目錄TOC\o"1-2"\h\z\u1.0建設項目概況 21.1建設項目的地點及相關背景 21.2建設項目主要建設內容和投資 31.3建設項目選址合理性分析 52.0建設項目周圍環境現狀 92.1項目所在地環境質量現狀 92.2污染物達標排放 92.3評價范圍 103.0建設項目環境影響預測及擬采取的主要措施與效果 113.1擬建項目“三廢”排放匯總 113.2建設項目評價范圍內的環境保護目標分布情況 113.3環境影響分析及其預測評價結果 123.4主要環保和生態保護措施 133.5環境影響經濟損益分析 153.6.建設單位擬采取的環境監測計劃及環境管理制度。 164.0公眾參與 184.1公眾參與目的 184.2公眾參與概況 185.0環境影響評價結論與建議 266.0聯系方式 27

1.0建設項目概況1.1建設項目的地點及相關背景武功山位于羅霄山脈北段，位于江西西部，地跨萍鄉市的蘆溪縣、吉安市安福縣、宜春市袁州區三地，是國家級AAAA風景名勝區，已列入國家自然遺產名錄。武功山風景名勝區以“高山草甸、千古祭壇、瀑布溫泉、溈仰祖庭”為風景特色，是一處獨具特色的大型山岳型風景名勝區。近年來，吉安市委市政府把發展旅游業當作擴內需、保增長的引擎，緊緊依托全市豐富的“紅、綠、古”旅游資源，通過推動旅游發展體制機制的建立和改革，實施以井岡山紅色旅游為龍頭，青原山、武功山互動并進的“三山”戰略，從而加快旅游資源大市向旅游產業大市的轉變。武功山作為吉安市“三山”戰略之一，是吉安市旅游資源僅次于井岡山的著名景點，但是景區基礎設施不完善，旅游六要素配置不合理，仍然嚴重制約武功山旅游發展，安福境內武功山景區建設更是滯后于鄰近的萍鄉武功山、宜春明月山，與吉安市旅游業“三山”發展戰略不匹配。為加快安福縣境內武功山景區的開發建設，適應新時期安福發展形勢的需要，2012年3月吉安市委、市政府成立安福武功山風景名勝區旅游管委會（以下簡稱“安福武功山管委會”）。為加快安福縣境內武功山景區的開發及配套服務設施，完善旅游基礎設施建設，經安福武功山管委會研究決定，提出安福武功山文家旅游集散中心建設項目。建設項目名稱：安福武功山文家旅游集散中心建設項目。建設單位：安福武功山風景名勝區旅游管委會。建設項目地點：安福縣泰山鄉文家村(N27°29'59.14"，E114°14'59.21")，距安福縣城直線距離約42km，詳見圖1.1-1。圖1.1-1項目地理位置圖1.2建設項目主要建設內容和投資1.2.1主要建設內容項目建設性質：新建。建設工期為24個月。工作制度及勞動定員：年工作日365天，定員為80人。占地：總占地面積為237.15畝，建筑面積51200平方米。建設內容：本項目主要建設內容包括游客接待中心、綜合服務樓、商品購物街、自然博物館、地質博物館、景區大門、道路和停車場等建設內容。游客接待中心：游客接待中心項目擬建建筑面積16000平方米，項目用地面積22000平方米（合33畝）。項目建設內容主要由旅游團隊接待廳、酒水吧區、大堂餐飲區、茶座休息區、辦公室、前臺、健身區、行李間、客房、民俗博物館、會議室及展示館以及其它輔助用房、道路、廣場、綠化組成。綜合服務樓：綜合服務樓項目擬建建筑面積7000平方米，項目用地面積22000平方米（合33畝）。項目建設內容主要由服務大廳、辦公室、會議室、閱覽室、值班宿舍以及其它輔助用房、道路、廣場、綠化組成組成。商品購物街：商品購物街項目擬建建筑面積20000平方米，項目用地面積44600平方米（合66.9畝）。項目建設內容主要由店面、儲藏室、臥室、衛生間以及其它輔助用房、道路、廣場、綠化組成組成。自然博物館：博物館擬建筑面積5200平方米，占地面積10500平方米(合約15.75畝)。項目建設內容主要由古生物陳列廳(包括古代爬行動物廳、古哺乳動物廳、生物起源和早期演化廳等)、植物陳列廳、動物陳列廳(包括動物-人類的朋友廳、動物的奧秘廳)、人類陳列廳以及其功能性用房和輔助用房、道路、廣場、綠化組成組成。地質博物館：項目擬建筑面積2100平方米，占地面積4200平方米(合約6.3畝)。項目建設內容主要由開篇廳、地史演化廳、地質公園廳、實物標本廳、展品廳以及其功能性用房和輔助用房、道路、廣場、綠化組成組成。景區大門：景區大門項目擬建建筑面積780平方米，項目用地面積3600平方米（合5.4畝）。項目建設內容主要由大廳服務臺、售票臺、辦公室、門衛、咨詢服務、醫務室、小賣部、廁所、餐廳、廚房、宿舍、廁所以及其功能性用房和輔助用房、道路、廣場、綠化組成組成。停車場：停車場項目擬建出入口建(構)筑面積120平方米，項目用地面積22600平方米（合33.9畝）。項目建設主要由四個進出入口大門、道路、廣場、綠化組成組成。道路：景區內擬建筑道路長度為2460米，道路占地面積28600平方米（合42.9畝）。道路主要由一條長800米，寬20米的主干道；長200米，寬12米和長480米寬9米的次干道以及長980米，寬6米的支路組成。項目主要建設內容見表1.2-1。