3、投標人需要同時遞交電子投標文件和紙質版投標文件，并在洛陽市電子招投標交易平

臺系統中上傳加密電子投標文件并攜帶未加密電子投標文件和企業Ukey到開標現場。

4、洛陽市公共資源交易中心5樓開標一室（洛陽新區開元大道與學府街交叉口東北角洛

陽市會展中心A區5樓）。

5、逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。

7、開標事項

1、開標時間:2018年11月15日09時30分（北京時間）。

2、開標地點：洛陽市公共資源交易中心5樓開標一室（洛陽新區開元大道與學府街交叉口

東北角洛陽市會展中心A區5樓）

2

8、發布公告的媒介

8.1本次招標公告同時在《中國招標投標公共服務平臺》、《河南省政府采購網》、《洛

陽市公共資源交易中心》上發布。

8.2本項目如需發布變更、通知及通告均需經過《中國招標投標公共服務平臺》、《河南

省政府采購網》和《洛陽市公共資源交易中心網》發布，否則無效。

9、聯系方式

招標人：洛陽伊濱區管理委員會教育中心

聯系人：王先生

電話/p>

地址：洛陽市伊濱區

代理機構：中招國誠項目管理有限公司

聯系人：蘇女士

電話/p>

地址：鄭州市鄭東新區商務外環新芒果大廈26層

分公司地址：洛陽市西工區升龍廣場B區1棟1單元1907

中招國誠項目管理有限公司

2018年10月25日

3

第一章投標人須知前附表

條款號條款名稱編列內容

招標人：洛陽伊濱區管理委員會教育中心

聯系人；王先生

1.1.2招標人

電話/p>

地址：洛陽市伊濱區龐村鎮

代理機構：中招國誠項目管理有限公司

聯系人：蘇女士

1.1.3招標代理機構電話/p>

地址：鄭州市鄭東新區商務外環新芒果大廈26層

分公司地址：洛陽市西工區升龍廣場B區1棟1單兀1907

I.L4項目名稱伊濱區三初級中學新建綜合樓工程（餐廳綜合

1.1.5建設地點洛陽市伊濱區龐村鎮第三初級中學

1.1.6圖紙設計單位洛陽一拖華建工程設計有限公司

1.1.7標段劃分本項目共一個標段

1.1.8招標方式公開招標

1.2.1資金來源財政資金

1.2.2出資比例100%

1.2.3資金落實情況已到位

1.2.4承包方式中標價加變更簽證

1.3.1招標范圍工程量清單及施工圖紙范圍內的全部內容

1.3.2計劃工期24。日歷天

1.3.3質量要求符合國家質量驗收備案標準

安全目標：杜絕死亡事故

1.3.4安全目標、文明工地目標

文明工地目標：市級文明工地

1投標人須為具有獨立法人資格，持有有效營業執照、安全生產

許可證、具有建筑工程施工總承包壹級及以上資質；

2擬派項目經理須具有建筑工程專業壹級注冊建造師資格（不含

臨時）及有效的安全生產考核合格證書原件，且提供加蓋單位公

投標人資質條件、能力和信

141章無在建證明承諾書；

譽

3投標人須提供2015、2016、2017年度的經第三方審計機構出具

的審計報告原件；

4授權委托人、項目經理須提供在本單位連續繳納的一年以上

4

（2017年1月以來）的社保證明原件或加蓋單位公章的網頁查詢

截圖；

5投標人須提供2017年1月以來本單位繳納的任意6個月的納稅

證明原件；

6對列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采

購嚴重違法失信行為記錄名單的投標人，拒絕參與本項目招標活

動。【查詢渠道：“信用中國”（）、

“中國政府采購網”（）］；

7外省建筑企業進豫承攬業務的，需通過“河南省建筑市場監管

公共服務平臺”按規定報送企業基本信息和在豫人員信息（開標

時須提供加蓋單位公章的網頁查詢截圖）；

1.4.2是否接受聯合體投標不接受

1.9.1踏勘現場由投標人自行踏勘現場

1.10.1投標預備會不召開

投標人提出問題的截止時

1.10.2投標截止時間10日前

間

1.10.3招標人書面澄清的時間投標截止時間15日前

1.11分包不允許

1.12偏離不允許

對招標文件所作的澄清〔含答疑）、修改，構成招標文件的組成部

2.1構成招標文件的其他材料

分

投標人要求澄清招標文件

2.2投標截止時間15日前

的截止時間

投標人確認收到招標文件

2.2.3投標人收到招標文件澄清文件后24小時以內

澄清的時間

投標人確認收到招標文件

2.3.2投標人收到招標文件修改文件后24小時以內

修改的時間

3.3投標有效期投標截止后60日歷天

投標保證金金額：

