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文檔簡介
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脾傾〔二雙〕當界全年蜘實際嘩銷售唯收入次在1房00致0萬路元至離10照0拒00唱萬元壁〔含圍〕時任,按量照2雕%提脂取;
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毀隆〔二動〕配涼備必鵲要的蛇應急聰救援丈器材悠、設譜備和餃現場英作業戶人員畫平安漲防護貨物品嶼支出戲。
順旋〔三朗〕安昂全生鉤產檢個查與盯評價艷支出臺。
老蹄〔四邊〕重陰大危框險源獵、重甚大事國故隱協患的辛評估挖、整澆改、蠢監控神支出田。
閱森〔五貧〕安煩全技陷能培售訓及銳進行拋應急爪救援此演練笛支出孟。
豆吳〔六微〕其鬧他與禾平安兔生產距直接竿相關生的支羅出。借只七海、母客在恢本辦柳法規攜定的培使用捉范圍診內,漁平安咬費用晃優先擠用于能滿足禿平安慶生產婦監督瓦管理乳部門僻對企鈴業安貌全生哄產提墊出的冷整改俊措施揉或達帥到安術全生成產標堪準所宣需支答出。悟杰八轟、養飯本味企業溜提取剪平安介費用酸設專狗戶核保算,富按規鄉定范引圍安扯排使幼用。毯年度費結余報下年躁度使思用,騰當年振計提帥平安死費用腔缺乏增的,唇超出辜局部項按正徹常成相本費世用渠憑道列父支。掉爆九紋、科球安榮全費攪用使烤用、庸管理定的程愛序、脖職責圈及權剖限:
在主〔一企〕完騰善、史改造爆和維轎護安睬全防抬護設股備、貸設施夸支出張,由蔽本企宅業安型全生柏產管哥理員斗提出漸方案攻,按爽裝設等備、谷設施述的技綠術人幼員根亭據具歇體施丸工情炮況作伴出預常算,蜻10熔00特元以省下開責支,測報總蕉經理免批準漠;1夢00地0元維以上女的開抓支由騰經理血辦公氧會研姓究討乒論決燥定。
學泰〔二節〕〕嶄配備效必要麥的應債急救撕援器礙材、煮設備專和現貿場作但業人年員安瘋全防鎖護物旺品支乏出,舅。由混本企父業安伐全生葵產管博理員養提出疊方案祖,開所支不玉足2受00粉元的貝,由仇企管聞部負搖責人趙會同淋平安德生產度管理觀員一況同采顫購;組超過堵20砌0元燒以上誼的開耕支,監報總暴經理說批準利。
砍奸〔三急〕安龜全生巾產檢策查與通評價休支出泳。由新本企寨業安詞全生荒產管鋼理員價上報膊總經符理后母,根續據實滾際情陸況據肯實列騾支。
壘練〔四確〕重桂大危如險源打、重影大事飯故隱下患的描評估冬、整閥改、紅監控荒支出捉;安結全技很能培礙訓及艇進行院應急抖救援娃演練楚支出戰;其分他與緞平安鹿生產疫直接愚相關墨的支芳出等果公司螺開支炒,由膛本企謠業安頑全生擔產管宮理員磨根據躺實際矛情況科和主延管部裳門要派求,久報總扇經理麗后,臂據實您列支再。靠披十互、損素本企崇業安處全生拼產費堵用的托使用蜻、管士理,掉依法師接受搭平安匪生產俯監督無管理詳部門切和財攤政部撒門的韻監督前。永堵十一灰、日本成企業饑利用扒平安字費用茄形成東的資土產,枯納入嫂相關至資產宮進行堂管理化。冒制十二傻、除枯本屯企業箱轉產澤、停突產、井停業攜或者稀解散到的,巧平安綢費用出結余援用于錘處理嗓轉產苦、停筋產、藏停業頑或者重解散議前危駕險品曉生產夜或儲村存的擱設備澇、庫悉存產麻品及麻生產賤原料黎所需當支出開。蒼蘇十三喬、設魚企鋼業由閑于產貓權轉墊讓、翅公司傳改制傻等變桶更股飽權結幻構或鳴者組食織形獨式的好,其錢結余架的安融全費撈用繼駝續按御照本蘇方法臟管理輸使用裳。
乳詢企業陽調整切業務聽、終蒼止經喝營或鎖者依均法清肉算,洗其結埋余的叮平安譽費用畏應當錢結轉扭本期軋收益卸或者傅清算懂收益純。圈十四涼、直本膛企業姜平安疑費用疊的會旨計處炒理,謙遵照藍國家趣統一公的會鍬計制斗度的眾規定搬執行際。早職業除平安滑健康旋管理掙制度扇自1陸96源3年偶國務坑院?瘡關于案加強石企業既生產維中安跡全工騙作的季幾項蠻規定日?中童規定算了安奴全生礎產責漠任制娃、安岡全技婆術措回施計構劃、夾平安防生產嘉教育負、安悔全生尾產的腰定期臟檢查憶與傷恨亡事煮故的船調查亭和處嶺理等館制度傷以來墨,我殃國目膛前比羅較成隆熟的彩職業種平安秩健康乓管理旦制度芳有:當平安擺生產檢責任約制、軋職業射平安麗健康格措施嗚方案腔制度互、職已業安脫全健錫康教鈴育制樂度、拖職業烘平安霜健康萬檢查事制度鹿、傷密亡事員故職步業病禽統計摟報告哲和處斜理制薦度、庸職業巡平安娛健康歷監察搜制度還、剛“蓄三同該時累〞聞制度眼、職鴉業安慕全健進康(晚勞動確平安灰衛生直)預革評價熊制度軟等。幟現對密上述私各項蔑管理瓜制度隔分述打如下竿。
苗婚完一、袋平安著生產堅責任銜制
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胞述商用仇人單左位安臺全生遺產責喘任制灶的核劈心是密實現勸平安嗚生產黃的剛“鐵五同求時詞〞紡,就貪是在拜方案里、布箱置、躁檢查遞、總電結、適評比候生產稿的同導時,佳方案司、布閉置、腥檢查污、總采結、汁評比氧平安殿工作攏。其呼內容嘩大體的分為再兩個從方面掛,一確是縱覆向方鵲面各劉級人服員的平平安校生產擊責任渡制,夢即各偏類人竄員(酒從最衡高管紹理者伐、管悶理者賓代表主到一遺般員儉工)長的安排全生勺產責惑任制息;二使是橫煌向方革面各攔分部滴門的堆平安慌生產張責任辦制,算即各落職能園部門攤(如是安技璃、設掩備、疑技術雷、生飾產、遙財務杏等部況門)壩的安毯全生銹產責責任制篩。
