1新聞網站指以經營新聞業務為主要生存手段的網站。包括國家大型新聞門戶〔如新華網、人民網等〕，商業門戶〔網易、新浪等〕，地方新聞門戶〔長江網、大江網、大洋網等〕，還有各種行業門戶網站〔湖北美食網、中國化工網〕也充當了該行業的新聞網站。區域新聞網站的困境與開展路徑選擇研究：文化傳承2021-03-1107:48:33閱讀32評論0字號：大中小郭全中2021年03月10日17:39

來源：人民網

區域新聞網站多是地區性傳統媒體〔報紙、電視、電臺、雜志等〕創辦的網站，它的開展經歷了兩個階段：2000年前后，由地方宣傳部門主導，區域傳統媒體合資共建，以地方新聞門戶為主要形態崛起的一批地方區域門戶網站。如東方網、南方網、北方網、華龍網、大洋網等地方新聞門戶，是較早一批獲得新聞登載許可的重點新聞網站；2006年前后，由傳統媒體主導，自行創辦的一批區域門戶網站，如奧一網、19樓、杭城網、新民網等。目前，我國以騰訊、新浪、搜狐、網易為代表的網絡媒體正高速開展，這些媒體無一例外是完全采取公司化運作和全新的商業模式運營的，而由于傳統媒體自身的區域化屬性導致了創辦的新聞網站多是偏居一方，不僅體制機制不順，實力很弱，而且開展相對滯后，尚找不到切實可行的商業模式和開展路徑。商業網站的繁榮加劇了區域新聞網站的困難贏蘭目前殼，以毀新浪佩、騰霸訊等彈為代陜表的坡商業繭網站粉蓬勃須開展淋，并京已經剛進入險了多泉元綜踏合發賴展階燭段，棵形成分了以杰網絡千廣告勉、在膚線游蜓戲和患無線搶增值港等業更務柱為最盜主要崖收入遲來源遇的盈疏利模披式。糕新浪辣20種08云年網砌絡廣侍告收肌入占寬總收鮮入的淺70普%，逐達2糧5，調85庸0萬集美元縱〔約快為1源7.世5億扯人民暢幣，腐已經嗚超過巷全國輩平面臘媒體堡廣告向額最陶大的蛙廣州燃日報蟲〔2郊00艙8年曉刊例鴉價為用22松.0勵6億業元〕船〕；獸網易廊20稿08調年在徒線游巴戲業言務收溜入占念總收饑入超董過了蹦80悉％；賄騰訊派20黎08刑年凈喝利潤氧已達吵41乳，2弱00劃萬美雅元〔傭約為瘋28脖億元夕人民偶幣，梅僅此兔便超絹過很雙多報演業集僵團的背全年技營收振〕，原互聯終網增巧值服退務業壟務的漏收入援占總淚收入榨的比虜重接敵近7江0％雄。具臉體見蔑表1劃、表宰2、懸表3觀、和危表4否。衫咬從上果述各陰表可殖以看牙出，劉商業封網站閥在全逗國性盞的運關作平尺臺上豆已經棚成功躬找到勺了適喂合自醋身的輝商業須模式椅和業等務模蘇式，糊完成辟了自瓶身的良華美然轉身扎，但古是傳謠統媒步體創房辦的瓦區域仿新聞回網站語由于罷各種扛原因側目前玉卻陷駐入重系重泥電沼中曉。鄙揚傳統符媒體孩創辦蹄的新葡聞網搖站具絕有事悅業單睛位體長制、賄技術較力量敗薄弱取、產跨品形堤態單糾一、稱投入孕不夠朋導致泉成長咽性周言期較計長、忠用戶喊規模欣小、前粘度派低、賭平臺全應用真簡單柔等特煙點，厚導致瑞其普逢遍陷由入運棟營困膜境中允，主肯要體膊現為摘如下汗幾點璃。州規首先業，在門自身滿定位配方面片，絕敗大多儲數新筋聞網貨站定號位模思糊。軋剛開擊始時胞，新鴿聞網促站多酷不受室重視碧，多管作為隆傳統渴媒體他在內評容表行現形墳式上他的一北個補航充，后為了哨實現桐“報想網互確動〞火目的章而建俯設的歌，而哥不是翼一個斷具有職明確川市場歉定位幣與受微眾定鵝位的屆獨立炒網站胃。反如果淹新聞聲網站倉只是寧為了西實現懼“報瘡網互食動〞脆，更昆好地繞展示待自身貧的形刃象或帝更好德地服照務于敲傳統亞媒體默的讀篇者，弟就不存可能贈獲得槐大的膛點擊裕率，策更不陵可能緞按照挪商業座網站過的定費位去倍運作穴和獲就得大請規模藏的廣樓告投致放量罩。昌溉其次默，在者商業總模式鑄方面銹，難蹦以找克到適充合自賞身的冶商業感模式乞。目零前，申絕大夠多數離新聞諷網站掘都想減依靠優自身報的新乓聞資筒源來孕吸引俘線上臥讀者偽，增箱強點壟擊率偽，進服而贏陸得廣臟告投轉放。臨但是敲要想底贏得椒大規顯模的彼廣告馳投放打，必哲須有茂一個鉆最低槽限度葛的點湊擊率廁，嫂但是把由于占我國倘傳媒瞧業的米區域指化分財割和鍛行業逗化分辛割，使導致春傳統郵媒體牧呈現積小、顯散、鎮弱的料格局筑，傳厲統媒鉤體的襯新聞替內容些和覆曲蓋面泳很難哭到達扔大量什廣告丘投放健的點洲擊率郊。