人民幣捌萬圓整（￥80000元）；

投標保證金交付方式：轉賬（投標人的投標保證金必須從其基

3.4投標保證金

本帳戶在投標保證金提交截止時間前到達指定賬戶）

投標保證金提交時間：投標人必須從基本賬戶以轉賬形式，將

所投工程（或標段）投標保證金，在投標截止時間至少1天前（不

5

少于24小時,法定公休日、法定節假日除外），到達指定的賬戶（以

到賬時間為準）轉至以下賬戶：

1、本次保證金不接受現金（含現金繳款單）。

2、每個標段（包）由“洛陽市電子招投標交易平臺”自動生成

一個對應的保證金賬號，不同標段（包）的保證金賬號不同。請投

標人特別注意！

3、如投標人投多個標段（包），則應按所投標段（包）的保證

金賬號和金額分別單筆足額繳納（多筆合計的無效），否則將視為

無效保證金。保證金繳款信息可在線打印。

4.本次招標，投標人必須從投標人的賬戶通過轉賬方式最遲下

提交投標文件截止時間前轉至指定賬戶，即“洛陽市電子招投標交

易平臺”自動生成的對應的保證金賬號之賬戶，以洛陽市公共資源

交易中心電子招投標交易平臺系統顯示的到賬金額和時間為準。

投標人應將銀行單據、基本賬戶銀行開戶許可證掃描件或復印

件裝訂入投標文件中。

通過銀行轉賬交納保證金后請及時登陸交易系統，將系統提示

已收到的保證金和具體項目進行關聯綁定,否則，視為無效投標。

退還投標保證金請按照洛陽市公共資源交易中心網上規定進行退還

操作。

3.5資格審查方式本工程實行資格后審

是否允許遞交備選投標方

3.6不允許

案

投標文件應用不褪色的材料書寫或打印，投標文件正本應按照投標

文件格式中的要求由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字并加

373簽字或蓋章要求蓋單位公章，副本可為正本復印件。（合同專用章、投標專用章、

有序號的印章等加蓋無效），上傳的電子投標文件需按照投標文件

格式中的要求電子簽章。

3.7.4投標文件份數一份正本、陸份副本、電子版U盤壹份，正本附綜合單價分析表。

按照投標人須知規定的投標文件組成內容，投標文件應按以下要求

3.7.5裝訂要求裝訂：正、副本分別裝訂。編制帶連續頁碼的目錄，并采用膠裝方

式，裝訂應牢固、不易拆散和換頁，不得采用活頁裝訂。

招標人名稱：

4.L2封套上寫明項目名稱：（正本/副本/電子版）

投標人名稱：______________（全稱并加蓋公章）

6

投標人法定代表人或授權代理人：

在年月日時分（北京時間）前不準啟封

電子版遞交截止時間：2018年11月15日09時30分

遞交地點：通過洛陽市公共資源交易網（http://wwwJ）-

點擊交易登錄入口上傳電子版投標文件，其中已標價工程量清單請

按規定格式上傳，同時開標時請攜帶企業Ukey到開標現場。

備注：已標價工程量清單未按規定格式上傳或者開標時未攜帶企業

4.2.1投標截止時間和地點

Ukey到開標現場均將導致本企業無法正常開標，由此造成的損失，

責任自負。

紙質版遞交截止時間：2018年11月15日09時30分

紙質版投標文件遞交地點：洛陽市公共資源交易中心（洛陽市新區

開元大道與學府街交叉口市會展中心西側五樓開標一室）

4.2.2是否退還投標文件否

時間：2018年11月15日09時30分（北京時間），過期拒收

4.2.5遞交獎勵證書時間及地點地點：洛陽市公共資源交易中心（新區開兀大道與學府街交叉口市

會展中心西側）五樓開標一室

開標時間：2018年11月15日09時30分（北京時間）過期拒收

5.1開標時間和地點開標地點：洛陽市公共資源交易中心（新區開元大道與學府街交叉

口市會展中心西側）五樓開標一室

密封情況檢查：由（現場投標人代表）檢查投標文件的密封情況；

5.4開標程序

開標順序：遞交投標文件的逆順序。

評標委員會構成：由經濟、技術專家及招標人代表共7人組成，其

6.1.1評標委員會的組建中有關技術、經濟等方面的專家不少看評標委員會總人數2/3。評標

專家確定方式：開標前從河南省綜合評標專家庫中隨機抽取。

是否授權評標委員會確定

否，推薦三名中標候選人。

7.1中標人

工程完工經發包人驗收合格后付至合同價的70%,自工程驗收合格

8.1付款方式之日起，一年后無質量問題爭議付至財政審核結算價的99%,余款

作為防水等質保金在工程驗收合格五年后支付。

10其他

10.1履約保證金由中標人按合同金額的5%繳納

代理服務費按國家標準計價的70%收取，旦不得超過50000元，由

