眾號國基金會行業的年國基金會行業的年點，為中國基金會行業的從聚合行業前沿話題、整合多呂全斌譚紅波季拓霍英澤王志云孫偉林于建偉胡小軍呂全斌楊團王振耀馬伊里藍煜昕呂朝彭燕妮謝瓊劉安娟康曉光何道峰郭虹徐永光高小賢資中筠江維陶傳進魏晨王凱劉金梅鄭依菁王增娟程芬 1OPENING作為全國基金會的行業平臺，基論壇自2008年發起成立以來，始終秉持公共利益為先的原則，為行業共建而凝聚，為行業發展而共治，為導下，在28家組委會成員和眾多行業伙伴的大力支持下，基金會論壇扎實這一年，基金會論壇持續關注行業人才。以基金會秘書長的能力發展為抓手，在整合“鴻鵠計劃”“秘書長說”和國際交流項目的基礎上，我們啟動了“基金會秘書長成長平臺”，吸引了全國近600名基金會秘書長一起學習，直我們還搭建了基金會行業信息發布查詢項目合作和人才招聘需求。這一年，基金會論壇努力建設支發展體系”工作。同時，積極徽等地基金會之間的交流正在；基金會生態伙伴研學社群也已啟動，匯集了全國近20個省份的基金會和樞紐型、平臺型機構的負責人。在這些行動的基礎上，我們還與多家機構合作進行知識生產和傳播，引進國外前沿新這一年，基金會論壇積極探索政社協同的有效路徑。這一年，我們組織實務界黨的二十大精神，啟動了對慈善行業“兩代表一委員”及專家學者的深度專訪，積我們還與騰訊公益及相關行業伙伴共同發起“互聯網公益公眾監督行動”，助力互此外，基金會論壇特別重視公益慈善青文獻圖書館”已收藏近萬件行業文獻，伴的支持下，不斷上海聯勸公益基金會2019年加入基金會論壇組委會，在過去三年我們見證了基金會論壇致力于推動行業建設和發展的決心與努力；2022年度成為基金會論壇輪值主席后，很高興能參與基金會論壇在能力提升、生態建設、政社協同、傳播倡中國基金會發展論壇2022年會，是在疫情發生三年以來，第一次線下回歸和線上相聚結合的年會，非常不容易。這次年會的主題是“韌性發展，勇毅前行”。隨著疫情、經濟和全球安全的挑戰持續，韌性一詞越來越多地被提到，黨的二十大報告兩次提到“韌發生脆性斷裂的可能性越小。韌性發展，意味著我們對發展的定義不再追求線性的高速增長，而是更加重視底擊打力和可持續性。在基金會行業，韌性發展或許可幾點：第一，基金會要在自構和增長方式上，做出有針。第二，基金會要積蓄核心無韌性，還體現在對外部環上，也就是與外部世界的變感知和步態的能力。唯有更不確定的環境中盡可能獲得的確定性。面向未來，我們長宜放眼量，逆流爭溯，柳明年，基金會論壇將迎來成立的這樣一個歷史時刻，基金多行業伙伴一起，堅定初220222022年度中國基金會行業大事記JANUARY一月職業能力認證課程在深圳國際公益學院公益網校正式上線。這是深圳市慈善事業聯合會與深圳國際公益學院依托公益網校合作推出的國內首個在線公益慈善職業能力認證課程，通過為公益慈善領域從業者提供專業、系統的職業入門在線課程，以提升從業者的專業能力，推動公益慈善行業人才的專業化和職業化發展，建立健全公益慈善行業職業教育與職業FEBRUARY二月宗旨會捐贈權發MARCH三月慈善信托，規模為150萬元。該慈善信托目的是推動家族慈善和慈善信托的研究、倡導、培訓及實踐，促進高收入人群結合新時庭家教家風建設開展慈善活動。3的提示》，強調“為慈善目的，在公共場所設置廢舊衣物募捐箱，屬于公開募捐活動。根據慈善法的規定，只有具有公開募捐資格的慈善組織才能開展公開募捐活動。其他組織或者個人，不得開展公開募捐活動。”APRIL四月萬元的價格成交。除了拍賣所得，武大靖以個人名義捐贈的10萬元善款也已到賬。這兩筆款項將共同用于“希望工程·大靖冰雪公益計劃”，在全國范圍內實施“校園冰雪六個一”MAY五月社會組織開展評比達標表彰活動的適用范圍、申報條件、審批機制、程序要求、禁止情形、監管體制、違規處置、榮譽撤銷等做范社會組織評比達標表彰活動開展提供了制度遵循。