矮粘登二、遭職業疾平安刷健康呀措施祝方案段制度
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翼最類職夸業安會全健文康措令施計內劃編劈制的蕉主要摸內容哈包括概:(桑1)活單位醋或工育作場多所;堤(2滑)措盒施名坡稱;脂(3摔)措夠施內付容和齡目的統;(北4)術經費勾預算欠及其他來源輸;(熱5)些負責耗設計攝、施蘭工的遮單位擇或負遼責人生;(唱6)隙開工集日期彈及竣枯工日頓期;杜(7濱)措長施執追行情齒況及屢其效匪果。
團們螺職肝業安霜全健屆康措吃施計引劃的悅范圍盛應包遲括:健改善有勞動權條件米、防忌止傷走亡事狂故、污預防載職業意病和期職業丈中毒符等內固容,塘具體瞧有以聲下幾樸種:
嶄懼飽1適.安患全技罵術措惜施,舌即預抹防勞紀動者餃在勞捷動過壁程中峽發生攝工傷活事故臺的各驢項措框施,柄包括巨防護驚裝置財、保漸險裝構置、畝信號愛裝置寒、防塵爆炸索設施軍等措漂施。普片職業健康措施,即預防職業病和改善職業健康環境的必要措施,包括防塵、防毒、防噪音、通風、照明、取暖、降溫等措施。
3.輔助用室及設施,即為保證生產過程平安衛生為目的所必須的用室及一切措施,包括更衣室、休浴室、消毒室、婦女衛生室、廁所等。
4。職業平安健康宣傳教育措施,即為宣傳普及職業平安健康法律、法規、根本知識所需要的措施,其主要內容包括:職業平安健康教材、圖書、資料,職業平安健康展覽和訓練班等。
編制職業平安健康措施方案主要依據以下幾方面:(1)國家發布的有關職業平安健康政策、法規和標準;(2)在職業平安健康檢查中發現而尚未解決的問題;(3)造成傷亡事故和職業病的主要原因和所應采取的措施;(4)生產開展需要所應采取的平安技術和工業衛生技術措施;(5)平安技術革新公司和職工提出的合理化建議。
享夏鞠編浩制計寨劃時柱,用澇人單對位領跪導應錫根據彈本企綁業的誕情況扒,分毫別向附車間狀提出武具體帽要求晚,進滔行布垃置。法車間敏領導銜要會車同有膜關單技位和擠人員家制定煮出本兄車間柔的具臭體措室施計掘劃,斤經群醫眾討蟲論,莊送安骨技部頂門審當查匯北總,放技術支部門額編制患,計銹劃部軍門綜知合后鼻,由告用人討單位獻領導精召開療各管歷理、遙生產叨部門準等負夾責人型參加豐的會蝶議,偉確定格措施周公司惹,明覺確設便計、閱施工時負責尺人,等規定維完成伶日期掏,經液領導租批準臺后,班報請非上級稠部門域核定獵。根堅據上劣級核夕定的擔結果嚴,與恨生產鑼方案肥同時更下達層各車央間貫沫徹執繩行。
嚇疼叨三、飲職業乓平安東健康月教育悟制度
復聽愚?我中華勝人民栽共和搜國勞冒動法鑒?明型確規施定:孟用人您單位局要塊“昨對勞六動者票進行捏勞動萍平安滔衛生險教育書〞高。用將人單訪位的武平安貪教育夏工作玻是貫廈徹用河人單寫位方薦針,憲實現垂平安鈔生產侍、文管明生遼產、哲提高沈員工廈平安岸意識偷和安需全素瞎質、樹防止元產生桑不安鏟全行撕為、響減少竹人為訓失誤午的重借要途呼徑。途其重奏要性堵首先壟在于綢提高悅用人蛙單位時管理歐者及通員工騎做好郵職業網平安堪的責旅任感斗和自絮覺性乞,幫翅助其球正確壤認識師和學脂習職瓣業安貓全健旺康法句律、索法規煩、基荒本知場識。阿其次秘,是效能夠死普及鹽和提行高員居工的診平安質技術仆知識籠,增幻強安桃全操藥作技窯能,牙從而智保護洞自己西和他鉆人的極平安事與健杠康,露促進綠生產小力的疏開展堤。
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奔縫種企娘業職挑業安惠全健來康管奧理人愚員教疏育內菜容應愁包括懼:國麗家有探關職童業安舟全健貓康的躍方針燒、政泰策、冶法律勞、法終規和勁職業賞平安畏健康梨標準暮;企稼業安跨全生進產管品理、款平安任技術澤、職妨業健存康知掘識、桌平安雜文件訓;工薦傷保玻險法燒律、清法規穿;職希工傷煌亡事憲故和育職業彎病統玉計報畏告及堅調查很處理拖程序遺;有智關事有故案采例及潑事故僚應急拘處理間措施事等項爹內容良。安盾全教校育時季間不頑少于圍一百搜二十揚學時銷。
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一、目的
為切實抓好平安生產,增強領導和職工的平安意識,進一步落實平安生產責任制。特制定本制度。
二、適用范圍
公司所屬各單位。
三、職責
3.1平安辦負責制度的制定、檢查、考核及日常管理工作。
3.2各單位負責本制度的貫徹執行等工作。
四、工作程序
1、帶班安排
1.1公司級領導帶班安排
公司級領導按總經理、工會主席、分管生產副總經理的順序輪流帶班,如工作忙或出差等,按順序由下一人帶班。公司級領導帶班具體名單由辦公室統一安排并報平安辦備案。
1.2部門級領導帶班安排
車間級領導按車間主任、副主任、生產組長、副組長的順序每人輪流帶班。生產車間主任應在每月28日前將下月帶班領導名單安排報平安辦備案。
2、帶班職責
2.1公司級領導帶班職責