10,2代理服務費

中標人向代理機構支付。

10.3工本費招標文件每套售價500元，售后不退

10.4是否采用電子招標投標是

10.5招標控制價本工程招標控制價為8217035.64元,超出控制價的投標文件按廢標

7

處理。其中安全文明施工費、規費、稅金以上三項費用為不可競爭

費，不計入投標報價計算。

1.總則

1.1項目概況

1.1.1根據《中華人民共和國招標投標法》等有關法律、法規和規章的規定，本招標項目

已具備招標條件，現對本項目施工進行招標。

LL2本招標項目招標人：見投標人須知前附表。

1.1.3本項目招標代理機構：見投標人須知前附表。

L1.4本招標項目名稱：見投標人須知前附表。

L1.5本項目建設地點：見投標人須知前附表。

1.L6本招標項目結構、層次、面積：見投標人須知前附表。

1,L7本招標項目圖紙設計單位；洛陽市規劃建設設計研究院有限公司。

1.L8本招標項目標段劃分：見投標人須知前附表。

1.1.9本招標項目招標方式：見投標人須知前附表。

1.2資金來源和落實情況

L2.1本招標項目的資金來源；見投標人須知前附表。

1.2.2本招標項目的出資比例：見投標人須知前附表。

1.2.3本招標項目的資金落實情況：見投標人須知前附表4

L2.4本招標項目承包方式：見投標人須知前附表。

L3招標范圍、計劃工期、質量和安全文明工地要求

1.33本次招標范圍：見投標人須知前附表。

1.3.2本項目的計劃工期：見投標人須知前附表。

1.3.3本項目的質量要求：見投標人須知前附表。

L3.4本項目的安全目標、文明工地目標：見投標人須知前附表。

1.4投標人資格要求

1.4.1投標人應具備承擔本項目施工的資質條件、能力和信譽。

（1）資質條件：見投標人須知前附表；

（2）財務要求：見投標人須知前附表；

（3）業績要求：見投標人須知前附表；

（4）信譽要求；見投標人須知前附表；

（5）項目經理資格：見投標人須知前附表；

8

（6）其他要求：見投標人須知前附表。

1.4.2投標人須知前附表規定接受聯合體投標的，除應符合本章第1.4.1項和投標人須知

前附表的要求外，還應遵守以下規定：

（1）聯合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯合體協議書，明確聯合體牽頭人和各方

權利義務；

（2）由同一專業的單位組成的聯合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級；

（3）聯合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯合體在同一標段中投標。

1.4.3投標人不得存在下列情形之一：

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

（2）為本項目前期準備提供設計或咨詢服務的，但設計施工總承包的除外；

（3）為本項目的監理人；

（4）為本項目的代建人；

（5）為本項目提供招標代理服務的；

（6）與本項目的監理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的；

（7）與本項目的監理人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的；

（8）與本項目的監理人或代建人或招標代理機構相互任職或工作的；

（9）被責令停業的；

（10）被暫停或取消投標資格的；

（11）財產被接管或凍結的；

（12）在最近三年內有騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題的。

1.5費用承擔

投標人準備和參加投標活動發生的費用自理。

1.6保密

參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業和技術等秘密保密，違者應

對由此造成的后果承擔法律責任。

1.7語言文字

除專用術語外，與招標投標有關的語言均使用中文。必要時專用術語應附有中文注釋。

1.8計量單位

所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。

1.9踏勘現場

1.9.1投標人須知前附表規定組織踏勘現場的，招標人按投標人須知前附表規定的時

9

間、地點組織投標人踏勘項目現場。

1.9.2投標人踏勘現場發生的費用自理。

