加強老年人權益保護實施方案提升整體開展水平。一、基本原那么整合各方資源，完善制度體系，提升精準施策能力。鼓勵社會力量廣泛參與，充分激發市場活力和社會創造力。共建共享，融合開展。凝聚社會共識，倡導全民行動，構建社會、家庭、個人共同參與、各盡其責的基創新引領，科技助力。把科技創新作為積極應對人口老齡化和推進老齡事業高質量開展的強大動力，加快為老服務制度創新、管理創新、技術創新、服務創新和產品創新，提升老齡工作信息化、科學化水平。統籌兼顧，積極推進。加強政策統籌，促進不同部門老齡政策、老齡政策與其他公共政策銜接協調；加強資源統籌，實現對人才、資本、土地、科技等資源的優化配置，提高為老服務資源利用效率；加強城鄉統籌，著力補齊農村、基層服務短板，推進老年公共服務均等化；加強老齡事業和老齡產業統籌，全面提升整體開展水平。二、指導思想彩的絢麗篇章提供有力支撐。三、加強老年人權益保護利用“12?4國家憲法日”“憲法宣傳周”“敬老月”等時間節點,開展符合老年人認知特點的普法宣傳教育，制作推廣老年人喜聞樂見的宣傳產品、公益節目，提高老年人識別和防范非法集資、電信詐騙等非法侵害行為的能力，依法維護自身合法權益。嚴厲打擊侵害老年人合法權益的違法行為，完善涉老案件調解、仲裁、訴訟等糾紛解決機制，鼓勵多部門聯合執法，加大執法檢查力度。加大老年法律服務和法律援助力度，重點做好農村和貧困、高齡、空巢、失能、殘疾等特殊困難老年群體的法律服務、法律援助和司法救助工作。基層群眾性自治組織、社會組織的作用，做好涉老矛盾糾紛預警、排查、化解工作。完善老年人監護制度。支持社四、建立完善老年健康支撐體系加強老年健康教育和預防保健。通過老年健康宣傳周等活動，利用多種媒體、媒介普及健康知識和健康生活方式，提高老年人健康素養。實施基本公共衛生服務老年人健康管理和中醫藥健康管理等工程,完善電子健康檔案和電子病歷數據庫。實施老年健康促進行動，加強老年人群重點慢性病早期篩查、干預及分類指導，開展老年口腔健康、老年營養改善、老年癡呆防治和心理關愛行動。提高失能、重病、高齡、低收入等老年人家庭醫生簽約服務覆蓋率，提高服務質量。強化老年人疫情防控，做好老年人流感、肺炎等傳染病預防治療工作。建立完善老年醫療服務網絡。優化醫療資源配置，合理布局開展老年醫療機構，加大土地供應、財政保障和政策支持力度。支持符合條件的醫院申報國家區域老年醫療中心，加強省級區域老年醫療中心建設。加強二級及以上綜合性醫院老年醫學科建設，通過新建、改擴建、轉型開展加強老年醫院、康復醫院、護理院（中心、站）鼓勵公共醫療資源豐富的地方將局部公立醫院轉為康復醫院、護理開展老年綜合征管理，促進老年醫療服務從單病種模式向多病共治模式轉變。推動醫療服務向居家、社區延伸，支持有條件的醫療衛生機構為失能、慢性病、高齡、殘疾等行動不便或確有困難的老年202585%以上的醫療機構建設成為老年友善醫療機構。加強長期照護和安寧療護服務。探索完善居家、社區、專業機構的失（站開展社區和居家安寧療護服務，建立機構、社區和居家相銜接的安寧療護服務機制。加強對社會公眾的生命教育。深入推進醫養結合開展。支持養老機構內設醫務室、護理站等醫療機）毗兩院一體”開展模式，為居家老年人提供健康養老綜合服務。加強醫養結合機構監管，實施醫養結合機構服務質量提升行動，五、完善多層次老年社會保障體系加快完善養老保險制度體系。全面實施全民參保計劃，落實基本養老救助等社會保障制度和公益慈善事業有效銜接。服務收費政策。開展老年人意外傷害保險，鼓勵開發商業健康保險，完善補充醫療保險制度。高齡津貼、護理補貼、養老服務補貼等老年人補貼制度，強化與殘疾人“兩項補貼”（困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼）探索建立長期護理保險制度。深入推進長期護理保險試點工作，制定照護需求認定標準、照護等級評定標準、照護服務機構建設標準和照護服務質量標準等配套政策。加強長期護理保險與重度殘疾人護理補貼、經濟困難失能老年人補貼等福利性補貼工程的整合銜接，提2025展水平和老齡化開展趨勢的長期護理保險制度框架。六、培育新時代老齡產業開展體系新資源，推動多學科交叉融合開展與技術集成創新，提升智慧健康養老5G等，積極開展適用于老年健康管理、養老照護的新技術、新設備，開防走失定位等產品。加強老年輔助技術和老年功能代償產品研發，為老年人衰退的視力、聽力、記憶力、運動能力等功能提供智能科技輔助和代償。增加智慧健康養老產品供給。圍繞老年人健康管理、康復輔助、監護等，加快智能養老產品研發和集成應用，滿足多樣化、個性化健康養50個智慧養老服務平臺。制定智慧健康養老產品及服務推廣目錄，開展智慧健康養老應用試點示范，推動建設“智慧養老院”。支持企業、高等院校、科研院所等協同創新，加大技術引進和成果轉化力度，推動老年用品傳統產業轉型升級。推動涉老企業品牌化、規模化、連鎖化開展。促進銀發經濟開展。倡導健康、科學的養老理念，鼓勵各地通過適度補貼等方式，引導有條件的老年人購買或租賃適宜的專業服務和輔具用推動老齡產業融合開展。完善相關投融資、稅費、人才、土地、規劃、生態環境等扶持政策，明確責任部門，確保政策落實。把老齡產業開展融入城市開展和鄉村振興，推動老齡產業與文化、教育、體育、家政、旅游、養生、健康、餐飲等行業融合開展，引導社會資本積極參與各類醫養康養新業態開展，在傳統產業滲入老齡元素，合理擴展老齡產業覆蓋范圍和產業鏈條。開發老年人生活用品市場，完善相關行業標準，規范老年食品、藥品、保健品、居家用品等行業開展。拓展老年人旅游消費領域，鼓勵旅游企業設計推出一日游、短途游、古都旅游、鄉村旅游、紅色旅游、康養旅游等適合老年人的旅游產品，提升老年人旅游服務品質。依托ft水、溫泉、中醫藥、太極少林文化等資源，深入推進醫養康養結合，建設適宜老年人的鄉