《食品安全法》教學大綱課程英文名RuleofFoodSafety課程代碼P0152800學分1.5總學時24理論學時24實驗/實踐學時0課程類別公共基礎課課程性質任選先修課程法律基礎、食品科學等適用專業(yè)全校非法學專業(yè)開課學院法學院一、課程地位與課程目標（一）課程地位食品安全法主要從食品安全事故頻繁發(fā)生所引起規(guī)制需要的角度，系統(tǒng)講授了食品安全法的基石范疇、法律理念和基本原則，主要的制度構架以及監(jiān)管機制，食品安全的危害因素及其控制體系、食品安全的法律體系框架，并從行政責任、民事責任和刑事責任三個方面全面闡述食品安全法律責任制度，此外，還要介紹食品安全與貿易保護措施，國際食品安全標準與中國食品安全標準體系等內容。（二）課程目標1.通過本門課的講授和學習，使學生熟練掌握食品安全法法學的基本范疇、基礎理論和基本制度。2.通過本門課的講授和學習，使學生基本掌握食品安全法法學的一般范疇，一般理論和一般制度。3.通過本門課的講授和學習，使學生了解了解食品安全法法學的相關范疇，相關理論和相關制度。二、課程目標達成的途徑與方法以課堂教學為主，結合自學，課堂討論，案例分析，課外作業(yè)等方式。課堂教學，主要講授食品安全法的基本概念、基礎知識和基本理論。課堂討論，主要是食品安全法的熱點和難點問題，以及涉及到食品安全法的典型案例。三、課程主要內容與基本要求第一章基石范疇掌握食品的概念、食品安全的概念、食品安全法的調整對象與范圍等；了解食品和藥品的區(qū)別；食品安全法在法律體系中的地位等。第二章法律理念熟練掌握食品安全法三大理念，即健康理念、安全理念和風險理念的基本含義；理解食品安全法理念從人權角度的基本意涵；同時，適度把握食品安全法的立法目的和法律本位。第三章基本原則熟練掌握食品安全法三大原則，即預防原則、風險決策程序正當原則和公眾參與原則的基本含義和基本要求；把握這三大原則的理論基礎和適用要求；同時，了解三大原則貫徹到具體制度的導入點和具體路徑。第四章制度構架本章是食品安全法基礎理論的最重要章節(jié)，要求重點掌握食品安全主體的范圍，食品安全權的含義和特征、以及作為人權面向的食品安全權之內涵等，食品安全違法行為的總體表現(xiàn)以及食品安全法律責任的體系；把握食品安全新責任機制的立法動因和基本思路。第五章安全監(jiān)管熟練把握我國的食品安全監(jiān)管模式、體制和機制，對監(jiān)管類型和監(jiān)管內容有所把握。同時，了解我國食品安全監(jiān)管機制運行的問題和未來改進的空間。第六章專家治理本章主要是要求對食品安全作為風險社會的一種安全問題有所把握，在此基礎上，同時理解食品安全專家治理的作用及其局限性。第七章食品安全風險監(jiān)測和評估制度熟練掌握食品安全風險監(jiān)測和評估制度的含義、基本原則和主要內容；對前述兩個制度的作用和意義有所把握。第八章食品安全標準制度對食品安全標準的含義，我國食品安全標準體系，食品安全標準的制修訂和實施等熟練掌握，對食品安全標準的內容有所把握，對完善我國食品安全標準體系有所認識。第九章食品生產經營制度本章是食品安全法基本制度的最重要章節(jié)，要求對食品生產經營制度有所把握，對三類食品生產經營許可，即食品生產許可、流通許可和餐飲服務許可的含義和基本要求有所把握；對食品生產經營的基本制度，諸如食品召回制度、食品廣告制度等，以及專門制度，如食品小作坊制度、食品添加劑制度等要重點把握。第十章食品檢驗制度重點掌握食品檢驗制度的含義、檢驗機構和檢驗機制，同時對我國食品檢驗機構的進一步規(guī)范化以及檢驗機制的完善有所把握。第十一章食品進出口安全制度重點掌握食品進口安全的主要制度，如檢驗檢疫制度、安全預警制度以及專門制度，同時把握食品出口安全的主要制度，如備案制度和信息通報制度等，了解我國食品進出口安全面臨的問題和未來完善的建議。第十二章食品安全事故處置制度對食品安全突發(fā)性事件的含義和應急機制有所把握，同時熟悉食品安全事故處置的程序和基本規(guī)則。四、課程學時安排章節(jié)號教學內容學時數(shù)學生任務對應課程目標第1章第一章基石范疇2閱讀理論課程目標1第2章第二章法律理念2課堂討論和練習課程目標2第3章第三章基本原則2閱讀理論課程目標2、3第4章第四章制度構架2案例分析課程目標2、3第5章第五章安全監(jiān)管2課后閱讀法律文獻課程目標1、2第6章第六章專家治理2自學部分內容課程目標3第7章第七章食品安全風險監(jiān)測和評估制度2自學部分內容課程目標2第8章第八章食品安全標準制度2學習基礎知識課程目標2、3第9章第九章食品生產經營制度2課堂練習課程目標2第10章第十章食品檢驗制度2案例分析課程目標3第11章第十一章食品進出口安全制度2案例分析課程目標3第12章第十二章食品安全事故處置制度2文獻閱讀課程目標3五、考核方式及成績評定考核內容考核方式評定標準（依據(jù)）占總成績比例過程考核到課率、課堂討論發(fā)言、平時作業(yè)等點名超過3次及以上，取消考試資格30%-40%期末考核開卷、閉卷、論文、面試等70%-60%考核類別考查成績登記方式百分制，補考采用五級制六、推薦教材與主要參考書（一）推薦教材：1、推薦教材：、編著：《食品安全法教程》，廈門大學出版社2011年版（二）主要參考書：1．《食品安全法概論》，王艷林主編，中國計量出版社，2005。2．《食品安全法律規(guī)制研究》，張濤著，廈門大學出版社，2006；3．《歐美食品安全體系研究》，秦富等著，中國農業(yè)出版社，2003；4．《食品安全：令人震驚的食品行業(yè)真相》，[美]瑪麗恩·內斯特爾著，劉文俊譯，社會科學出版社，2004；5．《食品政治：影響我們健康的食品行業(yè)》，[美]瑪麗恩·內斯特爾著，劉文俊譯，社會科學出版社，2004；6．《食品戰(zhàn)爭》，[美]凱利D.布朗諾、凱瑟琳·伯特爾·霍根著，王洋譯，機械工業(yè)出版社，2006；7．《中華人民共和國食品安全法解讀