職業健康安全(環境)管理體系二合一教程單位：xxxx咨詢服務有限公司地址：xxxxxxxxx郵編：xxxxxx電話：xxxxxxxxx傳真：xxxxxxxxxe-mail：xxxxxxxxx11.采用建立管理體系的方式對職業健康安全績效進行控制。2.管理體系結構采用PDCA循環管理思想。3.強調預防為主持續改進以及動態管理。4.遵守法規的要求貫穿在職業健康安全管理體系始終。5.適用于各個行業，并作為認證的依據。6.自愿性原則。第一節標準的特點2本標準適用于任何有下列愿望的組織：a）建立職業健康安全管理體系，消除或減小因組織的活動而使員工和其他相關方可能面臨的職業健康安全風險；b）實施、保持和持續改進職業健康安全管理體系c）使自己確信能符合所聲明的職業健康安全方針d）向外界證實這種符合性；e）尋求外部組織對其職業健康安全管理體系的認證；f）自我鑒定和聲明符合本標準。第二節標準適用范圍3ISO14001范圍本標準適用于任何有下列愿望的組織：a）實施、保持并改進環境管理體系；b）使自己確信能符合所聲明的環境方針；c）向外界展示符合性；.d）尋求外部組織對其環境管理體系的認證/注冊；e）對符合本標準的情況進行自我鑒定和自我聲明。4

職業健康安全管理體系術語共17條。17條術語可分為三大類：其一為職業健康安全基本概念術語；其二為管理體系基本術語；其三為管理體系審核術語。

環境管理體系術語共20條分為6大類1、環境----環境因素---環境影響2、組織---相關方3、環境績效---污染預防---持續改進4、環境管理體系---內部審核5、環境方針---環境目標---環境指標6、體系通用方面第三節標準術語5職業健康安全管理體系總的管理體系的一個部分，便于組織對與其業務相關的職業健康安全風險的管理。它包括為制定、實施、實現、評審和保持職業健康安全方針所需的組織結構、策劃活動、職責、慣例、程序、過程和資源。環境管理體系

整個管理體系的一個組成部分，包括為制定、實施、實現、評審和保持環境方針所需的組織結構、策劃活動、職責、慣例、程序、過程和資源第三節標準術語6職業健康安全方針策劃對危險源辯識、風險評價和風險控制的策劃法規和其它要求目標職業健康安全管理方案實施和運行結構和職責培訓、意識和能力協商和溝通文件文件和資料控制運行控制應急準備和響應檢查和糾正措施績效測量和監視事故、事件、不符合、糾正和預防措施記錄和記錄管理審核管理評審持續改進第四節GB／T28001－2001管理體系運行模式7持續改進環境方針規劃實施與運行管理評審檢查與糾正措施環境管理體系模式圖1本標準環境管理體系（EMS）模式

8第四節標準要求與理解要點

4.1總要求組織應建立并保持職業健康安全管理體系組織應根據本標準的要求建立、實施、保持和持續改進環境管理體系環境管理體系，確定它將如何實現這些要求，并形成文件。組織應界定環境管理體系的范圍，并形成文件。9第四節標準要求與理解要點

““建立”就是一個從無到有的過程。就職業健康安全管理體系(環境)而言，是決定按標準要求建立職業健康安全(環境)管理體系開始，到形成體系的過程，包括體系的策劃、目標的設定和體系文件的編寫，組織機構的配置和人員、資源的安排等。

10第四節標準準要求與理解要要點“保持”是職業業健康安全(環環境)管理體系系按規定的要求求運行，并在運運行過程中實施施、實現組織職職業健康安全(環境)方針，，并通過審核、、評審等方法改改進提高；也包包括在新情況出出現時及時調整整修訂，及必要要的支持活動11第四節標準準要求與理解要要點4.2職業健健康安全(環境境)方針職業健康安全(環境)方針如如下圖所示:策劃管理評審