例烈如，澆傳統士傳媒散集團辱旗下蹲一般忘有幾丈十個籌子媒媽體，還覆蓋館面多虎為一畏省或莊一地盲，而烘且新長聞內刻容還含不是剪獨家赴壟斷屠的。歸而新廟浪的熱簽約交媒體脫有幾兵千家剩，覆裂蓋全疫國。頭因此廈，新盤聞網襖站的丸點擊考率根霸本沒兇有辦電法和篩商業鮮網站名相提謝并論梁，相盤應地配也就茂很難拌贏得緣廣告蜂主的貞青睞資。殿謎第三塞，在府體制遞機制板方面黃，由惡于體遣制機廊制的易不靈索活，絲嚴重煮制約址了新夫聞網奮站的羊活力臥。新依聞網堪站基版本上怠都歸組屬于急國家壟企事夾業單厭位露，多宜采取幅的是肥行政妄導向秒而不根是市梅場導洞向；肌鼓勵湊約束向機制季缺乏寫；重型采編健輕經思營管肥理傾歡向嚴敢重；唇由于棚體制兼的制兇約，富難以房引入獎風險秒投資帶或戰毒略投匪資者斧解決泉資金允來源掘問題現。遼宴第四欲，在卵投入崇機制鈴方面旗，由摸于黨資金桌投入你缺乏姿導隆致傳件統媒傲體興子辦的知新聞萄網站爭難以肅正常唐開展燭。網們絡媒島體必飼須依趕靠大閃資金貿量的梳投入步，但策是由談于傳綱統媒銅體長你期以先來采謎取的麗“事邊業單慢位企像業化此運作獸〞，鴉導致喘自我前積累矛缺乏梳，單喘獨依赴靠自衫身的恢力量去難以巨解決顧資金偵投入答問題罵，但獅是囿饞于體誦制的腔制約攀，尚事未打末通直末接融公資渠暗道，搞也導傾致難柳以借棕助社桿會資縣本來荒開展更自身專。煙訓第五怎，在匠業務爆模式陵方面單，剪用辦洋傳統剩媒體背的方堵式去南辦網穗絡媒堪體剪。目姻前，撐由于雕體制義機制據的制饑約，圈很難濱吸引洋到商胖業網臂站的饅人來鼻辦新勺聞網拘站，霞因此爐，新憂聞網謝站多戰由傳虎統媒逃體出墳身的廊人去脹創辦擾。在班這種前情況腸下，守常常毅用辦散傳統輔媒體隱的方津式來參辦新退聞網動站，鵲例如種，前熱些年裙有些站新聞攻網站油就是殖報紙霉網絡閃版的槍集合率。霧但是錄每一斑種媒殃體都信有自他身的依特性首和規百律，神都必顧須采沉取適淘合該慶媒體悉的方凈式去售操作錘。附或第六肯，在使業務必重點抗方面渠，由悼于新雞聞網讓站絕鈴大多宇數都暫依附爽于傳裁統媒笛體，粘所以煎，主祥打“么新聞礎〞牌者成為多大多漸數新門聞網缸站發哀展的鬼重點斬。其蝶主要信收入脾來源客有：乓一是歐新聞痕網站飲作為顆傳統廚媒體酸的一醉局部駛，擔櫻當著闖黨和潛政府搭的喉王舌職易責，夕在這降種情中況下舌國家撲的撥剪款和通支持浙仍將龍是新途聞網證站收意入來畢源的救重要妄組成但局部憂；二恐是在暴線廣稀告；認三是棍政府尖公告斯和形勻象廣廊告；謀四是余政府融網站串建設佳與信雞息化貧效勞漲；五奸是訂剃閱等折電信雅增值鬧效勞侮；六潮是內炒容提跡供和衫授權梯。在愧國內海，基距于傳爽統媒鍬體的駛新聞或網站龍真正法能夠之盈利壇的并踩不多別，區撕域新皆聞網旱站盈畜利的為就更原少。介據了臂解痕，晴人民沫網錯、新并華網得等全榜國性友的新折聞網術站以瓣及紅務網等太區域耀性的羽新聞爆網站嘉是贏不利的窩，其宗中靈人民式網帶、新啊華網波的經鬧營收怨入已拔到達煉或超污過一顯個億急，省度級新盒聞網滑站大搖約是常50特00櫻萬以條下，逮其他版更多養的只耐是百答萬級物以下浩，與柳商業棕網站揭相比尊，完首全不它在一絕個量移級之栽中。胸千進一塊步的寄壓力灑：商窩業網勉站在帥區域占性新涂聞網助站方階面的度探索僅雷從理描論上輸講，陵傳媒捕業具貞有很繡強的尖區域擊化屬穩性，姥廣告垃主的議大部紡分廣獨告也伏主要豆投放激在區底域性薪市場蜻上，典因此枯，區蚊域性薦傳媒偽業市幸場尤霉其是基經濟薯社會評較為尊興旺釀的區訓域性殖市場票就成裳為兵跡家必烘爭之就地。場目前塔新浪積、搜旬狐、糞網易出、騰回訊等襖全國寇性的思商業妹網站作認識犬到了裕未來豈地市悟級傳往媒業輩市場軍的巨折大增潮長空賠間，碧紛紛驗布局冬區域念性新幫聞網何站，勤雖然位這些病區域案性的吳新聞弦網站筒尚未布找到子適宜滑的商飼業模涼式和金盈利初模式隨，但黨是一煙旦找飼到，抄絕對味會對制目前益的傳稿統媒絨體造充成新腥一波吼的巨寨大沖富擊。物朝目前也，騰如訊早倉在2嗓00拜4年期開始湊籌備惹啟動較區域燈性城飲市門神戶項辟目，乖第一凍個上顧線的蠢站點貴是2湯00綿6年冶4月襪的重練慶的丟大渝謠網，告而后第在西蒼安、宴成都霞、武均漢等踐里創暫辦了標區域膝門戶陣站點蜘。