演示文稿年后西方城市規劃思想回顧現在是1頁\一共有71頁\編輯于星期二（優選）年后西方城市規劃思想回顧現在是2頁\一共有71頁\編輯于星期二1925年發表巴黎市中心改建規劃方案——PlanVoisin現在是3頁\一共有71頁\編輯于星期二1931年發表TheRadiantCity規劃方案現在是4頁\一共有71頁\編輯于星期二現在是5頁\一共有71頁\編輯于星期二現在是6頁\一共有71頁\編輯于星期二現在是7頁\一共有71頁\編輯于星期二現在是8頁\一共有71頁\編輯于星期二二《雅典憲章》

一、《雅典憲章》產生的背景1933年召開的CIAM第四次會議的主題就是“功能城市”。在這次會議上，對34個歐洲城市進行了比較分析，通過了《雅典憲章》。現在是9頁\一共有71頁\編輯于星期二《雅典憲章》的主要內容1、以人和人的活動為核心認識到城市中廣大人民的利益是城市規劃的基礎，強調“對于從事于城市規劃的工作者，人的需要和以人為出發點的價值衡量是一切建設工作成功的關鍵”。在憲章的內容上也從分析城市活動入手提出了功能分區的思想和具體做法，并要求以人的尺度和需要來估量功能分區的劃分和布置，為現代城市規劃的發展指明了以人為本的方向。現在是10頁\一共有71頁\編輯于星期二2、功能分區城市活動可以劃分為居住、工作、游憩和交通四大活動，這是城市規劃研究和分析的“最基本分類”。“城市規劃的四個主要功能要求各自都有其最適宜發展的條件，以便給生活、工作和文化分類和秩序化。每一主要功能都有其獨立性，都被視為可以分配土地和建造的整體，并且所有現代技術的巨大資源都被用于安排和配備它們”。

現在是11頁\一共有71頁\編輯于星期二3、對城市規劃的認識雖然已經認識到影響城市發展的因素是多方面的，但仍然強調“城市規劃是一種基于長寬高三度空間……的科學”。城市規劃的主要工作“將各種預計作為居住、工作、游息的不同地區，在位置和面積方面，作一個平衡，同時建立一個聯系三者的交通網”；

“訂立各種計劃，使各區按照它們的需要和有紀律的發展”；“建立居住、工作、游息各地區間的關系，務使這些地區的日常活動可以最經濟的時間完成”，“必須制定必要的法律以保證其實現”。現在是12頁\一共有71頁\編輯于星期二4、理性的思想盡管認識到城市規劃要受到“那個時代的政治社會和經濟的影響”，但仍然強調：“必須預見到城市發展在時間上和空間上不同的階段”，“各種住宅、工作地點和游息地方應該在一個最合適的關系下分布到整個城市里”，“每一個城市規劃中必須將各種情況下所存在的每種自然的、社會的、經濟的和文化的因素配合起來”。“必須以專家所作的準確的研究為根據”。現在是13頁\一共有71頁\編輯于星期二三、大城市組織的有機疏散：E.Saarinen的大赫爾辛基規劃E.Saarinen于1918年在編制大赫爾辛基規劃時提出的。1942年出版《城市：它的發展、衰敗和未來》一書詳盡地闡述了這一理論。城市與自然界的所有生物一樣，都是有機的集合體，城市發展的原則是可以從與自然界的生物演化中推導出來的。“有機秩序的原則，是大自然的基本規律，所以這條原則，也應當作為人類建筑的基本原則”。現在是14頁\一共有71頁\編輯于星期二現在是15頁\一共有71頁\編輯于星期二現在是16頁\一共有71頁\編輯于星期二四、人文生態學的主要理論觀點

人文生態學“論述人類和機構共生關系（symbioticrelationships）的空間方面”。就整體而言，人文生態學主要關心的是檢驗在社會中特定角色和功能（現在的行為模式）之間的獨立性和相互依賴性。以人的群體作為研究對象，以描述人群與他們的物質環境（空間）之間的相互關系為主要內容。現在是17頁\一共有71頁\編輯于星期二在城市空間形成上，人文生態學家認為人類存在著兩種關系，一種是共生關系，另一種是競爭關系。互相依賴和互相競爭是人類社區（城市）空間關系形成和演進的決定性因素。McKenzie認為，導致空間使用變化的現實條件都可以歸入到生態過程。對于生態學家而言，有三個概念是重要的，它們是隔離（segragation）、侵入（invasion）和接替（succession）。現在是18頁\一共有71頁\編輯于星期二三、城市空間結構模型及其發展

