新能源鏈鋸產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南

我部將根據(jù)各地專項檢查開展情況和各省上報情況進行重點抽查，對經(jīng)檢查確實存在破壞城市自然生態(tài)資源、大規(guī)模砍伐移植行道樹、移植大樹古樹、占用公園用地或設(shè)施進行經(jīng)營性開發(fā)、侵占綠地等嚴重問題的，將予以通報批評；其中已獲得國家園林城市、中國人居環(huán)境獎稱號的城市，將撤銷其稱號；已申報國家園林城市、中國人居環(huán)境獎的城市，將取消其申報、考核資格。園林機械行業(yè)技術(shù)水平及技術(shù)特點（一）園林機械行業(yè)技術(shù)水平新能源園林機械產(chǎn)品制造涉及到工業(yè)設(shè)計、機械設(shè)計與制造、電機工程、鋰電池管理系統(tǒng)、智能控制、注塑加工、五金加工等眾多技術(shù)領(lǐng)域，其技術(shù)發(fā)展水平主要取決于所在國家和地區(qū)的制造業(yè)現(xiàn)代化程度。近年來，隨著我國制造業(yè)的不斷發(fā)展，我國新能源園林機械技術(shù)水平得到顯著提升。部分優(yōu)勢企業(yè)憑借較強的自主研發(fā)能力和先進的生產(chǎn)工藝，逐步形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的特色產(chǎn)品，新能源園林機械產(chǎn)品技術(shù)水平已基本達到或接近世界領(lǐng)先水平。（二）園林機械行業(yè)技術(shù)特點1、園林機械行業(yè)注重高效與節(jié)能環(huán)保隨著歐美等發(fā)達國家和地區(qū)節(jié)能環(huán)保意識的增強，新能源園林機械產(chǎn)品低排放、低耗能、低噪音、振動小等要求日益提高。在技術(shù)創(chuàng)新和制造工藝提升的背景下，新能源園林機械產(chǎn)品順應(yīng)市場需求變化，朝著更加高效和節(jié)能環(huán)保的方向不斷發(fā)展，產(chǎn)品技術(shù)符合NOISE認證、RoHS認證等要求。2、園林機械行業(yè)注重安全性能與使用壽命由于客戶對新能源園林機械產(chǎn)品的安全性、耐久性提出更為嚴格的要求，行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)需要不斷進行生產(chǎn)工藝改進，加大新材料開發(fā)利用力度，并通過優(yōu)化產(chǎn)品設(shè)計，制定產(chǎn)品可靠性標準和零部件加工規(guī)范，抓好產(chǎn)品品質(zhì)驗證和管控，不斷提升產(chǎn)品安全性能與使用壽命，使新能源園林機械產(chǎn)品符合歐盟的CE認證、EMC認證和RED認證和北美的ETL認證等要求。在安全可靠的前提下延長新能源園林機械使用壽命，是企業(yè)技術(shù)能力的重要體現(xiàn)。3、園林機械行業(yè)注重新技術(shù)的應(yīng)用隨著智能機器人技術(shù)的發(fā)展，國際新能源園林機械行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)在智能化園林產(chǎn)品等研究領(lǐng)域不斷取得突破，其他企業(yè)也紛紛加大對該類型產(chǎn)品的技術(shù)研究力度。以割草機器人為核心的智能化園林機械產(chǎn)品具有自動化、信息化的特點，在提高工作效率的同時，可以減少人力成本和時間成本。新技術(shù)的應(yīng)用同時能帶來新的市場需求，是行業(yè)技術(shù)發(fā)展的必然趨勢。園林機械行業(yè)概況（一）園林機械行業(yè)發(fā)展歷程園林機械行業(yè)最早起源于歐洲，距今已有超過百年的歷史。1830年，世界上第一臺以內(nèi)燃機為動力的牧草割草機問世，標志著園林機械的誕生，此后多種不同類型的用于園林綠化和養(yǎng)護的機械設(shè)備相繼出現(xiàn)。