石化公司航煤長輸管線泄漏專項應急預案1風險分析與事件分級1.1事故類型與危害分析***石化公司航煤輸轉管線全長53公里，管徑159mm，途經香坊、平房兩區，跨越何家溝、信義溝、太平湖等6處水域；穿越飛云實業、德強學校、哈阿公路、哈雙公路、哈西鐵路等重要路段，擔負著向***太平國際機場輸轉航空燃料的任務，該管線于1999年投入使用，航煤輸轉能力30萬噸/年，是***石化公司一條重要的輸油管線。***石化公司航煤管線由于路途遠，投用時間長，極易受到違章挖掘、違章占壓、偷盜油、管線腐蝕的威脅，造成航空煤油泄露，引起火災、爆炸、污染環境、人員傷亡等嚴重事故。為防止管線泄露的發生，2004年公司安裝了航煤管線泄漏檢測系統，并安排專人進行24小時監控，成立了巡線班，每天對管線進行巡查，及時發現違章挖掘和偷盜油情況的發生。購置了一套英國雷迪公司生產的管線電流測繪系統（PCM系統），每年對管線進行檢測一次，確定是否有旁接支線存在并掌握管線的防腐層情況，通過以上手段能有效防止管線泄露的發生。1.2適用范圍與事件分級本預案適用于***石化公司航煤輸轉管線范圍內發生的航煤泄漏事故。航煤泄漏突發事件分為車間和公司兩級。泄漏量不大，基層能夠組織處置的泄漏事故，啟動車間級預案；當泄漏量較大，基層無法控制其事態發展，啟動公司級預案。2組織機構及職責2.1應急組織機構圖應急辦公室具體由八個專業應急組組成，其應急狀態職責見公司總體預案。應急指揮中心應急指揮中心現場應急指揮部生產搶險組機動搶修組系統監管組后勤保障組善后處理組武裝保衛組媒體信息組人員搶救組3應急響應3.1預警3.1.1報告和接警計量部負責航煤管線日常巡線管理，管線出現事故時，負責報警、向主管領導和相應專業處室匯報、保護和警戒現場、疏散人員等工作。發現航煤管線有泄漏時，計量部需及時啟動本單位現場處置預案，并向調度中心報告。報告內容：航煤管線泄漏位置；有無人員傷亡；有無重要生產設施破壞；已采取的措施；救援請求。外部人員發現泄漏后報警或由相關方面傳達的報警信息，信息接收者要第一時間向調度中心匯報。3.2信息報告3.2.1現場報警方式和內容發生航煤管線泄漏事件緊急情況時，事件發現者或信息接收者要第一時間報告調度中心，調度中心24小時值班電話為6111和6222。調度中心接到報告后要根據事件情況采用應急通信系統及時通報應急指揮部所有成員。報告主要內容：事件發生的時間、地點、直接原因，主要環境影響和可能的事件發展態勢。3.2.2信息報送方式和要求媒體信息組根據現場事態發展情況，收集事故有關信息，及時擬定上報材料，經應急總指揮審定后，各專業處室報送相應上級主管部門。3.3應急響應3.3.1響應條件公司應急辦公室立即報告現場應急總指揮，成立現場應急指揮部,啟動應急預案。3.3.2應急響應程序3.3.2.1應急啟動公司主管安全副總經理接到報警信息后，下令啟動本預案，召集現場應急指揮部成員召開首次會議，通報事件具體情況和發展態勢。應急指揮部成員按職責分工落實主要任務，展開應急行動。3.3.2.2制定各應急小組行動方案根據現場信息收集、分析和判斷，各專業組要針對航煤泄漏的特點以及本公司設備物料等實際情況對存在的問題和可能發生次生事故的信息，制定下一步行動方案或措施。從救援人員引導、救援力量布置、人員救護、交通和現場人員管制、相關信息通報、緊急疏散與警戒等方面提出存在的問題，制定相應的行動方案。3.3.2.3應急記錄調度中心要做好突發事件接警報告的記錄和處置過程的關鍵環節記錄，包括應急接警、應急預案啟動時間、現場應急指揮部成立時間和地點、主要應急協調事項和應急處置措施實施情況。