方針審核

績效測量

的反饋

12第四節標準準要求與理解要要點4.2職業健健康安全方針組織應有一個經經最高管理者批批準的職業健康康安全方針，該該方針應清楚闡闡明職業健康安安全總目標和改改進職業健康安安全績效的承諾諾。職業健康康安全方方針應：：a)適適合組織織職業健健康安全全風險的的性質和和規模；；b)包包括持續續改進的的承諾；；c）包括括組織至至少遵守守現行職職業健康康安全法法規和組組織接受受的其它它要求的的承諾；；d）形成成文件，，實施并并保持；；e）傳達達到全體體員工，，使其認認識各自自的職業業健康安安全義務務；f)可可為相關關方所獲獲取；g)定定期評審審，以確確保其與與組織保保持相關關和適宜宜。13第四節標標準準要求與與理解要要點4.2環境方針針最高管理理者應確確定本組組織的環環境方針針，并在在界定的的環境管管理體系系的范圍圍內，確確保其：：a)適適合于組組織活動動、產品品和服務務的性質質、規模模和環境境影響；；b)包包括對持持續改進進和污染染預防的的承諾；；c)包包括對遵遵守與其其環境因因素有關關的適用用法律法法規要求求和其他他要求的的承諾；；d)提提供建立立和評審審環境目目標和指指標的框框架；e)形形成文件件，付諸諸實施，，并予以以保持；；f)傳傳達到所所有為組組織或代代表它工工作的人人員；g)可可為公眾眾所獲取取。14第四節標標準準要求與與理解要要點理解要點點：該條款在在體系中中的作用用：宏觀觀的、方方向性的的、是管管理者意意圖的原原則的表表述。為為體系指指明宏觀觀的方向向。15第四節標標準準要求與與理解要要點理解要點點：1、制定定一個方方針。這這個方針針由最高高管理者者制定或或批準。。2、方針針中包含含的內容容：“兩兩個承諾諾一個適適合”。3、形成成文件，，付諸實實施，予予以保持持。4、傳達達到全體體員工。。5、可為為相關方方所獲取取。6、定期期進行評評審，確確保其對對組織適適宜性。。16第四節標標準準要求與與理解要要點4.2方方針要素素的總結結制定（兩兩個承諾諾一適合）、文件件化、建建立、保保持、傳傳達、獲獲取、評評審。17第四節標標準準要求與與理解要要點4.3策策劃策劃如下下圖所示示方針績效測量的反饋策劃審核實施和運行策劃

