第三章人才培養(yǎng)機(jī)制寧波大學(xué)黃勇1第一頁，共四十七頁。目錄人才能力建設(shè)是人才培養(yǎng)的核心創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會構(gòu)建現(xiàn)代國民教育體系構(gòu)建終身教育體系2第二頁，共四十七頁。3第三頁，共四十七頁。一、人才能力建設(shè)是人才培養(yǎng)的核心1.人才競爭的實(shí)質(zhì)是人才資源能力的競爭現(xiàn)在世界各國在經(jīng)濟(jì)、政治、科技、軍事上的競爭，是綜合國力的競爭，歸根到底，是人才的競爭，是人才資源能力的競爭。我國要在這場競爭中立于不敗之地，在世界舞臺上占有一席之地，就必須切實(shí)地，有效地加強(qiáng)人才資源能力建設(shè)。4第四頁，共四十七頁。國際數(shù)學(xué)大師陳省身5第五頁，共四十七頁。2.發(fā)達(dá)國家人才能力建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)《美國21世紀(jì)事業(yè)對學(xué)校的要求》的調(diào)查報告,歸納綜合了各行各業(yè)對未來人才素質(zhì)的要求，提出為適應(yīng)２１世紀(jì)的新形勢，就業(yè)人員需具備五大能力、打好三大基礎(chǔ)。6第六頁，共四十七頁。五大能力是：（1）資源統(tǒng)籌能力。（2）善處人際關(guān)系同他人合作的能力。（3）獲取并利用信息的能力。（4）認(rèn)識復(fù)雜交錯的相互關(guān)系進(jìn)行系統(tǒng)運(yùn)作的能力。（5）能利用多種科技知識手段進(jìn)行工作的能力。7第七頁，共四十七頁。三大基礎(chǔ)是：（1）能力基礎(chǔ)，即有較高的讀、寫、算、聽、說的能力。包括：閱讀能力；寫作能力；數(shù)學(xué)運(yùn)算能力；聽的能力；說的能力。（2）思維基礎(chǔ)，即能進(jìn)行創(chuàng)造性思維，有決策能力和解決問題的能力，有想象能力，學(xué)習(xí)能力和推理能力。（3）素質(zhì)基礎(chǔ)，即有責(zé)任心和自尊心，善交際，能自律，為人誠實(shí)正派。8第八頁，共四十七頁。美國阿靈頓公墓的硫磺島銅像9第九頁，共四十七頁。3.中國人才能力建設(shè)的四個支點(diǎn)加快培養(yǎng)和吸引高層次急需人才，以提高我國人才隊(duì)伍的水平和國際競爭力，為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的各項(xiàng)事業(yè)提供有力的人才支撐；形成比較完善的國民教育體系和終身教育體系，促進(jìn)學(xué)習(xí)型社會的形成，在全社會進(jìn)一步樹立全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)理念，鼓勵人們通過多種形式和渠道參與終身學(xué)習(xí)。優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，改善產(chǎn)業(yè)間、地區(qū)間的人才分布，提高人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)；用好人才，關(guān)鍵是要有好的用人環(huán)境、氛圍和機(jī)制。10第十頁，共四十七頁。11第十一頁，共四十七頁。二、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會1.創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會是21世紀(jì)的主流趨勢“學(xué)習(xí)型社會”是美國學(xué)者羅伯特·哈欽斯于1968年首次提出的。聯(lián)合國教科文組織國際教育發(fā)展委員會編著、被譽(yù)為當(dāng)代教育思想發(fā)展中里程碑的著名報告《學(xué)會生存》，特別強(qiáng)調(diào)終身教育和學(xué)習(xí)化社會兩個概念，把學(xué)習(xí)化社會作為未來社會形態(tài)的構(gòu)想和追求目標(biāo)。12第十二頁，共四十七頁。