表1.2-1項目主要建設內容表項目名稱建(構)筑面積(㎡)占地面積(㎡)備注(畝)游客接待中心160002200033綜合服務樓70002200033商品購物街200004460066.9自然博物館5200260015.75地質博物館210010506.3景區大門78036005.4停車場1202260033.9道路主干道長800米，寬20米1600024次干道長200米，寬12米24003.6長480米，寬9米43206.48支路長980米，寬6米58808.82小計51200147050環保投資估算根據該項目環境狀況、工程特點及本報告中所提出的施工與運行階段應采取的各項生態環境保護與恢復措施，參考同類工程生態環境保護措施估算成果，考慮到當地物價水平，對該項目環境保護投資進行估算。環保投資估算為503.98萬元，約占項目總投資（47400萬元）的1.06%。詳見表1.2-2。表1.2-2工程生態環境保護與恢復投資估算表序號項目和費用名稱費用（萬元）備注1地埋式生活污水處理設施102靜電式餐飲油煙凈化設備403生態保護宣傳和警示2.04水土保持工程312.48包括料場、棄渣臨時堆場5噪聲防護1.06垃圾箱3.5主要為生活垃圾收集7綠化與植被恢復5.08運營期環境監測15.09施工期環境監理5.010林地補償1101合計=SUM(ABOVE)503.981.3建設項目選址合理性分析1.3.1與土地利用總體規劃的相符性安福縣國土資源局出具材料證明本項目占地類型主要為林地、荒地和少量耕地。安福縣林業局出具材料同意本項目占用林地。根據武功山風景名勝區總體規劃的土地利用規劃，本項目用地為旅游基礎和服務設施項目建設用地。安福縣發改委據此出具本項目開展前期工作的函。因此，本項目符合區域土地利用總體規劃。1.3.2平面布置的合理性分析項目進出交通便利，施工所需的各種材料，諸如水泥、砂碎石等當地均能采購，運距較短。本項目不設取棄土場，臨時棄土棄于各工程停車場用地范圍內，對臨時棄渣采用砌擋土墻和蓋氈布等水保措施，及時回填于停車場建設等。項目在總平面布置中充分利用現狀地形條件、結合使用功能，在用地內南北向布置建構筑物，以利于建構筑物室內通風采光，冬季保暖，夏季防曬。在項目用地內依據建筑形態，綠化環繞在建筑四周布置，其余以鋪地為主，并結合花格地磚設計有停車位。沿建構筑物四周布置環通道路，出入方便，既符合使用要求，同時又滿足了消防要求。由于本項目為非污染型工程，故對周邊敏感點影響較小。商業餐飲、水泵、發電機房、停車場等設施對外環境造成的影響在落實本報告所提相關措施后，均能控制在可接受的范圍內。綜上，項目平面布置較為合理。1.3.3與周邊生態保護區相容性分析1.武功山風景名勝區武功山風景名勝區安福武功山文家旅游集散中心建設項目位置關系見圖5.2-1，項目所有建設內容位于武功山風景名勝區的核心景區邊界之外，距離核心景區邊界最近距離約6公里。根據江西省建設廳2002年第5號文《關于武功山風景名勝區安福分區總體規劃的批復》，項目位于山風景名勝區安福分區（省級風景名勝區）批復范圍之內。根據分級保護規劃可以建設旅游基礎設施和服務設施，符合武功山風景名勝區規劃。項目選址已取得江西省世界自然遺產和風景名勝區管理中心的同意。本項目的建筑物面積及高度、停車場等建設工程規模較小，工程量小，對武功山風景名勝區的影響較小。綜上，項目與武功山風景名勝區相容性較好，選址可行。2.項目周邊自然保護區（1）羊獅幕省級自然保護區羊獅幕自然保護區位于武功山脈中段，南與安福縣接壤，東與宜春明月山相連，西與蓮花縣毗鄰，地理坐標為東經113°55～114°16，北緯27°25～27°47。是以保護獼猴、穿山甲、南方紅豆杉、伯樂樹、銀杏等珍貴稀有動植物為主的森林生態系統類型的省級自然保護區。2004年江西省人民政府批準建立。保護區總面積7006公頃，其中：核心區面積2425公頃，緩沖區面積1456公頃，實驗區面積3125公頃。本項目位于保護區西面，與羊獅幕自然保護區用地無交集，且最近距離約8公里。因此，項目建設對羊獅幕自然保護區無較大影響，相容性較好。（2）原三天門縣級自然保護區原三天門自然保護區1997年由安福縣人民政府批準設立，占地521公頃。2012年6月19日安福縣人民政府下發文件，同意撤銷安福發[1997]31號批準建立的安福縣三天門縣級自然保護區。本項目建設不占用原保護區用地，距保護區邊界最近距離約20公里。（3）原明月山自然保護區原明月山自然保護區1997年由安福縣人民政府批準設立，占地1138公頃。2013年5月2日，安福縣人民政府下發文件，同意撤銷安福字[1997]31號文批準建立的明月山自然保護區縣級自然保護區。本項目建設不占用原保護區用地，距保護區邊界最近距離約15公里。項目建設對保護區基本無影響，相容性較好。（4）南坪水源涵養林基地南坪水源涵養林基地為縣級自然保護區，主要保護對象為水源涵養林，規劃面積為2200hm2，于1989年批準設立。南坪水源涵養林基地位置見圖5.2-2中B3地塊。本項目所有工程均未在南坪水源涵養林保護區范圍內，距其南邊界最近的為旅游商品購物中心，距離約4000米。項目建設對涵養林基地影響不大，相容性較好。（5）玉京山落葉木蓮自然保護區玉京山落葉木蓮自然保護區于2007年1月由宜春市人民政府批準為“市級玉京山自然保護區”。保護區位于宜春市明月山溫泉風景名勝區管理局洪江鄉境內，總面積1265公頃。區內生物物種豐富，珍稀動植物種類繁多，分布有落葉木蓮等國家一、二級保護植物12種，白頸長尾雉等國家一、二級保護動物22種。在眾多動植物資源中，落葉木蓮處于瀕危狀態，亟待加強保護，且該自然保護區是贛江二級支流袁河源頭之一，是重要的水源涵養區，保護區建設的好壞將直接影響到袁河流域的生態平衡和流域內群眾的生存環境。本項目所有工程均未在保護區范圍內，距其邊界最近約25公里。項目建設對保護區基本無影響，相容性較好。綜上項目位于武功山風景名勝區安福分區（省級風景名勝區）范圍內，核心景區之外。項目屬于旅游開發建設項目，非工業污染性項目，且不占用周邊重要生態保護區用地，與四周重要生態保護目標均有一定程度距離，對保護目標內生態影響較小。項目與周邊生態敏感目標相容性較好，選址可行。

