-.z農業在國民經濟中的地位和作用〔1〕農業是國民經濟的根底

農業是國民經濟中最根本的物質生產部門。如果將國民經濟比作一座高樓大廈，則農業就是這座大廈的基石。農業在國民經濟中的根底性地位和作用，主要表現在：農業是人類社會的衣食之源，生存之本；農業是工業等其他物質生產部門與一切非物質生產部門存在和開展的必要條件；農業是支撐整個國民經濟不斷開展與進步的保障。

的根底。農業問題主要是糧食問題。解決12億人口的吃飯問題始終是我國國民經濟的頭等大事，是經濟開展、社會安定、國家自立的根底。"手中有糧，心中不慌〞；"無農不穩，無糧則亂〞。一個國家如果吃飯問題要依靠別的國家來解決，則這個國家的自立就失去了最起碼的根底，在國際競爭中就會受制于人，聽人擺布。

〔2〕農業是國民經濟的根底，是一條普遍性的經濟規律。無論是中國還是外國，不管是過去、現在還是將來，這條規律都是普遍適用的。農業的根底地位和作用是由其自身的性質所決定的，不會隨著社會經濟的開展、農業在國民經濟中的比重的下降而改變。直到有一天，科技的進步使得人類能在工業生產中把石頭、泥沙、水加工成面包、牛奶等食物，農業根底地位才會動搖。

〔3〕把農業作為國民經濟的根底，更是由我國的具體國情所決定的。我國農業的根底地位仍然比擬脆弱，表現在：我國農業生產的技術裝備水平與勞動生產率水平均比擬低，農業根底設施薄弱，抗災害能力差〔1998年發生在長江流域的特大洪澇災害以及華北的旱災有力地說明了這一點〕；我國農產品供應尤其是糧食供應始終處于根本平衡但偏緊的狀態，供求構造性矛盾突出；我國農業生產面臨著可耕地少、人口多的具體國情，農業資源人均占有量在世界上屬于低水平，這極制約了我國農業的開展。

〔4〕加強農業的根底地位，也是我國經濟開展正反兩方面經歷的總結。建國以來，我國經濟開展的歷史過程，呈現出這樣一個規律性現象：農業開展順利，增長速度快，整個國民經濟的開展就快；反之，農業生產出現倒退，就會給國民經濟和人民生活帶來嚴重損害。