18第四節標標準準要求與與理解要要點4.3.1對對危險源源辨識、、風險評評價和風風險控制制的策劃劃組織應建建立并保保持程序序，以持持續進行行危險源源辨識、、風險評評價和實實施必要要的控制制措施。。這些程程序應包包含：—常規和和非常規規活動；；—所有進進入工作作場所的的人員（（包括合合同方人人員和訪訪問者））的活動動；—工作場場所的設設施（無無論由本本組織還還是由外外界所提提供）。。組織應確確保在建建立職業業健康安安全目標標時，考考慮這些些風險評評價的結結果和控控制的效效果，將將此信息息形成文文件并及及時更新新。組織的危危險源辨辨識和風風險評價價的方法法應：—依據風風險的范范圍、性性質和時時限性進進行確定定，以確確保該方方法是主主動性的的而不是是被動性性的；—規定風險險分級，，識別可可通過4.3.3和4.3.4中所所規定的的措施來來消除或或控制的的風險；；—與運行行經驗和和所采取取的風險險控制措措施的能能力相適適應；—為確定定設施要要求、識識別培訓訓需求和和（或））開展運運行控制制提供輸輸入信息息；—規定對對所要求求的活動動進行監監視，以以確保其其及時有有效的實實施。19第四節標標準準要求與與理解要要點4.3.1環環境因素素組織應建建立、實實施并保保持一個個或多個個程序，，用來：：a)識別別其環境境管理體體系覆蓋蓋范圍內內的活動動、產品品和服務務中能夠夠控制、、或能夠夠施加影影響的環環境因素素，此時時應考慮慮到已納納入計劃劃的或新新的開發發、新的的或修改改的活動動、產品品和服務務等因素素；b)確確定對環環境具有有、或可可能具有有重大影影響的因因素（即即重要環環境因素素）。組組織應應將這些些信息形形成文件件并及時時更新。。組組織織應確保保在建立立、實施施和保持持環境管管理體系系時，對對重要環環境因素素加以考考慮。20第四節標標準準要求與與理解要要點理解要點點:危險源辨辨識、風風險評價價和風險險控制的的策劃（（環境因因素）是是體系建建立并有有效運行行的核心心基礎。。是微微觀的，，是管理理對象。。是體系系建立和和運行的的控制點點及切入入點。21第四節標標準準要求與與理解要要點理解要點點:1、危險險源的辯辯識從常常規和非非常規的的活動中中、所有有進入作作業場所所的人員員活動中中、工作作場所的的設施中中。2、從中中評價出出風險。。3、及時時更新風風險的信信息。4、制定定目標時時考慮風風險。5、對危危險源辯辯識和風風險評價價和方法法和評價價的目的的做出要要求（風風險控制制策劃））。5.1方方法的要要求（1）適合合組織的的特點（（2）方方法具有有主動性性（3））方法能能夠對風風險進行行分級。。（4））與組織織的能力力相適應應。5.2方方法的目目的（1）通過過目標和和管理方方案控制制（2））通過運運行控制制進行控控制（3）為培培訓提供供信息（（4）為為監測提提供信息息。22第四節標標準準要求與與理解要要點理解要點點:1、環境境因素辯辯識。環境因素的識別從從活動、服務、產產品中識別，考慮慮三種時態、三種種狀態2、從中評價出重重要環境因素。3、及時更新環境境因素和重要環境境因素的信息。4、制定目標時考考慮重要環境因素素。23第四節標準要要求與理解要點理解要點:體系4.3.1對對危險源辨識、風風險評價和風險控控制的策劃（環境境因素）要素的總總結。識別、評價、考慮慮、更新、策劃。。24第四節標準要要求與理解要點4.3.2法規規和其他要求組織應建立并保持持程序，以識別和和獲得適用法規和和其他職業健康安安全要求。組織應及時更新有有關法規和其他要要求的信息，并將將這些信息傳達給給員工和其他有關關的相關方。25第四節標準要要求與理解要點4.3.2法律律法規和其他要求求組織應建立、實施施并保持一個或多多個程序，用來：：a)識別適用于于其活動、產品和和服務中環境因素素的法律法規和其其他應遵守的要求求，并建立獲取這這些要求的渠道；；b)確定這些要要求如何應用于組組織的環境因素。。組織應確保在建立立、實施和保持環環境管理體系時，，對這些適用的法法律法規和其他要要求加以考慮26第四節標準要要求與理解要點理解要點:是主動的找法、守守法，是衡量體系系運行結果的一把把尺子。