2.0建設項目周圍環境現狀2.1項目所在地環境質量現狀根據吉安市環境監測站監測數據顯示，該區域環境空氣質量滿足《環境空氣質量標準》(GB3095-1995)一級標準。受納水體各監測點位的各項指標均小于1，達到國家《地表水環境質量標準》(GB3838-2002)Ⅲ類標準，地表水環境質量較好。聲環境可以滿足《聲環境質量標準》(GB3096-2008)中的1類區標準要求，項目所在地環境現狀良好。2.2污染物達標排放該項目產生的廢氣主要為汽車尾氣；廢水主要為生活污水；固體廢物主要為生活垃圾等；噪聲設備均安置在室內，落實本環評提出的各項污染防治措施后，污染物均可達標排放。綜上所述，本項目建設占地符合土地利用規劃，不涉及自然保護區、不涉及基本農田、不涉及飲用水源地保護區；符合武功山風景名勝區總體規劃，項目選址較合理。2.0建設項目周圍環境現狀1.建設項目所在地的環境現狀；（1）環境質量現狀吉安市環境監測站于2013年3月18日至3月24日對項目所在地環境空氣、地表水和聲環境質量進行了現狀監測。在評價范圍內共布設2個大氣監測點，其中A1監測點為現管委會辦公所在地（銅溪），A2監測點引用《安福武功山金頂景區旅游綜合服務設施建設項目環境影響報告書》（江西省環科院，2012.7）中東大門大氣監測數據。監測數據表明，SO2、NO2、PM10和TSP日均濃度滿足《環境空氣質量標準》（GB3095-1996）中一級標準要求。在項目區周邊共布設4個聲環境現狀監測點，監測數據表明，各測點晝夜間等效連續A聲級值均可滿足《聲環境質量標準》（GB3096-2008）中1類標準要求。本次環評地表水環境質量現狀數據引自《安福武功山金頂景區旅游綜合服務設施建設項目環境影響報告書》（江西省環科院，2012.7），由吉安市環境監測站于2012年1月10日至12日對項目受納區水體（泰山河、泰山河支流密江以及瀘水河）進行了一期地表水環境質量監測。本項目引用其中的SW1、SW2、SW6、SW7、SW14、SW15共六個監測點，監測數據表明，各斷面中pH值、CODCr、BOD5、NH3-N、SS、石油類等指標均滿足《地表水環境質量標準》(GB3838-2002)中Ⅲ類標準要求。根據調查，武功山森林覆蓋率達88%以上，植物種類豐富，高等植物估計在2000種以上；金頂以南部分木本植物有733種（種以下，下同），隸屬104科，278屬；而金頂南北坡已查明的種子植物有1325種，隸屬165科665屬。評價區域植被類型無天然地帶性植被，以人工林、毛竹林、杉林和次生灌叢為主，現狀為林場長期采育活動干預下森林生態系統。項目用地范圍內不涉及國家及省級保護物種及珍稀和瀕危物種，施工區較近距離內有數珠國家二級保護植物樟樹。區域有兩棲動物2目5科7屬13種，爬行動物2目5科10屬11種；鳥類6目18科37種；獸類偶見種有6目11科19種，評價區內有國家二級保護東都3種（紅隼、黑耳鳶、虎紋蛙），省級重點保護動物21種。2.3評價范圍根據《環境影響評價技術導則》（HJ2.1-2011，HJ2.2-2008，HJ2.4-2009，HJ19-2011，HJ610-2011）的有關規定，本項目評價范圍確定見表2.3-1。表2.3-1擬建項目環境影響評價范圍一覽表序號環境要素評價范圍1水環境項目受納水體為泰山河，最終匯入瀘水河，評價范圍為項目廢水入泰山河上游500m至下游5000m。2環境空氣項目邊界200m以內區域及其敏感點，游客服務中心場界外200m。3聲環境項目廠界200m以內區域及其敏感點，游客服務中心場界外200m。4生態環境項目邊界2km以內區域及生態保護目標。5社會環境安福縣及武功山周邊地區。

3.0建設項目環境影響預測及擬采取的主要措施與效果3.1擬建項目“三廢”排放匯總本項目建成后主要污染物產生和排放情況見表3.1-1。表3.1-1項目運營期主要污染物產生和排放情況污染物名稱產生量削減量排放量廢氣廚房餐飲油煙t/a0.7690.6190.15廢水廢水量m3/a37668037668CODCrt/a9.425.653.77BOD5t/a3.773.020.75t/a0.940.370.57SSt/a5.653.012.64石油類t/a0.700.610.09固體廢物生活垃圾t/a110.96110.9603.2建設項目評價范圍內的環境保護目標分布情況（1）地表水：評價區地表水體（泰山河及支流），保護和維持其水環境功能區劃目標，不因項目建設破壞地表水體環境功能；（2）環境空氣：保護空氣滿足《環境空氣質量標準》（GB3095-96）一級標準；（3）聲環境：保護聲環境滿足《聲環境質量標準》（GB3096-2008）1類標準；（4）生態環境：保護武功山生態系統的完整性，保護武功山風景名勝區的完整性，嚴格控制在風景區內進行與旅游開發無關的工程建設和施工；本項目涉及的環境敏感點主要見表3.2-1。