〔5〕總之，農業在整個國民經濟中占有極其重要的根底地位。農業的根底地位是否結實，關系到人民的切身利益，社會的安定和整個國民經濟的穩定開展，也是關系到我國在國際競爭中能否保持獨立自主地位的大問題。我們要高度重視農業生產，在經濟開展的任何階段，農業的根底地位都不能削弱，而只能加強。農學是農業科學領域的傳統學科，以解決人類的"吃飯穿衣〞為首要己任。隨著農業科技創新速度的不斷加快，生物技術和信息技術的飛速開展及其在農業中的廣泛應用，農學在保持傳統特色的根底上，正煥發著勃勃生機。農學〔農業科學〕是研究與農作物生產相關領域的科學，包括作物生長發育規律及其與外界環境條件的關系、病蟲害防治、土壤與營養、種植制度、遺傳育種等領域。農學〔農業科學〕是研究農業開展的自然規律和經濟規律的科學，因涉及農業環境、作物和畜牧生產、農業工程和農業經濟等多種科學而具有綜合性。林業科學和水產科學有時也包括在廣義的農業科學疇之。農業是人類"母親產業〞,遠在人類茹毛飲血的遠古時代,農業就已經是人類抵御自然威脅和賴以生存的根本,農業養活并開展了人類,沒有農業就沒有人類的一切,更不會有人類的現代文明.社會生產的開展首先開場于農業,在農業開展的根底上才有工業的產生和開展,只有在農業和工業開展的根底上,才會有第三產業的開展.可見,農業是當之無愧的"母親產業〞.農業的地位和作用可以用一句話來概括"國民經濟的根底〞.如何理解這個"根底〞呢"首先,從經濟角度看,農業是國民經濟的根底,是經濟開展的根底.因為,農業是人類的衣食之源、生存之本.農業的開展狀況直接影響著、左右著國民經濟全局的開展.農業是國民經濟中最根本的物質生產部門.農業是人類社會的衣食之源,生存之本.農業是工業等其他物質生產部門與一切非物質生產部門存在與開展的必要條件.農業是工業特別是輕工業原料的主要來源.重工業中的橡膠工業、化學工業〔如硝酸甘油的生產〕等所用的原料來自農業；輕工業中的食品工業、紡織工業、皮革工業、煙酒業等所用的原料也來自農業.農業為工業的開展提供廣闊的市場.農村既是重工業商品的廣闊市場,也是輕工業商品的廣闊市場.農業是國家建立資金積累的重要來源.農業以上繳農業稅的方式直接國家積累資金,還通過農產品為原料的輕工業,間接地為國賓積累了相當多的資金.農業能為國民經濟其他部門提供勞動力.隨著農業的開展,農村中的剩余勞動力日益增多,這些剩余勞動力被充實到了國民經濟的其他勞動部門.農業也是出口物資的重要來源.在出口商品構成上,工業品出口的比重逐年上升,但農、副產品及其加工品仍占重要地位.農業在商品出口創匯方面仍起著十分重要的作用.農業是支撐整個國民經濟不斷開展與進步的保障.其次,從社會角度看,農業是社會安定的根底,是安定天下的產業.農業能否穩定開展,能事提供與人們生活水準逐漸提高這一根本趨勢相適應的農、副產品,關系到社會的安定."民以食為天〞,糧食是人類最根本的生存資料,農業在國民經濟中的根底地位,突出地表現在糧食的生產上.如果農業不能提供糧食和必需的食品,則,人民的生活就不會安定,生產就不能開展,國家將失去自立的根底.從這個意義上講,農業是安定天下的產業.第三,從政治角度看,農業是國家自立的根底.我國的自立能力相當程度上取決于農業的開展.如果農、副產品不能保持自給,過多依賴進口,必將受制于人.一旦國際政局變化,勢必陷入被動,甚至危及國家平安.因此,農業的根底地位是否結實,關系到人民的切身利益、社會的安定和整個國民經濟的開展,也是關系到我國在國際競爭中能否堅持獨立自主地位的大問題第四,從我國農業開展現狀看,20世紀后半葉我國廣闊農村普遍實行家庭聯產承包責任制,農業生產條件大大改善,農副產品產量大幅度增加,農民生活水平顯著提高.但我國農業的根底地位仍然比擬脆弱,農業開展速度仍然相對滯后,農業仍是制約國民經濟開展的薄弱環節.中國作為一個農業大國,農業不興,無從談百業之興,農民不富,難保國泰民安.13億人口的中國,如果農業開展上不去,恐怕誰也不敢打保票,中國人不會餓肚子.面對國際競爭,中國民族工業的底牌,是背靠農村這個巨大的國市場,沒有農民增收作支撐,擴大需戰略便如同沙中建塔、紙上談兵,中國經濟遲早會有逆水行舟,不進反退的風險.我們同樣也難以想像,未來中國能夠在城鄉二元化、工商業興旺農業羸弱的根底上,實現現代化強國之夢."沒有農業的現代化,就不可能有整個國民經濟的現代化〞.中國經濟開展遠景規劃,如果讓農業拖了后腿,最終只能是水中月、鏡中花.我國農業生產技術裝備水平與勞動生產率水平均較低,農業根底設施薄弱,抗災害能力差.我國農產品供應尤其是糧食供應始終處于根本平衡但偏緊的狀態.我國農業生產面臨著可耕地少、人口多的具體國情,農業資源人均占有量在世界上屬低水平,這是我國農業開展的最大制約因素.剛剛召開的中央農村工作會議又進一步指出：全面建立小康社會,必須統籌城鄉經濟社會開展,更多地關注農村,關心農民,支持農業,把解決好農業、農村和農民問題作為全黨工作的重中之重,放在更加突出的位置,努力開創農業和農村工作的新局面.農業開展順利,增長速度加快,整個國民經濟開展速度