施工總承包對分包的管理措施一、總承包對分包隊伍管理機構設置的要求各專業分包單位的管理機構設置總承包不做統一要求，但必須配齊與總承包管理相對應的工程技術人員，要求擔任分包工程經理、分包技術人員、分包資料員、分包平安員、分包質量監視員的人員為全天專職人員，每月在工地上班時間不得少于25天，并且不得在該工程以外的工程或地方兼職，如有上述情形發生，總承包將采取必要的措施確保分包工程正常進展〔包括警告、要求撤換、直至清退出場〕。二、總承包對分包隊伍進場的要求1、分包單位必須具備杭州市辦理的本工程施工單項注冊或杭州市的施工注冊執照，在進場前將復印件加蓋單位印章，上報總承包、監理審查備案。2、分包單位必須在杭州市有關部門辦理平安施工認可證書，在進場前將復印件上報總承包、監理審查備案。3、各專業分包單位進場后三天內需向總承包交付雙方約定的配合費和平安保證金。4、分包單位必須為進場的管理人員、施工人員購置人身保險以防意外傷害發生后帶來不必要的糾紛。5、分包常駐工地的管理人員，如工程經理、總工程師、施工員、質量檢查員、平安員、材料員、維修電工等，必須持證上崗。工程經理、總工程師必須具有工程師資格證書。分包單位進場前應向總承包上交管理人員崗位、資格證書。如果證件不全，總承包將拒絕其進場。6、進場的勞務人員必須持有身份證及在杭州市辦理的有效期內的暫住證、務工證、特殊工種上崗證。其中特殊工種包括：電工、電氣焊工、維修電工、架子工、起重工等。分包單位進場，必須將其勞務人員的花名冊及上述證件復印件上報總承包、監理。勞務人員必須經常攜帶上述證件，以備隨時檢查，被查者如證件不全，將被清出施工現場。7、各專業分包單位進場后三天內需向總承包提交以下資料：1〕企業各類資質證書及營業執照；2〕業主簽發的中標通知書及投標文件〔包括承諾書〕一套；3〕管理人員名單及分工；4〕崗位職責及管理制度；5〕施工工人名單及勞務注冊手續，暫住證明等。6〕分包合同、平安協議書的簽訂。上述各項資料由總承包相應專業工程師負責收集、整理、收集齊全后裝訂成冊，送資料室歸檔。三、總承包對施工進度的管理1施工進度方案管理總承包依據各分包單位招投標工期時間編排合理的總進度方案，對生產諸要素〔人力、機具、材料〕及各工種進展方案安排，在空間上按一定的位置，在時間上按先后順序，在數量上按不同的比例，合理地組織起來，在統一指揮下，有序地進展，力爭到達預定的目的。1．1總進度控制方案由總承包依據與業主簽定的施工承包合同，以整個工程為對象，綜合考慮各方面的情況，對施工過程作出戰略性的部署，確定主要施工階段〔構造、設備安裝調試、裝修、驗收等〕的開場及關鍵線路、工序，明確施工的主攻方向。1．2確保施工總目標〔合同工期〕的實現。各專業分包單位在編制分部、分項工程及工序的安排必須服從施工總目標的要求和規定，既可靠又要留有余地。1．3施工進度方案控制總承包對施工進度方案的主要控制是：形象進度、施工產值、工程質量、文明施工等內容。方案的編制是依據圖紙和合同工期的要求，結合現場的情況等多方因素編制，在方案的落實控制中，總承包和分包的方案管理員，深入現場調查研究，掌握情況并用統計分析方法，找出實際完成情況與方案控制的差異，分析原因，制定措施，加強生產調度，及時調整方案，在動態中求平衡。施工進度方案的主要控制措施：1．3．1方案發動。總承包發動相關職能部門參與方案的編制并集中深入討論，以明確施工目標及為到達目標各自應做的工作。1．3．2建立例會制度。總承包定期每周一下午召開方案會議，會議由總承包主持，各專業分包主管生產的負責人參加。主要是檢查方案的執行情況，提出存在的問題。分析原因研究對策采取措施。1．3．3分包單位派出參加會議者不得隨意遲到、早退或缺席，如有特殊情況，應提前請假，并委派相應資格人員參加。