中國宋慶齡基金會繼承發揚宋慶齡先生的崇高精神，在增進國際友好、拓展海峽兩岸暨港澳交流、發展青少年事業等方面發揮了時代主題，發揮特色優勢，深化對外民間友好合作，致力于推動祖國和平統一，助力青少年成長成才，發展公益慈善事業，為促進海內外中華兒女大團結、實現中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大的貢獻。”JUNE六月13日，中國扶貧基金會更名為“中國鄉村發展基金會”。基金會更名后，將更加注重項目的社會效益和公益價值，更加注重“鄉村發展”。價JULY七月通知指出，以社會團體、基金會和社會服務機構為主體組成的社會組織是吸納就業的重要力量。推動社會組織開發就業崗位，推動社會組織提供靈活就業崗位，推動社會組織穩定就業崗位，推動社會組織搭建就業對接平臺，推動社會組織參與就業培訓為現7月20日，在河南鄭州7·20特大暴雨災害一周年之際，基金會中心網發布《河南7·20洪災相關公開募捐活動透明報告》。該善中國”信息平臺備案的253個募捐活動納入觀察范圍，對其信息公開情況進行分析和總結后發現，64%的募422022年度中國基金會行業大事記加強聯動，跨界協同”四個方面的內容。，構建一個進行運作：第一，計劃通過湖南愛眼公益基金會投入100億元，支持眼健康公益事業；第二，計劃通過湖南省湘江公益基金會投AUGUST八月SEPTEMBER九月行業的關注。聯網上有關西安市善行公益慈善基金會因籌款廣告、透明度、投資理財等方面的問題引發公眾質疑的信息，西核實，并暫停該基金會一切業務活動。9月30日，深圳市社會組織管理局發布公告稱，根據《廣東省人民政府關于公布廣東省行政許可事項清單(2022年版)的通知》務。OCTOBER十月善事業”。NOVEMBER十一月11月27日，全國慈善理論與政策研討會(2022)在線上舉辦，會議主題為“走向共同富裕中的中國慈善事業”。全國慈善理論分會搭建的慈善領域的全國性學術會議，以后將每年舉行一次。DECEMBER十二月市志愿播。完善了網絡慈善有關規定，填補了網絡個人求助的法治空白，并在優化慈善促進新措施、健全慈善監管新機制、充實慈善信托“公益慈善”的幌子，以捐贈返利、公益抽獎、刷單返利、做任務返現等為誘餌實施詐騙違法活動，嚴重影響基金會業務開展和公益慈善行業公信力的行為，予以566778899目錄韌性發展勇毅前行徑，守正創新，奮發有為與基金會發展中國基金會行業發展觀察(2020-2022)慈善在地活力必不可少的引擎值？劉金梅戰略轉型？善的實用手冊品”目錄找準定位，明確路徑，本文為中國社會組織促進會常務副會長、民政部原民很高興應邀參加中國基金會發展論壇2022年會。今天，全國各級各類基金會等公益慈善組織的代表濟濟一域的大事，非常振代表中國社會組織的順利舉辦表示熱工作在第一線的廣大誠摯的問候，向關支持基金會事業發展的各界人士表基金會是我國社會組織的重要組成部分。自2004年國務院頒布《基金間一千家。而到2022年，全國性基金會的基金會總數已有一支有生力量，在助、環境保護的積極作用。基金會交流合作也越來越隨著基金會的不斷發展，為基金組織搭建溝通、聯絡、協作的平臺也應運而生。2008年，包括促進會在內的八家機構共同發起了中國非公募基金會發展論壇。2009年，在北京舉行了首屆中國非公辦一次論壇年會。《慈善法》前不久，黨的二十大勝利召開。社會組織協商在內的制度化協引導、支持有意愿有能力的組織和個人積極參與公益慈新經濟組織、新社會組體黨的建設。這些都為社慈善事業的發展指明了正基金會在內的廣大社會組織，要深入學習領會黨的二十大精神，把握“高質量發展”這個關鍵詞，積極融入中國式現代化建設，找準定位，明今年，基金會論壇年會的主題是“韌性發展勇毅前行”。