敏感點分布圖見圖3.2-1。表3.2-1環境敏感目標（點）環境要素環境保護目標方位最近距離m規模備注環境空氣文家村及其社邊組項目周邊2050戶，300人GB3095-1996一級銅溪組接待中心以西530戶，150人沙灘組自然博物館東南3020戶，100人巖前組地質博物館周邊2025戶，120人文家小學自然博物館以北20300人聲環境文家村及其社邊組項目周邊2050戶，300人GB3096-20081類銅溪組接待中心以西530戶，150人沙灘組自然博物館東南3020戶，100人巖前組地質博物館周邊2025戶，120人文家小學自然博物館以北20300人地表水泰山河及其支流泰山河及其支流。最終納污水體瀘水河下游有安福縣第二水廠飲用水取水口，距泰山河匯入口下游約25公里，取水規模為2萬噸/天。評價區及項目污水排口下游村民飲用水源均為地下水及山泉水。GB3838-2002Ⅲ類古樹名木本項目施工區附近分布的受保護野生植物（樟樹）圖3.2-1敏感點分布圖3.3環境影響分析及其預測評價結果(1)施工期環境影響分析施工期主要環境問題是土地占用（含臨時性和永久性占用）對生態的影響，土石方開挖及施工等產生的揚塵；施工產生的廢水、施工機械噪聲、施工人員的生活廢水和垃圾排放等。另外，施工活動對野生動植物資源存在一定影響。施工期主要的環境影響有：施工揚塵等對工地周圍環境空氣質量有局部影響；局部地段的水土流失；施工廢水對地表水環境、施工機械噪聲對周邊聲環境等都會有一定不利影響；工程臨時占地對局部陸生生境有一定影響，項目建設將使生活在工程區內的獸類、鳥類和爬行類等動物外遷。隨著工程期的結束及臨時占地土地功能的恢復，此類影響也隨之消失。(2)運營期環境影響分析本項目營運期對環境的影響主要是景區工作人員、游客生活所產生的污染，包括生活污水及餐飲、餐飲油煙、生活垃圾、噪聲及對景觀的影響等。本項目餐飲廢水經隔油處理后并入生活污水，采用生化處理達到GB8978-1996中表4一級排放標準后經泰山河及其支流，最終匯入瀘水河。生活垃圾及時收集，交當地環衛部門處理，不在當地堆積。餐飲油煙廢氣經靜電式餐飲油煙凈化設備后對環境影響較小。項目所在地綠化率很高，經山體隔擋和樹木吸聲，噪聲對周邊聲環境影響不大。3.4主要環保和生態保護措施（1）生態環境保護措施施工期盡量減少臨時占地，做好土石方調配，對臨時取棄土（渣）場等采取建擋土、攔渣墻等工程及水保措施。及時對破壞的地表進行植被恢復如種樹、種草等，防止水土流失。加強對施工人員和附近居民生態保護宣傳教育，禁止捕食蛙類、蛇類及水生生物，減輕項目建設對當地動植物影響。對項目周邊動物棲息地實行全面封禁保護，禁止游人或者施工人員進入。禁止在旅游區內獵捕、驅趕野生動物，并禁止開設產生噪音過大的旅游項目，減輕對動物的擾動。項目工程施工區內除3棵樟樹外無其他特殊的保護對象，無珍稀瀕危的保護植物。本項目區周邊有國家Ⅱ級重點保護植物――樟樹共16棵，其主要分布在項目建設區域周邊。由于擬建游客接待中心處南面分布的樟樹有些距工程施工區較近，在施工時應根據當地林業部門意見進行原地保護或移栽。移栽應在確保樟樹存活的情況下選擇就地移栽或根據當地林業部門意見作為綠化樹種異地移栽。在項目綠化過程中選用當地樹種，要防止外來入侵生物的引入。在旅游區入口處和各主要景點，設置動植物保護提示牌，提示游人注意保護旅游區內的動植物資源。（2）廢水處理措施施工期：對施工期產生的泥砂廢水，經廢水沉砂（泥）池沉淀處理后回用，不外排；生活污水經簡易化糞池處理后用于周邊林地綠化及農田灌溉；在散料堆場四周用石塊或水泥砌塊建緩沖墻，對水泥等采取遮蓋措施，防止散料被雨水沖刷流失。營運期：生活污水產生總量為129m3/d，經采用地埋式一體化污水處理工藝（AO法工藝）處理，經處理后的生活污水達到《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）一級標準由溝渠經泰山河外排，最終匯入瀘水河。本項目廢水外排CODcr和NH3-N總量分別為3.77t/a和0.57t/a。（3）地下水污染防治措施項目采取節約用水措施，以減少廢水的產排量，對廢水處理設施和污水管道采取防滲、防腐措施；同時，加強日常環境管理，一旦發現排水管道破損、滲漏、污水漫流等情況，應及時維修，避免對地下水造成污染。（4）廢氣處理措施施工期：加強施工期環境管理，建筑材料的堆場等施工場地置于距離環境敏感點300m遠的空曠處，并加蓋篷布等覆蓋；運輸車輛加蓋篷布，沿運輸線路及施工場地灑水抑塵；各類燃油施工機械使用低含硫量的汽柴油；裝修材料和施工工藝選擇按相關要求操作，減少施工期揚塵對環境空氣影響。營運期：餐飲油煙經靜電式餐飲油煙凈化設備處理，處理效率可達85%以上，外排油煙濃度可達到《飲食業油煙排放標準》（GB18483-2001）排放濃度限值，處理后的廢氣由暗煙道引至屋頂排放。（5）噪聲控制措施施工期：加強施工管理，合理安排施工作業時間，禁止夜間進行高噪聲施工作業；加強運輸車輛管理，采用限速禁鳴措施，合理安排運輸線路；選用低聲級的機械設備，在高噪聲設備周圍設置掩蔽物，減輕對項目周圍聲環境的影響。