21世紀(jì)是強(qiáng)調(diào)構(gòu)建“學(xué)習(xí)型社會”的世紀(jì)，當(dāng)今已有許多國家政府提出要把自己的國家建成學(xué)習(xí)型社會。1999年，中國國務(wù)院批準(zhǔn)的教育部《面向21世紀(jì)教育振興行動計劃》提出了構(gòu)建終身教育體系和學(xué)習(xí)化社會的目標(biāo)任務(wù)和工作思路。黨的十六大報告把“形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會”作為全面實(shí)現(xiàn)小康社會的重要目標(biāo)之一。2003年，黨的十六屆三中全會要求“構(gòu)建現(xiàn)代國民教育體系和終身教育體系，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會。”13第十三頁，共四十七頁。溫州大學(xué)14第十四頁，共四十七頁。2.學(xué)習(xí)型社會的主要特征學(xué)習(xí)由知識本位轉(zhuǎn)變?yōu)槟芰Ρ疚弧W(xué)習(xí)由社會局部成員的重視提升到全面支配社會成員生活的地位。學(xué)習(xí)由階段性轉(zhuǎn)變?yōu)槿绦浴W(xué)習(xí)由自在性轉(zhuǎn)化為自為性。學(xué)習(xí)由傳承型為主轉(zhuǎn)向創(chuàng)新型為主。學(xué)習(xí)主體由單一個體轉(zhuǎn)向多元主體。15第十五頁，共四十七頁。16第十六頁，共四十七頁。3.學(xué)習(xí)型社會的層次化和構(gòu)成要件學(xué)習(xí)型社會是一個新型的、有機(jī)的社會巨系統(tǒng)，它由多級層次和縱橫貫通的網(wǎng)絡(luò)所構(gòu)成。(1)學(xué)習(xí)型組織(2)學(xué)習(xí)型個人(3)學(xué)習(xí)型家庭(4)學(xué)習(xí)型社區(qū)(5)學(xué)習(xí)型城市(6)學(xué)習(xí)型政府17第十七頁，共四十七頁。18第十八頁，共四十七頁。(1)學(xué)習(xí)型組織彼得·圣吉認(rèn)為，學(xué)習(xí)型組織有五項(xiàng)修煉：自我超越（）改善心智模式（）建立共同愿景（）團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)（）系統(tǒng)思考（）19第十九頁，共四十七頁。(2)學(xué)習(xí)型個人培養(yǎng)學(xué)習(xí)型個人，有五個基本要點(diǎn)：享受學(xué)習(xí)學(xué)會學(xué)習(xí)追求創(chuàng)新自我超越終身學(xué)習(xí)20第二十頁，共四十七頁。21第二十一頁，共四十七頁。(3)學(xué)習(xí)型家庭學(xué)習(xí)型家庭是社會文明進(jìn)步的必然產(chǎn)物。建設(shè)學(xué)習(xí)型家庭是構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會的基石，也是拓展家庭功能、提高生命質(zhì)量的內(nèi)在要求。學(xué)習(xí)型家庭是以提高社會適應(yīng)能力和提高生活質(zhì)量為目的的家庭成員共同學(xué)習(xí)、相互學(xué)習(xí)、一起成長的過程。這個過程，只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)。22第二十二頁，共四十七頁。學(xué)習(xí)型家庭的典型特征是：學(xué)習(xí)型家庭是一種生活方式。學(xué)習(xí)型家庭是一種家庭文化。學(xué)習(xí)型家庭為其成員多元智能的和諧發(fā)展提供了一個廣闊的平臺。家庭中每個成員都是學(xué)習(xí)者，家庭是學(xué)習(xí)的團(tuán)隊(duì)，學(xué)習(xí)帶給每個家庭最高的獎賞是“快樂”。學(xué)習(xí)型家庭讓家庭每個成員找到自我。總之，選擇了學(xué)習(xí)型家庭就是選擇了幸福與和諧，選擇了學(xué)習(xí)型家庭就是選擇了成功的人生。因?yàn)閷W(xué)習(xí)是和諧家庭的精神支撐，學(xué)習(xí)型家庭則是學(xué)習(xí)型社會的強(qiáng)大基石。