企業管理制度體系創新思考

治理是企業生存和進展的根底和前提，是企業的“第一生產力”，任何企業在任何時候任何狀況下，都要通過治理來最大限度地調動各方面的積極性和制造性，不斷促進企業進展和生產力量的提升。治理需要制度，加強制度治理已成為眾多企業治理者的共識。目前，軍工企業正面臨著前所未有的進展形勢，同時也消失了一些新狀況新問題，都對企業治理制度體系提出了一些新要求。

1深刻熟悉企業治理制度(標準)體系在軍工企業中的地位作用

一個企業，假如沒有先進適用的企業治理制度，沒有扎實牢靠的根底治理“內功”，任何閃光的企業戰略都是空中樓閣，綜合保障力量的提升也無從談起。目前軍工企業集團化也好，軍地一體化保障也好，都離不開企業治理水平的提高，作為軍工企業本身就不同于地方企業，存在著其特別性。企業治理制度體系建立是提高軍工企業科學治理水平的有效途徑。企業治理沒有統肯定型的模式，企業只有通過不斷地總結治理閱歷，制定和修訂治理制度，通過標準使這些勝利的閱歷加以推行，通過修訂這些標準使閱歷更加深化，促進治理水平的持續不斷地提高。企業治理制度體系建立是提高企業經濟效益的現實需要。企業治理制度有利于生產經營治理秩序的建立，有利于強化生產經營手段，使廣闊員工在生產經營活動中嚴格按章辦事，保證各項治理措施的落實。有了科學的治理制度有利于企業定編、定員，有利于落實承包經營責任制，使企業分工明確、職責明確、要求詳細，提高工作效率和辦事效率。企業治理制度體系是融合不同歸口的治理工作的重要平臺。企業治理制度體系也為企業建立質量治理體系、環境治理體系以及職業安康安全治理體系、新保障力量的認證、裝備承制單位資格審查、工藝治理等多項不同歸口的治理工作供應了一個融合的平臺，成為木桶治理除短板治理方法之外的橫向貼合度的治理平臺，有利于削減企業的治理層次和穿插重復的治理環節，避開部門間各自為政同一工作不同要求的現象消失。

2以國家標準為指導，構建完善的企業治理制度(標準)體系

軍工企業治理制度(標準)存在著其特別性，應當說治理水平與地方企業相比還存在肯定的差距，而縮小治理差距的最正確途徑就是構建完善的企業治理制度(標準)體系，來提高企業的整體水平。企業標準體系框架滿意國家標準要求，則是企業治理制度科學、合理的前提和必要條件。首先，企業應以GB/T1.1—2023《標準化工作導則》、GB/T15496—2023《企業標準體系要求》、GB/T15497—2023《企業標準體系技術標準體系》、GB/T15498—2023《企業標準體系治理制度和工作標準體系》、GB/T19273—2023《企業標準體系評價與改良》、GB/T13016—2023《標準體系表編制原則和要求》、GB/T13017—2023《企業標準體系表編制指南》等標準為根底制定企業《標準化治理方法》、《企業標準體系治理規定》等根底標準，詳細標準技術、治理、工作標準編寫要求;標準分類、標準工作范圍;企業標準體系構造，從而確保企業標準體系的構造符合國家標準要求，最終保證企業治理制度(標準)體系合理不消失缺漏項。其次，依據企業自身的特點盡量將體系表的“果肉”局部充實。由于企業的成熟度不同，某一時期的企業治理的重點不同制度的指揮方向會有所調整，進一步細化分類依據本企業實際充實框架形成制度(標準)體系表，該項工作無法通過國家標準或相關參考書籍確定，所以要求相關人員必需同時具備標準化學問和熟識企業各項治理工作的流程，利用關聯圖和魚骨圖等統計方法分析各部門主要工作事項和簡要工作流程之間的關系，確保各制度(標準)內容間相互協調、相互統一、相互制約、相互補充，從而為制度(標準)的適用性打下根底。

3標準制定要適合企業自身特點，因地制宜，突破地域、文化的障礙

軍工企業根底治理工作有著自身的特點，也有大多數企業所具有的普遍性，任何一種治理方法和模式都不能完全依靠“拿來主義”，要依據自身的特點構建適用、有用的企業治理制度體系，為提高綜合保障力量打下堅實的根底。由于地域文化的差異和地理條件等因素的影響各個企業的員工構成地域文化不同，比方南海的地域文化和天氣酷熱帶來了企業職工、在修艦船的官兵穿拖鞋、吃檳榔等習慣，這種習慣在北方的企業是無法抵擋寒冷也不行能長期存在的，但在南海地區企業卻是一個頑疾，為企業的現場治理工作和安全生產工作帶來了很大的挑戰。這些問題是無法去照搬和仿照其他企業的治理制度或者找到某個企業的勝利閱歷的，只有充分了解習慣背后的成因，在治理的標準化和人性化中間找一條通道使二者到達一種相對的平衡，制定出既符合本企業實際又不違反治理初衷的治理制度，才能確保制度被落實而不是流于形式。假如只是一味地追求治理不考慮職工的承受程度可能最終會形成一種對立和抵觸心情最終阻礙了制度的執行，消失制度無法落實的為難局面。因地制宜疏堵并進，把習慣關進制度的籠子里，比方在標準設計時可以把吃檳榔問題和吸煙問題同時考慮同時治理，安全防護用具、工作服設計和更換周期充分考慮天氣等緣由進展適當調整，使治理和習慣的沖突最小化，提高標準的適用性和員工承受程度。