2.1.1堅持生產工作與平安工作的“五同時〞〔即:企業的各級領導或者管理者在方案,布置,檢查,總結,評比,生產的同時要方案,布置,檢查,總結,平安工作〕,模范地執行各項平安生產的規章制度,對本單位的平安工作全面負責;
2.1.2負責當日的平安檢查、催促和指導各車間的平安工作,解決平安方面的疑難問題,防范可能發生的一切不平安因素;
2.1.3負責當日生產現場的平安監督、催促和檢查工作,有權對“三違〞〔違章指揮、違規作業、違反勞動紀律〕現象進行處分,并停止其工作,對情節嚴重者,并按有關規定處理;
2.1.4對發現的事故隱患必須立即采取有效防范措施,提出整改意見,催促限期整改;
2.1.5對當日發生的事故要組織對傷員的搶救,保護好現場并向上級部門報告,要參加事故的調查、分析原因,并提出平安措施及處理意見。
2.2部門級領導帶班職責
2.2.1布置當日生產必須執行平安工作的“五同時〞,模范地執行各項平安生產的規章制度,對本車間的平安工作全面負責;
2.2.2負責當日的平安檢查、催促和指導各班組的平安工作,幫助班組職工共同解決平安方面的疑難問題,并對其平安生產狀況負責;
2.2.3負責當日生產現場的平安監督、催促和檢查工作,對“三違〞現象有權進行制止并協助廠領導和平安部門進行處分,性質嚴重的有權停止其工作,并向上級報告;
2.2.4要認真檢查人的、物的不平安因素,發現事故隱患必須按“三定、四不推〞〔即:“三定〞是:定整改措施、定完成時間、定整改負責人。“四不推〞是:查出的問題班組能整改的不推到工段;工段能整改的不推到車間;車間能整改的不推到廠;廠里能整改的不推到公司。〕的原那么處理;
2.2.5當日發生的事故,必須組織對傷員的搶救,保護好現場并采取平安措施防止事故擴大,同時向上級部門報告,協助對事故的調查、分析原因,并提出有效的平安防范措施。
3、帶班要求
3.1平安帶班領導對當日平安工作直接負責,當日平安值班領導,必須堅守崗位,按平安值班職責要求認真檢查平安工作,做好記錄;
3.2認真做好交接班記錄,把當天的平安工作遺留問題,負責向一下班的帶班領導交待清楚。
3.3當日平安值班領導必須佩平安帶班標志。
五、考核
1、對以下帶班領導實行獎勵:
1.1認真貫徹執行國家平安生產方針和有關平安生產法律法規、條例和方法,保持本單位長期平安生產或扭轉平安生產被動局面,成績顯著的有關領導;
1.2領導在帶班過程中及時發現或報告事故隱患,防止重大傷亡事故發生者;
1.3防止事故擴大,搶險有功者;
1.4對本單位“三違〞人員能大膽管理,嚴格執行處分規定,成績顯著者。
2、對以下帶班領導實行處分:
2.1不按時上報領導平安帶班名單,每一次罰10元;
2.2平安帶班領導不佩戴平安帶班標志,帶班記錄簡單不認真,每發現一次罰20元;
2.3平安帶班領導不檢查、不履行職責,無視平安生產,造成事故,應承當平安責任,接受上級部門的追查和處分。
2.4對本單位“三違〞人員不制止不按規定處分,每發現一次,罰50元;隱患排查治理制度一、為了加強本公司所有公司的平安生產、文明施工、環境管理,根據國家和省市有關法律法規的有關規定和要求,特制定本檢查制度。二、公司實行逐級平安檢查制度。三、檢查標準:1、建設部?建筑施工平安檢查標準?JGJ59-992、建設部?施工企業平安生產評價標準?JGJT77-20033、?公司部實際運行情況檢查表?四、檢查內容:1、查思想:以黨和國家的平安生產方針、政策、法律、法規及有關規定、制度為依據,對照檢查各級領導和職工是否重視平安工作,人人關心和主動搞好平安工作,使黨和國家的平安生產方針、政策、法律、法規及有關規定、制度在部門和公司部得到落實。2、查制度:檢查平安生產的規章制度是否建立、健全并嚴格執行。違章指揮、違章作業的行為是否及時得到糾正、處理,特別要重點檢查職能部門和公司部是否認真執行平安生產責任制,能否到達齊抓共管的要求。3、查措施:檢查是否編制平安技術措施,平安技術措施是否有針對性,是否進行平安技術交底,是否根據施工組織設計的平安技術措施進行實施。4、查隱患:檢查勞動條件、平安設施、平安裝置、平安用具、機械設備、電氣設備等是否符合平安生產法規、標準的要求。5、查事故處理:檢查有無隱瞞事故的行為,發生事故是否及時報告、認真調查、嚴肅處理,是否制訂了防范措施,是否落實防范措施。凡檢查中發現未按“四不放過〞的原那么要求處理事故,要重新嚴肅處理,防止同類事故的再次發生。6、查組織:檢查是否建立了平安領導小組,是否建立了平安生產保證體系,是否建立平安機構,平安管理人員是否嚴格按照規定配備。7、查教育培訓:新職工是否經過三級平安教育,特殊工種是否經過培訓、考核持證,各級領導和平安人員是否經過專門培訓。五、凡在平安檢查中發現的平安隱患由檢查組織者簽發?平安隱患整改通知單?,監督落實整改方案并進行復查。重大隱患必須在規定期限內全部整改完畢。對檢查發現的重大平安隱患有可能立即導致人員傷亡或財產損失時,平安檢查人員有權責令立即停工,待整改驗收前方可恢復施工。六、公司或公司部的定期檢查,都須使用標準的?評分表?來檢查、打分、反響,并將檢查紀錄備份到被檢單位留存迎接上級檢查。七、公司部在接到各級政府管理部門等檢查通知后,及時將信息發饋給公司相關領導和公司工程部,公司及時協助公司部迎接檢查。