1.9.3除招標人的原因外，投標人自行負責在踏勘現場中所發生的人員傷亡和財產損

失。

1.9.4招標人在踏勘現場中介紹的工程場地和相關的周邊環境情況，供投標人在編制投

標文件時參考，招標人不對投標人據此作出的判斷和決策負責。

1.10投標預備會

1.10.1投標人須知前附表規定召開投標預備會的，招標人按投標人須知前附表規定的

時間和地點召開投標預備會，澄清投標人提出的問題。

1.10.2投標人應在投標人須知前附表規定的時間前，以書面形式將提出的問題送達招

標人，以便招標人在會議期間澄清。

1.10.3投標預備會后，招標人在投標人須知前附表規定的時間內，將對投標人所提問

題的澄清，以書面方式通知所有購買招標文件的投標人。該澄清內容為招標文件的組成部

分。

1.11分包

投標人擬在中標后將中標項目的部分非主體、非關鍵性工作進行分包的，應符合投標人

須知前附表規定的分包內容、分包金額和接受分包的第三人資質要求等限制性條件。中標人

若將勞務進行分包，必須分包給有資質的勞務分包企業。

1.12偏離

投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的，偏離應當符合招標文件規定

的偏離范圍和幅度。

1.13農民工工資保障金

1.13.1施工企業按工程中標價的2%繳納農民工工資保障金；

1.13.2總承包施工企業中標后，投標保證金將轉為農民工工資保障金，若投標保證金不足中

標價的2%,須補足2%作為農民工工資保障金；

1.13.3建筑業企業在參與建筑工程項目投標時，必須對農民工工資保障金的問題做出以下承

諾：

一是建筑業企業在競標時必須在標書中如實反映其以前所承建工程中工資支付的情況，

需特別注明截止競標之日，是否存在拖欠或克扣農民工工資的行為。

二是建筑業企業在競標時必須在標書中承諾中標后能夠及時、足額存入農民工工資保障

金。

10

三是建筑業企業在競標時必須在標書中承諾：一旦其承包的建筑工程項目中出現拖欠職

工工資情況的，可由建設行政主管部門從工資保障金中先劃支。

投標人提交的投標文件不具備以上三項內容的，在評標時對其實行“一票否決”。

1.13.4中標人應及時足額交納農民工工資保障金（中標價的2%）。

1.13.5如經調查發現建筑業企業沒有如實反映工資支付情況，或無故不足額存入工資保障金

的，由建設行政主管部門通報批評，并記入建設部門和勞動保障部門的企業誠信檔案，并予

以相應懲罰。

2.招標文件

2.1招標文件的組成

本招標文件包括：

（1）投標人須知；

（2）合同條款及格式；

（3）工程量清單；

（4）圖紙；

（5）技術標準和要求；

（6）投標文件格式；

（7）評標辦法；

（8）投標人須知前附表規定的其他材料。

根據本章第1.10款、第2.2款和第2.3款對招標文件所作的澄清、修改，構成招標文件的

組成部分。

2.2招標文件的澄清

2.2.1投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內容。如發現缺頁或附件不全，應及時

向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應在投標人須知前附表規定的時間前以書面形式（包

括信函、電報、傳真等可以有形地表現所載內容的形式，下同），要求招標人對招標文件予

以澄清。

2.2.2招標文件的澄清將在投標人須知前附表規定的投標截止時間15天前以書面形式發

給所有購買招標文件的投標人，但不指明澄清問題的來源。如果澄清發出的時間距投標截止

時間不足15天，相應延長投標截止時間。

2.2.3投標人在收到澄清后，應在投標人須知前附表規定的時間內以書面形式通知招標

人，確認已收到該澄清。

2.3招標文件的修改

11

2.3.1在投標截止時間15天前，招標人可以書面形式修改招標文件，并通知所有已購買

招標文件的投標人。如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足15天，相應延長投標截止

時間。

2.3.2投標人收到修改內容后，應在投標人須知前附表規定的時間內以書面形式通知招

標人確認已收到該修改。

3.投標文件

3.1投標文件的組成

3.1.1投標文件應包括下列內容：

（1）投標函及投標函附錄；

（2）法定代表人身份證明

（3）授權委托書（附被委托人的社保證明）；

（4）聯合體協議書（不適用）；

（5）投標保證金