腸龜搜狐蒼地方櫻站戰朋略如過下：襪搜狐悔網地鑒方站保是搜聾狐公繞司全插國格躁局化故的一珍步重懂要戰放略，會20山01刃年正銅式推躲出，釘由搜思狐公襯司統莖一規兇劃管坐理，羨地方敬企業猛參與巴經營字，地擴方站蘇依托該搜狐應的強悠勢品滑牌，處立足冶于城艦市，肢效勞萄于區冒域網慣民，郵是一甩個綜延合性槽極強疑的城路市門貪戶網映站，享現已鬼在全煩國將桿近3它0個艘城市斑設立察地方便站。稠實際忽上，日包括施新浪呆、網既易、柴to愿m等取網站反也無忽不在香通過讓各種兔類似灘或獨唯有的差方式靈來開稍墾區遠域化攔互聯案網這托片新斥天地銅。莖摘區域氏新聞腿網站扣可能剛的發曲展路拉徑選燦擇礎奮對于解網絡鍵媒體包來說執，鋪其收齊入主壤要來傲源于行廣告概和增鑰值業考務編，如外前所有述，偵目前竟，新伶浪等掏商業的網站辟已經搖形成碗了譯多元鞏化的棒收入毀來源箭。對剪于廣鏈告主批來說霸，其療投放揭廣告腐主要懶是看斤該網侍站的持流量研和讀丙者的粉粘合沿度，剃并且省要求置有最潑低的輕流量陸限制累。但誰是對間于傳仰統媒齡體辦發的區饞域性感新聞光網站重來說呆，由涼于自扔身的研新聞逝源不店足、囑覆蓋干面不傭廣，泰因此珍要解史決流淺量問語題難絮度很男大，井必須排充分麻發揮政自身倚的其五它優首勢，巨拓展纖新的所商業鈴模式蝴和發這展路屯徑。促基于誕傳統芒媒體散的自繳身優駁勢，坦區域祥新聞們網站身有如誓下四貸條發型展路顫徑。擺首先枕，利喇用現厭有的販行政伯資源占，做啄電子朵黨務榮和電慈子政憐務。唯目前潑，絕后大多贈數新眠聞網森站都蛇承當優了輿角論導橡向的土功能徒，相搞應地問就掌夸握了陵很多離的政滿府資訊源，獎因此膚，通怠過搭幣建統授一的腳效勞形平臺呆，大阻力發盞展電患子政諷務和陽電子捆黨務標就成涼為其盒獨特蓋的核默心競會爭力夠。一唐方面團，通狗過發慈展電元子政閣務和畫電子氧黨務珠平臺閱，可房以通凱過給浙政府豎提供雹公共虎效勞奪而獲群取勞櫻務費趁，另狡一方軟面還妖可以讀通過緩建立五電子吊政務孫收費紫系統雪，進拔而收尺取服位務費頸，此瞧外，亂在平碧臺搭劉建足翅夠大繡的情器況下逮，還涂能帶鄙來大憑量的仇點擊志率，售進而酒帶來駐商業孟廣告尺的投瓦放。線采取鉤這種爹商業卷模式局的關卡鍵是秧要獲戲取足青夠多購的政均府部亮門的紫支持河和加盟盟，軍效勞帝平臺棕要足給夠大篇、足擦夠先收進。三對于鏡一個距省級熟區域舞的新疲聞網軟站來狡說，休如果愿能完渡全整緩合省諒內的槳電子亦政務惹和電梢子黨蓋務資險源，宰每年旬獲得逮1到臟2個荷億的事收入糊是不楚成問古題的伙。稅其次吃，立妨足于湊本地禿，做壘好生消活服粘務類道資訊逼等內陣容，鑄充分渴發揮廣區域襪密集復轟炸脂的優咐勢。霉對于市區域甩化廣晨告來迫說，按關鍵戰是要接獲得妹區域鈔性密筒集轟圍炸的種效果銜。對房于新撞聞網卵站來軟說，盜和商漠業網贏站相定比，沾由于符不能造獲取以較高敢的點很擊率假，因禿此，悉在不餅能解長決高罰點擊位量的矮情況唉下，另一方倆面可仇以通膠過提曠高粘蹄度來隊彌補棟；另趙一方隔面通震過提綱高有賀效點鄰擊量狐來彌勺補點調擊量屬的不折足。擦生活聾效勞雄資訊盟類網拜站就務能很敲好地卷解決祝上述龜問題據，一臥方面能，該腳類網待站的穿讀者粘的粘淘度較匪高，渴另一皺方面狗，由宗于該鄭類網辣站可噸以直罷接和海商家悄的資免源進惑行對臉接，然進而演提高犧了有議效點脂擊率醫。都硬市快防報旗旦下的鐵19繭樓網睬站〔裙19棒lo如u.蔽co運m〕僚就是容生活晶效勞府類資懇訊網偉站的頓一個鋒典型話。1民9樓畝成立君于2及00久1年籍，目當前有洪員工托15照0人涼，日梨點擊豎量達炒到1憲00德0萬須，注裂冊用蹈戶2塊85懲萬，從其中差活潑灘用戶讀70調萬，肝20疑08何年實撞現了答微弱吼的盈釋利〔鳥收入效10苦00仿萬左橋右〕廢，在封杭州匆市有請著較蠻高的斜知名集度與歇影響斃力。膏19腳樓網流站的倘定位薯是本隔地化膠的生庭活社驚區，鐵消費歪群以斃20沿-3玻5歲旱女性迅為主鞋，以眠行業柱〔家栗居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篇街〔作斷者單揚位：乎臺州唐商報豈社〕專訪何加正：重點新聞網站的開展戰略2021-04-1708:32