采取上述措施后，施工期噪聲滿足《建筑施工場界環境噪聲排放標準》（GB12523-2011）要求。營運期：采購設備時盡可能選用低噪音設備，在通風系統安裝消聲器、水泵出口均采用不銹鋼金屬軟鋼、風機進出口采用軟接頭；將水泵等高噪聲設施用房布置于地下層，將風機置于風機房內，利用建筑物隔聲屏蔽；加強區域綠化，充分利用距離衰減和樹木的吸聲作用降噪。采取上述相關減振隔聲措施后，本項目運營后聲環境可達到《社會生活環境噪聲排放標準》（GB22337-2008）中1類標準，對周圍聲環境質量影響較小。（6）固廢處置措施施工期：土石方合理調配，做到挖填平衡；建筑垃圾、生活垃圾集中收集后交由環衛部門及時清運。營運期：固體廢棄物主要為生活垃圾（112.79t/a），由當地環衛部門統一收集處置。在特色風味餐飲區、游客服務中心及接待中心設置分類收集垃圾箱，以利于游客丟放垃圾。指派人負責項目區垃圾清掃、收集與外運。（7）設計階段環境保護措施按總體規劃要求，嚴格控制和優化建筑物等的建設規模、體量、高度、造型和色彩，建筑設計體現贛西居民特點，色彩與周邊景觀和環境相協調。按集約用地要求，嚴格控制用地規模，對用地范圍內沒有建設內容的區域盡量保持生態原貌；永久占地的建筑和旅游設施應依山就勢，科學合理布局，因地制宜，充分利用現有地形地貌和豎向高差，以最小程度破壞植被為原則，合理利用原有資源。隨著景區游客人數的增加，加強對游客的警示教育和管理，加強對周邊景觀的觀測，發現有游客丟棄的塑料袋和食品包裝袋等垃圾，應及時進行清理。3.5環境影響經濟損益分析3.5.1社會效益分析旅游業是一個行業關聯度高、聚集能力強、帶動作用大的龍頭產業。本項目的建設對更好地發揮武功山獨特的綠色旅游資源優勢等方面有著重要的意義。本項目的建設將大力促進當地旅游事業發展，開拓武功山景區的旅游市場，提高武功山景區在國內外的知名度、做大做強武功山旅游品牌，進一步增強與外界的經濟、文化等領域的交流，加大武功山在旅游界的影響力，積極帶動旅游相關產業的發展，促進當地的社會經濟發展。本項目的實施建設對完善武功山景區旅游服務功能、提高旅游服務水平、提升景區旅游項目建設品位和檔次具有極大的推動作用，為實現武功山景區由旅游升溫向升級的戰略轉變打好基礎。本項目的建設將帶動區域經濟建設，促進當地經濟繁榮，拉動區域價值的提升，促進周邊環境的改善和區域品質的提升。通過旅游業建設帶動其他經濟部門和行業發展，帶動和促進交通運輸業的發展、帶動當地郵電通訊業、金融保險業、工商業等的發展，通過項目建設，還對當地提供穩定稅源，對財政稅收的增加都有促進作用。由此可知擬建項目的社會效益與對區域經濟的影響是良好的。3.5.2環境損益分析本項目環境保護投資額占項目總投資的1.06%，從可持續發展的角度而言，是一項保護與開發旅游資源，改善項目區及周邊生態環境，造福社會與人民的工程。其環境正效益是明顯的：（1）使項目區優美的自然資源展現在世人面前，將溫泉健康養生與品質生活、休閑旅游有機結合。（2）通過項目區的開發和保護活動，改變了項目區的環境質量，環境衛生和景觀也得到較大提高；（3）項目區外圍生態保護工程的建設，使生態系統內相對異性增加，相對同性降低，物種更為豐富多樣，有利于區域內生態平衡和生態景觀的穩定。環境負效益：（1）施工作業將一定程度地破壞項目區內現有的植被，若在多雨季節易引發水土流失。（2）施工揚塵會導致項目區內空氣環境質量下降。施工期間項目區生態環境的不穩定性加劇，這種干擾和影響較明顯。（3）營運期隨著游客的增加，項目區空氣環境質量易受餐飲油煙和汽車尾氣的影響，環境噪聲可因旅游活動的影響而增大。綜上所述，該項目有良好的社會效益和經濟效益，而環境負效益是短期的，可控制的和可恢復的，環境正效益是明顯的、持久的，符合可持續發展要求，環境代價可通過實施各種環保措施予以削減和彌補，總體上看，該項目的總體效益較明顯。3.6.建設單位擬采取的環境監測計劃及環境管理制度。3.6.1本項目環境監理主要內容項目的環境管理主要是指工程設計階段、施工期和營運期對項目涉及區域環境實施的環境管理。項目建設單位負責督促，由施工單位委托有資質的監理機構實施工程全程監理，地方環境保護部門和武功山景區管理部門定期對本項目生態環境保護工作進行檢查。環境監理的主要內容包括：（1）貫徹執行國家、地方有關環境保護、自然資源保護和水土保持的法律、法規和條例。制定本項目環境管理制度和辦法，并監督實施。（2）組織施工期的環境管理工作，定期編制施工區生態保護、水土保持和污染防治工作簡報，并報有關部門審查。（3）加強生態及環境保護宣傳，提高施工人員的環保意識。（4）對施工區和施工人員集中居住地產生的施工垃圾、生活垃圾應及時清理，設置廢水收集池對廢水進行處理。（5）認真執行環境保護的“三同時”制度，使生態環境保護工程措施與主體工程同時設計，同時施工，同時投入使用。（6）在本項目施工后期和施工結束后做好施工區生態環境的恢復和綠化工作。（7）與環境保護機構和武功山景區管理部門等部門密切配合，接受有關部門的檢查和指導。（8）為保證環境監理工作的順利開展，項目建設單位應根據國家的有關規定，支付環境監理費用約5.0萬元。3.6.2建設項目環境監理的通知和報告制度在實施建設項目監理過程中，發現存在下列問題的，建設項目環境監理單位應當及時通知建設單位進行整改，拒不整改的，應及時報告負責審批該項目環評文件的環境保護行政主管部門和屬地環境保護行政主管部門。