現在是19頁\一共有71頁\編輯于星期二五、鄰里單位理論與Radburn規劃

于1939年提出的鄰里單位（neighborhoodunit）理論，目的是要在汽車交通開始發達的條件下，創造一個適合于居民生活的、舒適安全的和設施完善的居住社區環境。

現在是20頁\一共有71頁\編輯于星期二Perry認為，鄰里單位就是“一個組織家庭生活的社區的計劃”，因此這個計劃不僅要包括住房，而且要包括它們的環境，而且還要有相應的公共設施，這些設施至少要包括一所小學、零售商店和娛樂設施等。他同時認為，在當時快速汽車交通的時代，環境中的最重要問題是街道的安全，因此，最好的解決辦法就是建設道路系統來減少行人和汽車的交織和沖突，并且將汽車交通完全地安排在居住區之外。現在是21頁\一共有71頁\編輯于星期二鄰里單位的基本原則：（1）規模（size）：一個居住單位的開發應當提供滿足一所小學的服務人口所需要的住房。（2）邊界（boundaries）：以城市的主要交通干道為邊界，避免汽車從居住單位內穿越。（3）開放空間（openspace）。（4）機構用地（institutionsites）。（5）地方商業（localshops）（6）內部道路系統（internalstreetsystem）：整個街道網要設計得便于單位內的運行同時又能阻止過境交通的使用。現在是22頁\一共有71頁\編輯于星期二現在是23頁\一共有71頁\編輯于星期二美國新澤西州新城Radburn，ClarenceStein（1928）設計“大街坊”（superblock）概念，就是以城市中的主要交通干道為邊界來劃定生活居住區的范圍，從而希望形成一個安全的、有序的、寬敞的和擁有較多花園用地的居住環境。每個大街坊中，有完整的步行系統，與汽車交通完全分離，并通過人行地道跨越交通干道而與相鄰的大街坊相互聯系。盡端式的汽車路。現在是24頁\一共有71頁\編輯于星期二現在是25頁\一共有71頁\編輯于星期二現在是26頁\一共有71頁\編輯于星期二現在是27頁\一共有71頁\編輯于星期二現在是28頁\一共有71頁\編輯于星期二六F.L.Wright的廣畝城

一、Wright的建筑思想在Wright的思想中根深蒂固地存在著一種美國式的個人主義平等思想。有機建筑現在是29頁\一共有71頁\編輯于星期二二、廣畝城理論的內容1932年提出廣畝城市（BroadacreCity），將城市分散發展的思想發揮到了極點。

他認為現代城市不能適應現代生活的需要，也不能代表和象征現代人類的愿望，是一種反民主的機制，因此這類城市應該取消，尤其是大城市。汽車作為“民主”的驅動方式，成為他反城市模型也就是廣畝城市構思方案的支柱。廣畝城市是一個把集中的城市重新分布在一個地區性農業的方格網格上的方案。現在是30頁\一共有71頁\編輯于星期二在廣畝城市中，每一戶周圍都有一英畝的土地來生產供自己消費的食物和蔬菜。居住區之間以高速公路相連接，提供方便的汽車交通。沿著這些公路，建設公共設施、加油站等，并將其自然地分布在為整個地區服務的商業中心之內。Wright認為廣畝城市是一種必然，是社會發展的不可避免的趨勢。他寫道：“美國不需要有人幫助建造廣畝城市，它將自己建造自己，并且完全是隨意的”。