（6）已標價工程量清單；

（7）施工組織設計；

（8）項目管理機構；

（9）擬分包項目情況表；

（10）資格審查資料；

（11）投標人須知前附表規定的其他材料。

3.1.2投標人須知前附表規定不接受聯合體投標的，或投標人沒有組成聯合體的，投標

文件不包括本章第3.1.1（3）目所指的聯合體協議書。

3.2投標報價

3.2.1工程量清單報價編制說明：

（1）投標人依據《建設工程工程量清單計價規范》（GB50500-2013）、《建設工程施工發包與承包

計價管理辦法》（住房和城鄉建設部16號令）、《河南省房屋建筑與裝飾工程預算定額》（HA01-31-2016）、

《河南省通用安裝工程預算定額》（HA02-3L2016）《河南省住房和城鄉建設廳關于加強房屋建筑和市政

基礎設施工程施工揚塵污染防治費管理的通知》（豫建設標（2017）3（）號〕及相關的配套文件等計價標準

報價。

（2）工程所有材料施工單位應充分考慮施工過程中材料價格波動風險，依據市場價并結合市場情況在

合理的范圍內自主報價。

（3）本工程主要材料風險系數3。

（4）土建所有調差材料及安裝工程未計價材參考材料價格按《河南省工程造價信息?洛陽專刊》2018

12

年第3期調整，不全者按市場價計入（材料價格均為除稅單價）。

（5）規費、稅金、安全文明施工費必須按國家或省級、行業建設主管部門的規定計算，不得作為競爭

性費用。

（6）本工程按規定使用商品稅和使用預拌砂漿范圍內。

3.2.2投標人應按“工程量清單”的要求填寫相應表格。

3.2.3投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標總報價，應同時修改“工程量清單”中

的相應報價。此修改須符合本章第4.3款的有關要求。

3.3投標有效期

3.3.1在投標人須知前附表規定的投標有效期內，投標人不得要求撤銷或修改其投標文

件。

3.3.2出現特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投

標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修

改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金。

3.4投標保證金

3.4.1投標人應在遞交投標文件前提交投標保證金，作為其投標文件的一部分；保證金

數額一般不超過工程概算價的2臨但最高不得超過80萬元人民幣。本次投標保證金額見前

附表。

3.4.3投標保證金

*.1投標保證金為投標文件的組成部分之一。

*.2投標人應向招標人提供投標人須知前附表規定金額的投標保證金。

*.3本次招標投標保證金不接受現金（含現金繳款單），投標人按要求提交投標保證金的，

從投標人基本賬戶以轉賬形式，將所投工程（或標段）投標保證金，在投標截止時間至少1

天前（24小時）（法定公休日、法定節假日除外），到達招標人指定的賬戶，通過銀行轉賬交

納保證金后請及時登陸交易系統，將系統提示已收到的保證金和具體項目進行關聯綁定,否

則，視為無效投標。（詳見投標人須知前附表）

*.4未按規定提交投標保證金的投標，將被視為無效投標。

3.4.4中標人確定后，若提交的是投標保證金的，其保證金轉為農民工工資保障金；若

提交的是投標保函的，應及時足額繳納農民工工資保障金。未中標單位的投標保證金，招標

人及時無息退還投標人。投標人在投標有效期內撤回投標的，投標保證金不予退回，若提供

投標保函的，擔保機構承擔保函賠付責任。

3.4.5投標人在遞交投標文件的同時，應按投標人須知前附表規定的投標保證金格式遞

交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。聯合體投標的，其投標保證金由牽頭人遞

13

交，并應符合投標人須知前附表的規定。

3.4.6投標人不按本章第3.4.1、3.4.2、3.4.3項要求提交投標保證金的，其投標文件

作廢標處理。

3.4.7招標人與中標人簽訂合同后5個工作日內，向未中標的投標人退還投標保證金。

3.4.8有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：

（1）投標人在規定的投標有效期內撤銷或修改其投標文件；

（2）中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合同協議書或未按招標文件規定提