27第四節標準要要求與理解要點理解要點:1、承諾遵守法律律、法規是組織建建立體系的基礎和和最低要求，但本本要素確不是直接接要求組織建立一一個遵守法律、法法規的程序。對法法律法規的遵守體體現在體系的各主主要要素中。2、組織要識別和和獲取法律、法規規（建立渠道）。。3、組織要及時更更新法律、法規的的信息。4、組織得到的法法律、法規要傳達達到相關人員。28第四節標準要要求與理解要點理解要點:體系4.3.2法規和其他要求要素的內容：識別、獲取、更新新、傳達。29第四節標準要要求與理解要點4.3.3目標標組織應針對其內部部各有關職能和層層次，建立并保持持形成文件的職業業健康安全目標。。如可行，目標宜宜予以量化。組織在建立和評審審職業健康安全目目標時，應考慮：：—法規和其他要求求；—職業健康安全危危險源和風險；—可選擇的技術方方案；—財務、運行和經經營要求；—相關方的意見。。目標應符合職業健健康安全方針，包包括對持續改進的的承諾。30第四節標準要要求與理解要點4.3.3目標標、指標和方案組織應針對其內部部有關職能和層次次，建立、實施并并保持形成文件的的環境目標和指標標。如可行，目標和指指標應可測量。目目標和指標應符合合環境方針，包括括對污染預防、持持續改進和遵守適適用的法律法規和和其他要求的承諾諾。組織在建立和評審審目標和指標時，，應考慮法律法規規和其他要求，以以及它自身的重要要環境因素。此外外，還應考慮可選選的技術方案，財財務、運行和經營營要求，以及相關關方的觀點。31第四節標準要要求與理解要點理解要點:是企業在一段時間間內體系運行結果果的表達，是體系系和短期方向。32第四節標準要要求與理解要點理解要點:1、組織的職業健健康安全（環境））目標是方針的具具體體現，要實現現這些目標，組織織要制定具體的量量化指標。2、組織的職業健健康安全管理（環環境）水平要做到到持續改進，而目目標的不斷更新是是持續改進可見證證性的數據3、目標指標的制制定要考慮五個方方面的因素。3.1法規和其他他要求；3.2職業健康安安全危險源和風險險；3.3可選擇的技技術方案；3.4財務、運行行和經營要求；3.5相關方的意意見。5、目標指標要進進行修訂和更新。。6、標指標要符合合方針的要求、并并體現持續改進。。33第四節標準要要求與理解要點理解要點:體系4.3.3目標要素要求的總結建立、考慮、符合合。34第四節標準要要求與理解要點理解要點:體系4.3.3目標要素與我們現在企企業管理和安全管管理的目標管理有有相同相似之處。。35第四節標準要要求與理解要點4.3.4職業業健康安全管理方方案組織應制定并保持持職業健康安全管管理方案，以實現現其目標。方案應應包含形成文件的的：a）為實現目標所所賦予組織有關職職能和層次的職責責和權限；b）實現目標的方方法和時間表。應定期并且在計劃劃的時間間隔內對對職業健康安全管管理方案進行評審審，必要時應針對對組織的活動、產產品、服務或運行行條件的變化對職職業健康安全管理理方案進行修訂。。36第四節標準要要求與理解要點4.3.3目標標、指標和方案組織應制定、實施施并保持一個或多多個用于實現其目目標和指標的方案案，其中應包括：：

a)規規定組織內各有有關職能和層次實實現目標和指標的的職責；b)實現目標和和指標的方法和時時間表。37第四節標準要要求與理解要點理解要點:是保證目標實現的的工作計劃，是目目標的支持性要素素。38第四節標準要要求與理解要點理解要點:1、管理方案和目目標是一一對應的的關系，是專門為為實現目標指標4.3.3而設置置的。每一個目標標指標至少有一個個管理方案。2、為實現目標規規定實施方案的職職責、權限、方法法和時間表。3、方案是動態的的，當組織情況發發生變化時要對方方案進行評審和修修訂。39第四節標準要要求與理解要點理解要點:體系4.3.4管理方案要素要求總結。制定、規定、評審審、修訂40第四節標準要要求與理解要點理解要點:體系4.3.4管理方案要素要求實際上等等同與我們做一項項具體工作的工作作計劃安排。包含含我們的技措計劃劃和安措計劃。41第四節標準要要求與理解要點4.4實施和運運行實施和運行如下圖圖所示績效測量的反饋策劃檢查和糾正措施實施和運行