現場應急總指揮要在應急響應過程中，根據情況召集各部門、各單位匯總各項應急信息，會商各專業部門提出的問題和行動方案或措施，形成決議，下達落實指令。應急辦公室安排人員記錄應急過程中的這些信息，為對外信息報告做準備。3.3.3應急處置程序3.3.3.1隔離1）武裝保衛組根據現場總指揮的指令，初步設定隔離區、危險區和進出通道，封閉事故現場,緊急撤離隔離區內所有與搶險無關人員。2）在搶險過程中系統監管組應不間斷監測事故現場可燃氣體濃度，將監測數據及時上報現場總指揮和應急指揮中心，現場總指揮根據監測數據及現場環境條件組織調整隔離區、危險區的范圍。3）當隔離區域涉及到廠區外交通道路、居民區、周邊單位時，應急辦公室應及時與公安部門聯系，實施緊急交通管制。4）武裝保衛組應保證搶險通道的暢通。5）武裝保衛組負責禁止機動車輛在危險區內通行，提醒搶險人員關閉通訊工具。3.3.3.2搶險搶救1）人員搶救組到達現場后，首先帶領應急救援人員佩帶防護器材進入現場，如果現場有人員受傷將受傷人員迅速轉移至安全區域，根據受傷情況進行現場急救或送往醫院救治。2）生產搶險組確認和實施合理工藝隔斷后，迅速采取轉移泄漏部位的航煤、緊急放空等措施,降低泄漏部位壓力。3）人員搶救組根據現場情況，聯系布置消防隊在安全區域待命，做好滅火洗消準備。4）生產搶險組確認將管線的溫度、壓力等工藝參數、罐內儲量、泄漏時間等有關情況向現場總指揮匯報。5）現場總指揮組織人員搶救組、生產搶險組和動力搶修組確定封堵方案。可實施降低管線內壓力、卡子封堵、帶壓堵漏等措施；6）堵漏處理以專業搶險隊伍為主。堵漏人員攜帶專業器具，配戴好個人安全防護用具，按照動力搶修組的指令進入泄漏現場進行搶險工作。7）消防人員協助人員搶救組和搶修堵漏人員進行現場搶險，負責掩護并參與搶險措施的實施。8）一旦發生火災，人員搶救組立即將消防車引入現場，用消防水噴灑控制燃燒,防止爆炸發生。9）系統監管組應佩戴個人防護用品進入危險區，實時監測空氣中可燃氣體的濃度。現場總指揮根據監測結果及時調整隔離區、危險區的范圍。3.3.3.3疏散1）當接到撤離指令后，武裝保衛組立即組織現場人員進行撤離和疏散。2）當需要周邊居民和相關單位人員撤離時，應急辦公室立即聯系并協助公安部門將隔離區內人員向安全地帶撤離。3）事故現場搶險人員和崗位人員在自己的生命安全受到嚴重威脅時，可立即撤離危險區域。3.3.3.4防火防爆1）現場搶險必須使用防爆工具、防爆電器設備、防爆器材。2）危險區內人員未經現場應急總指揮允許不得開關電氣開關。3）危險區內人員應按規定穿防靜電工作服、工作鞋。4）機動車輛一律不得進入危險區。5）在隔離區域及泄漏點下風方向200米至500米內(根據現場監測數據決定)嚴禁一切火源。3.3.3.5環境保護現場應急總指揮和各保障組在制定搶險方案的同時應優先制定環境保護措施，避免環境污染。3.4應急解除當航煤管線泄漏已經得到有效控制，環境污染隱患基本消除；次生，衍生事故已經得到有效控制，受傷人員得到妥善救治和安置。經過現場應急指揮部評估和確認，由現場應急總指揮宣布解除應急響應，由現場應急指揮部發布解除應急響應信息。3.5應急恢復航煤管線逐漸將恢復到正常狀態。4應急保障4.1通訊與信息相關單位和人員的應急聯系方式見公司級應急預案附件-3、附件4和附件5，保證應急狀態時能夠隨時取得聯系；調度中心有線電話、移動電話、調度錄音電話、擴音系統、對講機、事故報警平臺等通訊手段隨時好用