現在是31頁\一共有71頁\編輯于星期二現在是32頁\一共有71頁\編輯于星期二現在是33頁\一共有71頁\編輯于星期二現在是34頁\一共有71頁\編輯于星期二二、二戰后至1960年代的城市規劃思想內容提綱1反功能理性主義思想：亞歷山大對城市復雜性的表述2反城市化的美學思潮3大城市空間的疏散與新城運動(1)大城市的空間疏散理論：阿伯克隆比的大倫敦規劃、大哥本哈根的指狀規劃、巴黎平行切線結構規劃(2)衛星城（新城）的建設：歐文的衛星城模式(3)倫敦三代衛星城：哈羅、坎伯諾爾德（朗科恩）、米爾頓.凱恩斯4系統規劃理論：人體系統、城市生態環境科學思想的興起5戰后歷史環境及建筑保護運動6公眾參與：阿恩斯坦的參與階梯7Team10

的“人際結合”規劃思想8現代城市規劃的思想基礎：理想主義、理性主義、實用主義現在是35頁\一共有71頁\編輯于星期二——第三章

現代城市規劃思想的形成與發展——二、二戰后至1960年代的城市規劃思想1、反功能理性主義思想(美)克里斯多夫·亞歷山大(ChristopherAlexander)以其在哈佛大學的博士論文《形式合成綱領》(NoteontheSynthesisofForm)以及七十年代出版的《模式語言》(APatternLanguage)而著稱。1965年發表了《城市并非樹形》(ACityisnotaTree)的文章。Alexander區分了“天然城市”(naturecity)和“人造城市”(artificialcity)兩種不同類型和形態的城市，他認為天然城市有著半網格(semi-lattice)結構，而人造城市則具有樹形(tree)結構。現在是36頁\一共有71頁\編輯于星期二——第三章

現代城市規劃思想的形成與發展——二、二戰后至1960年代的城市規劃思想1、反功能理性主義思想半網絡結構：當且僅當兩個相互交疊的集合屬于一個組合，并且二者的公共元素的集合也屬于此組合時，這種集合的組合形成半網絡結構(左圖)。

“對于任何兩個屬于同一組合的集合而言，當且僅當要么一個集合完全包含另一個，要么二者彼此完全不相干時，這樣的集合的組合形成樹形結構”(右圖)。亞歷山大對城市復雜性的表述現在是37頁\一共有71頁\編輯于星期二——第三章

現代城市規劃思想的形成與發展——二、二戰后至1960年代的城市規劃思想1、反功能理性主義思想左圖：馬里蘭州哥倫比亞市“社區研究和建設組織”的方案，五個一群的鄰里形成村落，交通網把這些村落和一個新鎮連接起來，結構為樹形。右圖：馬里蘭州的格林貝爾特市(Crennbelt)，C.斯坦(ClarenceStein)的方案，這個“花園城市”被分解為若干超級街區，每一超級街區含有學校、公園以及一系列圍繞露天停車場而造的附屬居住建筑，結構為樹形。現在是38頁\一共有71頁\編輯于星期二自然城市劍橋——大學和城市一起逐步成長，物質單元互相交疊，因為它們是相互交疊的城市和大學系統的物質遺留物。現在是39頁\一共有71頁\編輯于星期二——第三章

現代城市規劃思想的形成與發展——二、二戰后至1960年代的城市規劃思想1、反功能理性主義思想克里斯多夫·亞歷山大(ChristopherAlexander)以集合論為基礎，采用數學方法，論證了現代功能城市存在的問題，他認為按照功能理性設計的“人造城市”是完全失敗的，其原因是它未能滿足人們對某些真正價值的渴望。他說：“今天，人們越來越充分地認識到，在人造城市中總缺少著某些必不可少的成分

。同那些充滿生活情趣的古城相比，我們現代人為地創建城市的嘗試，從人性的觀點而言，是完全失敗的。”他把人造城市失敗的原因，歸結到那條理清晰和結構簡單的“樹形結構”身上，指責樹形結構的簡單化傾向損害了現實社會中人際關系的復雜性，它無法真實反映社會的結構，這種為了減少模糊性和重疊性的樹形思維，是以富有活力的城市的人性和豐富多采為代價的。“一個有活力的城市應是，且必須是半網絡形。”現在是40頁\一共有71頁\編輯于星期二——第三章