1、建設項目的性質、規模、地點、采用的生產工藝或者防治污染、防止生態破壞的措施發生重大變更，未履行報批手續的；2、項目施工過程中存在污染擾民情況的；3、項目施工過程中存在生態破壞，或未按照環評及批復要求實施生態批復的；4、項目施工過程中未對自然保護區、飲用水水源保護區、風景名勝區等重要生態功能區實施有效保護的；5、環境污染治理設施、環境風險防范措施及能力未按照環境影響評價文件及批復要求的建設的；6、項目施工過程中存在其他環境違法行為的。3.6.3環境監理資質及工作人員設置要求項目環境監理工作應由有環境監理資質的單位進行，原則上應設置1名總環境監理工程師，2名環境監理工程師。承擔現場環境監理任務的工作人員，應具備必要的環保知識和環保意識，并具備項目環境管理經驗。

4.0公眾參與4.1公眾參與目的按照國家環境保護總局2006年2月14號環發[2006]28號文《環境評價公眾參與暫行辦法》第二章第八條、第九條和第十條規定，本項目需要向公眾公告環境影響評價信息。為了解安福武功山文家旅游集散中心建設項目所在地區域附近民眾對本項目的意見和看法，使項目的規劃設計更完善合理，并提出相應的防治措施，將建設項目對環境的影響程度減小到最低程度，發揮更好的環境和經濟效益，給項目及所在地區都帶來益處，因此本評價把公眾參與作為一個重要環節。公眾參與主要采用走訪、發放調查問卷和網上公示的形式開展調查。通過交流，了解各方面人士對本項目的意見，提高受影響居民的環保意識。4.2公眾參與概況4.2.1調查方式與內容（1）調查方式本次公眾參與調查參照國家環保總局頒布的《環境影響評價公眾參與暫行辦法》進行。本著公開、平等、廣泛和便利的原則，分別采用以下形式進行：本次公眾參與采用問卷調查、張貼公告、網站公示和單位走訪的形式公開征求公眾對本項目建設的意見、要求和建議。（2）調查內容包括：是否贊成該項目建設、是否有利于當地的經濟發展、是否有利于當地改善旅游環境、項目選址意見、對項目的了解程度、關心的環境問題、項目采取的措施是否可行等，以及對該項目建設的具體建議等。4.2.2網站公示為廣泛征求社會各界人士對本項目的意見和建議，江西武功山旅游管理委員會分別于2013年3月11日及2013年5月3日在安福縣人民政府網站（/）上對本項目有關環境影響評價信息進行了兩次公示。兩次公示截圖詳見圖4.2-1。上述兩次公示期間，均未收到任何形式的意見和建議。圖4.2-1第一次公示圖4.2-2第二次公示4.2.3現場公示通過在文家村莊主干道旁、安福武功山風景名勝區旅游管理委員會門口張貼公告公示本項目相關信息，公告照片詳見圖4.2-3。公示期間未收到反饋的意見或建議。圖4.2-3公眾參與現場公示4.2.4單位走訪調查結果經走訪江西省世界自然遺產和風景名勝區管理中心、武功山風景名勝區安福縣管理局和安福縣林業局等單位，上述單位均以書面形式出具了同意本項目建設的意見，并提出寶貴意見。4.2.5問卷調查建設單位于2013年3月13～15日對本項目周邊村鎮及安福縣城相關人員開展了公眾參與調查工作。本次公眾參與問卷調查共發放公眾參與調查表45份，回收有效表格45份，有效回收率為100%。被調查對象主要是本項目周邊村鎮居民、個體戶、工人、農民、教師和干部等不同職業人士，被調查對象覆蓋了各年齡層次。在調查過程中盡可能考慮被調查人員的職業、文化程度、年齡和性別等因素，力求最大限度地體現調查工作的代表性和真實性。向被調查者發放公眾參與調查表，同時向被調查者簡要介紹本項目建設內容和可能對環境產生的影響，由被調查者按自己意愿填寫表格或反映意見。在調查過程中，為了使公眾對該項目情況有所了解，并做出公正合理的決定，調查人員對被調查對象提出的疑問及對項目的不解之處，盡可能的給予詳盡的解答，整個公眾調查過程科學、嚴謹、細致，提高了項目所在地周邊居民的環保意識。因此，從總體上來說，本次調查具有較廣泛的代表性和可信度。被調查人員組成情況見表4.2-1，被調查人員具體情況見表4.2-2。表4.2-1被調查人員組成表項目人數比例（％）性別男3578女1022年齡35歲以下112435～55歲245355歲以上24未填寫818文化程度大專及以上920中專及高中1636初中1124小學及小學以下49未填寫511表4.2-2環境影響評價公眾參與被調查人員名單序號姓名性別年齡職業文化程度住址電話1李娟女26務農初中文家村社邊組151796534232劉前山男51務農初中文家村社邊組--3韓星生男47務農高中文家村沙灘組139706349714周村跟男27務農小學文家村社邊組134370680705劉水根男37務農初中文家村銅溪組137554754186歐坤威男41務農--文家村巖前組--7劉金年男30務農中專文家村銅溪組--8謝富生男41務農初中文家村巖前組159702257299張高華男32務農初中文家村社邊組1517067623410林十生男37務農--文家村巖前組--11彭青生男48務農高中文家村袁家組1357681225112劉二發男48務農初中文家村社邊組1376626545713廖石根男39務農初中文家村巖前組--14謝凱光男45務農高中文家村巖前組1376626062315劉海山男49務農小學文家村社邊組--16