哌嗪產業發展實施指南

綜合考慮資源供給、環境容量、安全保障、產業基礎等因素，有序推進七大石化產業基地及重大項目建設，增強烯烴、芳烴等基礎產品保障能力，提高煉化一體化水平。加快現有乙烯裝置升級改造，優化原料結構，實現經濟規模，提升加工深度，增強國際競爭力。加快推動芳烴項目建設，彌補供應短板。在中西部符合資源環境條件地區，結合大型煤炭基地開發，按照環境準入條件要求，穩步開展現代煤化工關鍵技術工程化和產業化升級示范，著力提升資源利用和環境保護水平，提高裝置競爭力，促進煤炭資源清潔高效利用。精細化工行業生產工藝的發展（一）精細化工行業間歇式生產間歇式生產也稱為單釜式操作，是指間歇性投料，生產完畢后，將釜內物料放出，再投下一釜進行生產。單釜式生產是傳統精細化工行業主要的生產方式，需有清洗、投料、生產、卸料等工序，生產周期長、物料暴露率高、危險性高，原材料消耗高，收率低，每釜產品質量有差別，總體產品質量不穩定。同時，工人生產勞動強度大、物料轉移過程繁雜，容易對環境產生污染，即使采取節能減排措施，效果仍然有限。提高產量則需要投入多套設備，幾條生產線同時運行，投資金額多，占地面積大，管理難度加大，對安全生產、質量控制、資源綜合利用等都帶來壓力。（二）精細化工行業連續化生產連續化生產是指通過連續化、成套化、自動化、規模化的精細化工產品生產設備及工藝，實現連續進料、連續出料生產精細化工產品，連續化生產可以大幅度提升單套裝置及企業的產能，產品質量穩定可控，而且實現了各種資源的循環利用，降低了能耗和物耗，對環境更加友好。連續化生產的主要特點：以全封閉式生產系統替代開放式生產系統；在封閉系統中完成產品的連續化合成、物料的連續循環、回收利用；多效、梯級能源利用方案的設計，可降低能耗水平；單套連續化生產設備產能提升，投資成本降低。生物緩沖劑市場的發展前景生物緩沖劑是生物化工中重要的生化制劑，廣泛應用于臨床檢驗診斷試劑、生命科學研究、制藥和生物技術等諸多領域。目前，生物緩沖劑行業的生產商仍以歐美企業為主，主要生產商包括艾萬拓、賽默飛、默克等。我國的生物緩沖劑行業起步較晚，但在我國醫藥工業等下游行業迅猛發展的帶動下，近年來生物緩沖劑行業取得了長足發展，產品質量逐漸追趕至發達國家水平，生產規模和規范化程度逐步提升。近年來，隨著全球對疫苗、血液制品、重組蛋白、過敏治療、細胞治療、基因治療、活體細胞等前沿生物制藥領域的需求日益增長，生物緩沖劑市場迎來了快速增長期。根據FiorMarkets的研究報告，2017年全球生物緩沖劑市場規模為5．56億美元，預計在2018-2025年將以7．41%的年均復合增長率增長，到2025年市場規模將增長至9．8億美元。從區域上來看，北美是全球最大的生物緩沖劑市場，2017年其市場規模占全球市場規模的41．34%。隨著亞太地區的制藥業的快速發展以及各國政府持續加大醫療投入，亞太地區在2017-2025年預計將保持9．53%的年均復合增長率，增速高于全球增速。精細化工行業競爭格局作為全球發展最快的經濟領域之一，精細化工行業發展高度依賴科技創新，是當今世界化學工業發展的戰略重點，也是衡量一個國家綜合技術水平的重要標志。精細化工行業屬于技術密集型、資金密集型行業，行業進入門檻較高。根據《化學與工程新聞》發布的2021年全球化工企業50強名單，全球頂尖化工企業主要集中在美國、日本、中國和德國，進入50強名單的分別有10家、8家、7家和5家，其中，全球頂尖化工企業仍以歐美、日本企業為主。以上歐美、日本化工巨頭的技術較為先進，產品質量穩定，因而占據了全球大部分高端市場。我國的精細化工企業以民營企業為主，大部分產能規模較小，因而主要集中在中低端市場，面臨激烈的市場競爭。隨著我國的精細化工行業快速發展，涌現了萬華化學、浙江龍盛、新和成等一批大型精細化工企業，憑借優質的產品質量，以上企業在部分細分領域已與國際化工巨頭展開直接競爭。另外，隨著近年來國家環保監管趨嚴、安全壓力遞增，眾多精細化工行業的中小企業逐步退出市場，未來，精細化工行業的市場集中度將不斷提升。加大政策扶持加強財稅、金融、貿易等政策與產業政策對接，落實銀企對接和產融合作政策，加大對重點企業、重點項目的融資支持。利用現有專項資金渠道（專項、基金等），繼續對產業升級、技術改造工作予以支持。適時研究石化化工產品進出口關稅、出口退稅及加工貿易政策。加大行業技術創新型人才、石化化工安全復合型人才、園區管理人才，以及石化化工與信息化復合型人才的培養力度。