開陽新天地專項施工方案施工現場安全文明施工管理專項方案編制：審批：批準：編制單位：重慶市渝萬建設集團有限公司編制日期：2015年5月10日重慶渝萬建設集團有限公司 1開陽新天地專項施工方案目 錄一、工程概況二、施工現場安全管理目標的確定三、文明施工管理目標四、安全文明衛生的目標分解五、制定項目管理制度六、安全文明施工管理措施七、責任目標考核的規定重慶渝萬建設集團有限公司 2開陽新天地專項施工方案一、工程概況1、 項目名稱：貴州開陽縣南門外農機廠南側改造項目—開陽新天地2、 建設單位：貴州德坤置業有限公司3、 設計單位：深圳星藍德工程顧問有限公司4、 監理單位：四川大家工程項目管理有限公司5、 施工單位：重慶市渝萬建設集團有限公司6、 建筑性質（使用功能）：商住樓7、 建筑面積：17738.9㎡8、 結構類型：鋼筋混凝土框架結構9、 建筑層數及高度：33#、34#地上6層局部7層、地下-2層，高度為37.583m.31#、32#地上4層局部5層，高度18.245m，45#地上4層，高度19.2m。二、施工現場安全管理目標的確定：為加強建筑施工現場管理， 保障施工人員及其他有關人員的人身安全和健康，根據《中華人民共和國建筑法》的規定和貴州省人民政府關于《貴州省建筑施工現場管理規定》及有關安全和文明施工的法規和規定，建立了我公司的一套完整的行之有效的施工現場管理辦法，對施工的工作、環境及生活等行為進行了明確的規定，供全體施工人員共同遵守。從而保障施工環境的美化，作業環境的安全，事故頻率的降低，以及辦公和生活環境的舒適。施工項目整體系統的安全生產工作的等級， 劃分為優良、合格和不合格三個等級。1、優良：在施工現場內無重大事故隱患，各項工作達到行業平均先進水平，匯總表分值在 80分（含80分）以上。2、合格：施工現場達到保證安全生產的基本要求，匯總表分值重慶渝萬建設集團有限公司 3開陽新天地專項施工方案在70分（含70分）以上。3、不合格：施工現場隱患多， 出現重大傷亡事故的幾率比較大，匯總表分值不足 70分，隨時可能導致傷亡事故的發生。另外考慮到起重吊裝與施工機具分值所占比例較少， 因此確定對這兩項檢查表未得分時，匯總表實得分必須在80分（含80分）以上時，為合格。4、根據施工現場的生產條件，結合我公司的實際情況，本項目的安全管理目標確定為：1）堅決杜絕安全生產工作中出現不合格的情形；2）確保安全生產工作達到合格標準；3）力爭實現安全生產工作達到優良標準；4）杜絕死亡事故的產生避免發生重傷事故，將負傷頻率控制在2‰以內。三、文明施工管理目標在施工過程中，必須達到《云南省建筑施工現場管理規定》的要求，力爭達到“楚雄市安全文明衛生樣板工地”的標準。四、安全文明衛生的目標分解為實現預期目標，真正將項目管理落到實處， 必須將目標進行分解，使責任落實到人。各職能人員安全職責如下：項目經理：段國祥對本單位工程安全生產工作負全面領導責任， 主管生產的項目副經理對本單位工程安全生產負直接領導責任。重慶渝萬建設集團有限公司 4開陽新天地專項施工方案對行政干部和工程技術人員進行安全教育，及時糾正或處理忽視安全的思想和行為，對安全生產有成績的單位和個人進行表揚或提出獎勵意見。貫徹預防為主，安全生產要同生產工作同時計劃、布置、檢查、總結、評比，做到安全工作經常化、制度化、具體化。做到在任何情況下都能保證生產安全。參加本單位的安全檢查，對查出的問題進行分析，提出改進措施。審查和推廣新技術、新機具及合理化建議時，應認真審查或提出相應的安全措施，促其實現。組織制訂各項安全生產規章制度和安全技術操作規程，確保安全技術措施的貫徹。參加事故的調查處理，作出分析和認定，分清責任，提出防范措施。項目技術負責人安全職責：對本單位工程安全生產工作在技術范圍內負全面責任，貫徹執行國家在安全方面的技術法規和各項制度。對行政干部和工程技術人員進行安全技術知識教育，認真組織學習安全技術操作規程。對新入場施工人員進行三級安全教育。組織制定重要安全技術組織措施。提出新技術、新機具合理化建議，不斷改善勞動條件和操作環境。