劉冉男35務農初中文家村袁家組1897065471117石成男52務農高中文家村社邊組1397063497518鄧洪開男35務農高中文家村銅溪組1537876671719劉小林男41務農高中文家村銅溪組1376626532720曹才兵男53務農初中文家村銅溪組21趙高平男42務農--文家村銅溪組--22譚永炎男50務農--文家村銅溪組1387969716723趙金生男45務農高中文家村銅溪組1357684883624譚會良男51務農小學文家村銅溪組1397063449725譚世良男43務農初中文家村銅溪組1507969918226易伯漢男65務農小學文家村銅溪組--27丁龍蘭女19幼師初中文家村銅溪組--28彭文南男31教師本科文家小學1397064620329林德福男39教師大專文家小學1597962196630胡華生男55教師大專文家小學1397061163131周瑞芳女--務農本科泰山鄉政府1376627291832肖建新男高中泰山鄉政府1397967853933郭暉男本科泰山鄉政府1517080354034袁秋燕女--務農大專泰山鄉計生辦1397068574535伊昊男--干部本科泰山鄉勞保所1397969265136王春蘭女--服務員初中武功山嶸源溫泉1517968576037郭嬋生女--服務員高中武功山嶸源溫泉1347968220138趙欣男26--高中武功山嶸源溫泉1507068730639鄧浪萍女大專武功山嶸源溫泉1807961718940童紅云女46--高中武功山嶸源溫泉41劉建華女25服務員高中武功山溫泉山莊0796-732310642王林春男49經理大學武功山溫泉山莊0796-732300643葉小娟女23--高中武功山溫泉山莊1866433576744王冬林男50--高中武功山溫泉山莊1357682917745劉小琪男40--高中武功山溫泉山/p>

公眾參與調查情況統計分析詳見表4.2-3。表4.2-3公眾參與調查表統計一覽表序號調查內容意見調查結果人數比例%1是否贊成本項目的建設贊同45100不贊同00不知道002本項目的建設是否有利于該地區的經濟發展有利于45100不利于00不知道003本項目是否有利于當地改善旅游環境有利于4498不利于00不知道124您對本項目建設的了解程度了解3271不了解1022不知道375工程建設影響最大方面環境空氣1022水質1329噪聲1227生態10226對征地、拆遷補償政策及安置方案是否了解了解2556不了解1738不知道377對采取措施減緩工程對環境影響的態度支持4498不支持12其他00由表7.2-3可知：（1）100%的被調查人員總體上是贊同本項目的建設，促進當地旅游發展。（2）100%的被調查人員認為該項目建設非常有利于本地區的經濟發展。（3）98%的被調查人員認為非常有利于當地改善旅游環境。（4）被調查者中，71%的公眾了解該項目的建設情況，22%的公眾表示不了解。調查結果表明，本項目建設單位還應加大宣傳力度。（5）22%的公眾對環境空氣比較關心，29%的公眾表示關心水質，27%的公眾表示關心噪聲，22%的公眾表示關心生態。調查結果表明，公眾主要對本項目水質影響比較關心。（6）被調查者中，56%的公眾了解該項目對征地、拆遷補償政策及安置方案，38%的公眾表示不了解。從以上調查情況表明，公眾的環保意識較強，經了解項目建設的大致情況后，并且項目建設在做好環境污染防治工作、加強環境管理的前提下，大多數人認為本項目的建設有利于當地經濟發展的，并表示支持。4.2.5公眾參與建議根據公眾調查的分析結果和公眾提出的意見和建議，對本項目在今后的建設過程中應注意的一些問題提出以下幾點建議：（1）加強項目防治措施的宣傳，積極和周圍居民進行溝通，減少居民對項目的顧慮，盡可能多的得到周圍居民的支持。（2）加強環境管理與環境監測，增強處理突發性和應急事故處理的能力，確保項目有序地發展。（3）建設項目單位應認真考慮當地居民的意見，一些好的意見及建議應予以采納，使建設項目對周圍居民可能帶來的不利影響最小化。綜上所述，通過本次環評公眾參與調查，可以看出公眾對環境保護的積極參與性都很高，這說明隨著經濟的快速發展，項目建設對當地經濟起到帶動作用的同時，公眾的環境意識也正在逐步的增強，大多數被調查人員對項目建設表示支持，同時非常關注本地區環境現狀，以及項目建設所帶來的環境問題。建議項目建設單位在建設及發展過程中做好環境保護工作，使項目運營的環境負效應降到最低程度。4.2.6公眾參與意見反饋在項目進行公參建議的過程中有一位當地村民對本項目的環保措施提出疑問，其主要關心以下3個方面：項目建設地點內有4顆樟樹，擔心項目建設過程中對樟樹生長不利或保護措施不到位。擔心施工期棄渣料場管理不完善，對周邊環境有一定影響。擔心施工時間安排不合理，影響較大。通過與該村民的交談，發現其在意識上較為關注環保及生態環境，對項目在施工期影響及保護措施有所了解，但總體來說不夠專業。對此村民我們進行了相關措施的說明：樟樹為國家二級保護植物，施工時確實影響到的，本報告已提出按照規定進行移栽或就地保護等措施。施工時間報告已明確提出“不得在中午12時至14:30和夜間20時至次日6時施工”，以此錯開周邊居民休息時間，并選用低噪聲設備及設置施工圍墻將噪聲影響降到可接受程度。報告中已經要求管委會在施工時的各類臨時用地均必須按照本報告嚴格管理，并設置合理措施控制影響。