強化危化品安全管理加強產業發展與城市建設的規劃銜接，優化危險化學品規劃與布局，推進城鎮人口密集區危險化學品生產企業搬遷改造。加快淘汰高風險產品及工藝，提高危險工藝的自動化控制水平和企業安全管理水平。實施全球化學品統一分類和標簽制度（GHS），建立全產業鏈的危險化學品安全監管綜合信息平臺，啟動危險化學品全生命周期管理試點，提升危險化學品本質安全水平。擴大國際合作深入推進實施，支持國內企業參與海外資源的勘探與開發，重點推進油氣資源開發、北美頁巖氣制甲醇和乙烯及下游衍生物、鉀肥和輪胎生產基地建設，在有條件的地區實現就地加工轉化，形成上下游一體化的戰略合作產業鏈。鼓勵骨干企業通過投資、并購、重組等方式獲得化工新材料和高端專用化學品生產技術，強化技術消化，促進國內產業升級。發揮我國在煤化工、輪胎、化肥、鹽化工、農藥、染料等領域的業務技術和生產經驗優勢，加快國內優勢產能與一帶一路沿線國家的合作，實現產品就地銷售，開拓新興市場。加大石化化工技術裝備國際推廣力度，推進石化化工企業、裝備制造企業、工程設計企業開展業務合作，打造利益共同體，通過石化化工項目建設、重大工程技術裝備總承包等方式，帶動國產技術裝備走出去。加快工程服務輸出，支持有實力的企業在當地配套建設化工園區、物流基地，形成全方位對外合作的新格局。規范化工園區建設加強化工園區的規劃建設，科學布局化工園區。建立化工園區規范建設評價標準體系，開展現有化工園區的清理整頓，對不符合規范要求的化工園區實施改造提升或依法退出。開展化工園區和涉及危險化學品重大風險功能區區域定量風險評估，科學確定區域風險等級和風險容量。支持化工園區開展智慧化工園區試點。精細化工行業面臨的機遇與風險（一）精細化工行業面臨的機遇1、國家產業政策的大力支持精細化工行業發展精細化工行業以及下游應用行業均屬于國家未來重點發展的戰略新興行業，國家先后出臺了多項鼓勵和支持政策，推動以上行業的快速發展。例如，《中國制造2025》提出，支持企業開展工藝創新，培養工藝專業人才，加大基礎專用材料研發力度，提高專用材料自給保障能力和制備技術水平；《重點新材料首批次應用示范指導目錄（2019年版）》將先進化工材料中的特種橡膠及其他高分子材料、工程塑料、電子化工新材料、其他先進化工材料等列入重點新材料首批次應用示范指導目錄；《產業結構調整指導目錄（2019年本）》將高效、安全、環境友好的新型精細化學品的開發與生產等列為國家鼓勵類產業；《石化和化工行業十四五規劃指南》指出，十四五期間要突破重點應用領域急需的新材料，布局一批前沿新材料，加快重點新材料的初期市場培育，提高化工新材料在工業領域中的基礎保障水平。2、精細化工行業下游應用領域的持續快速發展行業下游應用領域涵蓋了電子化學品、環保化學品、高分子材料、醫藥等領域，下游應用領域的持續快速發展將帶動行業的快速發展。例如，在面板光刻膠剝離液領域，隨著國內面板的產能快速增長，國內面板光刻膠市場規模不斷擴大，將持續帶動光刻膠剝離液的市場需求。另外，由于OLED面板對光刻膠剝離液的消耗量遠高于LCD面板，隨著OLED的市場份額持續提升，面板光刻膠剝離液的需求將保持快速增長；在環保化學品領域，碳達峰、碳中和等環保國策的提出以及國家環保督查力度持續加大，市場對環保化學品的需求將持續擴大；在高分子材料領域，工程塑料、阻燃劑、特種橡膠、聚氨酯等新材料是我國大力發展及重點支持的高新技術產業和戰略性新興產業，具有廣闊的市場前景；在醫藥領域，隨著人民生活水平的提高、政府公共衛生投入的加大以及人口老齡化程度不斷加劇，我國藥品消費支出持續增長，持續帶動醫藥中間體的需求。隨著不斷開發有機胺類新產品以及對現有有機胺類產品用途、性能的持續開發，有機胺類精細化學品的應用領域不斷擴大。行業有機胺類產品的應用領域已由最初的醫藥中間體逐步拓展至電子化學品、環保化學品、高分子材料、生物制藥等領域，未來有機胺類產品的應用領域有望繼續拓展。例如，N-羥乙基哌嗪由最初用于制備醫藥中間體，逐步拓展至電子化學品、脫硫脫碳劑、生物緩沖液等；哌嗪由最初用于制備醫藥中間體，逐步拓展至阻燃劑、脫硫脫碳劑等。未來，隨著新產品的持續開發以及現有產品應用領域的不斷拓展，行業將保持持續增長。3、生產環保要求趨嚴，促進精細化工行業競爭優勝劣汰精細化工企業雖然不同于污染較大的基礎化工企業，但在生產過程中若操作不當或發生其他不可控情況，仍可能會導致周邊環境受到一定程度的污染。