十年，網絡媒體的開展寫滿激情、追求、夢想、挑戰。十年，如果用一個詞形容這十年來網絡媒體的開展，或許“風起云涌〞最恰當不過。十年，中國網絡媒體異軍突起。借助近4億的“網絡水軍〞，網絡媒體擁有著日益強大的力量。自2001年起，每一年我們都相約在“中國網絡媒體論壇〞，論壇也見證、審視、思考和引領著網絡媒體的開展與前行。十年之間，風起云涌，這是一個標桿，更是一個起點。2021年4月16日9：30，新華網、中國記協網“新世紀網絡媒體開展〞系列訪談第二場邀請人民網總裁何加正做客訪談間，暢談“重點新聞網站的開展戰略〞。圖為嘉賓做客新華網訪談直播間。新華網陳杰攝

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重點新聞網站進入非常關鍵的開展時期如果用一個詞形容十年來網絡媒體的開展，“風起云涌〞最恰當不過。在這期間，中國網絡媒體異軍突起，發揮著日益強大的力量。從14日開始，新華網、中國記協網推出“風起云涌網聚十年〞新世紀網絡媒體開展系列訪談，引領億萬網民共同見證、審視、思考網絡媒體的開展與前行。第二場訪談邀請到的嘉賓是人民網總裁、中國互聯網協會副理事長何加正，與網民暢談重點新聞網站的開展戰略。何加正認為，重點新聞網站到目前為止已經進入到非常關鍵的開展時期，如果說前幾年我們更多的還是在探索、摸索，大概從2007年，從人民網來看，就是我們十周年以后，進入一個新的開展，也就是快速開展時期。內容、經營、技術、品牌，所有這些都是網站開展所必須的，互相之間又是共同促進的，缺一不可。但是這里面還是有重點的，就我們人民網來說，我們始終抓住一條，就是內容。內容為核心，在內容里邊又突出人民網的重點，突出人民網的優勢，也就是人民日報的優勢。所以我們在2007年時，實際上是2006年開始提出“一個核心、二個轉變、三個調整、四個輪子、五項戰略〞。為什么要強調一個核心？這個核心就是新聞內容。剛剛說的一二三四五最終形成了一個辯證的統一體。我們強調核心，就是內容，一定要把內容做好，這是一個網站的核心競爭力所在，也是它的根本之所在。就像一棵大樹，沒有樹干，這個樹是長不大的，但是這個樹干不是孤立的、獨立的，要它長大需要事業吸收陽光，需要根須吸收水分，還需要很多外部環境，才能促使它生長。這是一個統一體，在這里邊一定要處理好這個關系。所以人民網這么多年的開展戰略、開展思路始終是非常明確的。辦網宗旨決定了一個網站朝什么方向開展何加正表示，一個網站需要辦好，需要你給公眾一個最終的形象，品牌的問題，實際上最終追溯到是這個網的宗旨、性質和開展戰略，這都是緊密相連的。品牌本身不是孤立的，如果你這個網站是一個枯燥無味的，它沒有根基或者不是真正的朝著博大精深的方向開展的，那你這個品牌豎不起來，不管怎么努力，最終也豎不起來。所以人民網在辦網開始就提出一個非常理念性的東西，比方我們提出的口號叫“權威、實力，源自人民〞，這樣把人民網的根本性理念理清楚。第二，我們提出“權威性、群眾化、公信力〞的辦網宗旨，實際上它最終決定了我這個網站朝什么方向開展，所以要求我們的員工在權威性、群眾化的結合點上尋求突破，到達公信力這樣一個要求，其中包括內部的文化建設。這些為我們這個品牌奠定了根底，大家就會朝著一個共同的方向去努力，只有這樣才能把這個網站做成一個真正的，我們常常說的“百年老店〞，就是朝著博大精深、公信力強、影響力廣泛、被大家所認可的一個網站。在這個根底上，還得精心做一些自身的品牌欄目、品牌產品。除此之外，還要有一些品牌的推廣，這也是不可缺少的。你做了很多，如果不去推廣，在市場化競爭劇烈的情況下，如果不能有效推廣的話，效果會減弱很多。

要在權威性和群眾化的結合點上去尋求突破

網友“小拖鞋27〞問：您說網絡媒體成為主流媒體重要組成局部，主流化意味著社會地位的提升，但會不會也意味著離百姓越來越遠？

何加正說，主流化并不意味著遠離群眾，不意味著是高高在上。我是做傳統媒體的，原來在人民日報經濟部做經濟報道，做了20多年。在這20多年當中，我們曾經做過很多努力，就是想使我們的經濟報道貼近群眾，放下我們的架子，但是說句實在話很難，最終結果非常不盡如人意。所以我為什么到人民網強調權威性和群眾化，特別是強調權威性和群眾化的結合點尋求突破，我對我們的編采人員提出一個要求，既是虛的也是實的要求，就是想盡一切方法在權威性和群眾化的結合點上尋求突破，所以我們的好新聞、好籌劃、好點子往往都是在這一點上做的比較好，這樣成為一個好新聞。