任何一個企業都有其自身的特點，也就是所謂的文化，有正面的也有負面的，治理制度編制前我們要對正、負進展區分。對于正面的文化通過不斷地總結治理閱歷，制定和修訂治理制度，通過制定標準使這些勝利的閱歷加以推行，通過修訂標準使閱歷更加深化。對于負面的阻礙企業進展的習慣、文化，要在標準的制定過程中充分考慮并加以明確、引導、限制，不宜照搬照抄，使標準執行難，最終阻礙了企業保障力量的提升。合理把握制度的“度”。制度的懲處措施必需適度，假如超出了某個限度，制度的作用將走向反面。一個有效的、合理的、適合企業進展的企業制度(標準)體系能標準員工行為提高員工的工作效率和質量，形成一種良好的企業文化。相反，假如標準、制度不適合企業或者制度自身“不靠譜”，那么這些制度必定會成為害群之馬，在客觀上損害了制度(標準)應有的權威和尊嚴，從而使企業治理制度變成“文件”束之高閣。人們經常把制度當作約束和掌握人行為的工具，認為掌握力度越大，制度就越先進，效果就越好。于是在制定制度時主觀地將標準定得很高，要求過于苛刻，最終導致制度在執行環節消失各種問題。標準定得過高，使執行的人員因過度敬畏而產生的負作用或者最終執行難度過高而導致人們產生精神疲憊而不再理睬。就像長在樹上的蘋果，我們跳起來可以摘到的，人們會努力去摘爭取摘到更多，假如跳起來離蘋果還是很遠，最終人們要么會選擇放棄，要么會選擇“捷徑”，可能會消失為迎合制度來投機取巧。再如現場治理制度因專業不同標準要有所區分，對于輪機修理車間假如把標準定得和MTU車間一樣，那么對于輪機修理車間來說確定會由于標準過高而無法執行。治理學上的“超限效應”也能很好地說明制度的制定過程中“度”的把握的重要性。同樣，制度不能過于松懈形同虛設，也要有約束力。應當寬嚴有“度”。

4制度要落地生根，真正發揮治理制度的“預警”功能

企業應對制度后的后續工作做出明確安排，應當說標準的制定只是完成了企業標準體系的一半工作，實施后的培訓、跟蹤、監視、修訂也在標準化工作中占了重要的地位。就像好的戰略規劃關鍵在于合理的戰略實施規劃一樣。任何工作只有設計沒有好的落實，那么也只能作為文件束之高閣，成為人們思想上的標準而不是行動上的標準。將標準執行狀況的檢查和考評內容在《標準化治理方法》中做出明確要求，定期檢查考核。得力的跟蹤和保障措施也能為治理制度的修訂收集信息，為企業根底治理工作供應參考。標準化辦公室要在預備階段組織好標準化國家標準及標準化專業學問的普及性培訓;在體系構建前期隨著根底標準的，要適時地對的標準進展宣貫、內涵解讀、要求講解。標準大量后要明確各業務處室在標準培訓工作中的分工及培訓廣度和深度。許多企業依靠詢問公司制定了華美的治理制度，符合標準化工作要求，肯定程度上也是適合企業的，但由于標準后詢問公司撤出，本企業沒有能做好后續的培訓、跟蹤、考核進而導致治理制度沒有落實成為真正的“文件”，花費了人力物力沒能到達預期的效果。同時新的治理制度的推行在企業內可能會觸及一局部人的利益，前期也會有抵觸心情，需要治理層下決心并以身作則。治理制度不適用可以在發覺后對不適用的內容進展修訂，盡量避開標準不適用為了生產而繞開治理制度的要求，領導帶頭違反規定走捷徑的狀況發生，不要到需要“滅火”時才想到治理制度，才想到用標準去處理責任人，救火員身份的治理制度是治理制度推行的失敗，要將治理制度真正發揮其“預警”功能。

5持續改良治理制度(標準)體系，助力企業戰略目標的實現

持續改良，是企業治理制度(標準)體系追求的永恒目標。企業只有不斷修訂完善企業的治理制度(標準)體系，使之與企業的進展戰略相融合。為了保證企業治理制度(標準)體系的持續有效性和提高企業的治理水平，必需運用科學的PDCA治理模式，對企業治理制度(標準)體系的實施進展不斷仔細籌劃、創新，對實施的結果進展測量、分析和改良，通過評審實行有效的措施，推動企業治理制度(標準)體系的持續改良，為實現企業戰略供應軟件支撐，從而實現企業競爭力快速提升的目的。企業戰略的目的是“順應趨勢”“迎接競爭”，而制度創新正是大勢所趨，有助于企業在競爭中獲勝。企業治理制度(標準)既是戰略分析