魔芋膳食纖維產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)指南

探索資源節(jié)約和環(huán)境友好的食品工業(yè)可持續(xù)發(fā)展模式，支持食品加工園區(qū)的循環(huán)化改造，引導(dǎo)企業(yè)建設(shè)綠色工廠，加快應(yīng)用節(jié)水、節(jié)能、節(jié)糧等高效節(jié)能環(huán)保技術(shù)裝備。強(qiáng)化資源循環(huán)利用，鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)副產(chǎn)物二次開發(fā)利用，提高資源綜合利用水平。嚴(yán)格落實(shí)國家去產(chǎn)能有關(guān)政策，依法加快淘汰污染嚴(yán)重、能耗水耗超標(biāo)的落后產(chǎn)能。健全技術(shù)創(chuàng)新的市場(chǎng)導(dǎo)向機(jī)制，突出食品企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導(dǎo)作用，打造一批具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型食品領(lǐng)軍企業(yè)。健全有利于企業(yè)創(chuàng)新的資助機(jī)制，支持有條件的企業(yè)設(shè)立高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)，構(gòu)建以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研用一體的技術(shù)創(chuàng)新體系，引導(dǎo)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，不斷增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力、創(chuàng)新活力、創(chuàng)新實(shí)力，提高協(xié)同創(chuàng)新水平。加快工業(yè)云、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)在食品工業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、流通消費(fèi)等領(lǐng)域的應(yīng)用。加快推進(jìn)個(gè)性化定制和柔性化制造，鼓勵(lì)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)建設(shè)數(shù)字化車間，開展食品制造智能工廠建設(shè)試點(diǎn)示范，提高智能化水平。支持骨干食品企業(yè)擴(kuò)大追溯體系覆蓋面，實(shí)現(xiàn)食品從農(nóng)田到餐桌全過程可追溯。魔芋行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)（一）魔芋行業(yè)精深加工轉(zhuǎn)型趨勢(shì)明顯隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，越來越多的魔芋加工企業(yè)開始注重魔芋的精深加工業(yè)務(wù)發(fā)展，在產(chǎn)品類型、科研創(chuàng)新、營銷渠道等方面進(jìn)行差異化競(jìng)爭(zhēng)。魔芋深加工產(chǎn)品的科技含量和附加值更高，從產(chǎn)品品質(zhì)到功能都能夠更好地迎合消費(fèi)需求升級(jí)的趨勢(shì)，滿足多元化的市場(chǎng)需求。不斷拓展魔芋深加工業(yè)務(wù)的深度和廣度，是魔芋加工產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展趨勢(shì)，也是提升行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和利潤水平的必然選擇。（二）魔芋行業(yè)市場(chǎng)集中度不斷提高隨著消費(fèi)者對(duì)食品安全日益重視以及國家對(duì)環(huán)保監(jiān)管力度的不斷加大，部分規(guī)模較小、經(jīng)營不規(guī)范的企業(yè)將逐漸被淘汰，優(yōu)勢(shì)企業(yè)發(fā)展將更加迅速，行業(yè)整合進(jìn)一步加速，市場(chǎng)集中度不斷提高，企業(yè)規(guī)模化經(jīng)營將成為行業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。市場(chǎng)集中度的提高有利于規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，維護(hù)行業(yè)形象，保障食品安全，同時(shí)也有利于規(guī)模企業(yè)有效降低固定成本和管理成本，加大在食品安全、品牌、研發(fā)、營銷等方面的投入力度，進(jìn)一步提高企業(yè)經(jīng)營效益和社會(huì)效益。（三）魔芋接受度逐漸增強(qiáng)隨著宏觀經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，我國國民物質(zhì)生活水平提升，生活節(jié)奏加快。消費(fèi)者的食品消費(fèi)觀逐漸在傳統(tǒng)的滿足溫飽基礎(chǔ)上延伸出對(duì)口感、對(duì)健康的需求。魔芋是一種優(yōu)質(zhì)的健康食品原料，其制作的魔芋食品口感尤佳、富含膳食纖維。近年來逐漸獲得廣大消費(fèi)者的認(rèn)可，其市場(chǎng)空間呈現(xiàn)明顯的擴(kuò)張趨勢(shì)。消費(fèi)者不斷提升的消費(fèi)需求為企業(yè)發(fā)展提供了廣闊空間。