所有志在通公益慈善事業貢獻力量的組深入研討，積極探索中國特路和運作模式，不斷提價值和公信力。希望基金會論壇在引導并推動公益慈善事業健康面，不斷做出新的積極貢內務司法委員會內務發展基金會理事長于建偉在中國基金會發展論壇2022很高興參加中國基金會發展論壇2022年會。今天的分享，我分為上下。上半段，我先來談談當前我國基發展面臨的兩件大事或者說兩大機先說第一件大事，黨的二十大黨的二十大是在全黨全國各族人面建設社會主義現代化國家新第二個百年奮斗目標進軍的關開的一次十分重要的大會。習記代表十九屆中央委員會所作設社會主義現代化國家而團結報告，深刻闡釋了新時代堅持國特色社會主義的一系列重大描繪了全面建設社會家、全面推進中華民族偉藍圖，為新時代新征程黨展、實現第二個百年奮斗全國各族人民奪取中國特勝利的政治宣言和行動綱黨的二十大也對公益慈善事業做提出了新要求，我梳理一工作密切相關的包括以下第一，中國現代化是全體人民共同富裕的現代化。到2035年，人的全人民共同富裕要取得更為性的進展。共同富裕和我第二，堅持按勞分配為主體，多，構建初次分配、再分第三，引導支持有意愿、有能力組織和個人積極參與公益。第四，完善協商民主體系，統籌人民團體協商、基層協商以協商。“協商民主體系”中第五，提高全社會文明程度，完第六，健全多層次的社會保障體會治理共同體。這也少不法》是2016年由全國會審議通過的，我們國家現委會通過的。我們的《慈善代表大會通過的，由此可以《慈善法》已施行六年多，在弘、規范慈善活動、保護慈善、促進慈善事業發展、發揮方面，發揮了重要作用。這近年來，慈善領域也出現了一些題。比如慈善事業發展依和社會發展；慈善捐贈的會財富整體規模的不匹配 (中國已經是世界第二大經濟體了，但的慈善捐贈與我們的經濟總量、社會財富的積累還不匹配)；慈1萬家，我們這么大的國家；14億人組織近百萬個，但慈善組織僅備案千件左右，信托財產總規模40多億元，這離《慈善法》當初立監管制度還不完善，監管不足與存；支持措施較為原則，落徹底；應急慈善制度尚未建況；一些創新的慈善形式缺等等這些問題都需要通過完全國人大常委會貫徹黨中央有關部署，積極回應社會關切，對修改排，明確由全國人大社會建設委員會(簡稱“社會委”)牽頭負責。2021年3月，社會委啟動修年會展調研座談，并委托民學起草修法建議稿。在專家上，進一步調查研究，聽取意見，形成了《慈善法(修訂草案征求意見稿)》，送有關方面征求意見。根意見做進一步修改，目前已經形成了修訂草案，有望提請今年12《慈善法》的修改，將為慈善事一下，重點修改了以下幾第一，充實總則內容。增加堅持善工作的領導，充分發揮分配中的作用、推動共同上人民政府建立慈善工作第二，建立健全應急慈善機制。善”專章，系統規范重大府、慈善組織的活動，發應急救災中的作用。“應章分量還是挺重的，總結情、去年救災以及過去發等重大突發事件中慈善力和教訓，對應急慈善做出第三，充實完善促進措施。堅持事業發展的總原則，補充措施的規定；明確政府應入國民經濟和社會發展規展扶貧濟困、參與重大突參與重大國家戰略的慈善門應當為慈善組織依法享供便利；鼓勵發展社區慈第四，健全慈善組織和慈善信托善法》第十條“本法公，為社會組織轉型為慈善，新成立的幾十萬家社會組織記時沒有登記為慈善組織，它慈善組織就沒有路了；這幾個什么時候想轉為慈善組織，都所以別小看刪除這幾個字)；完善慈善清算制度；充實慈善行業組織民法典銜接增設遺囑信托，強第五，補充細化網絡慈善有關規臺功能和責任。在附則中新增關于個人求助和個人求助平臺的規助人和信息發布人的誠信義》，為慈善行業發展提供了基金會該怎么干？我的體會是們是什么樣的時代？