—技術標準體系提升工程實施方案一、指導思想以為指導，貫徹《工業轉型晉級規劃（20XX—20XX年）》，落實“重點突破、整體提升”的工作思路，以技術標準體系建設為核心，以重要技術標準研制為重點，完善和優化工業和通信業技術標準體系，著力突破重點領域和戰略性新興產業的技術標準，提升工業和通信業標準的整體水平和標準化工作的管理水平，為產業轉型晉級和戰略性新興產業培育發展提供有力支撐。二、總體目標技術標準體系日趨完善。工業和通信業技術標準體系進一步優化，重點領域發展急需的、具有創新成果和國際水平的重要技術標準根本完善，行業標準標齡明顯降低，主要工業產品質量標準接近或到達國際先進水平，技術標準體系的完備性、協調性、先進性滿意產業轉型晉級的需要。戰略性新興產業標準取得突破。戰略性新興產業發展急需的重要技術標準和配套標準大量制定，推出一批具有自主學問產權的戰略性新興產業國際標準，技術標準體系根本建立，重大技術標準實施效果顯著，有效支撐戰略性新興產業提升創新力量，提高產業國際競爭力，增加戰略性新興產業對國民經濟的引領和帶動作用。標準化基礎力量顯著增加。標準化工作頂層設計有效強化，運行機制不斷完善，支撐、引領產業發展和轉型晉級的作用進一步強化。標準化管理體系完善、高效，信息服務水平和力量顯著提升，人員隊伍進一步壯大，保障工業和通信業標準化工作又好又快發展。到“十二五”末期，制定800余項重點領域和戰略性新興產業的重要技術標準，工業和通信業技術標準體系進一步優化，標準整體水平有效提升，標準化工作可持續發展的力量顯著增加，標準成為支撐產業發展和轉型晉級的重要武器。三、根本原則（一）堅持服務產業發展需求工程要緊密結合產業轉型晉級和戰略性新興產業培育發展的需要，強化重要技術標準研制，不斷完善、優化技術標準體系，提升標準技術水平，為產業發展和轉型晉級提供有力的標準支撐。（二）注意提升標準技術水平工程要集中優勢資源，突破制約工業和通信業標準化工作快速發展的'關鍵環節，要加大重要技術標準研制力度，加快標準修訂速度，加大先進、適用的國際標準和國外先進標準轉化力度，著力提升標準技術水平。（三）著力促進標準協調發展工程要做好與工業和通信業標準化各項工作的統籌協調，處理好國際標準與國內標準、國家標準與行業標準的協調關系，構建科學、先進、和諧的技術標準體系。四、主要任務緊密圍繞工業和通信業標準化的核心工作，強化標準化工作的頂層設計和統籌協調，著力突破重點領域和戰略性新興產業的技術標準，提升工業和通信業標準的整體技術水平和標準化工作的基礎力量，完成“一個突破、兩個提升”。（一）戰略性新興產業標準推動專項緊密圍繞戰略性新興產業培育發展的標準需求，著力突破戰略性新興產業標準化工作的關鍵環節，開展以下五方面的工作。1、戰略性新興產業技術標準體系構建。以服務戰略性新興產業培育發展為根本動身點，結合我國實際情況，構建戰略性新興產業的技術標準體系，確保體系的完好性、先進性、開放性和協調性，推動戰略性新興產業標準化工作又好又快發展。2、戰略性新興產業重要技術標準預先研討。對影響戰略性新興產業培育發展的關鍵材料、核心元器（部）件、關鍵工藝、裝備與系統等重要技術標準，緊密結合技術研發的發展，按時開展標準預先研討工作，協調、優化關鍵技術指標，為標準制定奠定堅實基礎。3、戰略性新興產業重要技術標準制定。以戰略性新興產業技術標準體系為指引，以標準預先研討成果為基礎，產學研用聯手開展戰略性新興產業培育發展急需的、具有創新成果和國際水平的重要技術標準制定工作，總結、固化技術創新成果，引領技術、產業發展方向，著力突破戰略性新興產業標準化工作的關鍵環節。4、戰略性新興產業重大標準應用示范。強化與地方優勢產業發展的結合，部省聯手開展戰略性新興產業重大標準應用示范，推動標準有效實施，充足發揮標準對產業發展的支撐和引領作用。5、戰略性新興產業國際標準化推動。加大組織協調力度，引導有實力的企業、企業聯盟或組織主動參與戰略性新興產業國際標準化工作，推動自主技術標準加速走向國際，爭取戰略性新興產業國際標準化工作主動權，提升我國戰略性新興產業的國際競爭力。