現代城市規劃思想的形成與發展——亞歷山大大力推崇含混、復雜與兼容的城市設計哲學，認為必須用半網絡結構及其相應的規劃方法來創造生機勃勃的城市，指出交疊、模棱兩可的半網絡思維，并不比呆板的樹形缺乏條理性，它代表一個更精確、更合理的設計觀念。

這種對功能理性的責難，伴隨戰后經濟復蘇，也在日本得到了響應。60年代初，日本建筑師菊竹清訓提出，現在已進入20世紀后半葉，有必要建立一個超越功能主義的理論體系，并認為，形式已失去對功能的依附，進而提出“空間拋棄功能”的口號。黑川紀章也認為，功能主義已經過時，它已超越“實驗”或“洗練”階段，進入了“古典”或“巴洛克”階段，現在重要的是創造一種新陳代謝的設計理論。二、二戰后至1960年代的城市規劃思想1、反功能理性主義思想現在是41頁\一共有71頁\編輯于星期二——第三章

現代城市規劃思想的形成與發展——在60年代初，簡·雅各布斯(JaneJacobs,1916-2006)應用社會學、心理學等理論，對簡單化的功能主義規劃思想提出質疑。她指出，城市街道決非僅交通這一功能，它還有多方面功能，并認為只有使城市各區域多種多樣的復雜的功能互相穿插滲透，提供不同時間，不同目的人共用區內各種設施，才能提供安全而又充滿生命力的城市空間。為此，她反對國際現代建筑協會(CIAM)單純追求效率的直線型城市道路系統，認為大部分街坊要短，使道路有頻頻轉彎的機會。并且認為不同年代和條件的建筑物要混雜起來，從而向CIAM的絕對功能分區的概念提出反詰。二、二戰后至1960年代的城市規劃思想1、反功能理性主義思想JaneJacobs黑川紀章現在是42頁\一共有71頁\編輯于星期二——第三章

現代城市規劃思想的形成與發展——二、二戰后至1960年代的城市規劃思想2、反城市化的美學思潮在英國城鎮規劃思想核心中存在著更深的保守主義價值取向，這就是關于“反城市化”的立場。有兩種傾向特別構成了這種逆城市化主義。一方面，是對盡可能保護和維持城郊和鄉村傳統居住模式的渴望；另一方面，則是對大城市，特別是在19世紀成長起來的工業城市的厭惡。大城市充斥了犯罪和暴亂等社會無序現象；人們廣泛認為大城市是個丑陋的場所，這一點從英國文藝主流地位為田園傳統所占據中可以得到反映；因此，在英國的反城市化中有社會和美學的因素。現在是43頁\一共有71頁\編輯于星期二——第三章

現代城市規劃思想的形成與發展——城市化是工業化的怪胎，

鄉村化是信息化的產物。

工業化是人和物的聚集，

信息化是人和物的疏散。

他們宣稱，歷史告訴我們，發展、富裕、現代化的進程就是城市化的堅毅的腳步。

但是，他們不知道，新生產力從來不是歷史老人的乖孩子，新生產力沒有歷史。

互聯網不是虛擬社會，它就是社會本身。它將產生新的社會形態和新的人類。

城市化是生態化的反動，是信息化的逆向，是漸漸微弱的呼吸，是慢慢放大的瞳孔。

讓城市化安息吧。

二、二戰后至1960年代的城市規劃思想2、反城市化的美學思潮來源于：反城市化宣言現在是44頁\一共有71頁\編輯于星期二——第三章

現代城市規劃思想的形成與發展——二、二戰后至1960年代的城市規劃思想3、大城市空間的疏散與新城運動(1)大城市的空間疏散理論與二戰前關于采用“分散主義”還是“集中主義”喋喋不休的爭論相比，二戰以后在西方城市規劃思想中，“適度分散”已經基本成為共識，沙里寧的有機疏散理論成為特大城市功能與空間重組重要理論基礎。現在是45頁\一共有71頁\編輯于星期二——第三章

現代城市規劃思想的形成與發展——大倫敦(GreaterLondon

)規劃二、二戰后至1960年代的城市規劃思想3、大城市空間的疏散與新城運動阿伯克隆比對西方城市規劃理論與實踐的最大貢獻就是在一個比較廣闊的范圍內進行特大城市的規劃。倫敦的蔓延現在是46頁\一共有71頁\編輯于星期二——第三章