隨著人們生活水平的不斷提高，小型園林綠化和養(yǎng)護機械開始進入歐美等發(fā)達國家和地區(qū)的家庭，逐漸成為家庭常備機具；20世紀末，各國主要城市的綠地建設(shè)和養(yǎng)護作業(yè)基本實現(xiàn)機械化。進入21世紀以后，隨著世界經(jīng)濟持續(xù)增長和機械制造技術(shù)的不斷進步，園林機械技術(shù)水平開始向更高層次發(fā)展。整體來看，園林機械行業(yè)的發(fā)展經(jīng)過了手工工具、燃油和交流電動力、直流電動力三個階段：第一階段：主要是以手工作業(yè)為主，該階段使用無動力系統(tǒng)的園林綠化和養(yǎng)護機械產(chǎn)品，需通過人工操作。第二階段：汽油動力產(chǎn)品的出現(xiàn)提高了園林機械產(chǎn)品的生產(chǎn)力和便攜性，替代了人工操作，同時，為了使工具具備更好的環(huán)保性和低噪音特性，出現(xiàn)了以外接電源為動力系統(tǒng)的交流電園林機械，但由于交流電園林機械的便攜性相對較差，使得汽油動力產(chǎn)品仍為主流產(chǎn)品。第三階段：隨著人們環(huán)保觀念的日益增強，園林機械市場對汽油動力產(chǎn)品的排放要求越來越高。由于產(chǎn)品改善和排放優(yōu)化，園林機械市場出現(xiàn)了以鋰電池為動力系統(tǒng)的直流電園林機械。（二）園林機械產(chǎn)品的介紹及分類按照工作方式，園林機械產(chǎn)品可分為手持式、步進式、騎乘式和智能式。其中手持式主要包括打草機、吹風機、鏈鋸、修枝機等，步進式主要包括割草機、掃雪機、微耕機、梳草機，騎乘式主要包括大型割草車、農(nóng)夫車等，智能式主要為割草機器人。按照動力類型，園林機械產(chǎn)品可分為燃油動力、交流電動力和直流鋰電動力。其中，交流電動力園林機械產(chǎn)品利用外接電源作為動力來源，直流鋰電動力園林機械產(chǎn)品利用便攜式電池作為動力來源。目前，直流鋰電園林機械產(chǎn)品的便攜式電池主要為鋰電池。強化工程質(zhì)量監(jiān)督要制定園林綠化工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法，完善對監(jiān)理單位及監(jiān)理人員的園林綠化專業(yè)技術(shù)資格要求，加強對園林綠化工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查和施工技術(shù)指導。園林機械行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀（一）全球園林機械產(chǎn)品市場規(guī)模持續(xù)增長全球園林機械產(chǎn)品市場需求基數(shù)較大，受世界經(jīng)濟發(fā)展、園藝文化普及、新產(chǎn)品推廣等因素驅(qū)動，園林機械產(chǎn)品需求及市場容量在國際市場范圍內(nèi)不斷增加。世界經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展是園林機械行業(yè)市場容量不斷攀升的重要背景因素。根據(jù)世界銀行統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2010年至2019年期間，全球GDP總量由66．11萬億美元增長至87．70萬億美元，年均復(fù)合增長率為3．19%。經(jīng)濟發(fā)展提升了居民收入和消費水平，促使人們追求更好的生活質(zhì)量，從而帶動了包括園林機械在內(nèi)的各類消費品在商業(yè)應(yīng)用領(lǐng)域的穩(wěn)步發(fā)展。隨著人與自然和諧相處理念的深入普及，園藝文化在全球各國逐漸興起，進一步拓展了園林機械產(chǎn)品的市場空間。在歐美發(fā)達國家和地區(qū)，園林機械產(chǎn)品進入千家萬戶，成為家庭園藝生活必不可少的好幫手，而且經(jīng)常被作為一種相互饋贈的禮品。