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三公公開引發(fā)監(jiān)督難題：公開的質量需審計問責等配套措施制約前不久，從中央黨校招收的漢語言文化專業(yè)碩士研究生報到錄取通知書中，被廣泛轉發(fā)的所謂“三公經(jīng)費”數(shù)字出現(xiàn)了錯誤，挑起了網(wǎng)友的熱議。有網(wǎng)友呼吁加強公務用車、公務接待開支、公務出國（境）費用的公開透明度。此外，不少網(wǎng)友認為政府亮出的“三公”開支明細，只是賬目清晰透明，真正意義的“公開”，則還需解決一些監(jiān)督問責的難題。公開的質量不高公開政策、公開財政預算、公開用人單位招聘等信息，都是政府向社會公眾承諾的公開透明，也是文明政府建設的重要內容。在互聯(lián)網(wǎng)時代，公開的力度和形式不斷擴大和完善，使得案件披露、信息公開和輿論監(jiān)察之所以能夠成為強制約束和制度補償，正是基于信息公開和公民參與的基礎加強。但是，新聞出版總署網(wǎng)站曾經(jīng)公開了三公經(jīng)費的用途和項目后，僅有%的網(wǎng)友認為其公開透明度很高，真實反映了部分公眾對當前的公開政務狀況不滿的情緒。三公公開監(jiān)督難題在關于“三公”公開的爭論中，部分網(wǎng)民和輿論呼吁，除了公開透明外，更需要問責追責機制。但是，誰來對公開的“三公”開支信息的真實性和準確性獨立進行驗證是個問題，而且由于“三公”開支涉及的具體項目較多，對公眾了解政府行政開支效能的監(jiān)管也存在很大的難度。在這個過程中，輿論的監(jiān)督作用也不容小視。公開問責的難度是實施公開的瓶頸事實上，正是由于政府懈怠和社會部門安排等問題，導致信息公開空間的縮小，約束和追責機制不足，難以完全實現(xiàn)公開的價值。公開之后，需要推動問責上升為一個制約因素。這個制約因素，除了自身的內部發(fā)揮外，還需要外部監(jiān)督問責機制的具體實施。否則，“公開”是沒有用的，必要的要求相應的制約和限制，而且制約和限制是作為公開的條件和前提，必須在整個公開過程中加以充分考慮。公開的質量需審計問責等配套措施制約在推進“三公”公開的過程中，應該需要加強監(jiān)管、完善問責制度等配套措施的建設，努力營造權力行使和資源分配的透明、公開和有效的氛圍，加強公開、問責和監(jiān)督推進機構的建設，促進“三公”領域的科學管理和完善監(jiān)察制度的完善。為此，有必要建立起更加完善、更加科學的依法問責機制，這對于進一步提高信息公開質量、推動“三公”公開工作發(fā)揮更大的作用，具有十分重要的現(xiàn)實意義。總的來說，“三公”公開是加強地方政府公共財政的有效途徑，但現(xiàn)實中它的實施似乎并不如人意。政府應當加強自

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