參加重要安全檢查， 對查出的問題，從技術角度能夠進行分重慶渝萬建設集團有限公司 5開陽新天地專項施工方案析，提出改進措施。負責各項安全技術操作規程、安全技術措施的貫徹。參加事故調查處理，從技術上作出分析認定，查明原因，分清責任，提出預防措施。安全部門職責：在行政和技術部門領導人的指導下，督促和監督所屬單位對安全政策、法令、規章制度和上級指示、決定的貫徹執行，并根據本單位工程及業務系統的具體情況制定具體的實施辦法。參加編制和審查施工規劃、施工組織設計、年度生產計劃以及復雜工程的安全技術措施，并監督執行。組織開展定期的安全檢查，并督促所屬單位開展定期和不定期的安全檢查，抓好經常性的安全宣傳教育。會同有關部門制定安全生產制度和安全技術措施，按照上級有關規定，參加制定勞保用品的發放標準，辦理編制勞保計劃，申請勞保品供應指導等項工作。及時匯總月、季、年安全管理臺帳，開展安全管理活動，用科學方法管好安全工作。施工工長職責：對所管工程的安全作業負直接責任。組織實施安全技術措施，對職工進行安全技術交底；對施工現場搭設的架子、實裝的電氣和機械設備等安全防護裝置都要組織驗收，合格后方能使用；不違章指揮；組織職工學習安全操作規程， 教育職工不違章重慶渝萬建設集團有限公司 6開陽新天地專項施工方案作業，認真消除事故隱患，發生工傷事故立即上報，保護現場，參加處理。班組長或外來勞務隊伍負責人：要模范遵守安全生產規章制度，領導本班組職工安全作業；認真執行安全技術措施交底， 有權拒絕違章指揮； 班前要對所使用的機具、設備、防護用具及作業環境進行安全檢查， 發現問題立即采取改進措施；組織班組安全活動，開好班前安全生產會；發生工傷事故要立即向工長報告，同時要保護現場。五、制定項目管理制度：1、崗位責任制：實行按崗位設人，根據各崗位的工作內容和管理目標， 制定各個崗位的責任制。項目經理確認部門負責人的崗位責任和各部門人數，部門負責人確定每位職員的崗位責任。 無崗位責任人員不許上崗。2、安全生產責任制：根據各崗位涉及的安全責任， 由崗位負責人確認人員。 負責制定各崗位的安全生產責任制，崗位人員各負其責，各司其職，確保安全生產。對玩忽職守造成事故的， 按照建設部的《建設工程事故報告調查處理規定》和我司的《安全事故調查處理辦法》進行處置。3、安全教育制度：為實現安全施工，必須“以人為本” ，不斷提高職工的安全重慶渝萬建設集團有限公司 7開陽新天地專項施工方案意識、安全知識、安全技能。因此，經常的安全宣傳教育，是保證安全施工的重要手段。項目部對全體職工要經常進行多種形式的安全教育，包括對安全專職人員的培訓；對特種作業工人的安全培訓；對新工人的三級安全教育、班前安全教育、安全活動日等日常的安全教育；還包括對采用新施工方法、新機械設備、新工藝、新材料及調換新工作崗位的工人進行新操作方法、 新安全知識、新崗位的安全教育。（1）安全技能教育安全技能教育是解決“應會”的問題。項目部主要由項目（副）經理組織各班組學習新施工方法、新工藝、各工種安全技術操作規程等知識，使各操作人員掌握安全操作知識。并建立考核檢查的辦法，促使受教育者認真、仔細地學習安全技術操作規程，及時了解受教育者的掌握程度。特殊作業人員按規定送出培訓，堅持有證操作規定。（2）安全技術知識教育安全知識教育是解決“應知”問題。項目部主要由技術負責人、安全員組織職工學習。內容包括企業的基本生產概況，生產技術狀況，作業方法，各種機器設備的性能和知識，以及工人在施工中積累的操作技能和經驗等。還應組織學習《建筑安裝工程安全技術規程》，對不了解本規程的工程技術人員和未受過安全技術教育的工人，都不許參加施工工作。并對如下幾種普及知識進行教育。重慶渝萬建設集團有限公司 8開陽新天地專項施工方案1）防觸電和觸電后急救知識的教育。2）防止起重傷害和機具傷害事故的基本知識普及教育。3）防土方坍塌事故及搶救的知識教育。4）如何防爆炸常識的普及教育。5）安全防護標準的普及教育。6）防高空墜落和物體打擊的基本知識教育。（3）安全意識教育職工有了安全知識和完成作業的安全技能，不去實行就不安全。