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)（一）完善產(chǎn)業(yè)組織體系支持大型企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)，鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組，建立海外原料和加工基地，重點(diǎn)培育具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的大型食品工業(yè)企業(yè)集團(tuán)；引導(dǎo)中小型企業(yè)做優(yōu)做精，鼓勵(lì)小型企業(yè)采用先進(jìn)適用技術(shù)和設(shè)備，形成大型骨干企業(yè)支撐力強(qiáng)、中小型企業(yè)特色鮮明的協(xié)調(diào)發(fā)展格局。（二）優(yōu)化區(qū)域布局推動(dòng)?xùn)|部地區(qū)食品工業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，采用先進(jìn)技術(shù)和裝備，更好滿足食品消費(fèi)升級(jí)需求。鼓勵(lì)中西部地區(qū)充分利用當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)資源，鞏固食品工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)地位。支持東北地區(qū)食品工業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展綠色優(yōu)質(zhì)食品，打造成為支持新一輪東北地區(qū)老工業(yè)基地振興的支柱產(chǎn)業(yè)。（三）推動(dòng)特色食品加工示范基地建設(shè)在原料資源富集地區(qū)，選擇一批已初具規(guī)模、地方特色突出的食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以知名品牌和龍頭企業(yè)為引領(lǐng)，開展集食品研發(fā)創(chuàng)新、檢測(cè)認(rèn)證、包裝印刷、冷鏈物流、人才培訓(xùn)、工業(yè)旅游、集中供熱、污水集中處理等為一體的現(xiàn)代食品工業(yè)示范基地建設(shè)，提高基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平，使關(guān)聯(lián)企業(yè)集聚發(fā)展、土地集約使用、產(chǎn)品質(zhì)量集中監(jiān)管，促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。（四）推進(jìn)綠色制造探索資源節(jié)約和環(huán)境友好的食品工業(yè)可持續(xù)發(fā)展模式，支持食品加工園區(qū)的循環(huán)化改造，引導(dǎo)企業(yè)建設(shè)綠色工廠，加快應(yīng)用節(jié)水、節(jié)能、節(jié)糧等高效節(jié)能環(huán)保技術(shù)裝備。強(qiáng)化資源循環(huán)利用，鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)副產(chǎn)物二次開發(fā)利用，提高資源綜合利用水平。嚴(yán)格落實(shí)國家去產(chǎn)能有關(guān)政策，依法加快淘汰污染嚴(yán)重、能耗水耗超標(biāo)的落后產(chǎn)能。（五）加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)支持骨干食品企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，推進(jìn)原料生產(chǎn)、加工物流、市場(chǎng)營銷等環(huán)節(jié)融合發(fā)展。鼓勵(lì)食品企業(yè)發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，推進(jìn)原料專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、優(yōu)質(zhì)化生產(chǎn)，建立穩(wěn)定的食品原料生產(chǎn)基地。健全食品冷鏈物流建設(shè)和運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)，提高冷鏈物流效率和水平。改善供給結(jié)構(gòu)，提高供給質(zhì)量（一）優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)積極推進(jìn)傳統(tǒng)主食及中式菜肴工業(yè)化、規(guī)模化生產(chǎn)，深入發(fā)掘地方特色食品和中華傳統(tǒng)食品。開展食品健康功效評(píng)價(jià)，加快發(fā)展嬰幼兒配方食品、老年食品和滿足特定人群需求的功能性食品，支持發(fā)展養(yǎng)生保健食品，研究開發(fā)功能性蛋白、功能性膳食纖維、功能性糖原、功能性油脂、益生菌類、生物活性肽等保健和健康食品，并開展應(yīng)用示范。（二）提升產(chǎn)品品質(zhì)進(jìn)一步健全標(biāo)準(zhǔn)體系，加快推進(jìn)食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的清理整合，開展重點(diǎn)品種和領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂，推動(dòng)食品添加劑等標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌。鼓勵(lì)地方根據(jù)實(shí)際需要完善地方特色食品標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)企業(yè)建立和完善標(biāo)準(zhǔn)自我聲明制度。強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任，推動(dòng)建立自身食品安全制度規(guī)范。引導(dǎo)企業(yè)建立食品安全可追溯制度，搭建基于標(biāo)識(shí)解析等技術(shù)的質(zhì)量追溯信息化平臺(tái)，形成上下游產(chǎn)業(yè)食品質(zhì)量安全可查詢可控制可追究的追溯體系和責(zé)任機(jī)制。鼓勵(lì)企業(yè)按照良好生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范組織生產(chǎn)，實(shí)施危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)等食品安全管理體系。建立健全食品安全誠信自律制度，探索建立食品工業(yè)企業(yè)誠信檔案，引導(dǎo)食品工業(yè)企業(yè)依法誠信經(jīng)營。（三）強(qiáng)化品牌建設(shè)引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)品牌意識(shí)，鼓勵(lì)食品企業(yè)加強(qiáng)品牌建設(shè)，夯實(shí)品牌發(fā)展基礎(chǔ)，提升產(chǎn)品附加值和軟實(shí)力，打造百年食品品牌。創(chuàng)新商業(yè)模式，加強(qiáng)與大型電商品牌對(duì)接，拓寬銷售渠道。推動(dòng)中華老字號(hào)及地方老字號(hào)食品傳承升級(jí)，開發(fā)適應(yīng)市場(chǎng)需求變化的新產(chǎn)品。鼓勵(lì)知名食品品牌企業(yè)開展國際交流活動(dòng)，建設(shè)海外營銷渠道，支持品牌企業(yè)參加國際展覽展銷，開拓海外市場(chǎng)。積極挖掘新的品牌資源，逐步形成一批具有較強(qiáng)品牌影響力的產(chǎn)品和知名企業(yè)。完善食品工業(yè)支持政策發(fā)揮財(cái)政資金導(dǎo)向作用，通過國家科技計(jì)劃支持食品工業(yè)基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵共性技術(shù)開發(fā)及關(guān)鍵裝備自主化等。落實(shí)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策，支持企業(yè)加大研發(fā)投入。充分利用現(xiàn)有資金渠道，重點(diǎn)支持食品行業(yè)重大技術(shù)改造、食品工業(yè)三品戰(zhàn)略和特色食品加工示范基地建設(shè)等。落實(shí)《享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的農(nóng)產(chǎn)品初加工范圍（試行）》，穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額核定扣除試點(diǎn)。鼓勵(lì)企業(yè)通過租賃方式流轉(zhuǎn)農(nóng)民承包土地經(jīng)營權(quán)，建設(shè)專用食品原料生產(chǎn)加工基地，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。積極拓寬融資渠道，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)食品工業(yè)企業(yè)的信貸支持。魔芋行業(yè)主要行業(yè)壁壘（一）魔芋行業(yè)業(yè)務(wù)資質(zhì)壁壘食品與食品原料的安全性與最終消費(fèi)者的身體健康息息相關(guān)。針對(duì)食品安全，全球主要國家、地區(qū)或貿(mào)易體均對(duì)生產(chǎn)廠商提出了較高要求。我國采取食品生產(chǎn)許可證制度，食品生產(chǎn)廠商需持證生產(chǎn)。除此以外，大量客戶要求供應(yīng)商具備食品安全體系認(rèn)證（FSSC22000）、危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)體系認(rèn)證（HACCP）、質(zhì)量管理體系認(rèn)證（ISO9001:2015）等體系認(rèn)證，部分細(xì)分市場(chǎng)則更進(jìn)一步提出了針對(duì)產(chǎn)品原料和生產(chǎn)過程的準(zhǔn)入性認(rèn)證，如清真潔食（HALAL）認(rèn)證、猶太潔食（KOSHER）認(rèn)證、有機(jī)認(rèn)證（歐盟）、有機(jī)認(rèn)證（美國）等。準(zhǔn)入壁壘提高了市場(chǎng)門檻，大量產(chǎn)品質(zhì)量和管理體系不符合要求的企業(yè)被市場(chǎng)拒之門外。新進(jìn)企業(yè)很難在短期內(nèi)完成認(rèn)證和備案，市場(chǎng)空間有限，短期內(nèi)與業(yè)內(nèi)成熟企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)將處于不利地位。（二）魔芋行業(yè)技術(shù)壁壘魔芋精深加工、魔芋制品的研發(fā)、生產(chǎn)及銷售的各環(huán)節(jié)均存在技術(shù)壁壘，主要體現(xiàn)為：采購方面：魔芋產(chǎn)業(yè)鏈上游為種植業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，魔芋各品種、品級(jí)之間的特性差異較大，對(duì)應(yīng)的加工方式也存在差異。