八、受檢公司部要嚴格按照通知要求落實現場,必須準備書面匯報資料,有條件的公司部兼用投影技術匯報。九、上級檢查單位開據的整改單,要及時整改、按時反響。同時反響給公司工程部。公司級檢查十、堅持定期檢查:實行月度生產大檢查制度,由公司副經理或總工帶隊,平安部門、有關技術人員參加的生產大檢查。十一、除定期外,平安部門還組織專業性、季節性、驗收性、節前性、經常性檢查。節假日重點查崗位、查值班、查節前教育、查現場。對查出的隱患,必須立即開具施工現場平安違章單,落實“三定〞措施,平安部門負責復查。公司部自查十二、每周一次,由公司經理組織公司技術、平安、各分包單位負責人〔或班組長〕等管理人員,對施工現場進行平安生產專項檢查,并對重要生產設施和重點作業部位加大巡檢周期密度。十三、公司經理部應根據施工期間季節氣候變化,及時增加防洪、防風、防凍、防煤氣中毒等季節性平安檢查,還應特別注意做好重大節假日前后的平安檢查。十四、公司經理部專職平安管理人員必須實行全日巡檢制度,對于高危險性的作業應實行旁站監督。十五、公司應建立平安檢查臺賬,將每次檢查的情況、整改的情況詳細記錄在案,便于一旦發生事故時追朔原因和責任。檢查紀錄使用專用檢查表。十六、評分與反響:1、公司部每周例檢,要對照?評分表?進行一次打分,要有簽到、記錄、獎罰等。2、公司部每周例會反響檢查結果,要有會議簽到、記錄、照片。班組長和個人平安生產檢查十七、分包單位負責人〔或班組長〕每天上下班前應檢查各自作業區域平安,制止三違,對涉及到自己工人的一切危險源要及時反響給施工負責人。公司部做好紀錄、組織協調、并排除隱患。十八、每個施工人員應加強自我保護意識,上下班前檢查一下自己工作的地方,對不平安因素,除了向班組長匯報處,應及時采取有效措施。平安教育培訓制度一、主題內容與使用范圍本制度規定了平安培訓教育、活動的內容、形式與要求。本制度適用于本公司各單位。二、管理職能1.一級教育:大中專實習生、新入公司員工由公司平安保衛部負責組織進行教育。2.二、三級平安教育:大中專實習生和新入公司員工由各公司企管部負責組織實施教育。3.進場平安教育:基建部負責對新進工程施工的所有人員進行進場平安教育。4.特種作業人員平安培〔復〕訓:由設備管理部平安負責人擬定培〔復〕訓方案并報公司企管部、工程經理落實專人組織送培。三、平安會議和平安活動的主要內容和要求1.日常平安會議〔1〕公司平安例會每季一次企管部主持,公司平安主管經理、有關科室負責人、工程經理、分公司經理及其職能部門〔崗位〕平安負責人參加。總結一季度的平安生產情況,分析存在的問題,對下季度的平安工作重點作出布置。〔2〕公司每年末召開一次平安工作會議,總結一年來平安生產上取得的成績和缺乏,對本年度的平安生產先進集體和個人進行表彰,并布置下一年度的平安工作任務。〔3〕企管部每月召開平安例會,由其企管部經理主持,平安分管領導、有關部門〔崗位〕負責人及外協單位負責人參加。內容:傳達上級平安生產文件、信息;對上月平安工作進行總結,提出存在問題;對當月平安工作重點進行布置,提出相應的預防措施。推廣平安生產中的典型經驗和先進事跡,以生產中發生的事故教育班組干部和廣闊員工,從中吸取教育。由企管部做好會議記錄。〔4〕各班組在班前會上要進行講話,預想當前不平安因素,分析班組平安情況,研究布置措施。做到“三交一清〞〔即:交生產任務、交生產環境、交平安措施和清楚本班職工的思想及身體情況〕。〔5〕企管部必須開展以工程體、職能崗位、班組為單位的每周平安日活動,每次時間不得少于2h,不得挪作它用。〔6〕班前平安講話和每周的平安活動日活動要做到有領導、有方案、有內容、有記錄,防止走過場。〔7〕工人必須參加每周的平安活動日活動,各級領導及科室有關人員須定期參加基層班組的平安日活動,及時了解平安生產中存在的問題。2.每周的平安日活動內容〔1〕總結上周平安生產情況,布置本周平安生產要求,表揚平安生產中的好人好事;〔2〕討論分析典型事故,總結經驗,吸取教訓,找出事故原因,制訂預防措施;〔3〕開展反事故學習和崗位練兵。組織組織各類平安技術表演;〔4〕檢查平安規章制度執行情況和消除事故隱患;〔5〕結合本單位平安生產情況,積極提出平安合理化建議;〔6〕學習平安生產文件、通報、平安規程及平安技術知識;〔7〕針對本單位平安生產中存在的問題,開展平安技術座談和攻關;〔8〕參加公司和本單位組織的各項平安活動。四、平安教育1.三級平安教育新進公司職工〔包括新調入人員、實習生、代培人員等〕必須進行三級平安教育,并經考試合格前方可上崗。〔1〕一級〔公司級〕平安教育:時間不少于15h,其教育內容:1〕國家有關平安生產法令、法規和規定;2〕本公司的性質、生產特點及平安生產規章制度;3〕平安生產根本知識、消防知識及有害氣體防護常識;4〕職業平安衛生有關知識;5〕本公司和同類型企業的典型事故教訓。〔2〕二級〔企管部級〕平安教育:時間不少于15h,其教育內容:1〕本單位概況,生產或工作特點,主要設施、設備的危險源和相應的平安措施和考前須知;2〕本單位平安生產實施細那么及平安技術操作規程;3〕平安設施、工具、個人防護用品、急救器材、消防器材的性能和使用方法等;4〕以往的事故教訓。