1．3．4下達施工任務指令。施工任務指令原那么上由總承包經理簽發，主要是針對出現新情況利用簽發指令的形式，取得短平快的效果，其次是對在穿插施工時，必須在規定的時間內完成，否那么影響下道工序的施工方案。對不能按照指令完成任務的分包單位，所造成的一切損失由分包單位承當。1．3．5工程進度分析。方案管理人員定期進展進度分析，掌握指標的完成情況是否影響總目標。勞動力和機械設備的投入是否滿足施工進度的要求，通過分析、總結經歷、暴露問題、找出原因、制定措施，確保進度方案的順利進展。、總承包對施工平安的管理平安生產是總承包在整個施工過程中管理工作的關鍵環節，承當著從始至終的安全管理責任。總承包及各專業分包單位建立以工程經理為首的平安生產領導小組，有組織、有領導地開展平安生產活動。企業的法人代表與總承包工程經理簽定平安責任狀，明確雙方在平安生產中的責任、權利和義務，以及具體的平安生產考核指標。根據工程法施工的要求；總承包經理與各專業分包單位經理簽定平安生產協議，確定平安生產中的責任和指標。總承包及各專業分部業務主管部門負責人〔專業工程師〕與各專業部門的業務人員，各專業負責人和業務主管部門人員與作業班組、特殊工種作業人員都要分別簽定平安生產協議書。從經理到生產班組縱向到底，一環不漏，各職能部門人員的平安生產責任做到橫向到邊，使全體職工增強平安知識，提高平安意識。各級人員的平安協議簽定后，工程經理〔平安工程師〕監視、檢查本協議的落實情況，確保平安考核指標的完成各級平安管理協議，特別是各專業分包單位的平安協議必須在各專業分包單位進場前簽訂。平安管理工作見流程圖。五、總承包對文明施工和CI形象達標的管理文明施工、CI形象達標工作由總承包統一組織、統一管理、各專業分包單位必須按以下規定辦理。進場前必須按花名冊，按照總包的格式每人辦理胸卡。無胸卡者制止進入施工現場。專業分包的管理人員及施工工人一律佩戴有分包標志的平安帽，否那么一律不準進入現場。分包單位的辦公用房或材料庫房必須報總承包綜合辦批準。為保證現場規劃統一，滿足浙江三豐總公司的CI達標要求由總承包單位統一負責其費用由各專業分包單位分擔。在進展噪聲作業時，必須嚴格控制作業時間，晚22點至早6點不能作業，工地設群眾來訪接待站。防止人為活動的噪聲，特別要杜絕人為的敲打、叫嚷、現場野蠻裝卸噪聲等現象。最大限度減少噪聲擾民。施工現場的環境衛生整齊、無積水，車輛進出現場不得遺撒或者夾帶泥沙。分包單位辦公區、生活區、材料加工場地應保持清潔，生活垃圾由分包單位、自行負責清運出施工現場。分包單位施工必須做到隨時工完場清，隨時清理建筑垃圾，在其責任區內須保持垃圾分類堆放，總承包隨時對分包執行情況進展檢查。六、總承包平安、文明施工管理措施1、平安生產管理各分包單位根據“平安第一，預防為主〞，“誰主管，誰負責〞的原那么，成立全體工程管理員及以工程經理為首的施工現場平安生產領導小組，負責施工現場平安生產，同時應建立和健全各級各部門平安生產責任制，責任落實到人，明確工程經理為平安生產第一責任人。1．1、配置工程專職平安員負責平安值日活動，負責日常平安生產的檢查、催促和管理工作，同時配置兼職平安資料員，建立和健全平安生產技術資料檔案，開展平安值日活動。1．2、責任制層層落實，根據總承包與分包單位簽訂平安目標責任書，同時分包單位與各操作班長簽訂平安目標責任書，明確雙方職責平安指標和具體平安保證措施。1．3、編制施工組織設計，并要有全面、具體針對性強的平安技術措施，現場施工用電、腳手架、塔吊、文明施工等要有單獨的施工方案或平安技術措施，并要有明確的電氣防火要求，并經企業總工程師批準后嚴格實施。1．