審核42第四節標準要要求與理解要點4.4.1結構和和職責對組織的活動、設設施和過程的職業業健康安全風險有有影響的從事管理理、執行和驗證工工作的人員，應確確定其作用、職責責和權限，形成文文件，并予以溝通通，以便于職業健健康安全管理。職業健康安全的最最終責任由最高管管理者承擔，組織織應在最高管理者者中指定一名成員員（如：某大組織織內的董事會或執執委會成員）作為為管理者代表承擔擔特定職責。以確確保職業健康安全全管理體系正確實實施，并在組織內內所有崗位和運行行范圍執行各項要要求。管理者應為實施、、控制和改進職業業健康安全管理體體系提供必要的資資源。注：資源包括人力力資源、專項技能能、技術和財力資資源。組織的管理者代表表應有明確的作用用、職責和權限，，以便：a）確保按本標準準建立、實施和保保持職業健康安全全管理體系要求；；b）確保向最高管管理者提交職業健健康安全管理體系系績效報告，以供供評審，并為改進進職業健康安全管管理體系提供依據據。所有承擔管理職責責的人員，都應表表明其對職業健康康安全績效持續改改進的承諾。43第四節標準要要求與理解要點4.4.1資源源、作用、職責和和權限管理者應確保為環環境管理體系的建建立、實施、保持持和改進提供必要要的資源。資源包包括人力資源和專專項技能、組織的的基礎設施、以及及技術和財力資源源。為便于環境管理工工作的有效開展，，應對作用、職責責和權限做出明確確規定，形成文件件，并予以傳達。。組織的最高管理者者應任命專門的管管理者代表，無論論他（們）是否還還負有其他方面的的責任，應明確規規定其作用、職責責和權限，以便：：a)確保按照本標準的的要求建立、實施施和保持環境管理理體系；b)向最高管理者報告告環境管理體系的的運行情況以供評評審，并提出改進進建議。44第四節標標準要求求與理解要要點理解要點:規定誰來做做，有何權權力和責任任。45第四節標標準要求求與理解要要點理解要點:1、對人員員規定作用用、職責、、權限，并并形成文件件進行傳達達。職業健健康安全管管理體系強強調了從事事管理、執執行和驗證證的人員。。2、最高管管理者最終終承擔組織織的最終責責任，并對對安全健康康工作起組組織和領導導作用。這這是職業健健康安全管管理體系特特別強調的的，也是我我國法律規規定的最高高管理者的的責任。3、任命一一名管理者者代表，職職業健康安安全管理體體系強調在在組織的最最高管理層層任命。管管理者代表表最少應具具有以下兩兩方面職責責：3.1按規規范建立、、保持、實實施管理體體系。3.2向最最高管理者者匯報。4、管理者者為體系提提供資源。。5、職業健健康安全管管理體系強強調要求管管理人員承承諾持續改改進,并且且職責的包包括更廣泛泛。46第四節標標準要求求與理解要要點理解要點:體系4.4.1結構和職責責要素的要求求的總結。。規定、承擔擔、任命（（兩項職責責）、提供供、承諾47第四節標標準要求求與理解要要點理解要點:體系4.4.1結構和職責責要素的要求求包容了責責任制的要要求,同時時又明確的的提出了一一些具體的的要求.48第四節標標準要求求與理解要要點4.4.2培訓訓、意識和和能力對于其工作作可能影響響工作場所所內職業健健康安全的的人員，應應有相應的的工作能力力。在教育育、培訓和和（或）經經歷方面，，組織應對對其能力作作出適當的的規定。組織應建立立并保持程程序，確保保處于各有有關職能和和層次的員員工都意識識到：—符合職業業健康安全全方針、程程序和職業業健康安全全管理體系系要求的重重要性；—在工作活活動中實際際的或潛在在的職業健健康安全后后果，以及及個人工作作的改進所所帶來的職職業健康安安全效益；；—在執行職職業健康安安全方針和和程序，實實現職業健健康安全管管理體系要要求，包括括應急準備備和響應要要求（見4.4.7）方面的的作用和職職責；—偏離規定定的運行程程序的潛在在后果。培訓程序應應考慮不同同層次的：：—職責、能能力及文化化程度—風險49第四節標標準要求求與理解要要點4.4.2能力、、培訓和意意識組織應確保保所有為它它或代表它它從事被確確定為可能能具有重大大環境影響響的工作的的人員，都都具備相應應的能力。。該能力基基于必要的的教育、培培訓或經歷歷。組織應應保存相關關的記錄。。組織應確定定和其環境境因素和環環境管理體體系有關的的培訓需求求并提供培培訓，或采采取其他措措施來滿足足這些需求求。應保存存相關的記記錄。組織應建立立、實施并并保持一個個或多個程程序，使為為它或代表表它工作的的人員都意意識到：a)符合環境方方針與程序序和符合環環境管理體體系要求的的重要性；；b)他們工作中中的重要環環境因素和和實際的或或潛在的環環境影響，，以及個人人工作的改改進所能帶帶來的環境境效益;c)他們在在實現環境境管理體系系要求符合合性方面的的作用與職職責；d)偏離規定的的運行程序序的潛在后后果。50第四節標標準要求求與理解要要點理解要點:教會你如何何做。51第四節標標準要求求與理解要要點理解要點:1、對重要要崗位的人人員的能力力作出要求求。2、建立程程序，通過過培訓使員員工認識到到下列問題題：2.1遵守守方針和程程序對體系系的重要性性。2.2周圍圍的風險（（環境因素素）和個人人改進對體體系的貢獻獻。2.3每個個人在體系系的正常運運行和發生生緊急情況況時的責任任。