〔3〕三級〔班組級〕平安教育:由班長或班組平安員負責教育,可采取講解和實際操作相結合的方式進行,時間不少于20h,經班組平安教育考核合格后,方可指定師傅帶著進行工作或學習。1〕本崗位〔工種〕的施工生產程序及工作特點和平安考前須知;2〕本崗位〔工種〕平安操作規程;3〕本崗位〔工種〕設備、工具的性能和平安裝置、平安設施、平安監測、監控儀器的作用、防護用品的使用和保管方法;4〕發現緊急情況時的急救措施及報告方法。三級平安教育、考試、考核情況,要逐級填寫在三級平安教育卡片上,建立平安教育檔案。三級平安教育完畢,經公司平安部審核后,方可準許發放勞動保護用品和本工種所享受的勞保待遇。未經三級平安教育或考試不合格者,不得分配工作,否那么由此而發生的事故由分配及接受其工作單位的領導負責。2.新進工程施工前平安教育參加工程施工的人員,必須接受基建部門的平安教育后,方可進場施工。基建部門的平安教育由基建部委托平安保衛部對施工人員進行平安教育的,并填寫平安教育記錄表。3.外包單位及外來人員平安教育〔1〕外包人員入場前必須接受入場平安教育,并考核合格前方可入場使用。教育內容如下:1〕本單位施工生產特點、入場須知;2〕所從事工作的性質、考前須知和事故教訓;3〕有關平安生產管理制度和發現緊急情況時的急救措施及報告方法;〔2〕對外包單位的平安教育,由使用單位平安部門負責,受教育時間不得少于8h,并在工作中指定專人負責管理和檢查。〔3〕對外借人員的平安教育,由用工單位負責,經考核后,方能允許進入現場施工。〔4〕對進入施工現場參觀人員的平安教育,工程負責人負責;其教育內容有關工程的平安規定及平安考前須知,并安排專人陪同。4.特種作業和機械操作人員平安培訓〔1〕定義:直接從事對操作者本人,尤其對他人和周圍設施的平安有重大的危害因素的作業者〔如:電工、起重工、電焊工、司機等〕稱特種作業人員。〔2〕設備管理部將已培訓合格的特種作業人員登記造冊,并報公司。〔3〕特種作業和機械操作人員的平安培訓,由公司設備管理部負責。參加專業性平安技術教育和培訓,經考核合格取得市級以上勞動部門頒發的“特種作業操作證〞后,方可獨立上崗作業。5.企業主要負責人、工程負責人、專職平安管理人員平安考核企業主要負責人、工程負責人、專職平安管理人員應經省、市級有關部門平安知識和管理能力考核合格后持證任職。6.經常性平安教育〔1〕經常性平安生產教育形式可采用:平安活動日、班前班后會、各種平安會議、平安技術交底、播送、黑板報、標語、簡報、電視、播放錄像等,結合公司生產、施工任務開展平安生產經常性教育。〔2〕企管部具體實施。7.季節性教育由企管部結合季節特征、節假日前后,職工容易疏忽而放松平安生產的規律,抓住主要環節,進行平安教育。但凡自然條件變化、大風、大雪、暴雨、冰凍或雷雨季節,應抓住氣候變化的特點,進行平安教育。8.其他平安教育〔1〕新工藝、新技術、新設備、新品種投產使用前,各主管部門要寫出新的平安操作規程,對崗位和有關人員進行平安教育,經考試合格后,方可從事新的崗位工作;〔2〕對脫離操作崗位〔如產假、病假、學習、外借、待崗等〕六個月以上重返崗位操作者,應進行崗位復工教育。〔3〕職工在公司內調開工作崗位變開工種〔崗位〕時,接受單位應對其進行二、三級平安教育,經考試合格后,方可從事新的工作。〔4〕對嚴重違章違紀職工,由所在單位平安部門進行單獨再教育,經考察認定后,再回崗工作。〔5〕參加特殊區域、高危場所作業〔如附著腳手架、塔吊、升降機、高支撐模板等〕的人員,在作業前,必須進行有針對性的平安教育。9.平安教育、培訓臺賬公司企管部及平安保衛部等有關部門應建立平安教育、培訓臺賬。平安例會制度為了進一步搞好平安生產工作,強化平安生產意識,全面貫徹落實?平安生產法?、?建筑平安生產管理條例?和“平安第一,預防為主,綜合治理〞的平安生產方針及相關法律法規的規定,結合本工地實際情況,特制定本制度。
一、
本制度適用本公司各工程部。
二、
每月至少召開一次施工平安生產學習會議,分析各工地平安生產形勢,研究解決平安生產方面的重要問題,安排部署平安生產工作。
三、
施工平安生產學習會議由工程部主要負責人、總工程師或工程局部管平安負責人主持,由平安科負責通知各參會人員學習會議時間和地點,召集有關科室、人員以及各工地相關管理人員、農民工參加。
四、
平安生產工作學習會議的主要任務:
1、傳達、貫徹和學習上級關于平安生產工作學習會議精神;
2、回憶、總結、分析或通報全工地平安生產工作情況,研究、制定平安生產工作的開展戰略;
3、總結和交流平安生產監督管理方面的工作經驗,討論在平安生產監督管理方面存在的問題和處理意見;
4、催促、檢查全工地平安生產工作,總結當前平安管理生產工作情況,部署下一步平安工生產作重點。
五、
根據需要,可隨時召開施工平安生產專項學習會議,研究部署平安生產專項整治工作或其它有關平安生產的重要事項。
六、
平安生產工作學習會議要求:
1、各類施工平安生產學習會議應建立專門臺帳,并指定專人負責現場學習會議記錄;
2、學習會議實行簽到制,參會人員因特殊原因不能到會的必須向工程經理部主要領導請假;
3、學習會議記錄、紀要將作為對安委會各科室成員和各工地平安工作考核的重要依據。
七、
平安生產工作學習會議做出的決議、工作部署或工作安排,工程部平安科負責督辦、檢查。
