新時期下高校治安管理新模式探析獲獎科研報告【摘

要】高校治安管理工作是一個系統(tǒng)工程，不僅包括學校治安、衛(wèi)生、科研、周邊環(huán)境等各方面，也包括對造成校園穩(wěn)定突發(fā)事件的處理。當下高校管理新形勢對高校治安管理提出了巨大挑戰(zhàn)，探索新時期下的高校治安管理新模式成為亟待解決的問題。新時期下，各大高校陸續(xù)加入了探索高校治安管理新模型的隊伍中，尋求最有利于保證社會穩(wěn)定健康發(fā)展、保證高校和諧安寧的最優(yōu)模式成為各大高校新時期安保工作的重點。

【關(guān)鍵詞】高校;治安管理;新模式探索

一、高校治安管理工作的重要性

高校治安管理作為社會治安防控體系中的重要組成部分，承擔著保障師生身心健康發(fā)展、為師生提供良好學習、科研和生活環(huán)境的重任，因此歷來受到黨和國家的高度重視以及社會各界的廣泛關(guān)注。

二、高校治安管理工作面臨的主要挑戰(zhàn)

1.高等院校大多實施開放式管理，且所處位置多處于城鄉(xiāng)結(jié)合部、郊區(qū)等治安管理相對薄弱區(qū)域，校園周邊人員成分復(fù)雜，且有大量飯店、網(wǎng)吧、KTV、出租房等增加人口流動的場所，這些場所潛藏許多安全隱患，為高校治安管理帶來嚴峻挑戰(zhàn)。

2.高校內(nèi)完善的設(shè)施（操場、體育場館、人工湖、花園等）會吸引周邊群眾進入校園，一定程度上承擔了社會公共服務(wù)職能，也為高校治安管理工作增添了部分公共管理的責任。

3.高校占地面積大，建筑數(shù)量多，校內(nèi)多設(shè)置許多實驗室、高科技設(shè)備，其管理都涉及到復(fù)雜的安全管理規(guī)定，需要校園管控工作更加細致，增加了校園治安管理工作的難度。

4.學生自身安全意識較為淡薄，尤其是剛剛脫離父母監(jiān)管步入大學校門的大學生，缺乏足夠的自我保護意識和自我防范意識，主要表現(xiàn)為：一是疏于自身財物和貴重物品的防范，容易被盜;二是對各類網(wǎng)絡(luò)詐騙、校園借貸缺乏敏銳洞察和清醒認識，容易上當受騙;三是出于各種原因?qū)W生在校外住宿，增加了受傷害的風險。

5.高校治安保衛(wèi)隊伍數(shù)量和質(zhì)量不足，安保經(jīng)費相對匱乏。由于資金限制，目前高校安保隊伍在年齡機構(gòu)、學歷、身體素質(zhì)等方面都存在著較大的提升空間，全面提升安保隊伍素質(zhì)才能進一步保障校園治安管理服務(wù)水平。

6.法治宣傳不到位。高校治安管理中的法制宣傳也是很重要的一個因素，法治宣傳能夠幫助同學們做出提前預(yù)判，以防被不法分子欺騙落入陷阱。但是大部分高校往往存在前期法治宣傳工作力度不夠的問題，這導致一部分學生的法律觀念淡薄，在遇到問題時無法及時利用法律的武器來保護自己，也有學生缺乏法律知識，在不自知的情況下觸犯法律。這些都將導致學生無法正確處理相關(guān)問題，增加了高校治安管理工作的難度。

三、新時期、新形勢下高校治安工作面對的機遇與挑戰(zhàn)

高校人員高度集中，校內(nèi)外人員聯(lián)系廣泛，且學生來自全國各地，做好高校治安管理工作是當前維持社會健康穩(wěn)定發(fā)展的一項重大考驗，同時也為進一步提升高校治安管理工作方式方法帶來了發(fā)展機遇。依據(jù)教育部在新時期頒布的有關(guān)高校管理的相關(guān)文件規(guī)定，對各大高校提出實施封閉式管理的建議，這從很大程度上緩解了之前高校普遍存在的過多校外無關(guān)人員進入校園的問題，有助于肅清校內(nèi)環(huán)境，有利于進一步改善高校治安工作。