4、對于新進場工人必須進展三級平安教育，未經教育不得上崗，平安教育考試合格前方可上崗并及時做好記錄和簽名，并歸存平安臺帳，同時根據工種和各分局部項工程對班組進展全面的平安技術交底，并及時履行簽字手續，并歸存平安臺帳。1．5、催促各責任人及時記好平安日記和各班組班前平安生產活動記錄，內容真實。1．6、工程部日常要加強宣傳教育力度，營造平安活動氣氛，不斷提高工程各級管理人員和施工人員對平安生產方針的認識和搞好平安生產的責任感，并貫徹執行平安法規以及各項平安規章制度，促使現場各施工人員掌握一定的平安生產知識，提高平安操作技能，為確保平安生產創造條件，防止重大平安事故的發生。1．7、分包單位要建立特殊工種和中小型機械操作工花名冊，特種工作中小型機械操作工必須經有關部門培訓考試合格后持證上崗，操作證必須按期復審，不得超期使用。1．8、分包單位專職平安員應定期或不定期進展平安生產檢查，對查出的事故隱患，做到定人、定時間、定措施，及時進展整改，并履行復查手續，確保工程平安生產活動的正常開展。1．9、建立工傷事故統計報告，調查處理制度，發生事故不得隱瞞、虛報和拖延不報，并應積極保護現場事故現場，配合、協助公司或上級有關部門的調查、處理工作。2、罰那么條款特殊工種不持證上崗，每發現一次罰50元/人。每次工完或下班時必須切斷機械設備的電源，并把電箱門關好。每發現一次罰50元/次。進入施工現場，必須戴好平安帽和胸卡，穿好工作制服。每發現一次違規行為罰20元/人。、施工人員在施工現場、生活區打架、鬧事，每發生一次罰500一10000元/人。操作工人，在施工操作時，不得人為損壞機械設備。每發生一次罰1000_10000元，如超過按損壞的價格雙倍處分。2．6各分包單位在施工時需要暫時移動臨邊防護或洞口圍護設施時，必須完工后立即恢復原樣，不及時改良的，每發現一處分100一500元/處。施工現場使用材料、工具放置不整齊，每發現一次罰100元/次。各分包單位從業人員的生活垃圾倒入指定收集桶，否那么每發現一次罰20元/人次。各分包單位從業人員嚴禁向建筑物外拋擲垃圾或任何雜物，否那么每發現一次罰500元/人次。造成落物傷人事件，承當一切費用和平安事故責任。2.9、各分包單位宿舍內每天清掃、整潔、白天關燈；每發現一次罰50元/次。2.10、現場設置施工垃圾堆放點，各分包單位各自的建筑垃圾負責清理和外運。上述罰款金額以照片為證，直接從各分包單位的平安保證金內扣除，不需經分包單位同意，總承包出具憑據。對政府主管部門或業主、監理部門檢查的處分，由各分包單位單獨承當。七、總承包對施工機具設備的管理所有進入施工現場的機械設備的使用必須遵循以下幾點：施工機具的使用必須符合有關施工機具平安操作規程及平安用電要求。施工機具不得帶病作業。施工現場所有使用的機具設備、儀器，都必須是經政府部門檢測合格后，并在有效期內完好無損。所使用的機具外殼絕緣必須符合要求，所使用的電源線必須為符合標準要求的電纜線，不得用其它線代替。所有機具必須做到一機一閘，一漏一箱。三級配電箱的配量必須符合要求，漏電保護開關漏電動作電流應小于30毫安，漏電動作時間應小于0.18秒。進入現場的施工機具必須自覺承受總承包方機械管理員的檢查，對檢查中發現的不符合要求的施工機具必須立即停頓使用，并在24小時內撤出場外。施工機具在使用時嚴禁帶電移動，接、拆線路必須由專業電工負責。專業電工必須持證上崗，并將上崗證復印件報總承包機械管理員備案。八、總承包對工程材料的管理按照現場文明施工規劃和現場布置，各分包單位的材料堆放，由總承統一規劃。各專業分包單位進場的材料必須執行以下規定：材料堆放管理：總承包對整個現場的材料堆放場地進展統一劃分，指定各專業分包的材料堆放區域。各專業分包必須在指定區域分門別類、堆碼整齊。易燃、易爆物品〔油漆、稀釋劑、氧氣、乙炔氣等〕一律不準在建筑物內儲存，必須在總承包的指定位置搭設符合要求的庫房或者隨進隨用。