安全意識教育不限于規定的地點和時間，只要發現違反安全作業的行為，就要及時教育，進行個指導。通過違章外觀行動的表現形態來追溯其根源，以理服人，使其心服口服，遵章守紀，形成習慣。對屢教不改者給一定的處罰。經常對廣大職工反復進行安全法制教育，提高其安全法制觀念。4、持證上崗制度對電工、焊工、架子工、司爐工、爆破工、機械工及起重工、各種機動車輛駕馭員等特殊工種的作業人員，必須經過培訓并考核合格，持證后方可上崗作業。5、班組活動制度：班組在班前必須進行上崗交底、 上崗檢查、上崗記錄的“三上崗”活動，并由班長組織進行每周一次的講評安全活動，并作好記錄，交項目部安全檢查組作考評依據。6、安全文明施工檢查制度重慶渝萬建設集團有限公司 9開陽新天地專項施工方案項目經理每半月進行一次施工安全檢查和文明施工檢查，每月進行一次評分。安全檢查評分標準按建設部頒發的《建設施工安全檢查評分標準》，文明施工按《貴州省建設工地安全文明施工管理規定》為標準，對檢查出的問題進行講評，提出改進措施，督促限期整改。7、安全事故報告制度：施工現場發生安全事故后，除積極搶救傷員，保護事故現場，還必須及時報告項目經理和安檢部門；由項目經理和安檢部門向企業主管領導匯報，由企業主管領導按照法律、法規規定向有關行政主管部門和項目所在地建設行政主管部門報告。嚴禁對傷亡事故隱瞞不報和故意遲延上報或謊報。8、安全事故調查處理制度：安全事故發生后，必須積極搶救傷員，保護事故現場，實事求是的反映事故經過，積極主動的配合事故調查，堅持安全事故調查處理的“四不放過”的原則（即事故不查清不放過，責任不清不放過，責任者和廣大職工不受教育不放過，責任人不受處罰不放過）。9、衛生制度：施工現場必須確保生活區域的干凈整潔，工具有序放置標識整齊，辦公桌椅及用品整齊，室內干凈整潔；生產區的衛生主要是各施工層的建筑垃圾及時清理，建筑材料分類堆放整齊，確保道路暢通。重慶渝萬建設集團有限公司 10開陽新天地專項施工方案作業人員身體健康，并進行定期檢查，嚴格帶病作業。施工現場發生工傷事故，必須及時將受害者送醫院救治，并有檢查結果。改善職工的作業環境，防止職業病。10、門衛制度：施工現場的全體作業人員必須遵守施工現場的作息時間，特殊情況出入需通過保衛負責人許可。材料進出有登記、出料必須有材料組簽發的放行條。施工現場的全體作業人員，必須掛有出入胸牌出入。外來人員進出施工現場，必須出示身份證和有權機關的證明文件，并做好出入登記。11、防火制度：堅持“預防為主、防消結合”的消防方針。建立誰用火誰負責、誰主管誰負責的防火責任制， 職責明確。按規定設專職消防員，建立防火檔案，并正確填寫。重點部位（危險倉庫、油漆間、木料庫、木工間等）必須建立有關規定，有專人管理，落實責任，按要求設置警告標志，配置相應的消防器材。建立動用明火審批制，按規定劃分級別，明確審批手續，并有監護措施。焊割作業應嚴格執行“十不燒”及壓力容器使用規定。危險品押運人員，倉庫管理人員和特殊工種作業人員必須經重慶渝萬建設集團有限公司 11開陽新天地專項施工方案培訓和審證做到有效證件上崗。六、安全文明施工管理措施：1、施工現場認真執行《建筑施工安全檢查評分標準》、《施工現場臨時用電安全技術規范》、《建筑施工高處作業安全技術規范》、《龍門架及井架物料提升機安全技術規范》 等國家有關標準、規范、規程。2、認真貫徹執行公司文明施工管理規定：文明施工措施：把創文明工地工作納入管理軌道。開展創建文明工地的過程中以建設部《施工現場安全檢查評分標準》 為依據，對施工現場檢查內容進行評分，對缺分項目進行分析、總結補足不足之處。健全制度，狠抓落實，用嚴格的崗位責任制和考核、獎懲制度來保障創建文明工地的順利開展。工地在施工中要加強動態管理，落實崗位責任制，責任制須到人。工地哪個部位、哪個方面出現問題，都要追究具體人的責任。為使工作落到實處，結合公司對項目部的質量安全大檢查，對先進的工地，予以表彰和獎勵，對達不到標準化給予相應處罰。（3）把創建文明工地作為系統工程來抓，全方位展開，把工地的文明建設看作是企業的重要組成部分，要求做到“四全”：即全員參加、全過程進行、全企業展開、全面提高。