現代城市規劃思想的形成與發展——二、二戰后至1960年代的城市規劃思想3、大城市空間的疏散與新城運動阿伯克隆比吸收了霍華德田園城市理論中分散主義思想，以及格迪斯的區域規劃思想、集合城市概念，采納了歐文的衛星城建設模式，將倫敦城市周圍較大的地域作為整體規劃考慮的范圍。阿伯克隆比的大倫敦規劃(1942-1944)現在是47頁\一共有71頁\編輯于星期二——第三章

現代城市規劃思想的形成與發展——二、二戰后至1960年代的城市規劃思想3、大城市空間的疏散與新城運動格迪斯的區域規劃概念被轉化為富于活力的規劃手段，形成了五個專業主題：限制工業擴建；分開住宅區和工業區；在整個區域內停止人口遷入以減少區域人口密度；使倫敦港承擔主要功能；并給予規劃以新的權力用來控制土地價格。

這項規劃還具體要求形成四個地域圈，城市內圈要降低人口密度，外遷400000個居民；近郊圈必須加以改善和重組后才能繼續發展；綠帶圈通過1938年法律規定，將為整個地區提供休閑活動場所；外圈預備建設衛星城和擴建一些原有社區。

現在是48頁\一共有71頁\編輯于星期二——第三章

現代城市規劃思想的形成與發展——二、二戰后至1960年代的城市規劃思想3、大城市空間的疏散與新城運動大倫敦規劃的道路系統規劃，1943現在是49頁\一共有71頁\編輯于星期二——第三章

現代城市規劃思想的形成與發展——二、二戰后至1960年代的城市規劃思想3、大城市空間的疏散與新城運動但是，實踐發現，大倫敦同心圓封閉式的布局模式也造成了許多問題，如人口疏散效果不明顯、外圍衛星城鎮功能欠缺而缺乏引力、通勤距離過大、配套不足、新城投資巨大、環路交通負荷過大等等。現在是50頁\一共有71頁\編輯于星期二——第三章

現代城市規劃思想的形成與發展——二、二戰后至1960年代的城市規劃思想3、大城市空間的疏散與新城運動大巴黎規劃：巴黎平行切線結構規劃與大倫敦的圈層狀分散模式不同。1965年完成的“大巴黎規劃”提出在全國范圍各大區間平衡生產力的布局以疏散巴黎的壓力，并通過在巴黎城市外圍建設兩條平行長廊和五個開發區來轉移城市過于集聚的功能。1961年，巴黎市政府建立了“地區規劃整頓委員會”，統一領導巴黎地區的城市規劃和建設。最大的舉措就是在巴黎周圍建設衛星城，減輕市區的人口和工業壓力。并且針對當時巴黎大區面積小，人口多的現狀，擴大了巴黎大區的行政區劃范圍，由原先的3個，增加到8個。同時，在巴黎大區設置了“巴黎大區城市規劃與開發研究所”，為巴黎大區的建設提出規劃和方案。1963年出臺了《巴黎大區規劃指導方案》。現在是51頁\一共有71頁\編輯于星期二德洛伏利爾在1965年發表了《巴黎區域指導計劃》，他對未來前景的構想和所提的措施都具有特殊的重要性。他在該書中提倡打破一個地區只有一個大中心的概念，提議用專門地區取代它以引導城市新發展。這和國家規劃一致：要求建造新城市作為地區和城市的重新平衡要素，并作為具備新功能的居住和工業綜合區。在巴黎地區建設這樣的新城市可以滿足安置新居民的需要，也成為刺激生產和商業重新分配的手段。

——第三章

現代城市規劃思想的形成與發展——二、二戰后至1960年代的城市規劃思想3、大城市空間的疏散與新城運動巴黎區域規劃，1934年

環巴黎新城分布圖，1965年

現在是52頁\一共有71頁\編輯于星期二——第三章

現代城市規劃思想的形成與發展——二、二戰后至1960年代的城市規劃思想3、大城市空間的疏散與新城運動大哥本哈根的指狀規劃1948年編制的指狀規劃，就是沿著幾條選定的軸線建設新型高速路，使城市只沿著這幾條軸線發展，而在這幾條軸線之間就保留著楔形的自然綠地，這種楔形的形態關系將城市內外的自然要素很好地結合了在一起