23第二十三頁，共四十七頁。24第二十四頁，共四十七頁。（4）學(xué)習(xí)型社區(qū)學(xué)習(xí)型社區(qū)的基本標(biāo)志:第一，社區(qū)形成了適合時代特點(diǎn)的社區(qū)學(xué)習(xí)文化和學(xué)習(xí)意識。第二，社區(qū)學(xué)習(xí)環(huán)境良好，軟環(huán)境即學(xué)習(xí)文化、意識和咨詢良好；硬環(huán)境即學(xué)習(xí)設(shè)施比較完備。第三，社區(qū)學(xué)習(xí)型組織普及，普通形成了學(xué)習(xí)型單位、學(xué)習(xí)型家庭。絕大多數(shù)居民也成為學(xué)習(xí)型居民。第四，社區(qū)資源特別是教育資源得到有效的整合。第五，社區(qū)素質(zhì)在整體上得到提升。25第二十五頁，共四十七頁。26第二十六頁，共四十七頁。（5）學(xué)習(xí)型城市所謂學(xué)習(xí)型城市，是一個城市形成的以“共同意愿”為基礎(chǔ)，全體市民學(xué)習(xí)、團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)、組織學(xué)習(xí)的全民終身教育體系和機(jī)制，其最主要的特點(diǎn)是強(qiáng)調(diào)工作學(xué)習(xí)化和學(xué)習(xí)工作化。27第二十七頁，共四十七頁。建設(shè)學(xué)習(xí)型城市的目標(biāo)：其一，高度重視人力資本教育的投入，發(fā)展各類文化教育事業(yè)，建成比較健全的全民學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)設(shè)施；其二，使教育培訓(xùn)處于政府和各行各業(yè)的中心工作地位，從公務(wù)員到企事業(yè)從業(yè)者均能享有受教育培訓(xùn)的權(quán)利和義務(wù)，保證每年有充足的教育培訓(xùn)時間；其三，政府及有關(guān)部門有明確地為學(xué)習(xí)服務(wù)的責(zé)任和功能，完善并實(shí)施各類教育培訓(xùn)法規(guī)，指導(dǎo)、督促和協(xié)調(diào)各種教育培訓(xùn)事業(yè)；其四，培育全社會濃郁的學(xué)習(xí)氛圍，形成激勵組織、個人學(xué)習(xí)的機(jī)制。28第二十八頁，共四十七頁。29第二十九頁，共四十七頁。（6）學(xué)習(xí)型政府所謂學(xué)習(xí)型政府，是一個不斷學(xué)習(xí)、不斷創(chuàng)新、不斷進(jìn)步的政府，在其中，大家不斷得以突破自己的能力下限，培養(yǎng)全新、前瞻而系統(tǒng)開闊的思維方式，持續(xù)提高政府整體的適應(yīng)能力和運(yùn)作效率，創(chuàng)造民眾向往的結(jié)果。學(xué)習(xí)型政府是典型的耗散結(jié)構(gòu)組織，是政治文明的一種進(jìn)步狀態(tài)，是行政生態(tài)向高級化發(fā)展的重要形式。30第三十頁，共四十七頁。建設(shè)學(xué)習(xí)型政府的五個基本要點(diǎn)：——目標(biāo)模式：以民主理念為根基，以電子政務(wù)為手段，進(jìn)行組織結(jié)構(gòu)偏平化設(shè)計和管理，激發(fā)政府組織及其公務(wù)員的學(xué)習(xí)行為轉(zhuǎn)化為創(chuàng)造性行為，促使政府組織的自我整合、自我調(diào)控和綜合創(chuàng)新的能力，實(shí)現(xiàn)政府在效率、效能、組織結(jié)構(gòu)、組織文化力、權(quán)力運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制等方面的轉(zhuǎn)變，大幅度提高政府行政效率、效能和社會滿意度。31第三十一頁，共四十七頁。——公務(wù)員應(yīng)當(dāng)是終身的學(xué)習(xí)者。——政府應(yīng)成為適合公務(wù)員學(xué)習(xí)的組織。