fā)生之嚴(yán)重性，由安全小組負(fù)責(zé)通報(bào)聯(lián)絡(luò)外部質(zhì)檢機(jī)構(gòu)及安全衛(wèi)生機(jī)構(gòu),并協(xié)助其現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援及其它配合事項(xiàng).5.6.3日常維護(hù)保養(yǎng):依<監(jiān)視與測(cè)量裝置管理程序>(JQAD-2-0009)執(zhí)行5.7疏散或停止上下班：5.7.1時(shí)機(jī)：A廠內(nèi)發(fā)生大火事故，生產(chǎn)設(shè)備損壞無(wú)法生產(chǎn)時(shí)，停止上班。B廠內(nèi)化學(xué)品泄漏/電鍍廢水滲漏,造成較大環(huán)境污染無(wú)法正常生產(chǎn),停止上班C特種設(shè)備發(fā)生重大安全事故,導(dǎo)致生產(chǎn)無(wú)法正常進(jìn)行,停止上班.5.7.2疏散及停止上班措施：5.7.2.1廠內(nèi)事故遇到難以控制之嚴(yán)重情況，可能會(huì)造成人員傷亡時(shí)，應(yīng)變指揮官立即宣布撤離災(zāi)區(qū)，及對(duì)即將上班之輪班人員通知停止上班。5.7.2.2疏散命令下達(dá)后，指揮官指引參考。（1）防護(hù)設(shè)備之協(xié)調(diào)及調(diào)度。（2）生產(chǎn)單位均應(yīng)確實(shí)完成停車(chē)程序后，并關(guān)閉門(mén)窗，方可疏散或提早下班。（3）疏散時(shí)應(yīng)特別注意風(fēng)向，盡可能往與風(fēng)向90度方向疏散。（4）指示環(huán)境偵測(cè)。（5）判斷疏散撤離安全距離。（6）指示疏散路線與集合地點(diǎn)、時(shí)間。（7）準(zhǔn)備無(wú)線電通訊設(shè)備。（8）撤退應(yīng)變指揮中心至安全處所（9）指示清點(diǎn)人數(shù)，掌握疏散后人員之動(dòng)向。（10）確保人員于疏散過(guò)程中之安全。（11）提供疏散人員交通工具。5.7.3組織與職責(zé)：?jiǎn)挝宦氊?zé)廠長(zhǎng)1.向總經(jīng)理報(bào)告處理措施；2.主持事故檢討會(huì)議，確立防止對(duì)策；3.配合有關(guān)機(jī)關(guān)事故調(diào)查；4.指揮整體附件工程；5.協(xié)助有關(guān)對(duì)外之