四、新形勢下高校治安管理的新模式

針對當前社會發(fā)展形勢和教育部有關(guān)規(guī)定，高校在未來一段時間內(nèi)都會處于封閉/半封閉狀態(tài)，為治安管理工作提出了新要求，因此有必要探索新模式，改變高校治安管理的現(xiàn)狀，努力為廣大師生營造一個良好的學習、科研和生活環(huán)境。

（一）通過線上線下混合教學形式加強學生的自身安全意識和心理健康教育。

高校管理形式變化促使線上教育飛速發(fā)展，各大高線師生都已經(jīng)能夠熟練使用線上教學平臺進行授課和學習，豐富了高校安全教育的形式，打破了安全教育的時間和空間限制，從而能夠更有效地引導學生樹立自身安全意識、提升法治思維和法治素養(yǎng);同時封閉式管理背景下更需要加強對學生的心理健康情況的監(jiān)測和疏導，幫助大學生及時、正確的傾訴和排擠心理壓力，對心理出現(xiàn)問題的學生進行及時干預(yù)。

（二）通過信息技術(shù)升級和設(shè)備更新增強治安管理質(zhì)量和效率

目前國內(nèi)各高校在校人數(shù)少則近萬人，多則幾萬人，特別是在開學期間大量人員集中進入學校，在學生身份識別的過程中難免會出現(xiàn)失誤，甚至可能出現(xiàn)社會人員冒充在校生進入校園的可能，新時期下更為嚴格的校園管控要求為高校提供了信息技術(shù)升級和設(shè)備更新?lián)Q代的契機，尤其是校園人臉識別系統(tǒng)和學生行動軌跡追蹤技術(shù)可以更加有效將社會人員隔絕于校園之外，以智慧化建設(shè)筑牢校園安全防控的第一道防線。

近年來各行各業(yè)均對大數(shù)據(jù)有一定的應(yīng)用，大數(shù)據(jù)時代帶來了機遇與挑戰(zhàn)，而高校安全作為社會安全的重要組成部分，引起了社會上廣泛的關(guān)注度。同時伴隨著近年高校不斷擴招，開放性與包容度日益加大，從而逐漸面臨著越來越多的安全問題，為此可以建立起智慧高校治安體系，進一步提高高校安全治理的能力。

（三）讓學生參與校園治安管理，形成共治共管新局面

新形勢下校園內(nèi)管控力度增強、管理人員缺口增大，因此可以充分發(fā)揮學生干部在校園中自我教育、自我管理、自我服務(wù)的職能，成立學生安全組織，與保衛(wèi)處共同開展安全工作，參與校園巡邏和治安防范工作，增強學生自我管理和自我防護能力。協(xié)助學校開展各類學生安全教育活動，普及安全知識，全面提高學生安全意識。

（四）全方位升級應(yīng)預(yù)案機制，提升應(yīng)對突發(fā)狀況的能力

新時期全國高校均在對高校管理形式進行不斷探索，而在探索過程中或許會發(fā)生學生對管控政策不滿進而產(chǎn)生極端化的情緒表達等突發(fā)狀況，這就形成了對升級突發(fā)狀況應(yīng)對的倒逼機制。同時在現(xiàn)如今在素質(zhì)教育下，大多數(shù)學校都整改了傳統(tǒng)教學方式，提升的教學效果。但隨著學生的自主性、任性程度也不斷提升，校園斗毆、打架事件也屢有發(fā)生，在提升教學質(zhì)量的同時也認識到了校園治安管理重要性。由此看來，各大高校只有加強各類應(yīng)急預(yù)案的制定和演練，才能提高應(yīng)對今后可能遇到的各類突發(fā)情況的能力。

新時期高校校園的治安管理形式探索過程中，高校應(yīng)加大治安管理工作力度，積極引進先進的信息管理技術(shù)，創(chuàng)建高校治安信息防控體系，維護校園秩序，有效保證高校教師、學生及相關(guān)教職工人員的合法權(quán)益，維護人