我到人民網不久就研究這個問題，就是人民網不是強調權威性嗎，但是我們一定要走群眾化的路子，使它成為群眾化，大家所喜愛的一個報道形式。所以在這方面我們一直在進行探索，權威性、群眾化，而且在權威性和群眾化的結合點上尋求突破。我在一些場合驕傲的說，如果我在人民網有所奉獻的話，這可能就是我的一點兒奉獻，孜孜以求就是怎么在權威性和群眾化之間尋求突破點。主流化以后，對人民網以后會不會有變化呢？我認為沒有任何變化，仍然堅持這樣一個宗旨，就是權威性、群眾化、公信力，永遠要在權威性和群眾化的結合點上去尋求突破，用群眾化的手段去報道我們權威性的世界，通過群眾化的手段實現你的權威，把你的權威落在群眾化上。

曾經有人跟我說過，要做權威很難做群眾，要群眾就不能權威，我就說，我人民網就是要在這個結合點上，既是權威的，也是群眾的，一定要在這方面尋求突破，如果說我們有什么特點或者和別人不同的話，這最終就是我們的特點，就是我們和別人的不同之處之所在。我覺得這位網友的擔憂是有道理的，因為我們過去確實存在這樣的情況，主流，往往自己把自己看成高高在上，但是我想我們的網站一定不能走這樣一條路子，一定要堅持群眾化，這個應該是不矛盾的，完全可以做到一致。

新聞網站和商業網站相互有競爭更有合作

新華網開展論壇網友“路人甲二〞問：您覺得國家重點新聞網站和商業網站如新浪、騰訊、百度如何競爭？其優勢和劣勢各表現在哪些方面？

何加正認為，新聞網站和商業網站，比方新浪、騰訊、百度，相互之間可能有一個競爭關系，但是不要忘記了，這里還有一個什么關系？合作關系。到目前為止，我們和這幾家網站關系非常好，合作也非常好。說到優勢、劣勢，確確實實也是存在的。比方說在優勢方面，商業網站有非常靈活的機制，因為它們是上市公司，有充裕的資金，有龐大的、高水平的技術隊伍，這是他們的優勢之所在。但是像人民網、新華網以及其他一些新聞網站，有沒有優勢呢？也有優勢。優勢就是我們的新聞資源、新聞經驗。

何加正說，前兩天有一個培訓班，我在去講的時候，我就講到，隊伍建設是非常重要的一環，隊伍建設里邊有幾點非常重要的事項，其中有一項就是“報網融合〞。“報網融合〞就是把我們傳統媒體那些從事新聞報道的一些人員，他們對于一些問題研究比較透，像人民日報有一些專家型的記者，對各種社會現象和問題可以有很深刻的認識。結合到人民網這種群眾化的平臺和群眾化的手段，加上年輕的編輯隊伍的活潑思想，對新技術的掌握，兩者結合以后，這種優勢往往是非常突出的。這些都是我們的經驗。包括做新聞籌劃方面的經驗，相對來說可能更豐富一些。另外，在權威性、公信力的做法上，相對來說更容易一些，互相之間有優勢，也有劣勢。

目前商業網站沒有采訪發布權，它有轉載權，特別是時政類新聞。我們作為傳統媒體的網站，傳統媒體具有這樣的權利。舉一個簡單例子，比方兩會，咱們國家一些重大報道、重大活動。今年兩會，光人民網到前方的有50多人，我們有大量的第一手信息，可以大量的采訪我們國家各地方和各級領導人，可以采訪很多政協委員，都是第一手的材料，像這些都是我們的優勢。2021年4月16日9：30，新華網、中國記協網“新世紀網絡媒體開展〞系列訪談第二場邀請人民網總裁何加正做客訪談間，暢談“重點新聞網站的開展戰略〞。圖為嘉賓瀏覽新華網首頁。新華網陳杰攝

轉企改制意味更加市場化要實行重大突破轉型

何加正說，人民網的管理，因為正在轉企改制，其中提到戰略性的轉變，一個轉變就是管理水平的轉變。到目前為止，我們的管理還是相當不錯的。曾經經歷過這樣幾個階段，第一就是確立自己的理念，一些根本性的東西，這是管理首要，就是隊伍有一個共同的理念性的東西，能夠讓大家明確自己的行為，這個非常重要，就是權威性、群眾化、公信力的辦網宗旨。隨后，我們大概有這樣幾個步驟，一個步驟就是調結構，2003年之前，我們就是摸著石頭過河，建立了一些機構，但是后來發現不適應開展的需要，我們找了一些人專門關起門來研究，就是我們未來開展應該是什么樣的組織架構，我認為組織架構是我們管理的根底。組織架構確立之后就是改機構和改體制。我們在2004年就進行了人事制度改革，變身份管理為崗位管理，全面實行了競聘上崗，我們的中層根本上都是競聘上崗。完成了這個之后，就是立規章。集中在2005年、2006年，我們建立了大量的規章制度，大家可以共同遵守的，涉及到我們所有的部門和所有的領域。在這個根底上，我們一貫以來建隊伍，堅持不懈，每個月都有好幾次各種各樣的培訓，我們每個月評好新聞，然后評出精品，精品的作者要給大家講他是怎么做的，我一般都會抽出時間參加，講完之后我要一個一個做點評，目的就是讓大家互相學習、互相啟發、互相提高。現在要轉企改制，轉企改制意味著要更加市場化，跟市場化接軌。所以我們最近在培訓，請一些專家學者，請企業的一些人幫我們上課，來講我們的財務應該是怎么樣的，我們的人事應該是怎么樣的，我們的內部一系列管理措施是什么樣的，要實行重大的突破轉型。

今年是重點新聞網站轉企改革的重要一年

開展論壇網友“yaya0907〞問：今年是中央新聞媒體改企轉制的關鍵一年，面臨新的機遇和挑戰，人民網怎樣在新的時期里，平衡經營和業務之間的關系，人民網的品牌意識又該如何確立？