2.4如果果不按程序序做會帶來來什么后果果。3、制定培培訓計劃要要有針對性性，使每個個人都能完完成他們的的職責。并并根據情況況對他們的的能力進行行鑒定。3.1針對對性是指：：職責、能能力、文化化程度、風風險等。52第四節標標準要求求與理解要要點理解要點:4.4.2培訓、意識識和能力要素要求的的總結規定、培訓訓、鑒定（（勝任）53第四節標標準要求求與理解要要點理解要點:4.4.2培訓、意識識和能力要素包括了了教育制度度的有內容容,同時能能夠使我們們達到落實實法律法規規的要求.54第四節標標準要求求與理解要要點4.4.3協商商和溝通組織應具有有程序，確確保與員工工和其他相相關方就相相關職業健健康安全信信息進行相相互溝通。。組織應將員員工參與和和協商的安安排形成文文件，并通通報相關方方。員工應：—參與風險險管理方針針和程序的的制定和評評審；—參與商討討影響工作作場所職業業健康安全全的任何變變化；—參與職業業健康安全全事務；—了解誰是是職業健康康安全的員員工代表和和指定的管管理者代表表（見4.4.1））。55第四節標標準要求求與理解要要點4.4.3信息交流組織應建立立、實施并并保持一個個或多個程程序，用于于有關其環環境因素和和環境管理理體系的：：a)組織內部各各層次和職職能間的信信息交流；；b)與外部相關關方聯絡的的接收、形形成文件和和回應。組織應決定定是否就其其重要環境境因素與外外界進行信信息交流，，并將其決決定形成文文件。如決決定進行外外部交流，，就應規定定交流的方方式并予以以實施。56第四節標標準要求求與理解要要點理解要點:在做的過程程中通過什什么渠道和和方式互相相協調配合合。57第四節標標準準要求與與理解要要點理解要點點:1、這個個要素體體現了體體系以員員工為關關注焦點點或以社社會相關關方為關關注焦點點。2、內部部交流:要有橫橫向和縱縱向的交交流。包包括員工工關心的的職業健健康安全全問題。。3、外部部交流:職業健健康安全全管理體體系要求求與相關關方進行行交流。。信息交交流是雙雙向的。。4、組織織應與員員工進行行協商的的內容（（員工享享有的權權利）4.1參參與體系系的建立立和保持持4.2對對影響職職業健康康安全的的變化進進行討論論4.3參參與職業業健康安安全的事事務。4.4了了解誰是是員工代代表、誰誰是管理理者代表表。58第四節標標準準要求與與理解要要點理解要點點:體系4.4.3協商和溝溝通要素的總總結：內部交流流、外部部交流、、協商59第四節標標準準要求與與理解要要點理解要點點:體系4.4.3協商和溝溝通要素包括括了企業業現有和和信息交交流制度度,各種種安全生生產會議議制度。。同時明明確了企企業要與與職工就就職業健健康安全全問題進進行協商商。60第四節標標準準要求與與理解要要點4.4.4文文件組織應以以適當的的媒介（（如：紙紙或電子子形式））建立并并保持下下列信息息：a）描述述管理體體系核心心要素及及其相互互作用；；b）提供供查詢相相關文件件的途徑徑。注：重要要的是，，按有效效性和效效率要求求使文件件數量盡盡可能少少。61第四節標標準準要求與與理解要要點4.4.4文文件環境管理理體系文文件應包包括：a)環環境方針針、目標標和指標標；b)對對環境管管理體系系的覆蓋蓋范圍的的描述；c)對環境管理體系主要要素及其相互作用的描述，以及相關文件的查詢途徑；d)本標準要求的文件，包括記錄；e)組織為確保對涉及重要環境因素的過程進行有效策劃、運行和控制所需的文件和記錄。62第四節標標準準要求與與理解要要點理解要點點:法，健康康安全方方面的企企業法規規結構和和分工。。63第四節標標準準要求與與理解要要點理解要點點:1、對核核心要素素及其相相互作用用進行描描述。2、文件件查詢的的途徑3、在充充分有效效的前提提下文件件最小化化。64第四節標標準準要求與與理解要要點理解要點點:4.4.4文件要素要求求的總結結：描述、途途徑、最最小化。。65第四節標標準準要求與與理解要要點4.4.5文文件和和資料控控制組織應建建立并保保持程序序，控制制本標準準所要求求的所有有文件和和資料，，以確保保：a）文件件和資料料易于查查找；b）對文文件和資資料進行行定期評評審，必必要時予予以修訂訂并由被被授權人人員確認認其適宜宜性；c）凡對對職業健健康安全全體系的的有效運運行具有有關鍵作作用的崗崗位，都都可得到到有關文文件和資資料的現現行版本本；d）及時時將失效效文件和和資料從從所有發發放和使使用場所所撤回，，或采取取其他措措施防止止誤用；；e）對出出于法規規和（或或）保留留信息的的需要而而留存的的檔案文文件和資資料予以以適當標標識。66第四節標標準準要求與與理解要要點4.4.5文文件控制制應對本標標準和環環境管理理體系所所要求的的文件進進行控制制。記錄錄是一種種特殊類類型的文文件，應應依據4.5.4的要要求進行行控制。。組織應建建立、實實施并保保持一個個或多個個程序，，以規定定：a)在在文件發發布前進進行審批批，以確確保其充充分性和和適宜性性；b)必必要時對對文件進進行評審審和修訂訂，并重重新審批批；c)確確保對文文件的修修改和現現行修訂訂狀態做做出標識識d)確確保在使使用處能能得到適適用文件件的有關關版本；；e)確確保文件件字跡清清楚，易易于識別別；f)確確保對策策劃和運運行環境境管理體體系所需需的外部部文件做做出標識識，并對對其發放放予以控控制；g)防防止對過過期文件件的非預預期使用用。