（二）標準技術水平提升專項加大標準制定力度，加快標準制定速度，提升標準的技術水平，主要開展以下四方面的工作。1、完善工業和通信業技術標準體系。以工業和通信業的行業技術標準體系完善和優化為核心，著眼“十二五”技術標準體系建設需求，明確各行業領域技術標準體系建設的方向、重點和規模，指導工業和通信業標準化工作科學發展。2、重點領域重要技術標準研制。強化重點領域的重要技術標準預先研討和實驗驗證，加大力度開展電子電氣、關鍵零部件、關鍵原材料等工業產品的牢靠性、節能環保和能效標準，食品、化裝品、玩具等日用消費品的安全、衛生標準，顯著提升標準技術水平，促進工業產品質量穩步提升。3、國際標準和國外先進標準比照分析與轉化。細分行業領域，深化開展與國際標準和國外先進標準的比照分析研討工作，明確我國標準與國際標準和國外先進標準相比的差異、缺乏；結合我國實際情況，加快轉化先進的、適用的國際標準和國外先進標準，快速提升我國標準的技術水平，支撐產業發展和轉型晉級的需要。4、行業標準復審與修訂。堅持開展標齡滿5年的行業標準復審工作，加快行業標準的修訂速度，更新標準的技術要求，提升標準對技術和產業發展的順應性和支撐作用。（三）標準化基礎力量提升專項針對標準化管理工作的目標、方法、措施等要素，主要開展以下三方面的工作。1、強化標準化發展戰略研討。針對工業和通信業標準化發展過程中的重大問題，如重要技術標準研制管理、標準與學問產權的結合、戰略性新興產業重大標準應用示范、戰略性新興產業國際標準化推動等，強化標準化發展戰略研討，以及標準化運行機制和管理手段研討，指導工業和通信業標準化工作又好又快發展。2、建立標準化管理和信息服務平臺。不斷完善、優化工業和通信業標準化管理信息系統，提升標準化管理工作的效率。支持各地方、各行業的標準化信息服務平臺發展，構建工業和通信業標準化信息服務平臺網絡，提升工業和通信業標準化服務的力量和水平。3、強化標準化人員隊伍建設。建立工業和通信業標準化專家隊伍，培育熟識專業技術、把握標準化方法、精通國際標準制定規章與程序、外語水平高的復合型人才，強化工業和通信業標準化高端人才隊伍建設。支持地方行業主管部門、行業協會、標準化專業技術組織開展各種形式、各種類型的標準化專業學問培訓，提升標準化從業人員的業務力量，強化工業和通信業標準化基礎人才隊伍建設。五、進度布置工程實施的總進度為20XX—20XX年。根據統一部署、分步實施的總體思路，可分為啟動、實施和總結三個階段。（一）啟動階段完成工程的總體方案，啟開工程實施工作。主要任務是提出工程的主要任務、分工和整體進度布置，提出工程實施的總體要求，發布工程的實施方案。（二）實施階段開展戰略性新興產業標準推動專項、標準技術水平提升專項、標準化基礎力量提升專項的各項詳細工作任務。主要任務是開展技術標準體系研討工作，完善、優化技術標準體系，明確體系建設的重點和方向；結合產業發展和技術創新，強化重要技術標準研制工作；成套成體系組織標準制修訂工作，不斷完善技術標準體系，提升標準技術水平；組織戰略性新興產業重大標準應用示范；推動戰略性新興產業自主技術標準加速走向國際；開展工業和通信業標準化管理和信息服務平臺建設，強化標準化人才隊伍培育，增加標準化基礎力量。（三）總結階段匯總各專項任務的工作成果，組織開展工程驗收，以及全國性的經驗溝通活動，推廣工程的勝利經驗。主要任務是組織工程各項任務的驗收工作，總結勝利經驗，挖掘典型案例；組織全國性的工程總結溝通活動，推廣工程的勝利經驗，推開工業和通信業標準化工作水平不斷提升。六、工作要求（一）高度重視，認真組織工程是工業和通信業標準化工作貫徹《工業轉型晉級規劃（20XX—20XX年）》，落實“重點突破、整體提升”思路的重大舉措，各有關單位要高度重視，認真落實各項工作任務。（二）建立機制，強化檢查各有關單位要完善工程實施的工作機制，有效推開工作開展。地方工業和信息化主管部門、行業協會要強化本地區、本行業工程實施情況的跟蹤分析和催促檢查，每年年底要將相關情況向部（科技司）通報。（三）加大投入，保障實施各有關單位要結合本地區、本