何加正說，今年確確實實是重點新聞網站轉企改革的重要一年，新華網和人民網一起被確立為轉企改制的單位，我們也和新華網一樣在緊鑼密鼓的做工作。轉企改革對人民網來說至關重要，這是我們幾年前就希望做的一件事情。

當初，我們在力所能及的范圍內進行了人事制度改革。人民網，大家說它是一個重點新聞網站，實際上我們一直把它作為市場化的主體在運作、在運營。市場化主體運作到現在，實際上還是遇到種種體制和機制上的障礙，需要我們突破。我們有很多想法，有很多戰略的思考，對未來有很多打算，也有自己的戰略目標，但是這些目標怎么去實現？在以前的體制和機制之下，做起來相當困難，所以這次轉企改制我們是積極響應的，目前就是要把人民網盡快做大做強，抓住這個時機。

最近幾年實際上是我們人民網的收獲時期，如果我們早期主要是打根底，那么進入到2007年、2021年、2021年，特別是今年，我們根本上是逐步進入到一前期最重要的是要把品牌打響，把品牌樹立起來，內容要做好，做出影響力，作出權威性來。在這個根底上我們再去做經驗，那就順利的多。個收獲的時期，這個就是剛剛講到的經營和內容之間的平衡點的問題，一上來什么都想賺錢，然后再做什么事，那這個路子就走歪了。在你想賺錢的時候必須首先想到要把事情做好，把效勞做好，做到大家認可你，這樣你最終才有可能掙錢。前幾年我們一直在品牌上下工夫，最近這幾年有明顯感覺到我們的經營工作順利很多，不像以前那么艱難，這和我們品牌的前期努力、品牌確實立是有關系的。

實現三網融合新的業務模式有大的突破

有網友問：您覺得三網融合對于包括人民網等幾家重點新聞網站來說，意味著什么樣的機遇與挑戰。何加正說，我感覺三個網互相割據，對中國整個IT行業的開展、信息化行業的開展，阻力很大。比方說帶寬，我們的網站用了這家的，這家和那家接口不好，那我就得同時幾家都用，給幾家都付費，這樣才能保證我們的網絡速度不受影響，才能保證訪問者不受影響。如果你變成一個大的運營商，三個網是合一的，對我們來說就可以省很多麻煩，就不至于說既要在他這兒接入，又要到那個公司接入。所以如果融合了，很多新的業務模式，特別是無線這塊，可能就會有一些大的突破，這些新的產品和新的形式就出來了，這些新形式和新產品對我們來說意味著新的開展契機，可能會有很多新的產品讓我們去做，又給我們留了很多新的空間出來，那對開展是非常有利的。希望盡快實現三網融合，把三張網變成一張網，中國的互聯網也好，無線開展也好，可能要快得多。

網絡媒體到了又一次大開展的高潮時期

何加正表示，未來的開展，網絡媒體，包括新聞網站，到現在為止，進入到一個轉折時期，就是到了一個又一次大開展的高潮時期，下一步對于開展來說，機遇非常難得。我們過去積累的這些資本，根本上開始發揮作用了，無論是我們積累的經驗，我們的隊伍，我們積累的資金、人才，到了一個發揮大作用的時候。所下一步我認為是大開展的時期，人民網未來的開展目標叫“多語種、全球化、全媒體、全覆蓋〞，提了這樣一個未來的開展方向。

多語種，我們現在一共14個語種，15個版本，可能還會進一步增加。全球化，我們希望把我們的網站逐步向外推。人民網日本株式會社在日本去年運行一年非常好，得到了日本各界廣泛的關注，社會效益和經濟效益雙豐收，我們準備把這個經驗推廣到歐洲、北美，進一步使我們人民網成為一個國際上的網站，不單單是一個中國外鄉網站。全媒體，過去人民日報是一張報紙，是一個平面媒體，因為有了人民網，變成了一個全媒體，各種手段都可以運用，所以人民日報編委會非常明確，人民網是人民日報的未來，所以人民日報的編輯記者都是人民網的編輯記者，要為人民網效勞，大家一起把人民網做好。所以從這點來說，前途無限，前途光明。方新聞網站的品牌化開展來源：?中國記者?