交履約擔保；

（3）投標人在投標時有弄虛作假、串通投標等違法行為的。

3.5資格審查資料

本項目為資格后審，資格審查資料詳見投標人須知前附表。

3.6備選投標方案

除投標人須知前附表另有規定外，投標人不得遞交備選投標方案。允許投標人遞交備選

投標方案的，只有中標人所遞交的備選投標方案方可予以考慮。評標委員會認為中標人的備

選投標方案優于其按照招標文件要求編制的投標方案的，招標人可以接受該備選投標方案。

3.7投標文件的編制

3.7.1投標文件應按“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標

文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質性要求的基礎上，可以提出比招標

文件要求更有利于招標人的承諾。

3.7.2投標文件應當對招標文件有關工期、投標有效期、質量要求、招標范圍、技術標

準和要求、農民工工資保障金、使用商品砂和預拌砂漿等實質性內容作出響應。

3.7.3投標文件應用不褪色的材料書寫或打印，投標文件正本應按照投標文件格式中的

要求由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋單位公章，副本可為正本復印件。委

托代理人蓋章的，投標文件應附法定代表人簽署的授權委托書。投標文件應盡量避免涂改、

行間插字或刪除。如果出現上述情況，改動之處應加蓋單位公章或由投標人的法定代表人或

其授權的代理人蓋章確認。簽字或蓋章的具體要求見投標人須知前附表。

3.7.4投標文件正本一份，副本份數及其他要求見投標人須知前附表。正本和副本的封

面上應清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。當副本和正本不一致時，以正本為準。紙質

版與上傳電子文件不一致時以電子文件為準

3.7.5投標文件的正本與副本應分別裝訂成冊，并編制目錄，具體裝訂要求見投標人須

知前附表規定。

14

4.投標

4.1投標文件的密封和標記

4.1.1投標文件的正本與副本應包裝密封，加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標人單

位公章和法定代表人或委托代理人印章。

4.1.2投標文件中的正本與副本應清楚地標記“正本”或“副本”字樣，封套上應寫明

的其他內容見投標人須知前附表。

4.1.3未按本章第4.1.1項或第4.1.2項要求密封和加寫標記的投標文件，招標人不予

接收。

4.2投標文件的遞交

4.2.1投標人應在投標人須知前附表規定的投標截止時間前遞交投標文件。

4.2.2除投標人須知前附表另有規定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。

4.2.3招標人收到投標文件后，向投標人出具簽收憑證。

4.2.4逾期送達的或者未送達投標人須知前附表指定地點的投標文件，招標人不予受

理。

4.2.5遞交獎勵證書時間及地點：見投標人須知前附表。

4.3投標文件的修改與撤回

4.3.1在前附表4.2.1項規定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標

文件，但應以書面形式通知招標人。

4.3.2投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照本章第3.7.3項的要求簽字

或蓋章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。

4.3.3修改的內容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第3條、第4條

規定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。

5.開標

5.1開標時間和地點

招標人在前附表4.2.1項規定的投標截止時間(開標時間)和投標人須知前附表規定的

地點準時開標。

5.2投標人出現下列情況之一者為廢標，取消參加評標資格：

(1)開標時投標人的法定代表人或委托代理人不到場，到場但未能出具授權委托書和相

應證件的；被委托人未提供本單位繳納的本人社保證明原件的。

(2)投標的項目經理在開標時未提供注冊建造師證和項目經理安全生產考核合格證書

(原件)的;

