建設工程工程管理規劃大綱為提高建設工程工程管理水平，促進企業工程管理的科學化、標準化、制度化和國際化，特依據《建設工程工程管理標準》〔GB/T50326-2017〕及企業管理制度編制工程管理規劃大綱。1、 編制依據1.1本工程合同文件及相關法律法規和標準。1.2類似工程的管理資料。1.3工程設計文件。1.4現場踏勘情況。1.5有關對合肥市當地建筑市場的調研及相關企業的了解。2、 內容2.1工程概況2.1.1工程名稱：XXX工程2.1.2工程編號：2.1.3工程單位：XXX2.1.4建設地點：2.1.5招標范圍：XXX。2.1.6方案工期：XXX日歷天2.1.7工程概算：XXX萬元2.1.8資金來源：財政資金2.2工程范圍管理2.2.1管理范圍：工程建設工程的全過程工程管理咨詢效勞，負責與工程相關政府部門的外部協調管理、工程設計管理、工程招標采購管理、工程合同管理、工程質量管理、工程進度管理、工程投資管理、工程平安管理、工程信息與檔案管理、工程現場管理、工程風險管理、工程竣工驗收與保修階段管理等。2.3工程管理目標2.3.1投資目標：將工程投資控制在工程預算范圍內。2.3.2質量目標：工程質量符合國家、工程所在地的工程竣工驗收質量標準。2.3.3工期目標：按照工程規化期限完成工程建設。2.3.4平安目標：確保本工程無重大平安事故，以平安生產法依法承當建設單位責任和平安管理責任。2.3.5文明施工目標：按照合肥市相關標準和條例要求做到科學管理、平安生產、文明有序施工。2.4工程管理組織2.4.1工程管理組織要求2.4.1.1組織構造科學合理。2.4.1.2組織成員具備相應的職業資格。2.4.1.3保持相對穩定，并根據實際需要進展調整。2.4.1.4組織應確定各相關工程管理組織的職責、權利、利益和應承當的風險。2.4.1.5組織管理層應按工程管理目標對工程進展協調和綜合管理。2.4.1.6組織管理層制定工程管理制度。2.1.4.7實施方案管理，保證資源的合理配置和有序流動。2.4.1.8對工程管理層的工作進展指導、監視、檢查、考核和效勞。2.4.2工程組織機構表序號姓名岡位數量〔人〕備注1XXX工程管理負責人1必須親自參與在本工程建設過程管理工作。2XXX土建、構造工程師1必須親自參與在本工程建設過程管理工作。3XXX造價工程師1可不常駐現場，但須提供工程造價方面咨詢效勞4XXX資料管理員1必須親自參與在本工程資料管理工作。2.5工程進度管理2.5.1總工期目標：以工程規化建設期限為總目標，進展分解和細化編制設計、施工等工作的進度規劃，保障工程按照工程規化建設期限完成工程建設。2.5.2總工期目標的分解〔1〕效果圖、施工圖紙設計方案工期：70天?！?〕清單控制價編制方案工期：15天?！?〕工程招標方案工期：30天?！?〕工程竣工及驗收：160天。2.5.3主要的里程碑事件主要里程碑事件為：圖紙設計、控制價編制、工程招標、工程開工、大門工程完成、北廣場工程完成、南廣場工程完成、行政樓工程完成、教學樓工程完成、學生宿舍工程完成、運發動公寓工程完成、綜合訓練館工程完成、其他零星工程完成。2.5.4保證進度目標實現的措施2.5.4.1組織措施〔1〕健全工程管理的組織體系?！?〕設立專人定期跟蹤進度方案的執行情況，及時糾正進度偏差?！?〕工程管理部經理每周組織召開工程協調會，及時糾正進度偏差。〔4〕搞好建設單位、施工單位及配合單位的友好協作，做好設備供給、電訊、供水、供電等協調配合工作，防止等待、互干擾、忙亂現象。2.5.4.2管理措施采用關鍵線路法直觀地表示出所有工作的順序及相互之間的依賴關系，將各種分散而復雜的數據加工處理成工程管理所需的信息，便于管理人員進展時間、人力、物力、財力等資源的分析和配置。2.5.4.3合同措施合同措施是以合同形式保證工期進度的實現，在實施過程中要嚴格按照合同約定進展進度管理，處理工期延長索賠等。