所謂全員參加，就是要做到工地上的每一員工都要積極參與文明工地建設。所謂全過程進行，就是要從開工至竣工，把兩個文明建設貫穿于重慶渝萬建設集團有限公司 12開陽新天地專項施工方案始終。所謂全企業展開，就是企業所有部門都要開展或配合開展創建文明工地的工作。 所謂全面提高，就是每個工地都要按照規定達到一定的標準和水平。以人的安全為第一要素，抓好工地的安全達標工作，建筑生產活動多為露天、高處作業、不安全因素較多，因此，文明工地建設首先是從安全的標準化管理抓起，以安全生產作為最基本的要求。按照《建筑施工安全檢查評分標準》的規定，做到六個方面的標準化管理；建立健全以安全生產責任制為基礎的各種安全管理制度，責任到人，嚴格落實。各類腳手架的搭設、拆除和使用，要有設計、有驗收、有檢查、有維修。“三寶、四口”（指安全帽、安全帶、安全網和樓梯口、電梯口、通道口、預留洞口）及各種臨邊防護，必須按規范的要求達標。4) 施工臨時用電實行三相五線制和三線配電， 二級保護，并有專業人員管理。龍門架(井字架)物料提升機，須做到“八齊全、兩不準”(即安全停靠、斷繩保護、停靠欄桿、安全門、防護棚、上下限位、斷電開關、通訊信號裝置要齊全， 不準載人，不準無證駕駛)。(6)中小型施工機械要做到 "三必須"(即傳動部位必須有防重慶渝萬建設集團有限公司 13開陽新天地專項施工方案護罩，轉動部位必須有保險裝置，開關必須有漏電保護器。 )同時，工地上所有人員都須佩戴標明其姓名、 職務(或工種)的胸卡。(7)創造良好的場容場貌，樹立新的企業形象。施工現場大門整齊，門頭設企業標志。出入口設值班室晝夜設置值班人員，健全門衛制度，人員出入有記錄。上崗人員持上崗證上崗離崗收交上崗證制，無上崗證及非施工人員禁止進入現場。主進出口右側墻面設“五牌一圖”，即總平面示意圖、工程概況牌、管理人員名單及監督電話牌、消防保衛牌、安全生產牌、文明施工牌各種標牌（包括其它標語牌），其它出入口只準車輛出入，禁止人員出入。“門前三包”落實；施工現場暫設工程井然有序，垂直運輸設施，庫房、機棚按平面布置建造，室內外整潔衛生，有一個良好的生產、工作、生活環境；施工現場材料、機具、設備、構件、半成品和周轉材料按平面布置定點整齊碼放， 對雨、忙季預存水泥，分散堆放在一層室內地坪內，砂、碎石按甲方提供地點堆放。 場內道路保持暢通無阻，供排水系統暢通無積水，施工場地平整干凈；工地施工現場臨時用水、電要有專人管理；嚴禁損壞污染成品，堵塞管道。工人操作地點和周圍必須清潔整齊，做到活完腳下清，工完場地清，丟灑在施工現場的砂漿水泥等要及時清除；施工現場不準亂堆垃圾及余物，并及時、定期外運；重慶渝萬建設集團有限公司 14開陽新天地專項施工方案施工現場劃區管理，每道工序做到“落手清”，施工材料和工具及時回收、維修、保養、利用、歸庫，工程完工后料凈、場清、各工序成品要妥善保護好；施工現場管理人員和工人戴分色或有區別的安全帽， 現場指揮、質量、安全等檢查監督人員佩戴明顯的袖章或標志，遵章管理，危險施工區域應派人佩章值班，并懸掛警示牌；施工現場施工設備整潔，電氣開關柜（箱）按規定制作，完整帶鎖，安全保護裝置齊全可靠并按規定設置， 操作人員持證上崗，有崗位職責標牌和安全操作規程標牌；運輸各種材料、成品、垃圾等車輛要用彩條布或油布遮蓋嚴密，嚴防泥沙隨車輪帶出場外灑漏在道路上影響市容環境衛生；嚴格執行昆明市政府的有關規定，加強對外來民工的管理，對外來人員登記注冊，辦理暫住證及勞動用工許可證手續方可招用，杜絕打架、斗毆、酗酒、賭博等不良現象。3、安全技術措施：1、外架防護：嚴格按腳手架施工專項方案進行搭設拆除。2、“三寶”、“四口”安全防護措施：（1）安全帽a、安全帽必須經過有關部門檢驗合格后方可使用。b、正確使用安全帽并扣好帽帶。c、不準把安全帽拋、扔或坐、墊。d、不準使用缺襯、缺帶及破損安全帽。重慶渝萬建設集團有限公司 15開陽新天地專項施工方案（2）安全網a、從二層樓面（或高度大于 3米）起設安全網