同時，私人住宅房屋綠地和城區(qū)綠化的逐步提升，也極大地增加了對園林機械產(chǎn)品的需求。此外，新產(chǎn)品的快速發(fā)展不斷刺激園林機械市場規(guī)模的擴大。隨著鋰電技術(shù)、智能控制技術(shù)、傳感器技術(shù)等取得關(guān)鍵突破，新能源園林機械產(chǎn)品技術(shù)逐步完善，生產(chǎn)成本降低，市場需求呈快速增長趨勢。得益于以上積極因素的影響，全球園林機械產(chǎn)品市場規(guī)模持續(xù)增長。根據(jù)GlobalMarketInsights的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2018年全球草坪和園林設(shè)備市場規(guī)模為283億美元，預(yù)計至2025年將超過450億美元，年均復(fù)合增長率接近7．0%，市場空間廣闊。此外，GlobalMarketInsights預(yù)測，到2025年，隨著園林機械產(chǎn)品的效率和技術(shù)提高，電動園林機械產(chǎn)品市場規(guī)模的年均復(fù)合增長率將達到8％。新能源園林機械產(chǎn)品因其具有環(huán)保、零排放、噪聲小、振動小、維護簡單等優(yōu)勢，日益受到消費者的青睞。（二）北美和歐洲依舊是電動園林機械的主要市場園林機械產(chǎn)品未來的發(fā)展前景廣闊，第一，園林機械產(chǎn)品屬于歐美等發(fā)達國家家庭中必不可少的生活用品，隨著全球經(jīng)濟的發(fā)展，人們生活水平的提高，對健康良好的居住環(huán)境和綠色生活的需求越來越大，未來電動園林機械的主要市場仍然是歐美國家。第二，隨著發(fā)展中國家逐步對綠化的重視，加大了對市政園林、公路綠化建設(shè)的投入，增加了園林機械產(chǎn)品的需求，亞太地區(qū)新興市場也在逐步興起。美國是世界最大的園林機械產(chǎn)品的消費國，其消費主要來自于家庭園藝和公共綠化建設(shè)。根據(jù)美國住房和城市發(fā)展及商務(wù)部的數(shù)據(jù)，美國建筑商在2019年11月開始建造137萬套新房屋，新房屋建筑量達到衰退后的高位；同月的新獨棟別墅住宅銷售量達71．9萬套，同比增長16．9%。獨棟住房數(shù)量和園林設(shè)施數(shù)量的增長使得家用和商用園林設(shè)備需求增加，進一步推動了園林機械行業(yè)的增長。歐洲園藝業(yè)是一個活躍、不斷增長的市場，很大程度上源于歐洲藝術(shù)的發(fā)展，園藝類電視節(jié)目、各大園藝展覽都是推動園藝發(fā)展的重要原因。歐盟持續(xù)倡導綠化園林項目、增加綠地數(shù)量，也推動了歐洲園林機械產(chǎn)品市場需求的持續(xù)增長。歐洲公園和草坪數(shù)量的增加以及人們對于低噪音、無污染的綠色節(jié)能割草解決方案需求的不斷增長，促進了歐洲電動割草機市場的快速發(fā)展。（三）中國是全球園林機械產(chǎn)品的重要產(chǎn)業(yè)基地自改革開放以來中國依托勞動力成本優(yōu)勢，吸引了大批世界制造型企業(yè)在中國進行投資，中國逐漸成為世界產(chǎn)業(yè)基地。從20世紀90年代末開始，一些國際品牌的園林機械品牌商將生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移至中國，利用中國生產(chǎn)制造優(yōu)勢，以扭轉(zhuǎn)產(chǎn)品在價格等方面的劣勢局面。新型環(huán)保材料、材料成型技術(shù)、自動控制技術(shù)等先進工藝伴隨著產(chǎn)能的轉(zhuǎn)移被帶入中國，提高了國內(nèi)園林機械行業(yè)整體技術(shù)水平及管理水平。同時，也有一些境外商超、品牌商與國內(nèi)的生產(chǎn)商采用商超貼牌、ODM等業(yè)務(wù)模式合作，這些合作模式為國內(nèi)的園林機械品牌商創(chuàng)造了良好的商業(yè)機會。