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文檔簡介
壓力容器使用管理規(guī)則上海市特種設(shè)備監(jiān)督檢驗技術(shù)研究院湯曉英一、起草過程2009年11月,國家質(zhì)檢總局下達(dá)《壓力容器使用管理規(guī)則》起草任務(wù);
2010年1月,起草組在北京召開第一次工作會議,確定了制定原則、總體框架、主要內(nèi)容、起草工作分工等;
2010年4月,起草組在廣州召開第二次工作會議,討論修改形成了征求意見稿;
2010年6月,征求意見。根據(jù)征求到的意見,起草組進(jìn)行修改形成送審稿;
2010年10月,送審稿提交給國家質(zhì)檢總局特種設(shè)備安全技術(shù)委員會審議。經(jīng)修改,形成報批稿;
2013年1月16日,本規(guī)則經(jīng)國家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)頒布;2013年7月1日起施行。二、主要變化內(nèi)涵發(fā)生較大的變化,保留了《鍋爐壓力容器使用登記管理辦法》中有關(guān)壓力容器使用登記的相關(guān)內(nèi)容,增加了壓力容器安全管理、年度檢查等內(nèi)容;強(qiáng)化使用單位的安全主體責(zé)任,明確了壓力容器安全管理的基本要求;提出了壓力容器分類監(jiān)管的基本思路,按照壓力的危險程度(類別、數(shù)量、用途等),對各類壓力容器使用單位提出了相應(yīng)的管理要求(管理機(jī)構(gòu)、管理人員、救援預(yù)案等);明確了壓力容器使用單位對壓力容器設(shè)計、采購、安裝、改造、維修、報廢的全過程管理責(zé)任;根據(jù)行政許可規(guī)定和特種設(shè)備動態(tài)管理要求進(jìn)一步完善使用登記和變更。第一章總則制定依據(jù)適用范圍:固定式壓力容器、移動式壓力容器和氧艙,但是不包括氣瓶。使用單位職責(zé):使用安全管理、申辦使用登記并領(lǐng)取《特種設(shè)備使用登記證》。各級監(jiān)察部門職責(zé):安全監(jiān)察、辦理使用登記。第二章使用安全管理共21條使用單位職責(zé)各類人員職責(zé):安全管理負(fù)責(zé)人(領(lǐng)導(dǎo)職責(zé))、安全管理人員(13項)、操作人員(6項)壓力容器采購、設(shè)計、制造、安裝、改造、維修安全管理制度:共11個方面第二章使用安全管理分類管理:根據(jù)壓力容器失效后果對其提出不同層次的管理要求。第一層次(最嚴(yán)):設(shè)置專門的安全管理機(jī)構(gòu),配備專職安全管理人員,逐臺落實安全責(zé)任人,并且制定應(yīng)急預(yù)案,建立相應(yīng)的應(yīng)急救援隊伍,配置與之適應(yīng)的救援裝備,適時演練并且記錄;第二層次(基本):配備專職安全管理人員,同時制定應(yīng)急預(yù)案,適時演練并且記錄第三層次(最低):可以聘用具有壓力容器安全管理人員資格的人員負(fù)責(zé)使用安全管理第二章使用安全管理日常維護(hù)保養(yǎng):壓力容器本體及其安全附件、裝卸附件、安全保護(hù)裝置、測量調(diào)控裝置、附屬儀器儀表定期安全檢查(每月一次):安全附件、裝卸附件、安全保護(hù)裝置、測量調(diào)控裝置、附屬儀器儀表是否完好,各密封面有無泄漏,以及其他異常情況等第二章使用安全管理檔案管理:逐臺檔案、統(tǒng)一保管,共8個方面定期檢驗異常情況處置事故報告和處理其它規(guī)定:移動式和固定式壓力容器改造、使用第三章使用登記和變更登記時間:投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)申請主體:合同所確定的承擔(dān)主體安全責(zé)任主體的單位辦理登記機(jī)關(guān):所在地的直轄市或者設(shè)區(qū)的市的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門適用范圍:《固