2.5.4.4技術措施〔1〕根據總工期具體要求，制定各階段的完成期限和日完成工作方案表，逐步落實作業方案，確保各分項按期完成作業?！?〕根據進度方案，溝通和協調各合作單位預先做好人、材、機準備工作，要按要求、規定、標準分期開展工作，提前檢查驗收，如發現問題及早處理，防止材料供給短缺。2.5.4.5經濟措施〔1〕編制與進度方案相適應的資金、物資方案?！?〕建立合理的獎懲制度。2.6工程質量管理2.6.1以工程質量符合國家、工程所在地的工程竣工驗收質量標準為質量管理目標，根據質量目標的要求分解和編制主要技術、組織保障措施，確保實現質量管理目標。2.6.2保證質量目標的措施2.6.2.1組織措施〔1〕溝通和協調各參建單位按照要求和標準設置質量控制工程師。將質量控制目標進展逐級分解，落實到相應的單位和人員。〔2〕根據本工程的管理職能分工表，落實具體的質量管理職能。〔3〕組織召開各種關于質量管理的會議〔周、月質量例會、專題質量會等〕?！?〕審核施工組織設計、施工技術方案、質量方案；監視各施工環節，對分部、分項工程確保到達質量要求?！?〕監視監理、施工單位按國家法律法規、標準、強制性條文規定工作。〔6〕對材料、設備進展質量驗收?！?〕對潛在的質量隱患下達整改指令。〔8〕對現場出現的質量事故進展及時合理的處理。2.6.2.2技術措施〔1〕審核各項分部、分項工程施工技術方案及作業指導書，可預見性地制定質量預防及糾正措施。〔2〕審核工程技術復核方案、質量檢查方案、隱蔽工程驗收方案，對工程質量進展全面監控。〔3〕加強技術管理，做好圖紙會審工作、技術交底工作?！?〕加強技術檔案管理。2.7工程本錢管理2.7.1工程概算1800萬元，財政撥款1500萬元，其中XXX萬作為XXX費用，XXX萬作為零修維修費用，嚴格將工程投資控制在1500萬元范圍內。2.7.2保證本錢目標實現的措施2.7.2.1做好本錢預測工作本錢預測的任務主要是進展社會調查，了解當地勞務、建筑材料的價格情況，收集類似施工的本錢水平和利潤水平資料，進展科學的實事求是的本錢預測。2.7.2.2編制本錢方案編制初步本錢方案，加強本錢管理，是實行目標管理的根底，也是考核和分析本錢節超的依據。2.7.2.3本錢控制工程投資控制必須要從規劃階段開場直到工程竣工驗收完成的全過程控制。施工本錢是工程投資控制中對本錢影響最主要的環節。主要依據工程承包合同、施工本錢方案、進度報告、工程變更等，對本錢控制進展事前控制、事中控制和事后控制，確保完成本錢管理目標。2.7.2.4加強本錢核算科學確實定本錢核算的對象，能準確反響本錢對象的真實情況，有利于本錢管理和分析，從而提醒施工生產管理中出現的問題和弊端，提供準確的信息，以便領導決策之用。2.7.2.5本錢分析利用工程投資的本錢核算資料，與目標本錢、預算本錢以及類似工程的實際本錢等進展比擬，了解本錢的變動情況；同時也要分析主要技術指標、經濟指標對本錢的影響，系統地研究本錢變動的因素，檢查本錢的合理性，并通過分析，尋找降低工程本錢的途徑，以便有效的進展本錢管理。2.8工程平安生產管理2.8.1確保本工程無重大平安事故，以平安生產法依法承當平安管理責任。2.8.2嚴格按照《中華人民共和國平安生產法》、《建設工程平安生產管理條例》和其他有關平安生產的規定，加強建設工程平安管理，保證建設工程平安生產，監視管理與本工程平安生產有關的專業工作單位，依法落實平安生產責任。2.9綠色建筑與環境管理2.9.1綠色建筑是指在建筑的全壽命周期內，最大限度地節約資源（節能，節地，節水，節材），保護環境和減少污染，為人們提供安康，適用和高效的使用空間，與自然和諧共生的建筑。綠色建筑包括綠色規劃設計、綠色運營、綠色拆解。