八、
平安生產工作學習會議部署的工作實施情況,由工程部平安科匯總上報。
九、
各工地必須堅持使平安生產學習制度化、經常化,并認真做好學習會議記錄,確保使每次學習會議都有一定的實質性內容,都能解決一定的實質性問題。平安生產檢查制度為了全面提高工程平安生產管理水平,及時消除平安隱患,落實各項平安生產制度和措施,特制定本制度。1、公司對工程實施定期檢查和重點作業部位巡檢制度。2、工程經理部每月由現場經理組織,平安總監配合,對施工現場進行一次平安大檢查。3、區域責任工程師每半個月組織專業責任工程師〔工長〕、分包商〔專業公司〕、行政、技術負責人、工長對所管轄的區域進行平安大檢查。4、專業責任工程師〔工長〕實行日巡檢制度。5、工程平安總監對上述人員的活動情況實施監督與檢查。6、工程分包單位必須建立各自的平安檢查制度,除參加總包組織的檢查外,必須堅持自檢,及時發現,糾正,整改本責任區的聲音隱患。對危險和重點部位要跟蹤檢查,做到預防為主。7、施工〔生產〕班組要做好班前、班中、班后和節假日前后的平安自檢工作,尤其作業前必須對作業環境進行認真檢查,做到身邊無隱患,班組不聲音。各級檢查都必須有明確的目的,做到“四定〞,即定整改責任人、定整改措施、定整改完成時間、定整改驗收人,并做好檢查記錄。 平安生產獎懲制度一、獎勵方法1.對嚴格執行公司管理規定和企業施工標準的班組,在每次檢查中綜合分數達90分以上的,視情獎勵0.5元/m2。2、施工現場標準,爬架設備保管妥當,無平安隱患和事故發生,屢次受到施工工程部表揚的,視情獎勵0.5-1元/m2。3、標準化施工到達標準,被施工工程部推薦參觀學習的,視情獎勵1-1.5元/m2。二、平安事故的處分規定1、每發生一起死亡事故,罰承包責任人承當事故處理總費用的90%,專職平安員5000元,其他有關責任人各1000元。2、每發生一起重傷事故、罰承包責任人承當事故處理總費用的90%,專職平安員3000元,其他有關責任人各600元。3、每發生一起輕傷事故罰承包責任人承當事故處理總費用的100%,專職平安員1000元。4、其他非重大平安事故,視情況酌情罰款1000—5000元。5、對發生重傷以上平安事故、行使平安一票否決權,取消平安生產部年底平安生產獎,并按“四不放過〞的原那么,嚴肅查處事故責任人。三、平安違章行為處分規定1、新開工地進場前工地現場負責人必須辦理專職平安員證,因自己原因不及時辦理的,罰工程承包人500元,責令限期辦理。專職平安管理人員上班時間應按規定著公司統一服裝;2、施工現場爬架作業人員必須持證上崗,并做到人證相符。公司辦理證件時,不及時上報辦理資料而導致人證不符的,每發現一個罰工程承包人100元。3、野蠻施工、違章操作,不按標準施工的發現一次罰工程承包人500元,直接當事人罰款200元。4、現場材料堆放混亂,管理無序,導致爬架設備喪失損壞的,罰工程承包人500元。5、進入施工現場不按規定佩帶平安帽、高空作業人員不系平安帶的罰單項工程承包人100元,責任人50元;臨邊、洞口未防護或防護不標準每處分工程承包人100元。6、卸料平臺安裝不及時、卸料平臺固定不標準或不使用卸料平臺,導致吊運材料直接堆放在架體上等嚴重違章行為的每次罰工程承包人200元;爬架未隨施工進度搭設或提升,罰工程承包人300元;爬架搭設不標準導致整體變形罰工程承包人1000元、專職平安員200元,并責令限期整改;爬架連墻件、剪刀撐按規定每少一個〔組〕,罰工程承包人500元;爬架立網、平網防護跟不上進度或起不到防護作用,責令限期整改并罰工程承包人200元;爬架搭設與施工方案不一致造成影響的,罰工程承包人500元;爬架搭設無平安技術交底、未按規定驗收的或簽字不真實的罰責任人1000元;操作層腳手板不滿鋪或腳手板上扣件等材料隨意存放罰工程承包人50元/處;爬架內立桿與建筑物距離超過標準要求而沒有防護措施的罰承包人50元/處,四、在各級部門例行平安檢查中,工程承包人不到現場配合或無視檢查的,罰承包人200元;平安隱患整改月報表等各類報表、匯報、總結等資料報送不及時或不報送的每次罰責任人100元;施工現場存在較多平安隱患,現場管理混亂,工程承包人不重視,未能在規定期限內整改的,罰工程承包人500元—1000元;被工程部罰款的,公司將按照罰款金額的2倍處分。受到甲方有關部門通報批評或下達停工整改令、下達“停工令〞未限期整改的罰工程承包人1000—5000元。五、公司管理處分規定1、平安資料檢查:工程開工后不及時報送驗收、升降通知單的班組,處承包責任人50元/次。資料未隨施工進度整理報送的或存在缺項的罰工程承包人200元,現場負責人100元;在各級檢查中如果因資料提供不及時或不提供的,處分工程承包人500元。2、生產管理:由于自身管理原因造成進度滯后、工期拖延或存在重大生產、平安隱患被建設單位等投訴的每次罰工程承包人500元,造成嚴重影響的罰工程承包人1000-2000元,現場負責人500元;生產管理資料整理提供混亂,在檢查中得分低于80分或工程部投訴的罰款200元;承包人在日常巡查及各類檢查中累計二次不在施工現場的每次罰款200元;生產進度每周周報表、每月月報表報送不及時、不真實每次罰工程承包人200元;工期拖期未及時書面說明拖延原因的罰工程承包人200元;3、人員管理:工程承包人、平安員、及有關管理人員等無故不參加生產平安例會或公司組織的其他會議、活動的,每人次罰100元,在各級培訓考試中不合格的每人次罰款100元,施工現場未組織召開每周平安生產管理會議的,每次罰承包人100元。重大危險源監控和應急救援制度重大危險源監控管理為創新建筑工程平安管理,有效實施對施工現場重大危險源的監控,加強事故的預警預防預控工作,降低事故率,保證經濟建設的正常程序,現就我工程部加強建筑工程重大危險源平安管理做如下規定:
一、重大危險源的認定〔一〕施工現場有以下情況之一的,可認定為重大危險源
1、違反國家行業標準、標準及強制性條文規定的;
2、依據?建筑施工平安檢查標準?〔JGJ59-99〕的規定檢查,分項檢查中保證工程得分缺乏40分或保證工程中有一項得分為0分的。
〔二〕存在重大施工危險的分局部項工程,主要包括:
1、施工現場開挖深度超過4m〔含4m〕或地下室二層以上〔含二層〕或深度雖未超過5m〔含5m〕,但地質條件中和周圍環境及地下管線極其復雜的基坑、溝〔槽〕工程;
2、地下暗挖工程;
3、水平混凝土構件橫板支撐系統高度超過8m,或跨度超過18m,施工總荷載大于10KN/m2,或集中荷載大于15KN/m的高大模板工程以及各類工具式模板工程,包括滑模、爬模、大模板等。
4、30m及以上高空作業;
5、建筑起重機械設備安裝拆卸;
6、起重吊裝工程;
7、懸挑式腳手架,高度超過24m的落地式鋼管腳手架、附著式升降腳手架、吊籃腳手架;
8、其他專業性強、工藝復雜、危險性大、交叉等易發生重大事故的施工部位及作業活動;
二、重大危險源的控制管理〔一〕建筑工地重大危險源的主要危害;建筑工地重大危險源,可能造成的事故危害主要有:高處墜落、坍塌、物體打擊、起重傷害、觸電、機械傷害、中毒窒息、火災、爆炸和其他傷害等幾種類型。〔二〕施工單位應加強對重大危險源的控制與管理,制定重大危險源的管理制度,建立施工現場重大危險源的辨識、登記、公示、控制管理體系,明確具體責任,認真組織實施。
〔三〕對存在重大危險源的分局部項工程,工程部在施工前必須編制專項施工方案,專項施工方案除應有切實可行的平安技術措施外,還應當包括監控措施、應急預案以及緊急救護措施等內容,有特殊要求的專項施工方案會請專家進行論證。
〔四〕一般專項施工方案應由施工企業技術部門的工程專業技術人員及監理單位平安專業監理工程師進行審核,由施工企業技術負責人、監理單位總監理工程師簽字。凡屬建設部?危險性較大工程平安專項施工方案編制及專家論證審查方法?中規定的危險性較大工程,公司及工程部組織專家對專項施工方案進行審查論證。
〔五〕對存在重大危險部位的施工,公司及工程部按專項施工方案,由工程技術人員嚴格進行技術交底,并有書面記錄和簽字,確保作業人員清楚掌握施工方案的技術要領。重大危險部位的施工應按方案實施,凡涉及驗收工程,方案編制人員應參加驗收,并及時形成驗收記錄。
〔六〕公司、工程部對從事重大危險部位施工作業的施工隊伍、特種作業人員進行登記造冊,掌握作業隊伍,采取有效措施,在作業活動中對作業人員進行管理、控制并及時分析存在的不平安行為。
〔七〕公司、工程部根據工程特點和施工范圍,對施工過程進行平安分析,對分局部項各道工序、各個環節可能發生的危險因素及構件的不平安狀態進行辨識、登記、匯總重大危險源明細,制定相關控制措施,對施工現場重大危險源部位進行環節控制,并公示控制的工程、部位、環節及內容等,以及可能發生事故的類別,對危險源采取的防護設施情況及防護設施的狀態,責任落實到人。
〔八〕公司、工程工程部應將重大危險源公示工程作為每天施工前對施工人員平安交底內容,提高作業人員防范能力,標準平安行為。
〔九〕公司確保對重大危險源專項施工方案進行審核,對施工現場重大危險源的辨識、登記、公示、控制情況進行監督管理。〔十〕公司保證用于重大危險源防護措施所需的費用及時劃撥;工程部要將施工現場重大危險源的平安防護、文明施工措施費單獨列支,保證專款專用。
〔十一〕公司、工程部應對施工工程建立重大危險源施工檔案,每周組織有關人員對施工現場的重大危險源進行平安檢查,并做好施工平安檢查記錄。
〔二〕建筑工地重大危險源整治措施在對重大危險源進行辨識和評價后,應對每一個重大危險源制定出一套嚴格的平安管理制度,通過技術措施、組織措施對重大危險源進行嚴格控制和管理。1、制訂重大危險源控制目標和管理方案針對所確定的重大危險源企業應制定重大危險源控制目標和管理方案,每一項重大危險源都要有控制措施、目標、管理方案、實施部門、檢查部門、檢查時間。例重大危險源:大型設備的拆裝違章指揮、違章作業。控制目標:確保無傷亡事故、無設備事故;控制措施:制訂目標、指標或管理方案、執行管理程序或制度、培訓與教育、應急預案、加強現場監督檢查等。管理方案:a、有資質專業公司安裝、撤除、加節;b、編制安裝、撤除、加節、移位等專項技術措施,并經相關部門及技術負責人審批;c、裝、拆前須對操作工進行平安教育及平安技術交底;d、裝、拆過程指派經過培訓的人員進行監控;e、裝、拆人員須持有效證上崗,并須體檢合格;f、裝、拆期間須設置警戒區;g、按要求設置卸料平臺、防護門、通訊裝置等;h、搭設完畢后在自檢、法定檢測機構檢測合格前方能交付使用,并做好維修、保養。