15

(3)投標文件未密封的(密封：接口處均有封條，且在騎縫處加蓋法人單位、法定代表

人或委托代理人印章)；

(4)投標文件不按規定加蓋印章的；

(5)投標文件的關鍵內容字跡模糊，無法辯認的；

(6)在有兩個同類數字，又同一個項目中未注明其中哪一個有效的；

(7)投標文件超過截止時間送達者；

(8)投標人不按時參加開標會議，當檢查有關證件時還不到場者；

(9)投標文件中擬派的項目經理，與投標人在資格審查擬派的項目經理不符，且未能在招

標文件規定的投標截止時間之前獲得招標人書面同意的；

(10)未按規定提交投標保證金

(11)投標人不按照招標文件提供的工程量清單及編碼進行工程量清單綜合單價分析的；

(12)未對《洛陽市建設工程廉潔自律承諾書》和《洛陽市工程建設項目廉潔自律告知書》

承諾的；

(13)運用計算機硬件特征碼識別技術，發現投標人的投標文件出自同一臺計算機的。

5.3根據本招標文件規定否決不合格投標或者界定為廢標后，有效投標不足三個的，招標人

應當依法重新招標。

5.4開標程序

主持人按下列程序進行開標：

(1)宣布開標紀律；

(2)公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱，并點名確認投標人是否派人到場；

(3)宣布招標辦、記錄人、監標人等有關人員姓名；

(4)按照投標人須知前附表規定檢查投標文件的密封情況；

(5)按照投標人須知前附表的規定確定并宣布投標文件開標順序；

(6)按照宣布的開標順序當眾開標，公布投標人名稱、標段名稱、投標保證金的遞交情況、

投標報價、質量目標、工期及其他內容，并記錄在案；

(7)投標人代表、招標人代表、監標人、記錄人等有關人員在開標記錄上簽字確認；

(8)開標結束。

6.評標

6.1評標委員會

6.1.1評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人熟悉相關業務的

代表，以及有關技術、經濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數以及技術、經濟等方面

16

專家的確定方式見投標人須知前附表。

6.1.2評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：

（1）招標人或投標人的主要負責人的近親屬；

（2）項目主管部門或者行政監督部門的人員；

（3）與投標人有經濟利益關系，可能影響對投標公正評審的；

（4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或

刑事處罰的。

6.2評標原則

評標活動遵循公平、公正、科學和擇優的原則。

6.3評標辦法

6.3.1評標辦法附后，該工程選用綜合計分法。

6.3.2分部分項工程量清單項目抽取方式以總報價最接近評標基準值的負標價投標人的

分部分項清單報價為標準，按每項清單費用合價占全部清單項目報價的比重由大到小選定。

6.3.3主要材料按抽取方式以總報價最接近評標基準值的負標價投標人的材料報價為標

準，按每項材料合價占全部材料報價的比重由大到小選定。

7.合同授予

7.1定標方式

除投標人須知前附表規定評標委員會直接確定中標人外，招標人依據評標委員會推薦的

中標候選人確定中標人，評標委員會推薦中標候選人的人數見投標人須知前附表。

7.2中標通知

在本章第3.3款規定的投標有效期內，招標人以書面形式向中標人發出中標通知書，同

時將中標結果通知未中標的投標人。

7.3簽訂合同

7.3.1招標人和中標人應當自中標通知書發出之日起30天內，根據招標文件和中標人的

投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保

證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數額的，中標人還應當對超過部分予以

賠償。

7.3.2發出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保

證金；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。

8.重新招標和不再招標

8.1重新招標

17

有下列情形之一的，招標人將重新招標：

（1）投標截止時間止，投標人少于3個的；

（2）經評標委員會評審后否決所有投標的。

8.2不再招標

重新招標后投標人仍少于3個或者所有投標被否決的，屬于必須審批或核準的工程建設

項目，經原審批或核準部門批準后不再進行招標。

9.紀律和監督

9.1對招標人的紀律要求