2.9.2依據綠色建筑標準、《環境保護法》和《施工現場環境保護條例》的有關規定，對整個工程實施全壽命過程動態管理，加強設計、施工、驗收等各階段的管理和監視。2.10工程資源管理工程資源管理包括人力資源管理、材料管理、機械設備管理、技術管理和資金管理。2.10.1人力資源管理方案審核施工單位的人力資源需求方案、人力資源配置方案和人力資源培訓方案，催促施工單位充分做好施工人員的發動準備工作，合理安排有關操作人員連續組織施工，以確保本工程工期目標的實現。2.10.2材料管理方案審核施工單位的材料需求方案、材料使用方案和分階段材料方案，根據甲方要求選擇采用供貨能力強、信譽度高的材料廠家，保證工程所需材料的供給。2.10.3機械設備管理方案審核施工單位的機械需求方案、機械使用方案和機械保養方案。對工程機械設備的配置、使用、維護以及技術平安措施、設備使用效率和使用本錢等進展分析和評價。2.10.4技術管理方案審核技術開發方案、設計技術方案和工藝技術方案。對技術管理工作方案的執行、技術方案的實施、技術措施的實施、技術問題的處置，技術資料收集、整理和歸檔以及技術開發，新技術和新工藝應用等情況進展分析和評價。2.10.5資金管理方案編制年、季、月度資金管理方案，通過對資金分析工作，方案收支與實際收支比照，找出差異，分析原因，改良資金管理。2.11工程信息管理2.11.1信息管理總體思路通過信息技術管理在工程管理中的開發和應用能實現信息處理和變換的程序化，有利于提高效率，工程管理信息化有利于提高建設工程工程的經濟效益和社會效益，到達為建設工程增值的目的。2.11.2信息需求分析和信息溝通的方式與途徑作為工程的溝通方式和途徑，必須適應施工工程管理的需要，建立施工工程信息管理系統，而且要有專門的人員負責，建立相應的方式，工程的質量是施工工程“溝通管理〃的媒介和手段，是現代工程管理的支柱。2.11.3信息代碼系統及歸檔格式以下根據工程實施全過程產生信息的特點，將文字資料、圖紙及說明、照片及圖片綜合考慮，提出信息分類細目。工程管理方將根據該信息分類細目，進展信息的收集和管理。2.11.4信息管理制度〔1〕參加本建設的各有關單位應指定專人負責工程信息資料傳遞工作，各單位之間傳遞的有關工程信息資料，必須經資料員簽發、接收、傳遞，保持工程信息文件的可追溯性?！?〕工程資料必須及時歸檔，由信息部編目登記，并負責收發、保管日常工作中的往來文件、通知、報表、設計變更、現場簽證等，編目登記，建立檔案?！?〕工程竣工后，組織施工整理檔案資料并交付建設單位檔案室。2.12工程溝通與相關方管理2.12.1信息溝通方式和渠道〔1〕工程部建立工程溝通管理體系，健全管理制度，采用適當的方法和手段與相關各方進展有效溝通與協調，溝通方式包括:正式溝通、非正式溝通、書面溝通、口頭溝通、上行溝通和下行溝通等方式。〔2〕工程溝通與協調的對象是工程所涉及的內部和外部有關組織及個人，包括建設單位和勘察、設計、施工、監理、造價咨詢效勞等單位以及其他有關組織。2.12.2信息的發布與使用權限信息的發布與使用具有一定的程序，參加本建設的各有關單位應指定專人負責工程信息資料傳遞工作，各單位之間傳遞的有關工程信息資料，必須經資料員簽發、接收、傳遞，以便保證工程信息文件的可追溯性。2.12.3發布信息的說明在工程實踐過程中，由于各種障礙的存在，許多信息并不一定能從發布者傳遞給接收者，因此這就需要發布者在發布信息時注意一些傳遞方法和技巧：〔1〕建立多種溝通渠道，當信息的一種溝通渠道發生扭曲時，其他渠道仍有正確傳遞信息的可能性?！?〕收集信息的反響，它是信息傳遞的控制過程?！?〕盡可能使用面對面的方式進展交流溝通?！?〕選擇適當的時間適當的場合進展溝通?！?〕使用簡單的語言，它可以防止信息的扭曲。2.12.4信息發布時間信息具有時效性原則，因此考慮建設工程決策過程的時效性，建設工程信息管理也應具有時效性。