生產(chǎn)廠商需具備豐富的生產(chǎn)加工經(jīng)驗(yàn)才可針對(duì)不同原料的價(jià)值進(jìn)行判斷，需具備完善的原材料驗(yàn)收制度和檢驗(yàn)技術(shù)水平才可保證原材料品質(zhì)；生產(chǎn)方面：魔芋粉加工是一項(xiàng)系統(tǒng)性的過程，其加工過程中涉及研磨、分離、提純、破壁等多個(gè)工藝環(huán)節(jié)，需要企業(yè)具備分離提純技術(shù)、過程控制技術(shù)、檢測(cè)技術(shù)等技術(shù)儲(chǔ)備，不同專業(yè)技術(shù)人員相互協(xié)作完成，以及先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備及檢驗(yàn)設(shè)備支持；下游應(yīng)用方面：魔芋粉性能優(yōu)異，在凝膠食品、素食、肉制品、休閑食品、保健品、寵物食品等領(lǐng)域有寬廣的應(yīng)用場(chǎng)景。目前，國內(nèi)針對(duì)魔芋粉的下游應(yīng)用尚存在發(fā)展空間，生產(chǎn)廠商需與下游客戶進(jìn)行深度合作研發(fā)，還需具備相應(yīng)應(yīng)用技術(shù)、凝膠技術(shù)、調(diào)味技術(shù)、食品安全技術(shù)、加工技術(shù)等積累；貫穿于魔芋產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的技術(shù)應(yīng)用是提高生產(chǎn)效率、保證產(chǎn)品質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益的重要條件。由于魔芋產(chǎn)業(yè)相關(guān)技術(shù)的掌握及運(yùn)用需要長時(shí)間的生產(chǎn)實(shí)踐積累和強(qiáng)有力研發(fā)體系的支持，魔芋廠商需要長期的技術(shù)積累并深度參與上下游產(chǎn)品技術(shù)開發(fā)，因此門檻較高。（三）魔芋行業(yè)人力資源壁壘人力資源是企業(yè)發(fā)展的核心推動(dòng)力。企業(yè)運(yùn)行的各環(huán)節(jié)需要人才支持，在基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究方面，企業(yè)需要高端研究人員尋求技術(shù)突破，構(gòu)建技術(shù)壁壘；在原材料供給方面，企業(yè)需要供應(yīng)鏈領(lǐng)域人才打通渠道網(wǎng)絡(luò)，保障供給通路；在業(yè)務(wù)拓展方面，企業(yè)市場(chǎng)營銷人才拓展市場(chǎng)份額；最后，企業(yè)還需要專業(yè)的管理人才進(jìn)行內(nèi)部組織建設(shè)，以確保企業(yè)各項(xiàng)戰(zhàn)略決策可順利落地執(zhí)行。此外，企業(yè)運(yùn)行是系統(tǒng)性的，各業(yè)務(wù)模塊環(huán)環(huán)相扣。人員需與本業(yè)務(wù)模塊同事共同完成本職任務(wù)，還需與相關(guān)業(yè)務(wù)模塊銜接與協(xié)作。新進(jìn)企業(yè)很難在短時(shí)間內(nèi)建立穩(wěn)定、高效的團(tuán)隊(duì)。此外成熟企業(yè)可為人才提供更好的發(fā)展平臺(tái)，從而更具備吸引力，一定程度提高了人力資源壁壘。（四）魔芋行業(yè)供應(yīng)鏈壁壘魔芋供給存在區(qū)域性、季節(jié)性特征，其供應(yīng)存在不穩(wěn)定因素。頭部企業(yè)可以通過資金優(yōu)勢(shì)、穩(wěn)定的需求量、設(shè)備租借及技術(shù)指導(dǎo)等一系列措施，建立穩(wěn)定原材料采購渠道。完善的原材料采購網(wǎng)絡(luò)是企業(yè)生產(chǎn)的必要保證，若企業(yè)無法保證原料的數(shù)量與質(zhì)量，將極大影響經(jīng)營。新進(jìn)企業(yè)很難在短時(shí)間內(nèi)建立完善高效的供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)，在原材料采購競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)地位。（五）魔芋行業(yè)渠道網(wǎng)絡(luò)壁壘銷售渠道建設(shè)是食品制造企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，魔芋食品制造企業(yè)的主要客戶為大中型食品制造商和食品原料貿(mào)易商。大中型食品制造商和食品原料貿(mào)易商對(duì)其供應(yīng)商的選擇通常比較嚴(yán)格，需要較長時(shí)間的考察才能確定，且一旦確定將保持較長時(shí)間的穩(wěn)定合作關(guān)系；對(duì)于零售渠道，由于其分散的特性，需要企業(yè)建立起龐大的銷售網(wǎng)絡(luò)。通常建設(shè)一個(gè)覆蓋面廣、滲透力強(qiáng)的渠道需要長期的經(jīng)營、大量的資金投入以及先進(jìn)的管理能力，對(duì)于新進(jìn)入者而言，則必然面臨較高的銷售渠道壁壘。（六）魔芋行業(yè)品牌效應(yīng)壁壘行業(yè)內(nèi)現(xiàn)有大企業(yè)，通過多年的努力經(jīng)營已經(jīng)建立牢固的品牌優(yōu)勢(shì)，取得了較高的市場(chǎng)認(rèn)知度。塑造一個(gè)知名品牌需要長時(shí)間的口碑積累。新進(jìn)企業(yè)在短時(shí)間內(nèi)與具有品牌優(yōu)勢(shì)的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)將處于不利地位。