如須須將其保保留，要要做出適適當的標標識。67第四節標標準準要求與與理解要要點理解要點點:如何使法法規更權權威有效效。68第四節標標準準要求與與理解要要點理解要點點:1、文件件資料便便于查詢詢2、文件件資料定定期評審審3、使用用的是有有效版本本4、失效效的收回回防止誤誤用5、失效效要保存存的進行行標識6、對文文字和管管理的要要求。69第四節標標準準要求與與理解要要點理解要點點:體系4.4.5文件和資資料控制制要素的總總結：查詢、定定期評審審、防止止誤用、、失效標標識、妥妥善管理理。70第四節標標準準要求與與理解要要點理解要點點:體系4.4.5文件和資資料控制制要素包括括了企業業現在對對規章制制度的管管理。71第四節標標準準要求與與理解要要點4.4.6運運行控制制組織應識別與與所認定的需需要采取控制制措施的風險險有關的運行行和活動。組組織應針對這這些活動（包包括維護工作作）進行策劃劃，通過以下下方式確保它它們在規定的的條件下執行行：a）對于因缺缺乏形成文件件的程序而可可能導致偏離離職業健康安安全方針、目目標的運行情情況，建立并并保持形成文文件的程序；；b）在程序中中規定運行準準則；c）對于組織織所購買和(或)使用的的貨物、設備備和服務中已已識別的職業業健康安全風風險，建立并并保持程序，，并將有關的的程序和要求求通報供方和和合同方。d）建立并保保持程序，用用于工作場所所、過程、裝裝置、機械、、運行程序和和工作組織的的設計，包括括考慮與人的的能力相適應應，以便從根根本上消除或或降低職業健健康安全風險險。72第四節標標準要求與理理解要點4.4.6運運行控制組織應根據其其方針、目標標和指標，識識別和策劃與與所確定的重重要環境因素素相關的運行行，以確保其其通過下列方方式在規定的的條件下進行行：a)建立、、實施并保持持一個或多個個形成文件的的程序，以控控制因缺乏程程序文件而導導致偏離環境境方針、目標標和指標的情情況；b)在程序序中規定運行行準則；c)對于組組織使用的產產品和服務中中所確定的重重要環境因素素，應建立、、實施并保持持程序，并將將適用的程序序和要求通報報供方及合同同方。73第四節標標準要求與理理解要點理解要點:處理健康安全全（環境）工工作的具體方方法和辦事準準則。74第四節標標準要求與理理解要點理解要點:1、這個要素是是管理體系的的重要要素之之一，我們工工作中的大部部分管理要求求都由這個要要素做出規定定。一般組織織在這個要素素都要建立程程序包。2、確認與風風險（重要環環境因素）有有關的運行和和活動。并針針對這些活動動：2.1、制定定相應的運行行程序。2.2、在程程序中規定運運行標準。2.3、將涉涉及相關方的的風險運行程程序通報相關關方。2.4、職業業健康安全管管理體系強調調提出對硬件件、管理、人人員都要建立立管理程序，，考慮要全面面。其目的是是降低和消除除風險。75第四節標標準要求與理理解要點理解要點:體系4.4.6運行控制制要素要求的的總結：確認、制定、、規定、通報報、降低。76第四節標標準要求與理理解要點理解要點:體系4.4.6運行控制制要素包括了了企業現有大大部分安全管管理制度和環環境管理制度度。如：“三三同時”管理理制度、危險險作業審批管管理制度、工工藝、工裝評評審管理制度度、機械設備備管理制度、、電氣安全管管理制度、化化學危險品管管理制度、廢廢棄物排放管管理、能源資資源管理等。。77第四節標標準要求與理理解要點4.4.7應應急準備備和響應組織應建立并并保持計劃和和程序，以識識別潛在的事事件或緊急情情況，并作出出響應，以便便預防和減少少可能隨之引引發的疾病和和傷害。組織應評審其其應急準備和和響應的計劃劃和程序，尤尤其是在事件件或緊急情況況發生后。如果可行，組組織還應定期期測試這些程程序。78第四節標標準要求與理理解要點4.4.7應急準備和響響應組織應建立、、實施并保持持一個或多個個程序，用于于識別可能對對環境造成影影響的潛在的的緊急情況和和事故，并規規定響應措施施。組織應對實際際發生的緊急急情況和事故故作出響應，，并預防或減減少隨之產生生的有害環境境影響。組織應定期評評審其應急準準備和響應程程序。必要時時對其進行修修訂，特別是是在事故或緊緊急情況發生生后。可行時，組織織還應定期試試驗上述程序序。79第四節標標準要求與理理解要點理解要點:出現了緊急和和意外情況的的處理方法和和準則。80第四節標標準要求與理理解要點理解要點:1、識別確定定緊急情況，，制定程序，，并對其作出出響應。2、要定期進進行評審，特特別是當緊急急情況發生后后3、有可能的的情況下定期期進行演練。。81第四節標標準要求與理理解要點理解要點:體系4.4.7應急準備和響響應要素的總結:確定、評審、、測試82第四節標標準要求與理理解要點理解要點:體系4.4.7應急準備和響響應要素包括了近近年來安全生生產管理的應應急計劃和應應急預案的內內容。83第四節標標準要求與理理解要點4.5檢查和和糾正措施檢查和糾正措措施如下圖所所示檢查和糾正措措施管理評審績效測量的反饋實施和運行