招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利

益、社會公共利益或者他人合法權益。

9.2對投標人的紀律要求

投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行

賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方

式干擾、影響評標工作。

9.3對評標委員會成員的紀律要求

評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審

和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員

不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用“評標辦法”沒有規定的評審因素和標準

進行評標。

9.4對與評標活動有關的工作人員的紀律要求

與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標

文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評

標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。

9.5投訴

投標人和其他利害關系人認為本次招標活動違反法律、法規和規章規定的，有權向有關

行政監督部門投訴。

10.需要補充的其他內容

需要補充的其他內容：見投標人須知前附表。

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附表一：開標記錄表

（項目名稱）施工開標記錄表

開標時間：一年—月—日—時—分

序號投標人密封情況投標保證金投標報價（萬元）質量目標工期備注

招標人編制的標底

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招標人代表：記錄入：監標人:

年月日

20

附表二：問題澄清通知

問題澄清通知

編號：

（投標人名稱）：

（項目名稱）施工招標的評標委員會，對你方的投標文件進行了仔細的審查，現

需你方對下列問題以書面形式予以澄清：

2.

請將上述問題的澄清于年月日時前遞交至（詳細地址）或傳真至

（傳真號碼）。采用傳真方式的，應在年月日時前將原件遞交至_________（詳細地

址）。

評標工作組負責人：（簽字）

年月日

21

附表三：問題的澄清

問題的澄清

編號：

L項目名稱）施工招標評標委員會：

問題澄清通知（編號：）已收悉，現澄清如下:

I.

2,

投標人：（蓋單位章）

法定代表人或其委托代理人：（簽字）

年月日

22

第二章合同條款及格式

第一節通用合同條款

通用合同條款依據《中華人民共和國標準施工招標文件》（2013年版）的規定執行

第二節專用合同條款

1.一般約定

1.1詞語定義

1.1.1合同

0其他合同文件包括：除通用合同包含的文件外，招標文件及答疑，招標控制

價，補充協議書、雙方有關工程的洽商、變更通知書、現場簽證、施工圖及圖紙會審紀要。

L1.2合同當事人及其他相關方

監理人:

名稱：;

資質類別和等級：;

聯系電話；?

電子信箱：;

通信地址：O

設計人：

名稱：有限公司;

資質類別和等級；;

聯系電話：;

電子信箱：;

通信地址：O

1.1.3工程和設備

作為施工現場組成部分的其他場所包括：永久占地、臨時占地、施工道路

永久占地包括：___________________________________________

0臨時占地包括：_________/____________________________

1.3法律

適用于合同的其他規范性文件；《中華人民共和國合同法》、《建筑法》、《安全生產

23

法》、《建筑質量管理條例》及相關法律法規。

1.4標準和規范

1.4.1適用于工程的標準規范包括：國家現行的施工規范和驗收檢評標準、安全技術操

作規程等。

142發包人提供國外標準、規范的名稱：/

發包人提供國外標準、規范的份數；/

發包人提供國外標準、規范的名稱：/

143發包人對工程的技術標準和功能要求的特殊要求乙

合同文件的優先順序合同文件組成及優先順序為：

(1)施工合同協議書

(2)專用合同條款及其附件；

(3)通用合同條款；

(4)招標文件、中標通知書(如果有)；

(5)投標函及其附錄(如果有)；

(6)技術標準和要求；

(7)圖紙;

(8)已標價工程量清單或預算書；

(9)其他合同文件。

1.6圖紙和承包人文件