5.0環境影響評價結論與建議本項目為旅游服務設施建設項目，符合國家有關產業政策要求。本項目建設占地符合土地利用規劃，不涉及自然保護區、不涉及飲用水源地保護區；符合武功山風景名勝區總體規劃，項目選址較合理。本項目的建設對完善武功山風景名勝區服務功能、提高旅游服務水平、提升景區旅游項目建設品位和檔次具有極大的推動作用，為實現將安福武功山戰略定位為“旅游名山、文化名山、生態名山”夯實基礎。本項目的建設對環境將產生一定影響，但經采取相應措施后，其影響處于可接受水平。在落實本環評提出的污染防治對策或保護措施后，從環保角度分析，項目的建設是可行的。建議：（1）建設單位應嚴格按照規劃進行建設，嚴禁擅自增加建設項目和建設內容。項目用地嚴禁進行房地產項目開發建設。（2）加強環保設施運營管理，做好營運期“三廢”處置，植被恢復和綠化應多采用本地物種，切實保護好生態環境。（3）加強項目施工期的環境管理，控制對風景名勝區景觀和對自然保護區受保護野生動植物的影響。施工過程中應明確劃定施工邊界范圍，不得隨意擴大施工范圍。對遇到的珍稀瀕危植物及古樹名木進行就地保護或移栽保護。

6.0聯系方式建設單位、環評機構聯系方式建設單位聯系方式建設單位安福武功山風景名勝區旅游管委會聯系人王義綱電評機構聯系方式環評單位江西省環境保護科學研究院聯系人吳工地址江西省南昌市洪都北大道1131號電話0791—86866571傳真0791—86866571基于C8051F單片機直流電動機反饋控制系統的設計與研究基于單片機的嵌入式Web服務器的研究MOTOROLA單片機MC68HC（8）05PV8/A內嵌EEPROM的工藝和制程方法及對良率的影響研究基于模糊控制的電阻釬焊單片機溫度控制系統的研制基于MCS-51系列單片機的通用控制模塊的研究基于單片機實現的供暖系統最佳啟停自校正（STR）調節器單片機控制的二級倒立擺系統的研究基于增強型51系列單片機的TCP/IP協議棧的實現基于單片機的蓄電池自動監測系統基于32位嵌入式單片機系統的圖像采集與處理技術的研究基于單片機的作物營養診斷專家系統的研究基于單片機的交流伺服電機運動控制系統研究與開發基于單片機的泵管內壁硬度測試儀的研制基于單片機的自動找平控制系統研究基于C8051F040單片機的嵌入式系統開發基于單片機的液壓動力系統狀態監測儀開發模糊Smith智能控制方法的研究及其單片機實現一種基于單片機的軸快流CO〈,2〉激光器的手持控制面板的研制基于雙單片機沖床數控系統的研究基于CYGNAL單片機的在線間歇式濁度儀的研制基于單片機的噴油泵試驗臺控制器的研制基于單片機的軟起動器的研究和設計基于單片機控制的高速快走絲電火花線切割機床短循環走絲方式研究基于單片機的機電產品控制系統開發基于PIC單片機的智能手機充電器基于單片機的實時內核設計及其應用研究基于單片機的遠程抄表系統的設計與研究基于單片機的煙氣二氧化硫濃度檢測儀的研制基于微型光譜儀的單片機系統單片機系統軟件構件開發的技術研究基于單片機的液體點滴速度自動檢測儀的研制基于單片機系統的多功能溫度測量儀的研制基于PIC單片機的電能采集終端的設計和應用基于單片機的光纖光柵解調儀的研制氣壓式線性摩擦焊機單片機控制系統的研制基于單片機的數字磁通門傳感器基于單片機的旋轉變壓器-數字轉換器的研究基于單片機的光纖Bragg光柵解調系統的研究單片機控制的便攜式多功能乳腺治療儀的研制基于C8051F020單片機的多生理信號檢測儀基于單片機的電機運動控制系統設計Pico專用單片機核的可測性設計研究基于MCS-51單片機的熱量計基于雙單片機的智能遙測微型氣象站MCS-51單片機構建機器人的實踐研究基于單片機的輪軌力檢測基于單片機的GPS定位儀的研究與實現基于單片機的電液伺服控制系統用于單片機系統的MMC卡文件系統研制基于單片機的時控和計數系統性能優化的研究基于單片機和CPLD的粗光柵位移測量系統研究單片機控制的后備式方波UPS提升高職學生單片機應用能力的探究基于單片機控制的自動低頻減載裝置研究基于單片機控制的水下焊接電源的研究基于單片機的多通道數據采集系統基于uPSD3234單片機的氚表面污染測量儀的研制基于單片機的紅外測油儀的研究96系列單片機仿真器研究與設計基于單片機的單晶金剛石刀具刃磨設備的數控改造基于單片機的溫度智能控制系統的設計與實現基于MSP430單片機的電梯門機控制器的研制基于單片機的氣體測漏儀的研究基于三菱M16C/6N系列單片機的CAN/USB協議轉換器基于單片機和DSP的變壓器油色譜在線監測技術研究基于單片機的膛壁溫度報警系統設計基于AVR單片機的低壓無功補償控制器的設計基于單片機船舶電力推進電機監測系統基于單片機網絡的振動信號的采集系統基于單片機的大容量數據存儲技術的應用研究基于單片機的疊圖機研究與教學方法實踐基于單片機嵌入式Web服務器技術的研究及實現基于AT89S52單片機的通用數據采集系統基于單片機的多道脈沖幅度分析儀研究機器人旋轉電弧傳感角焊縫跟蹤單片機控制系統基于單片機的控制系統在PLC虛擬教學實驗中的應用研究基于單片機系統的網絡通信研究與應用基于PIC16F877單片機的莫爾斯碼自動譯碼系統設計與研究基于單片機的模糊控制器在工業電阻爐上的應用研究基于雙單片機