近年來隨著消費(fèi)升級(jí)、健康消費(fèi)理念的形成，國內(nèi)外魔芋消費(fèi)需求不斷提升。而國家對(duì)食品安全、環(huán)保監(jiān)管力度也在不斷加大。行業(yè)將進(jìn)一步調(diào)整分化，競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。衡量核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵指標(biāo)主要包括生產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)品質(zhì)量控制、產(chǎn)品應(yīng)用開發(fā)技術(shù)、原材料采購渠道、產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)、品牌和核心團(tuán)隊(duì)穩(wěn)定等方面。營造食品工業(yè)良好發(fā)展環(huán)境提高公共服務(wù)能力和水平，優(yōu)化行政審批流程，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)。推進(jìn)管理部門信息共享、監(jiān)管互認(rèn)，對(duì)信用記錄良好的企業(yè)降低監(jiān)督檢查頻率，激勵(lì)企業(yè)誠信守法行為。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，加大對(duì)專利、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)、商業(yè)秘密等方面侵權(quán)假冒的打擊力度，降低企業(yè)維權(quán)成本。依法確定收費(fèi)范圍，規(guī)范服務(wù)收費(fèi)行為，合理降低經(jīng)營性服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，清理各種不合理收費(fèi)。加強(qiáng)市場(chǎng)、價(jià)格、安全等方面的監(jiān)管，形成有利于企業(yè)、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展格局。魔芋行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局目前我國魔芋相關(guān)產(chǎn)業(yè)整體集中度較低，市場(chǎng)化程度較高。就產(chǎn)業(yè)鏈而言，魔芋初加工企業(yè)較多，魔芋精深加工及魔芋制品制造企業(yè)較少。目前，魔芋初加工領(lǐng)域，因其技術(shù)門檻、資金門檻以及準(zhǔn)入門檻相對(duì)較低，整體呈現(xiàn)越發(fā)激烈的競(jìng)爭(zhēng)趨勢(shì)。魔芋精深加工領(lǐng)域及魔芋制品制造領(lǐng)域因其較高的門檻，目前集中度高于魔芋初加工領(lǐng)域，市場(chǎng)也較初加工而言更為廣闊。魔芋精深加工、魔芋制品制造相比魔芋初加工在技術(shù)含量、加工制造難度方面存在較大差距。隨著科學(xué)技術(shù)發(fā)展以及國內(nèi)食品制造產(chǎn)業(yè)的整體科技升級(jí)，未來將有更多企業(yè)涉足魔芋精深加工領(lǐng)域和魔芋食品領(lǐng)域，而部分轉(zhuǎn)型較早的企業(yè)將通過先發(fā)優(yōu)勢(shì)建立市場(chǎng)口碑和技術(shù)積累，從而占有更大的市場(chǎng)份額。魔芋行業(yè)面對(duì)的機(jī)遇（一）鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為魔芋行業(yè)提供助力農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計(jì)民生的根本性問題，必須始終把解決好三農(nóng)問題作為工作的重中之重，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。魔芋是重要的山區(qū)經(jīng)濟(jì)作物，不與糧食爭(zhēng)田。與其他山區(qū)經(jīng)濟(jì)作物相比，魔芋整體經(jīng)濟(jì)效益較高，是鄉(xiāng)村振興的優(yōu)良作物品種。近年來，魔芋主要產(chǎn)區(qū)部分農(nóng)民通過種植、初加工魔芋實(shí)現(xiàn)了小康和富裕。由于魔芋的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和帶動(dòng)效應(yīng)，魔芋產(chǎn)業(yè)逐漸得到產(chǎn)區(qū)政府的高度重視。各地政府從政策上給予優(yōu)惠、財(cái)力上給予扶持、產(chǎn)業(yè)發(fā)展上給予支持，促進(jìn)了魔芋種植、初加工產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。（二）國民營養(yǎng)計(jì)劃為魔芋行業(yè)提供助力營養(yǎng)是人類維持生命、生長發(fā)育和健康的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，國民營養(yǎng)事關(guān)國民素質(zhì)提高和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。近年來，我國人民生活水平不斷提高，營養(yǎng)供給能力顯著增強(qiáng)，國民營養(yǎng)健康狀況明顯改善。但仍面臨居民營養(yǎng)不足與過剩并存、營養(yǎng)相關(guān)疾病多發(fā)、營養(yǎng)健康生活方式尚未普及等問題，成為影響國民健康的重要因素。近年來，我國相繼出臺(tái)了《健康中