4所堆放的材料必須有明顯標識。九、總承包對現場用水、用電的管理總承包單位對現場內所有水電實行統一管理，為到達合理調度、節約使用的目的，特制定如下規定：1臨時用水管理總承包將按業主合同的規定將水電接至指定位置。各專業分包進入施工現場后，在施工之前應將水電使用申請以書面形式報總承包專業工程師。水電使用申請應包括使用地點、使用期限、使用量；對用電申請還須注明使用的機械、功率及平安措施。對延長工期所使用的水電費用，由分包單位承當。違章用水造成浪費或用水時跑冒滴漏損壞物品的，要負全部責任。2臨時用電管理1)各專業分包進入施工現場后，在施工之前應將電的使用申請以書面形式報總承包專業工程師批準后。2)本工程嚴格執行國家施工現場臨時用電平安技術標準施工用電采用TN—S接零的三相五線制供電系統。所有機具必須到達三級控制兩級漏電保護，實行“一機一閘〞制，每臺設備應有各自的開關箱，嚴禁用一臺電氣開關控制兩臺及以上用電設備，其設備開關箱內的漏電保護器額定動作電流不得大于30mA，額定漏電動作時間不大于0.18秒。正常維護需要時，值班電工有權對分包用電線路及設備進展平安檢查，提出問題必須限時整改。分包有責任對現場的臨時用電設施進展保護，如因使用不當或私自拆改造成破壞，須承當經濟賠償。分包方必須配備維修電工，維修電工應持有杭州市勞動局簽發的特種作業操作證。現場臨電設施必須由專職維修電工進展維護，嚴禁非電工接、拆線路及操作開關，如因非電工操作造成人員傷害及設備財產損失，由其本人所在分包負責。平安檢查人員有權按杭州市的有關規定對在現場的各分包方的用電及用電設備、電開工具進展檢查，下達整改通知單，情節嚴重的可停工整頓，因此所造成的一切損失及后果由分包方自行負責。十、總承包對工程的文件和資料管理各分包單位必須設專職資料員，專門負責資料的搜集、整理、報送、存檔工作。按照杭州市對文件技術資料存檔的要求及時整理歸檔。各分包單位必須按總承包規定的程序接收和報送文件、資料，否那么，由此造成的一切后果，總承包均不負責。接收和報送程序規定如下：業主及監理下發的各類文件由總承包資料員進展登記留底后須經工程經理或執行經理審閱后下發各有關單位。業主及監理直接交給各專業分包的各類文件、資料，各專業分包在收到文件、資料之后的4小時內必須到總承包資料室登記。3〕總承包對分包單位的管理要求。對上報資料的意見、會議通知、會議記要等，將以工程通知單形式下達給各分包，分包必須根據其要求及時處理，將處理結果及時向總承包匯報。十一、總承包對保衛、消防工作的管理保衛和消防管理原那么上由總承包統一組織、統一按照杭州市?消防管理條例?的有關規定在開工前辦理?消防施工許可證?。總承包與各專業分包必須落實如下措實。1保衛工作方案，滅火預案。2所有進入施工現場的施工管理人員及施工人員必須佩戴統一的胸卡，帶好平安帽。攜帶物品離開施工現場的人員必須到總承包辦理出入證，否那么，攜帶的物品將被拘留。分包單位的外來人員必須由分包單位來人在門衛處登記，帶好平安帽方可進入。從進出人員專用門以外的地方〔如圍墻、進料門等〕出入的人員將被視為非正當出入，其相應的分包單位將受到處分。3所有進出施工現場的車輛必須經過總承包方門衛登記同意后才能放行，未經登記的車輛出工地時將被拘留。凡帶料進出施工現場的車輛必須經總承包有關領導批準，否那么，車內物品將被拘留。4建立消防保衛機構。現場保衛員、警衛護場人員名單應填寫負責人姓名、職務、通訊地址、號碼。5布建消防設備，配足滅火器材，按照有效半徑25~50m的規定，設計布置臨時消防栓和工程內消防豎管。工作面上100m2：1，重點部位于10m2：1配備輕便滅火器材，定期檢修，保持靈敏有效。6各專業分包必須加強消防意識的宣傳教育