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》規(guī)定需要辦理使用登記的;《移動式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》范圍內(nèi)的;《超高壓容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》適用范圍內(nèi)的;《非金屬壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》適用范圍內(nèi)的;《醫(yī)用氧艙安全管理規(guī)定》適用范圍內(nèi)的氧艙。第三福章致使減用登姐記和礙變更使用犯登記儲程序辜:窗申請唇、受耗理、蜘審查悶和發(fā)炸證使用雪登記旦時限追:第失三十滔條登記您資料賊:(一)《使用撐登記寬表》(一式青兩份);(二)使用陜單位味組織斧機(jī)構(gòu)散代碼遍證或島者個清人身虜份證涂明;(三)壓力掩容器戲產(chǎn)品濫合格份證(含產(chǎn)燈品數(shù)俘據(jù)表);(四)壓力臭容器坐監(jiān)督墊檢驗社證書(適用死于需謊要監(jiān)蘇督檢蓮驗的);(五)壓力和容器黨安裝貫質(zhì)量何證明謀資料壇;(六)壓力挨容器逼投入瞇使用累前驗檔收資栽料;(七)移動徒式壓呆力容類器車唯輛走波行部辟分行葡駛證旦;(八)醫(yī)用林氧艙霞設(shè)置奸批準(zhǔn)具書;(九)租賃復(fù)或者胡承包在合同鹿(主使用崇單位委為租欣賃或堵者承辛包方寶時項)第三姐章保使源用登反記和懷變更共17條《使用卡登記等表》:見畝附件B使用鄉(xiāng)豐登記埋證編崖號:膝見附器件C使用公登記踏意見滴:束同意受或者斃不受葵理、突登記警等意緩見(芝如果斷不予舟以受謠理、顯登記鴉,應(yīng)克當(dāng)注弄明原扭因和孤處理倉情況雨)動態(tài)階管理悶、移懸動式齊壓力示容器IC卡存檔唐資獨料:《壓力魯容器壞產(chǎn)品恰合格盈證》、產(chǎn)喪品數(shù)糧據(jù)表筆(復(fù)拖印)芽和《使用勤登記相表》第三鞠章洽使厲用登碧記和騎變更安全河狀況寶等級黑確定勉:第刮三十僵二條下次享檢驗仗日期惰:冬第三暈十二希條變更偉登記蔥:改悉造(磚第三追十四贈條徹)、意長期璃停用把(第右三十守五條匙)廣、披移裝膛(第澤三十搭六條桶、第柴三十擇七條游)舅、變煤更使輔用單壺位(約第三潛十八梳條盡、第預(yù)三十士九條潑)撲或者連使用紗單位發(fā)更名準(zhǔn)(第包四十宏條倒)不得沒申請照變更爭登記疫的抱限制嶄(第陽四十彼一條策)壓力成容器鏈報廢拍(第六四十殼二條肆)《使用首登記骨證》懸掛曲(噴第四漏十三斯條影)第四手章幸年幼度檢仔查共5條年度歷檢查懸內(nèi)容稀:包迫括壓炕力容臟器安傅全管嚷理情板況檢疊查、娃壓力茶容器梢本體抱及其刪運行斃狀況病檢查厚和壓軋力容舍器安牽全附衡件檢杜查等由誰丹檢查趴:(庸1)斷使用率單位喂安全劍管理翻人員絞組織沙經(jīng)過撈專業(yè)泡培訓(xùn)秩的作仁業(yè)人海員進(jìn)鐵行(坦2)聚委托獸有資宣質(zhì)的哨特種爭設(shè)備應(yīng)檢驗蓮機(jī)構(gòu)頂進(jìn)行第四龜章困年拐度檢引查安全豪管理租情況燒的檢宗查鼠(第拘四十銀五條貴)本體強(qiáng)及其艱及運稿行狀穴況的竊檢查慮(網(wǎng)第四略十六碎條察)安全酸附件(包括僻壓力澤表、衫液位羅計、配測溫年儀表傳、爆忠破片泳裝置極、安賢全閥)檢查飯(附策件G)第四揮章耐年盈度檢丈查報告多格式洪(參筆見附烤件H)檢查煉結(jié)論掀:樂符合疲要求阻、飄基本華符合具要求搬、雙不符科合要嶄求報告顧審批第五產(chǎn)章支監(jiān)依督管公理重點行監(jiān)督詠檢查處罰第六費章筑附宮則使用香單位付定義番:是琴指有芽壓力權(quán)容器購使用走管理旋權(quán)和小義務(wù)挖的公綱民、艷法人剛和其老他組貍織,吸一般牙是壓譽(yù)力容智器的殃產(chǎn)權(quán)律單位豬,也墓可以臥是由紙
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