國內(nèi)制造商在與國外品牌商合作時，根據(jù)對方的要求進行產(chǎn)品質(zhì)量管理和生產(chǎn)，國外品牌商定期對生產(chǎn)管理過程和產(chǎn)品質(zhì)量進行檢驗，這有利于國內(nèi)制造商向國際先進水平學習，極大提高了國內(nèi)制造商的產(chǎn)品研發(fā)與生產(chǎn)管理能力，推動了我國園林機械行業(yè)的快速發(fā)展。園林機械產(chǎn)品細分市場發(fā)展情況（一）園林機械割草機市場發(fā)展情況割草機是市場常用的一種修剪草坪的機械工具，是草坪護理行業(yè)和園林綠化行業(yè)的重要組成部分，常用于花園、公園、高爾夫球場和運動場等場所草坪的保養(yǎng)。根據(jù)GrandViewResearch的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2019年全球割草機市場規(guī)模為285億美元，預(yù)計從2020年到2027年，年均復(fù)合增長率將達到5．6％，到2027年全球割草機市場規(guī)模將達到441億美元，市場前景廣闊。當前市場上的割草機主要分為汽油割草機和電動割草機。電動割草機具有低噪音、可控性高、使用成本低、無污染的優(yōu)點，越來越受到市場青睞。隨著鋰電池技術(shù)的發(fā)展，鋰電割草機優(yōu)勢更加明顯，鋰電割草機在電動割草機領(lǐng)域市場占有率日益提高。（二）園林機械打草機市場發(fā)展情況打草機是一種用于切割草坪、花園、牧場等地方的邊角雜草的手持式工具，其工作原理是由交直流電動機驅(qū)動尼龍繩或塑料刀片高速旋轉(zhuǎn)進行切割作業(yè)。Technavio預(yù)計，全球打草機市場在2020-2024年期間的年均復(fù)合增長率有望達到5%。（三）園林機械鏈鋸市場發(fā)展情況鏈鋸主要用于伐木和造材，其工作原理是靠鋸鏈上交錯的L形刀片橫向運動來進行剪切動作。隨著技術(shù)的進步和人們環(huán)保意識的增強，采用鋰電池動力的鏈鋸正在被越來越多的使用者所接受，特別是以鋰電池技術(shù)為主的新型鏈鋸產(chǎn)品已成為行業(yè)主要發(fā)展方向。ResearchandMarkets預(yù)計，2024年全球鏈鋸市場將達到50億美元左右，2018-2024年間的年均復(fù)合年增長率約為5％。（四）園林機械吹風機市場發(fā)展情況吹風機是一種應(yīng)用廣泛的清潔設(shè)備，通過吹風將地面上的樹葉、草屑、樹枝等垃圾吹成一堆，以便于進行后續(xù)處理，減輕使用者的負擔。根據(jù)ResearchandMarkets的預(yù)測數(shù)據(jù)，到2024年，吹風機市場規(guī)模預(yù)計將達到18億美元左右，2019-2024年間的年復(fù)合增長率約為4％。（五）園林機械清洗機市場發(fā)展情況清洗機是通過動力裝置使高壓柱塞泵產(chǎn)生高壓水來沖洗物體表面的機器，廣泛應(yīng)用于園藝灌溉、庭院清潔、車輛清洗、農(nóng)業(yè)機械配套產(chǎn)品的清洗保養(yǎng)等領(lǐng)域。根據(jù)GrandViewResearch的統(tǒng)計和預(yù)測，2018年全球高壓清洗機市場規(guī)模為18．00億美元，預(yù)計在2019年至2025年期間年復(fù)合增長率為3．4％。園林機械行業(yè)的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)（一）園林機械行業(yè)所面臨的發(fā)展機遇1、國家政策為園林機械行業(yè)發(fā)展營造了有利環(huán)境我國先后出臺了一系列產(chǎn)業(yè)政策，直接或者間接推動了我國新能源園林機械產(chǎn)品的境內(nèi)及出口市場發(fā)展。2020年4月，商務(wù)部、海關(guān)總署等部門頒發(fā)《關(guān)于當前更好服務(wù)穩(wěn)外貿(mào)工作的通知》，通知表明：降低進出口環(huán)節(jié)收費；全面落實階段性免征進出口貨物港口建設(shè)費，減征貨物港務(wù)費、港口設(shè)施保安費以及船舶油污損害賠償基金等降費政策；支持外貿(mào)企業(yè)提高海運運費議價能力，引導我企業(yè)出口選擇到岸價格（CIF）結(jié)算，進口選擇離岸價格（FOB）結(jié)算。