隨著我國對環保政策和產業整合的不斷重視，以及對精細化工行業的規范管理，對于環保治理不達標、運營不規范的企業而言，其在環保高壓的態勢下將面臨減產、停產甚至破產的情形，環保要求趨嚴將進一步推動精細化工的行業整合。對于高度重視環境保護，依據清潔生產的理念，并不斷根據最新生產環保要求進行環保設備更新的企業，其持續經營能力將得到有效保障，更能長遠立足于精細化工的競爭市場中。（二）精細化工行業面臨的風險1、精細化工行業上游主要原材料仍依賴于進口目前，哌嗪衍生物的主要上游原材料六八哌嗪的產能主要集中在國外，國內產能相對較少，六八哌嗪仍依賴于進口。若未來國際形勢、宏觀經濟、產品價格、供應商所在地的出口政策等方面出現不利變化，將會對哌嗪衍生物行業產生不利影響。2、精細化工行業自主創新投入不足哌嗪產業源自歐美國家，國際主要跨國企業有著完整的研發、應用和市場推廣體系，綜合實力很強；本土企業普遍缺乏先進研發設備和專業研發人才，在研發投入上較跨國企業差距較大。行業在生產技術和工藝流程方面與跨國企業具備了一定的抗衡的能力，但仍有較大提升空間，如果要有進一步的發展，需要建立從研發、生產、應用到市場推廣的綜合性平臺。3、精細化工行業市場競爭加劇近幾年，我國精細化工產業雖朝著集中化、規模化發展，但行業內整體企業較多，集中度仍較低。另外，近幾年，國外企業紛紛進入中國，其技術、資金等優勢對我國精細化工企業形成越來越大的挑戰，部分產品生產標準的提高也會影響我國精細化工企業的競爭格局。發展成就十二五時期，面對國內經濟增長速度換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期三期疊加的復雜形勢和世界經濟復蘇艱難曲折的外部環境，我國石化和化學工業積極應對各種風險和挑戰，大力推進轉方式、調結構，全行業總體保持平穩較快發展，綜合實力顯著增強，為促進經濟社會健康發展做出了突出貢獻。（一）綜合實力顯著增強十二五期間我國石化和化學工業繼續維持較快增長態勢，產值年均增長9%，工業增加值年均增長9．4%，2015年行業實現主營業務收入11．8萬億元。我國已成為世界第一大化學品生產國，甲醇、化肥、農藥、氯堿、輪胎、無機原料等重要大宗產品產量位居世界首位。主要產品保障能力逐步增強，乙烯、丙烯的當量自給率分別提高到50%和72%，化工新材料自給率達到63%。（二）結構調整穩步推進區域布局進一步改善，建成了22個千萬噸級煉油、10個百萬噸級乙烯基地，形成了長江三角洲、珠江三角洲、環渤海地區三大石化產業集聚區；建成云貴鄂磷肥、青海和新疆鉀肥等大型化工基地以及蒙西、寧東、陜北等現代煤化工基地。化工園區建設取得新進展，產業集聚能力持續提升，已建成32家新型工業化示范基地。產品結構調整持續深化，22種高毒農藥產量降至農藥總產量的2%左右，高養分含量磷復肥在磷肥中比例達到90．8%，離子膜法燒堿產能比例提高到98．6%，子午線輪胎產量比重提高到90．9%。隨著新型煤化工和丙烷脫氫等技術獲得突破，非石油基乙烯和丙烯產量占比提高到12%和27%，有效提高了我國石化化工產品的保障能力。（三）科技創新能力顯著提升企業的創新主體地位進一步增強，建成了數百個石化化工企業技術中心。高強碳纖維、六氟磷酸鋰、反滲透膜、生物基增塑劑等一批化工新材料實現產業化，一些擁有特色專有技術的中小型化工企業逐漸成為化工新材料和高端專用化學品領域創新的主體。氯堿用全氟離子交換膜、濕法煉膠等生產技術實現突破，建成了萬噸級煤制芳烴裝置。對二甲苯和煤制烯烴等一批大型石化、煤化工技術裝備實現國產化，部分已達到國際先進水平。（四）節能減排取得成效在全國率先建立能效領跑者發布制度，涌現出一批資源節約型、環境友好型化工園區和生產企業。2011-2014年，全行業萬元產值綜合能耗累計下降20%，重點耗能產品單位能耗目標全部完成。行業主要污染物排放量持續下降。2014年石化和化學工業萬元產值化學需氧量（COD）、氨氮和二氧化硫（SO2）的排放強度分別為0．43千克/萬元、0．07千克/萬元和1．79千克/萬元，較2010年分別下降47．6%、40%和23．5%。煤化工、農藥、染料等行業污染防治水平得到了進一步提升，磷礦石等化學礦產資源綜合利用率不斷提高，重金屬排放得到了有效控制。（五）逐步深化超過90%的規模以上生產企業應用了過程控制系統（PCS），生產過程基本實現了自動化控制。生產優化系統（APC）、生產制造執行（MES）、企業資源計劃管理系統（ERP）也已在企業中大范圍應用，生產效率進一步提高。石化、輪胎、化肥、煤化