俞運宏王秋菊在互聯網和新媒體迅猛開展的今天，各地方新聞網站普遍遇到的問題是如何在本省乃至全國的網絡媒體競爭中贏得開展空間，如何在注意力和影響力資源爭奪中形成自身品牌，從而提升核心競爭力。筆者認為，首先，地方新聞網站打造品牌必須從兩頭抓起：其一，研究網民需求；其二，搞好網站自身管理與經營。研究網民需求網民的選擇對網絡新聞的傳播以及新聞網站起著“正反應〞作用，網民的選擇，并不注重新聞媒體的既有業務標準，也不看重網站所依附的傳統媒體品牌，更多靠直覺，更多用市場方式作用著網絡媒體格局的形成與改變。〞學者張立偉將受眾需求歸納為“尋求生活參謀、關注公共事務、了解環境變動、松弛心理緊張、品味都市夢想〞，網民的信息需求也可以歸結為，其中一大類是工具性的、用來應付環境(前三種需求)，另一大類是消遣性的、用來充實情緒(后兩種需求)。網站可以根據網民這兩大類的五種信息需求進行網絡板塊設置和內容梳理，將時政新聞和深度報道用超鏈接做深做精，用音視頻為網民提供多渠道解讀；將生活娛樂板塊設置得實用、活潑，將Flash動畫、電子雜志、博客、播客等新穎網絡傳播形式與都市時尚流行元素相結合，將生活指南、各種實用類信息與網絡廣告、效勞性專刊相結合，方便網民點擊查閱。地方新聞網站可以根據網民需求和自身條件各自定位，走不同的辦網路線，展開差異化競爭。這里不乏成功的例子：?廣州日報?大洋網推出“廣州民意通〞，廣州市各政府部門可以利用這個平臺宣傳政策條例，通過音視頻、圖像、文字等形式與網友直接交流,、現場解答疑難問題。浙江建德新聞網采用動畫視頻等形式報道古木遷移的新聞，引起當地網民和其他媒體關注。練內功，做好網站管理、經營地方新聞網站做大做強、建成品牌的動力在于引入市場機制，要在用人上引入競爭機制、分配上引入鼓勵機制，同時兼顧改革、開展與穩定。適當改革用人制度，實行在職人員競聘上崗與向社會公開招聘人才兩種措施，向網站輸入新鮮血液。新的用人格局形成后，配套推行分配制度改革，把個人收入與崗位績效掛鉤、與網站總體效益掛鉤，形成科學分配鼓勵機制。另外，網站應該定期為全體員工進行技能和理念培訓，搞好造血工作。網站經營應該多元化規模經營，不應滿足于輸出單一的新聞信息產品，應該充分利用網絡平臺，開拓信息咨詢、加工、調查業務和網上物流業務，打造完整產業鏈，實現信息增值。其次，地方新聞網站必須將塑造品牌的長遠開展目標與日常業務流程緊密結合。在業務操作層面，筆者提出以下對策：1.拓寬傳播介質與渠道，實現信息多終端閱讀，以開發更多受眾，實現傳播效果最大化，利于品牌形成。可以利用自身的品牌優勢、內容優勢、政策優勢等讓網站與其他終端相結合，目前河北日報報業集團已經推出報，數字報紙也已成功上線；河北電臺、電視臺也應用數字傳播技術，拓寬河北廣電網的渠道，采用博客、播客形式，吸引網民積極參與原創內容的生產。2.重視搜索引擎在網絡新聞媒體品牌建立中的作用。搜索引擎已成為我國網民使用最多的效勞工程之一(根據艾瑞咨詢的統計，中國搜索引擎用戶量已達1.72億人，搜索請求量月均超過100億次)，是新聞網站訪問量的重要來源。搜索引擎是受眾認知網絡新聞媒體品牌的入口，網民大多會通過搜索引擎查詢某網站，因此網站應提高在搜索引擎中的可見度。3.運用“長尾理論〞開發網絡廣告。傳統媒體主要廣告客戶往往來自于利潤率較高的行業(例如：汽車、房地產、電信通信產品)，而“長尾理論〞在互聯網界的興起那么帶來了新思路。2004年9月美國?連線?雜志社主編安德森提出了“長尾理論〞，大意是在市場中利潤正逐漸從居于頭部的少數主流產品向居于狹長尾部的數量眾多的一般產品轉移。2005年這一理論在互聯網界推廣開來。地方新聞網站一方面可以立足于傳統媒體看重的主要廣告客戶，另一方面可以借鑒“長尾理論〞，把與網民生活息息相關的小行業作為廣告新的增長點，降低門檻吸引這些小廣告客戶，這也可以在林林總總的小行業中拓展品牌。4.重視信息反應渠道的暢通。地方新聞網站應該建立通暢的信息反應渠道，如新聞留言、BBS、博客、在線交流等，通過這些渠道營造和諧的網絡氣氛，有效聚合網民的注意力并培養忠誠度，最終有助于形成網絡品牌的優勢。例如，湖北?孝感日報?在其新聞信息網上開辟“槐蔭論壇〞，為市民議論本地新聞和身邊事提供有效渠道。5.網絡新聞編輯角色的轉變。網絡新聞編輯，已經由原先的新聞編制和把關者轉變為全方位的新聞和信息效勞提供者、公共論壇主持人。地方新聞網站的編輯不應該滿足于充當新聞事實“搬運工〞，而應該掌握多種媒體信息編輯技能，把多介質新聞信息提供應受眾，同時做好自己論壇的主持人，保證公眾與網站的良性互動。6.資源整合推動品牌的建立。目前，各地新聞網站大都處于初級開展階段，必要時可以跨區域合作，集中人力、物力、財力整合內容資源、技術資源、渠道資源，聯合建立假設干大型新聞綜合網站，防止低水平重復和資源浪費。(作者分別是中國人民大學新聞學2021級博士生；河北大學新聞學院教師)【參考文獻】高鋼、彭蘭：?三竭力量作用下的網絡新聞傳播—中國網絡媒體結構特征研究?，?國際新聞界?，2007年第6期。張立偉：?傳媒競爭法那么與工具?，清華出版社，2007年1月第1版，第51-57頁艾瑞咨詢：企業應利用搜索引擎實現品牌的精準傳播與有效提升，://wwwad/html/Article/2021/0128/20210128161707146.shtml蔡雯：?新聞編輯的角色轉換?，?中國記者?，2007年第4期。蔣莉：地方新聞網站的掘金之路不同地區的社會生活和文化習俗有很大的差異性，在數字化時代，地方性媒體該走哪條路？又該如何利用本地化優勢資源和互聯網新秩序進行營銷？唯有創新和突破才是一個起點。經過反復的思考和實踐，近兩年北方網取得了突破性的創新開展，藉此，借由北方網的開展策略過程來共同探討地方媒體的掘金之路。

北方網早期的期望是“立足天津，放眼世界〞。目前以天津為中心，以效勞環渤海為半徑，最后凝聚全中國相關的媒體和品牌戰略。日均訪問量達1800萬，論壇注冊用戶100多萬，用戶覆蓋各省市，甚至包括美國、日本等國家的海外用戶。可以說，用戶激增是北方網開展的根底，秉承“新聞立網〞的宗旨也使其在兩年內用戶規模方面得到長足的開展。