。1947年制定的手指狀方案1962年專家組提出的方案1948

年，該規劃被命名以《首都地區規劃建議》(SkitsefoslagTilEgnsplanForStorkbenhavnUdaebjdet1947AFEgnsplamkotoret)并正式出版公布.現在是53頁\一共有71頁\編輯于星期二——第三章

現代城市規劃思想的形成與發展——二、二戰后至1960年代的城市規劃思想3、大城市空間的疏散與新城運動大哥本哈根的指狀規劃原則：建設新型郊區，停止老城區無休止的蔓延。對老城區的具體措施應是采取保護為主，有限改造為輔，改善基礎設施和居民居住環境和條件；依托鐵路干線，形成“指狀城市”(FingerCity)。通過從哥本哈根市向外放射狀布局的鐵路為軸線，建設完備的城鎮體系并通過發達的交通和老城區相連，最終形成以鐵路為“手指”(finger)，站點或附近城鎮為“珍珠”(pearl)，老城區為“掌心”(palm)；

盡量少占或不占農田并對一些貧瘠的土地進行開發，營建出“宜居環境”。規劃指出哥本哈根市區未來的主要發展方向是西部和南部，通過對該區域景觀的豐富和美化去吸引市民前去居住，最終實現城市擴張的有序性與布局的合理性；保留現有綠色開敞空間，充分保護并進一步美化環境。規劃建議在各個“手指”之間保留和營造楔形綠色開放區域并盡可能地使其延伸至中心城區內。這些楔形綠色空間不僅包括自然的林地、農田、河流也包括人工改造的公園、綠地等。這樣一方面可以防止郊區市鎮之間的橫向擴張，另一方面也可以保護環境并為居民提供豐富、多樣、宜人的休閑與娛樂空間。

現在是54頁\一共有71頁\編輯于星期二——第三章

現代城市規劃思想的形成與發展——二、二戰后至1960年代的城市規劃思想3、大城市空間的疏散與新城運動(2)衛星城（新城）的建設“衛星城”模式是霍華德當年的兩位助手歐文和帕克(1867-1947)對田園城市中分散主義思想的發展；1912年歐文和帕克在合作出版了《擁擠無益》，并在曼徹斯特南部進行了以城郊居住為主要功能的新城建設實踐，而進行總結歸納為“衛星城”理論；1922年恩溫正式出版了《衛星城市的建議》，正式提出了“衛星城”

的概念。衛星城的思想廣泛影響了歐洲、美國乃至全世界諸多國家，包括前蘇聯等社會主義國家，1921年至1924年前蘇聯就制定了莫斯科衛星城規劃。現在是55頁\一共有71頁\編輯于星期二——第三章

現代城市規劃思想的形成與發展——二、二戰后至1960年代的城市規劃思想3、大城市空間的疏散與新城運動(3)倫敦三代衛星城英國的新城運動主要發生在戰后至1970年代中期以前年先后經歷了三代衛星城的建設過程，其中：1946年至1955年期間建設的是第一代新城哈羅；1955年至1966年期間建設的是第二代新城坎伯諾爾德（朗科恩）；1967年后建設第三代新城米爾頓.凱恩斯。1946年英國開始的新城運動，對西方國家隨后到來的郊區化高潮產生了廣泛的影響。現在是56頁\一共有71頁\編輯于星期二——第三章

現代城市規劃思想的形成與發展——二、二戰后至1960年代的城市規劃思想3、大城市空間的疏散與新城運動(3)倫敦三代衛星城哈羅(Harlow)新城最初的總體規劃是F·吉伯德于1947年提出的

在結合新城規劃和更為廣泛的整體規劃過程中存在嚴重的失敗。按照城市平衡思想所作的優秀規劃已經證明它們常常與經濟層面的決策產生矛盾，這一事實使得把新城融入大環境的過程中產生了嚴重的反應。