——培訓(xùn)是開發(fā)公務(wù)員人力資源的重要途徑，政府培訓(xùn)要充分利用各種教育資源形成公務(wù)員終身學(xué)習(xí)、隨時隨地均能學(xué)習(xí)、在任何時間和任何地點(diǎn)都能接受教育的局面。——學(xué)習(xí)型政府是一個體系、一個過程、一種價值選擇和“治道”原則。32第三十二頁，共四十七頁。33第三十三頁，共四十七頁。三、構(gòu)建現(xiàn)代國民教育體系34第三十四頁，共四十七頁。35第三十五頁，共四十七頁。1.現(xiàn)代國民教育體系的主要特征滿足全體國民受教育需求的國民教育體系。以終生教育為歸宿的國民教育體系。面向現(xiàn)代化的國民教育體系。面向未來的國民教育體系。面向世界的國民教育體系。培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的國民教育體系。36第三十六頁，共四十七頁。2.現(xiàn)代國民教育體系的基本框架——基礎(chǔ)教育，肩負(fù)著培養(yǎng)全體國民的基本素質(zhì)、為人人成才奠定堅實(shí)基礎(chǔ)的重任。——職業(yè)教育，肩負(fù)著培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者、技能型人才特別是高技能人才的重任。——高等教育，肩負(fù)著培養(yǎng)高級專門人才和拔尖創(chuàng)新人才的重任。37第三十七頁，共四十七頁。四、構(gòu)建終身教育體系38第三十八頁，共四十七頁。1.終身教育體系的主要特征（1）人文性。（2）開放性。（3）協(xié)同性。（4）包容性。（5）連續(xù)性。39第三十九頁，共四十七頁。2.終身教育體系的基本框架終身教育體系依據(jù)學(xué)習(xí)型社會的進(jìn)程劃分，將文化啟蒙階段、職業(yè)準(zhǔn)備階段、在職階段、繼續(xù)學(xué)習(xí)和工作階段、休閑階段，分解為與此適應(yīng)的三大教育系統(tǒng)，即以學(xué)歷教育為主的學(xué)校教育系統(tǒng)、以職業(yè)資格教育為主的行業(yè)（企業(yè)）教育系統(tǒng)和以文化生活教育為主的社會教育系統(tǒng)，各有側(cè)重又相互交叉地承擔(dān)不同的教育功能。40第四十頁，共四十七頁。目前我國各類獨(dú)立學(xué)院已有140多萬在校生，專家呼吁應(yīng)盡快改變獨(dú)立學(xué)院監(jiān)管缺位現(xiàn)狀41第四十一頁，共四十七頁。3、終身教育體系的主要功能終身教育在時間上貫穿人的整個一生，在空間上打通了學(xué)校與社會、家庭的阻隔。終身教育不僅是教育體系內(nèi)部一切因素的整合，而且也是教育與其他外部因素的整合。終身教育主張教育應(yīng)貫徹人的全面發(fā)展的精神，培養(yǎng)個體適應(yīng)現(xiàn)代社會所需要的各種能力和素質(zhì)。終身教育要求教育應(yīng)當(dāng)在每個人需要的時候，以最好的方式提供所需的知識和技能，使每個人在任何情況下都可以自由采用適合于本人的自我學(xué)習(xí)、自我訓(xùn)練和自我培養(yǎng)的手段。42第四十二頁，共四十七頁。43第四十三頁，共四十七頁。討論：互聯(lián)網(wǎng)能否成為第四大

教育體系？44第四十四頁，共四十七頁。思考題1.為什么說人才能力建設(shè)是人才培養(yǎng)的核心？2.怎樣塑造學(xué)習(xí)型個人？3.怎樣創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會？4.現(xiàn)代國民教育體系的主要特征是什么？5.怎樣理解終身教育體系？6.互聯(lián)網(wǎng)能否成為第四大教育體系？45第四十五頁，共四十七頁。謝謝2023/5/152023/5/152023/5/152023/5/152023/5/152023/5/152023/5/152023/5/152023/5/152023/5/152023/5/152023/5/152023/5/15第四十六頁，共四十七頁。內(nèi)容總結(jié)第三章人才培養(yǎng)機(jī)制。（4）認(rèn)識復(fù)雜交錯的相互關(guān)系進(jìn)行系統(tǒng)運(yùn)作的能力。1999年，中國國務(wù)院批準(zhǔn)的教育部《面向2