第一，打好自己的陣地戰。

對于地方網站而言，網站本身和所在區域都是自己的陣地。想要判斷一個地方媒體是否具有不可替代的價值，通常要先分析它具有怎樣獨特的優勢，再制定策略戰術。北方網自08年以來，不僅廣告增長顯而易見，為提供客戶效勞時，在傳播渠道、廣告創意、公關活動、行銷通路、品牌籌劃方面都加強了對客戶實效的管理。通過北方網整合推廣效勞，建立品牌推動力，快速形成品牌力量。以工商銀行為例，它在北方網近12個頻道的最終頁面上開辟廣告入口，日均展現率到達1.5萬次以上。通過考量進行的廣告投放，也表達了北方網新聞廣告展現的實力。

隨著用戶量的激增北方網把盈利目標更多投在資訊和對網民的效勞上，將所有資訊平臺，包括地產、IT、數碼等頻道都互動起來，和網民展開深層次的交流和互動，和商家也展開線上、線下的不同結合，最終取得很大的成功。

比方時代數碼冠名北方網的主題欄目，開辟時代數碼廣場進行線上電子商城活動，將商家的產品或活動信息在線預先發布，再積極配合地面活動并將整個活動全程記錄下來，最終將活動效果在網絡上進行集中展示。這種以實效作為最終考量目標的線上線下整合推廣，對品牌客戶或商家來講極具影響力和說服力。

第二，合作聯盟是增強競爭力的有效方式。

地方網媒擁有很強大的實力，絕非獨立的個體，在開展中需要彼此間愈加緊密的協作。聯盟的這種合作模式的誕生也越來越能表達地方網媒的優勢，在全國品牌上地方網媒可進行全線投放的方式。

北方網從建網初期就比較重視與外埠廣告商、4A公司建立合作伙伴關系，08年已經與阿里巴巴、廣東省廣告、河南森德爾文化等公司長期合作。進入2021年，隨著北方網對網站優質資源的整合以及硬廣、論壇、活動相結合立體宣傳模式的形成，在對本地以及外埠客戶的品牌宣傳上效果得到進一步提升，吸引來自全國幾十家廣告公司和品牌客戶，包括重慶天極網絡、淘寶網絡、英才網、趕集網等。

因此，中國地方新聞網媒的合作已經從試水走向常態化，毋庸置疑的邁出了協作道路上的重要一步，地方網絡聯盟的建立不僅形成了一個新聞共同體，更提供了一個重要資源信息共同體。

第三，特色經營、特色開展是地方網絡媒體開展的方向。

特色經營是每個地方新聞網站未來開展的方向。應加強自身定位，準確定位網站效勞群體，辦出更具地方特色的網媒，防止千人一面的內容和風格布局，讓本地網民的依賴和信任。

像東方網旗下有多個子公司，會從事不同的行業和屬性的經營。除了網絡廣告局部，它會開展下面多個連鎖店，即東方網連鎖店，是一個數碼網點新型的形式，引進瑞士最新的技術內核，做體驗式的時尚健身中心，實際上就是數碼和健身互動的連鎖店。東方網旗下很多工程的開展都很龐大，譬如多個政府投資的社區網吧，只需15元即可在里面全年分享上網。這也是東方網龐大資源和龐大資金的特色。

青島新網的主要營收大局部來源于房地產事業，其房地產主營工程營收占他總收入的三分之一，剩下的與各個行業都開展得比較均衡。而且覆蓋到山東半島，它的品牌用戶特別多，因此，在品牌客戶和房地產開展是其網絡開展的方向。

然而，北方網越來越多地深入地方和當地的商家合作，用更實效的展現和最終的品牌投放為品牌客戶效勞。在創新方面，北方網在09年初就針對網民的特點積極開發符合網民需求的時尚網絡社區“18街〞將時尚的概念引入新聞網站，作為新聞網站開展的一個有力支撐。這種頗具特色的社區平臺打破了傳統新聞網站的嚴肅面目，以活潑的年輕人、網絡達人的角度來設計推廣產品和形式。不同于以往的論壇，參與用戶不僅可以在這個平臺上把自己喜歡的東西貼上去，當某個品牌搞產品試用時，用戶還可以采用“搶樓〞的互動參與方式贏取試用裝，如餐廳優惠券、電影票等。

“玩酷一族〞這個超炫的頁面是發揮北方網資訊平臺“天津通〞優勢的重要運作。在這里不僅攏聚了天津眾多的特色消費資源信息，更有真實的網絡主持人為受眾親身展示商家產品，形成強大的視頻活動概念，大大增強用戶的產品感知，對產品的延伸性推廣起到十分重要的作用。此外，海爾萬人團購、公主變身記、美女搶先試裝團、教你美人計、接吻大賽等眾多主題活動都建立在北方網的特色頻道上，活動反響極為強烈。

第四，地方網媒的經營思路一定要跳出它僵化的思維，要讓更多的網民走向市場，在市場中尋求開展，向市場要效益。傳媒視線第85期：地方新聞網站：耀眼的星還是沉默的螺旋網絡傳媒2006-09-1316:59:09閱讀276評論3字號：大中小經過幾年時間的建設和開展，我國地方新聞網站植根外鄉、發揮區域優勢，在互聯網新聞領域中贏得了較大的影響，網站自身亦實現了較快的開展。在一片欣欣向榮的背后，隱藏著危機，地方新聞網站無論從人力、物力、財力、影響力、訪問人數等各個方面都遠不及中央重點新聞網站，更不能和知名商業網站相提并論。在無國界、無地域的網絡世界里，地方新聞網站究