《全國森林城市發(fā)展規(guī)劃（2018-2025）年》提出，森林城市群建設(shè)將構(gòu)建互聯(lián)互通的森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系，使城市群地區(qū)藍綠空間占比50%以上；以改善城市生態(tài)環(huán)境、增加城市森林面積、提升城市森林質(zhì)量、增加城市居民游憩空間為目標，加強城市森林建設(shè)，城區(qū)樹冠覆蓋率達25%，城區(qū)主、次干道中，林蔭道路里程比例達60%以上。2、園林機械行業(yè)鋰電池生產(chǎn)成本有望進一步降低在國家政策推動和市場需求的雙輪驅(qū)動下，鋰電池向著高能量密度、高循環(huán)性能、高安全性能等方向發(fā)展，固態(tài)電池、硅碳負極、高鎳三元材料和富鋰錳正極等方向被認為是近年來發(fā)展的主流技術(shù)路線。2018-2024年期間，Advanced-NCM622，NCM811，NCA+等技術(shù)為主要發(fā)展方向。隨著鋰電技術(shù)的不斷進步和成本的逐步下降，鋰電池在園林機械領(lǐng)域的應(yīng)用將會越來越多，新能源園林機械與燃油型園林機械相比價格方面的劣勢將會逐漸弱化。隨著電池價格的進一步減低、電池比能量比功率的提高、永磁無刷位置傳感器電機的普及發(fā)展，新能源園林機械必將在家用領(lǐng)域逐步替代燃油園林機械，新能源園林機械企業(yè)的競爭優(yōu)勢日益凸顯。3、園林機械行業(yè)產(chǎn)品附加值不斷提高未來，隨著人工智能及IoT技術(shù)、電機控制及系統(tǒng)控制技術(shù)、電池包及電源管理技術(shù)、新能源電池充電器技術(shù)等新技術(shù)的進一步研究和開發(fā)，新能源園林機械機械產(chǎn)品的舒適性、安全性、便利性、可玩性和可操控性都將得到大幅升級。產(chǎn)品智能化水平的不斷提高，在改善客戶使用體驗的同時，也將提高新能源園林機械產(chǎn)品的附加值，為行業(yè)內(nèi)企業(yè)提供新的新的利潤增長點，進一步擴大新能源園林機械的行業(yè)規(guī)模。（二）園林機械行業(yè)所面臨的挑戰(zhàn)1、園林機械行業(yè)人力成本逐年上升隨著我國經(jīng)濟的持續(xù)增長，人均工資水平快速提升。根據(jù)中智咨詢統(tǒng)計，從2015年的10．8萬元上漲到2019年的14．7萬元，2019年人均人工成本漲幅為7．5%。近幾年來國內(nèi)人力成本出現(xiàn)了較大幅度的增加，導致園林機械產(chǎn)品的生產(chǎn)成本增加，利潤空間受到擠壓。2、園林機械行業(yè)技術(shù)水平要求提高鋰電驅(qū)動產(chǎn)品線的核心技術(shù)包括電機、電控和電源技術(shù)。隨著消費者對產(chǎn)品數(shù)字化、智能化的要求不斷提升，園林機械產(chǎn)品對傳感器、算法等先進技術(shù)的要求也越來越高，沒有技術(shù)積累很難直接研發(fā)出具有競爭力的產(chǎn)品，這將進一步倒逼園林機械行業(yè)企業(yè)加大技術(shù)研發(fā)投入。完善工程建設(shè)程序城市園林綠化主管部門要根據(jù)園林綠化工程特點及管理現(xiàn)狀，研究制定規(guī)范工程建設(shè)程序的相關(guān)規(guī)定，完善項目報建、承發(fā)包交易、項目報監(jiān)、施工許可和竣工驗收備案制度。加強對各類園林綠化工程竣工驗收的監(jiān)督管理，對其用材、用工、工藝、施工質(zhì)量以及綠地指標的落實等嚴格把關(guān)。加大對違規(guī)項目的處罰力度，切實提高投資使用效率和工程建設(shè)水平，保障群眾利益。園林機械行業(yè)