信息的發布應及時，盡量縮短信息在處理過程中和傳遞過程中的延遲。2.12.5更新和修訂溝通管理方案的方法溝通管理方案是規定工程未來溝通管理的文件，在工程初期由工程部制定，更新和修訂過程主要從以下幾個方面：〔1〕詳細說明信息收集渠道的構造。〔2〕詳細說明信息發布渠道的構造?！?〕說明待發信息的形式?！?〕制定出信息發布的日程表。〔5〕制定隨著工程的進展而對溝通方案更新和細化的方法。2.13工程風險管理2.13.1工程主要風險因素預測由于工程管理工作主要處于工程實施階段，因此，工程部對實施階段風險的充分認識將大大降低工程的風險，有助于工程目標的順利實現。工程建設期間的風險大致存在于以下幾個方面。2.13.1.1技術與環境方面的風險〔1〕地質地基條件由于工程所在地塊地質條件勘探準確度等岡素，施工階段可能會造成超挖、超填，處理特殊地質情況如流沙，或遇到其它障礙物、文物，這些都會增加工作量和延遲工期?！?〕水文氣象條件暴雨、雪災、風災、冰雹與雷暴、地震。2.13.1.2施工中主要面臨的意外事故風險〔1〕火災風險〔2〕電氣事故風險〔3〕盜竊和惡意破壞風險〔4〕公共衛生事件風險〔5〕工程建設過程中人員事故風險〔6〕第三者責任風險〔7〕社會治安風險2.13.1.3貨物運輸風險工程工程所用的材料、設備等物品來源多樣化，而在運輸過程中運輸工具遭遇自然災害或意外事故極易致物品的損失，這些材料、設備或其他物品不能及時運抵工地現場，將影響工程的正常進度，導致后續相關工程建設的延遲，造成工程停工、待工事件，增加工程建設的額外費用。2.13.2風險管理的重點風險管理的重點是施工中面臨的主要風險，包括火災風險、工程建設過程中人員事故風險和第三者責任風險等。2.13.3應對風險措施及對策2.13.3.1風險防范措施良好的保險和風險管理措施，將有助于工程建設的安康開展。因此特提出如下防范措施：〔1〕技術措施對工程選擇有彈性的、抗風險能力強、具有現實操作性的技術方案，防止使用新的、未經過工程檢驗的、不成熟的施工方案?！?〕組織措施加強方案工作，促使施工單位選派最得力的工程經理和技術、管理人員；將風險責任落實到各個組織單元，樹立大家的風險意識；相應提高工程的優先級別，在實施過程中嚴密控制。〔3〕保險對工程中的無法排除的風險，通過購置保險的方式解決。當風險發生時由保險公司承當（賠償）損失或局部損失。〔4〕保險安排后仍需預防災害和事故盡管對工程的建設期安排了保險，但是災害和事故造成的后果，不是保險公司支付的賠償費用所能完全彌補的，保險的各關系方仍然要采取各種措施，防止災害的發生和擴大。2.13.3.2風險控制工程工程建設中的風險控制主要貫穿在進度控制、本錢控制、質量控制、合同控制等過程中?！?〕風險監控和預警，在工程建設過程中不斷收集和分析各種信息，捕捉風險前奏的信號；在工程建設過程中通過工期和進度的跟蹤、本錢的跟蹤分析、合同管理、各種質量監控報告、現場情況報告等手段，了解工程風險；在工程的實施狀況報告中應包括風險狀況報告。〔2〕及時采取措施控制風險的影響風險一經發生則應積極地采取有力措施，降低損失，防止風險的蔓延。2.13.4平安目標責任及平安組織方案2.13.4.1平安目標責任工程的風險管理目標是：全面考慮建設過程中，由于復雜的自然環境和社會環境所造成的風險及一切不可抗力因素，并籌劃合理的風險管理策略來減輕或降低工程的損失及因方案變動而增加的費用支出，以最少的本錢保證工程平安、可靠地實施，實現工程的總體目標。2.13.4.2平安組織方案在工程的建設過程中，切實做到對不同性質風險采取相應的風險對策，才能有效地進展風險控制，盡可能減小風險可能產生的危害，以確保工程目標。權衡利弊后，回避風險大的工作方案，選擇風險小或適中的方案。這在工程方案和組織安排時就應該引起注意，對于那些可行性不高的方案就應該