現在是57頁\一共有71頁\編輯于星期二——第三章

現代城市規劃思想的形成與發展——二、二戰后至1960年代的城市規劃思想3、大城市空間的疏散與新城運動(3)倫敦三代衛星城朗科恩新城規劃朗科恩規劃為一個環狀帶形城市，與單純的帶形城市結構相比其優越性更加突出，城市內的最大行程極大的縮短，各種功能就像珠子一樣被道路系統串在一起，這些珠子可以根據地形和城市生活的需要靈活設置。現在是58頁\一共有71頁\編輯于星期二——第三章

現代城市規劃思想的形成與發展——二、二戰后至1960年代的城市規劃思想3、大城市空間的疏散與新城運動(3)倫敦三代衛星城米爾頓·凱恩斯新城規劃實踐說明再平衡的政策只是一種烏托邦，早在50年代就明顯需要有新手段。1952年的城市開發法案顯然是新城法的一種變通，它呼吁發展現存的小城鎮中心，并授權于當地政府來負責。其核心問題還是再平衡和消除擁擠狀況。

米爾頓·凱恩斯道路網規劃現在是59頁\一共有71頁\編輯于星期二二、二戰后至1960年代的城市規劃思想4、系統規劃理論(1)基本概念及其在規劃中的應用一個“系統”是由相互關聯的部分組成的整體，顯然，把整體當作“系統”的觀念是一般系統理論的核心。系統內各個組成部分之間的相關性是系統得以發揮功能作用的核心。我們能將生命體看作一個系統，同樣，我們也能將正在發揮功能作用的人造實體視為一個系統，譬如城市及其區域。——第三章

現代城市規劃思想的形成與發展——現在是60頁\一共有71頁\編輯于星期二——第三章

現代城市規劃思想的形成與發展——二、二戰后至1960年代的城市規劃思想4、系統規劃理論(2)城市生態環境科學思想的興起1950年代以后，隨著城市的擴張與蔓延帶來了嚴重的環境問題，人們開始擔心自然資源被粗暴地踐踏，擔心人類生存環境遭受災難性的破壞。1959年首先在荷蘭規劃界產生了整體主義和整體設計的思想;1958年希臘成立了“雅典技術組織”，建立了人類聚居學，并指出人類居住環境的五大要素：自然界、人、社會、建筑物和聯系網絡。現在是61頁\一共有71頁\編輯于星期二——第三章

現代城市規劃思想的形成與發展——二、二戰后至1960年代的城市規劃思想5、戰后歷史環境及建筑保護運動二戰以后，經濟上的富足使得人們開始更多地關注自己的生活環境和生活問題，文化的重要性被日益重視，歷史地區建成環境的稀缺性，使人們認識到保護歷史就是實現本地區、本民族文化的延續。1964年《國際古跡保護與修復憲章》國際文物工作者理事會(ICOM)

1964年在威尼斯召開會議通過了《國際古跡保護與修復憲章》即著名的《威尼斯憲章》，強調：“世世代代人民的歷史古跡，飽含著過去歲月的信息留存至今，成為人們古老的活的見證。人們越來越意識到人類價值的統一性，并把古代遺跡看作共同的遺產，認識到為后代保護這些古跡的共同責任。將它們真實地、完整地傳下去是我們的職責。古代建筑的保護與修復指導原則應在國際上得到公認并作出規定，這一點至關重要。”憲章提出以下一些重要概念，促成了60年代末、70年代初世界范圍內城市歷史建筑和遺產保護的國際潮流的出現。現在是62頁\一共有71頁\編輯于星期二——第三章

現代城市規劃思想的形成與發展——二、二戰后至1960年代的城市規劃思想5、戰后歷史環境及建筑保護運動1972年聯合國通過了《保護世界自然與文化遺產公約》1976年《內羅畢建議》(《關于歷史地區的保護及其當代作用的建議》，