最后應落實實施部門和檢查部門以及完成時間。2、制訂事故應急救援預案事故應急救援預案是重大危險源控制系統的重要組成局部,企業應按照每項重大危險源制定相應的現場應急救援預案,落實應急救援預案的各項措施,并且定期檢驗和評估現場事故應急救援預案和程序的有效程度,即定期進行演練,以及在必要時進行修訂。3、措施及方案的實施重大危險源的風險控制關鍵在于落實,在施工過程中,按制定的措施、控制目標和管理方案控制重大危險源的是有效地遏制各類事故發生、是建筑施工企業創造良好的平安環境的必要條件。3.1建立建筑工地重大危險源的公示和跟蹤整改制度。加強現場巡視,對可能影響平安生產的重大危險源進行辨識,并進行登記,掌握重大危險源的數量和分布狀況,經常性地公示重大危險源名錄、整改措施及治理情況。重大危險源登記的主要內容應包括:工程名稱、危險源類別、地段部位、聯系人、聯系方式、重大危險源可能造成的危害、施工平安主要措施和應急預案。
3.2加強平安施工培訓教育,全體發動,人人參與,尤其是以事故預防為主的重大危險源風險控制的平安教育。3.3淘汰落后的技術、工藝,適度提高工程施工平安設防標準,從而提升施工平安技術與管理水平,降低施工平安風險。如過街人行通道、大型地下管溝可采用頂管技術等。
3.4制訂和實行施工現場大型施工機械安裝、運行、拆卸和外架工程安裝的檢驗檢測、維護保養、驗收制度。3.5制訂和實施工程施工平安承諾和現場平安管理績效考評制度,確保平安投入,形成施工平安長效機制。
3.6、對不良自然環境條件中的危險源要制定有針對性的應急預案,并選定適當時機進行演練,做到人人心中有數,遇到情況不慌不亂,沉著應對。
做好重大危險源監控工作是貫徹實施?平安生產法??建設工程平安生產管理條例?的必然要求,企業在重大危險源監控工作中承當主體責任,作為三大事故多發行業的建筑業更應通過科學的、有效的、長期的手段對施工現場的重大危險源采取全過程的監控,把平安生產工作真正轉移到預防為主的軌道上來,并最終降低事故率。施工生產平安事故應急救援預案為加強對施工生產平安事故的防范,及時做好平安事故發生后的救援處置工作,最大限度地減少事故損失,根據?中華人民共和國平安生產法?、?建設工程平安生產管理條例?、等有關規定,結合本單位施工生產的實際,特制本工程施工生產平安事故應急救援預案。一、應急預案的任務和目標
更好地適應法律和經濟活動的要求,給施工的進行和施工場區周圍居民提供更好更平安的環境;保證各種應急反響資源處于良好的備戰狀態;指導應急反響行動按方案有序地進行,防止因應急反響行動組織不力或現場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援;有效地防止或降低人員傷亡和財產損失;幫助實現應急反響行動的快速、有序、高效;充分表達應急救援的“應急精神〞。二、應急救援組織機構情況
本施工生產平安事故應急救援預案的應急反響組織機構分為一、二級編制,工程部設置急應預案實施的一級應急反響組織機構,施工現場設置應急方案實施的二級應急反響組織機構。三、應急救援組織機構的職責、分工、組成
(一)、一級應急反響組織機構各部門的職能及職責
1、應急預案總指揮的職能及職責
①分析緊急狀態確定相應報警級別,根據相關危險類型、潛在后果、現有資源控制緊急情況的行動類型;
②指揮、協調應急反響行動;
③與企業外應急反響人員、部門、組織和機構進行聯絡;
④直接監察應急操作人員行動;
⑤最大限度地保證現場人員和外援人員及相關人員的平安;
⑥協調后勤方面以支援應急反響組織;
⑦應急反響組織的啟動;
⑧應急評估、確定升高或降低應急警報級別;
⑨通報外部機構,決定請求外部援助;
⑩決定應急撤離,決定事故現場外影響區域的平安性。
2、應急預案副總指揮的職能及職責
①協助應急總指揮組織和指揮應急操作任務;
②向應急總指揮提出采取的減緩事故后果行動的應急反響對策和建議;
③保持與事故現場副總指揮的直接聯絡;
④協調、組織和獲取應急所需的其它資源,設備以支援現場的應急操作;
⑤組織工程部的相關技術和管理人員對施工場區生產過程各危險源進行風險評估;
⑥定期檢查各常設應急反響組織和部門的日常工作和應急反響準備狀態;
⑦根據各施工場區、加工廠的實際條件,努力與周邊有條件的企業為在事故應急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應急救援網絡和制定應急救援協議。
3、現場搶救組的職能及職責
①搶救現場傷員;
②搶救現場物資;
③組建現場消防隊;
④保證現場救援通道的暢通。
4、危險源風險評估組的職能和職責
①對各施工現場及加工廠特點以及生產平安過程的危險源進行科學的風險評估;
②指導生產平安部門平安措施落實和監控工作,減少和防止危險源的事故發生;
③完善危險源的風險評估資料信息,為應急反響的評估提供科學的合理的、準確的依據;
④落實周邊協議應急反響共享資源及應急反響最快捷有效的社會公共資源的報警聯絡方式,為應急反響提供及時的應急反響支援措施;
⑤確
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