審核84第四節標標準要求與理理解要點4.5.1績績效測量和和監視組織應建立并并保持程序，，對職業健康康安全績效進進行常規監視視和測量。程程序應規定：：—適合組織需需要的定性和和定量測量；；—對組織的職職業健康安全全目標的滿足足程度的監視視；—主動性的績績效測量，即即監視是否符符合職業健康康安全管理方方案、運行準準則和適用的的法規要求；；—被動性的績績效測量，既既監視事故、、疾病、事件件和其他不良良職業健康安安全績效的歷歷史證據；—記錄充分的的監視和測量量的數據和結結果，以便于于后面的糾正正和預防措施施的分析。如果績效測量量和監視需要要設備，組織織應建立并保保持程序，對對此類設備進進行校準和維維護，并保存存校準和維護護活動及其結結果的記錄。。85第四節標標準要求與理理解要點4.5.1監和測量組織應建立、、實施并保持持一個或多個個程序，對可可能具有重大大環境影響的的運行的關鍵鍵特性進行例例行監測和測測量。程序中中應規定將監監測環境績效效、適用的運運行控制、目目標和指標符符合情況的信信息形成文件件。組織應確保所所使用的監測測和測量設備備經過校準和和檢驗，并予予以妥善維護護。應保存相相關的記錄。。86第四節標標準要求與理理解要點4.5.2合規性評價4.5.2.1為了履行遵守守法律法規要要求的承諾，，組織應建立立、實施并保保持一個或多多個程序，以以定期評價對對適用法律法法規的遵循情情況。組織應保存對對上述定期評評價結果的記記錄。4.5.2.2組織應評價對對其他要求的的遵循情況。。這可以和4.5.2.1中所要求的評評價一起進行行，也可以另另外制定程序序，分別進行行評價。組織應保存上上述定期評價價結果的記錄錄。87第四節標標準要求與理理解要點理解要點:第一級監控、、點的檢查、、日常的檢查查、分責任制制的檢查。88第四節標標準要求與理理解要點理解要點:1、組織對績績效進行監測測，主要監測測的內容方法法：1.1定性和和定量的監測測1.2目標指指標的監測1.3管理方方案、運行標標準的監測。。1.4事故、、事件等不良良的績效監測測。1.5監測的的目的是進行行數據的分析析和預防與糾糾正。1.6監測結結果與法律法法規進行比較較，評價組織織的守法情況況。2、對監測設設備校準和維維護并保存記記錄。89第四節標標準要求與理理解要點理解要點:4.5.1績效測量和監監視要素的總結：：監測、評價、、校準與維護護。90第四節標標準要求與理理解要點理解要點:4.5.1績效測量和監監視要素包括了現在在企業的安全生生產檢查制度，，事故統計分析析制度、安全檢檢測制度、塵毒毒等有害因素檢檢測制度、接觸觸塵毒作業人員員體檢制度、消消防檢查和消防防器材檢測制度度、污染物排放放監測制度、能能源統計分析制制度、各種報表表制度等。91第四節標準準要求與理解要要點4.5.2事事故、事件、、不符合、糾正正和預防措施組織應建立并保保持程序，確定定有關的職責和和權限，以便：：a)處理和調查查:—事故；—事件；—不符合；b）采取措施減減小因事故、事事件或不符合而而產生的影響；；c）采取糾正和和預防措施，并并予以完成；d）確認所采取取的糾正和預防防措施的有效性性。這些程序應要求求，對于所有擬擬定的糾正和預預防措施，在其其實施前應先通通過風險評價過過程進行評審。。為消除實際和潛潛在不符合原因因而采取的任何何糾正或預防措措施，應與問題題的嚴重性和面面臨的職業健康康安全風險相適適應。組織應實施并記記錄因糾正和預預防措施而引起起的對形成文件件的程序的任何何更改。92第四節標準準要求與理解要要點4.5.3不不符合，糾正措措施和預防措施施組織應建立、實實施并保持一個個或多個程序，，用來處理實際際或潛在的不符符合，采取糾正正措施和預防措措施。程序中應應規定以下方面面的要求：a)識別和糾糾正不符合，并并采取措施減少少所造成的環境境影響；b)對不符合合進行調查，確確定其產生原因因，并采取措施施以避免再度發發生；c)評價采取取預防措施的需需求；實施所制制定的適當措施施，以避免不符符合的發生。d)記錄采取糾正措措施和預防措施施的結果；e)評審所采取的糾糾正措施和預防防措施的有效性性。所采取的措施應應與問題和環境境影響的嚴重程程度相符。組織應確保對環環境管理體系文文件進行必要的的更改。93第四節標準準要求與理解要要點理解要點：事故調查處理和和糾正改正問題題的機會。94第四節標準準要求與理解要要點理解要點：1、規定有關人人員的職責和權權限來完成下列列工作：1.1對事故、、事件、不符合合進行調查處理理。1.2采取措施施減少影響和損損失。1.3采取措施施進行預防和糾糾正，并將措施施完成。1.4對所采取取的措施進行確確認，證明他的的有效性。2、對采取的糾糾正和預防措施施實施前要進行行評審。3、所采取的糾糾正和預防措施施能夠達到徹底底解決問題的目目的。4、對因為采取取糾正措施而引引起的文件程序序的修改要進行行。95第四節標準準要求與理解要要點理解要點：4.5.2事故、事件、不不符合、糾正和和預防措施要素的總結：確定（處理、減減少、完成、驗驗證）評審、適適應、更改。96第四節標準準要求與理解要要點理解要點:4.5.2事故、事件、不不符合、糾正和和預防措施要素包括了現在在企業的事故調調查處理制度，，事故隱患整改改制度、事故責責任追究制度、、安全獎懲制度度、等。97第四節標準準要求與理解要要點4.5.3記記錄和記錄管理理組織應建立并保保持程序，以標標識、保存和處處置職業健康安安全記錄以及審審核和評審結果果。職業健康安全記記錄應字跡清楚楚、標識明確，，并可追溯相關關的活動。職業業健康安全記錄錄的保存和管理理應便于查閱，，避免損壞、變變質或遺失。應應規定并記錄保保存期限。應按照適于體系系和組織的方式式保存記錄，用用于證實符合本本標準的要求。。98第四節標準準要求與理解要要點4.5.4記記錄控制組織應根據需要要，建立并保持持必要的記錄，，用來證實對環環境管理體系及及本標準要求的的符合，以及所所實現的結果。。組織應建立、實實施并保持一個個或多個程序，，用于記錄的標標識、存放、保保護、檢索、留留存和處置。環境記錄應字跡跡清楚，標識明明確，并具有可可追溯性。99第四節標準準要求與理解要要點理解要點：證據保全。100第四節標準準要求與理解要要點理解要點：1、組織要規定定如何標識、保保存、處理記錄錄。這些記錄的的內容包括培訓訓、內審、管理理評審等。2、對記錄的要要求：字跡清楚楚、標識明確、、可追溯。3、對記錄的保保管：便于查閱閱、避免損壞、、變質、遺失和和保存期限4、記錄的目的的：用來證明符符合標準的要求求101第四節標準準要求與理解要要點理解要點：4.5.3記錄錄要素的總結：：標識、保存、處處置、證明。102第四節標準準要求與理解要要點4.5.4審審核組織應建立并保保持審核方案和和程序，定期開開展職業健康安安全管理體系審審核，以便：a）確定職業健健康安全管理體體系是否：1）符合職業健健康安全管理的的策劃安排，包包括滿足本標準準的要求；2）得到了正確確實施和保持；；3）有效地滿足足組織的方針和和目標。b）評審以往審審核的結果；c）向管理者提提供審核結果的的信息。審核方案，包括括日程安排，應應基于組織活動動的風險評價結結果和以往審核核的結果。審核核程序應既包括括審核的范圍、、頻次、方法和和能力，又包括括實施審核和報報告審核結果的的職責和要求。。如果可能，審核核應由與所審核核活動無直接