NairobiSuggestions)：關于保護歷史的或傳統的建筑群及它們在現代生活中的地位的建議

(聯合國教科文組織第19次全體大會通過)。1977年《馬丘比丘憲章》（CHARTEROFMIACHUPICCHU）：首先強調了人與人之間的相互關系對于城市和城市規劃的重要性，并將理解和貫徹這一關系視為城市規劃的基本任務；摒棄了《雅典憲章》機械主義和物質空間決定論的思想基石，宣揚社會文化論的基本思想；要求將城市規劃的專業和技術應用到各級人類居住點上，即鄰里、鄉鎮、城市、都市地區、區域、國家和洲，并以此來指導建設。而這些規劃都“必須對人類的各種需求作出解釋和反應”，并“應該按照可能的經濟條件和文化意義提供與人民要求相適應的城市服務設施和城市形態”；提出《雅典憲章》所崇尚的功能分區“沒有考慮城市居民的人與人之間關系，結果使城市患了貧血癥，在那些城市里建筑物成了孤立的單元，否認了人類的活動要求流動的、連續的空間這一事實”；認為城市是一個動態系統，要求“城市規劃師和政策制定人必須把城市看作為在連續發展與變化的過程中的一個結構體系”。

現在是63頁\一共有71頁\編輯于星期二——第三章

現代城市規劃思想的形成與發展——二、二戰后至1960年代的城市規劃思想5、戰后歷史環境及建筑保護運動1982年國際古跡遺址理事會通過《佛羅倫薩憲章》（CHARTEROF

FIORENTINA）：國際古跡遺址理事會與國際歷史園林委員會于1981年5月21日在佛羅倫薩召開會議，決定起草一份將以該城市命名的歷史園林保護憲章。本憲章即由該委員會起草，并由國際古跡遺址理事會于1982年12月15日登記作為涉及有關具體領域的“威尼斯憲章”的附件。1987年《華盛頓憲章》（保護歷史城鎮與城區憲章，CHARTERFORTHECONSERVATIONOFHISTORICTOWNSANDURBANAREAS

）：國際古跡遺址理事會全體大會第八屆會議于1987年10月在華盛頓通過。

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現代城市規劃思想的形成與發展——二、二戰后至1960年代的城市規劃思想6、倡導性規劃與公眾參與倡導性規劃是美國律師PaulDavidoff針對于過去的規劃理論中出現的認為規劃價值中立的行為的觀點，而概括和總結出來的規劃理論。特別是20世紀60年代美國和歐洲都爆發了針對高速公路規劃的抗議和抵制活動，在新建的城市中也發生了騷動。這一切都表明了這種無視社會下層階級的規劃不能創造一個健康的社會，規劃師們都對這種自上而下的規劃產生了異議。美國學者逐漸形成了一個多元論的觀點，即決策是由多個組織或團體所表達意見的綜合結構，他們認為原有的理性、一元的規劃不具有與當代政治制度發展相適應的特性，尤其是忽略了對多種團體的關心。于是，在很短的時間內，城市規劃的基本價值觀和實踐發生了根本性的轉變，人們逐漸認識到僅僅靠規劃師作不出好的規劃，公眾的利益要在政治進程中通過討論與協商得到確定。1965年，PaulDaviddoff發表了論文《AdvocacyandPluralisminPlanning》，確立了其倡導性規劃理論。現在是65頁\一共有71頁\編輯于星期二——第三章

現代城市規劃思想的形成與發展——二、二戰后至1960年代的城市規劃思想6、倡導性規劃與公眾參與公眾參與意味著“咨詢”這個觀念遭到了美國學者謝里·阿恩斯坦(SherryArnstein)的抨擊，或許最為人稱道的是她在1969年發表的一篇題為“市民參與的階梯”的文章，該文后來被大量引用。在文章中，阿恩斯坦設計了一個所謂的公眾參與的“階梯”，提出了“參與階梯理論”

(TheLadderofParticipation)。現在是66頁\一共有71頁\編輯于星期二——第三章

現代城市規劃思想的形成與發展——1、阿恩斯坦把階梯的3~5階取名為“象征性參與”階段，多少帶有點諷刺意味吧。再往上，在這個階梯的6~8階，權力漸進式向公民轉移，在公民參與最大化這個端點上，就是“公民控制”。

2、關于公眾參與規劃的討論是關于民主這個一般哲學思辯的組