按照二十我們所處的時代是中國特色入了新時代，脫貧攻堅、全中國共產黨團結帶領全國各全面建設社會主義現代化國二個百年奮斗目標，以中國式現代化推進中華民族偉大復興的時偉大時代為基金會發揮作用提供當作為，服務大局，在推偉大復興的歷史進程中做出孫中山先生曾經說，世界潮流浩者昌逆我者亡。我覺得孫段話，對我們基金會順應地開展工作有很重要的意我們現代慈善事業發展的潮流是法治、透明。我覺得他概我們中國特色社會主義的慈善事特征？通過學習二十大精導的慈善事業；第二，中義的慈善事業；第三，根發展中國特色慈善事業，構建中，要做到兩點：一是具應現代慈善事業發展的共同價值追求。二是尊循基于國情的慈善事業那么中國特色的慈善事業或者說它是基于我們中國式現代化的中國特現代化和西方的現代化是有我們的特點。二十大報告也代化做了精辟概括：中國式口規模巨大的現代化，是全富裕的現代化，是物質文明相協調的現代化，是人與自的現代化，是走和平發展道中國式現代化的本質要求是：堅黨領導，堅持中國特色社會質量發展，發展全過程人人民精神世界，實現全體命運共同體，創造人類文這些論述為發展中國特色慈善事中國特色慈善法治提供了基本，包括我們正在進行的《慈善法》也要認真貫徹二十大的這些精家治理的一場深刻革命，關國，關系人民幸福安康，關長治久安。必須更好發揮法上全面建設社會主義現代化全民守法，全面推進國家各方面工作法治化。”二十大報告關于全面依法治國的刻。全面依法治國，各行各都要依法來辦，公益慈善這例外，我們要行穩致遠必須善領域的基本法。慈善行業先要認真貫徹落實慈善法及規章。當然，慈善法律制度當前，基金會發展既面臨機遇，。挑戰主要是：新冠疫情持濟下行壓力增大，這兩大挑生存發展影響極大。從根本會多。打鐵還需自身硬，抓對挑戰都需要強內功。我想 員黨的基層組織，要重視發揮黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作 領域的大規矩。我們每一個還有自己的小規矩，中國老齡事業發展基金會現在立了60多項規么事都要按規矩辦，按程序 重要性是不言而喻的，現在在搶人才，我們基金會也要 西太多了。我到基金會識恐慌、本領恐慌的感 通過這幾個方面來強內功，增強關鍵是要有正確的思想路線，我黨的十八大以來，我們黨勇于進索和創新，取得了重大的理論，集中體現為習近平新時代中會主義思想。我們開展各項工把握好、運用好貫穿于中國特義思想的立場觀點和方法，切十大報告中提出的“六個必須守正創新、堅持問題導向、堅這“六個必須堅持”，都對我們導意義。比如“堅持胸基金會自己不能妄自菲懷天下。我們要有博大人類文明尤其是慈善文同時也要勇于為全球慈智慧、中國方案和中國奮進新時代，啟航新征程。我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨的二十大精神，認真貫徹落實《慈善法》，大力弘、守望相助的美德，銳意進取，勇毅前行，努力走出一條中這里邊有政府和社會組織的協同，業的協同，有社會組織之間的協同，也有社會組織組織的協同，因為我們大量會都有密切的聯系，都年會觀察(2020-2022)本文本文為廣州社會組織研究院執行院長胡小軍在中國基金會發展論壇2022年會主論壇上非常高興參加中國基金會發展論壇2022年會，并有機會和大家分享我研究者對基金會行業發展的觀基本狀況，中國在基金會的數量上(圖1)，截至其中具有公開募捐資格的基金會2189家，不具有公開募捐資格的基金會民政事業發展統計公報》/《社會服務發展統計公報》，民政部官網。具有公募資格”數量分別指“公募基金會”和“非公募基金會”數量。的基金會數量位居全產年末，所有基金會的凈資產超過了2000億元(圖2)，達億情的關鍵之年，兩大事件的言，這里的業務活動支出主要是慈善活動的支出)較2019年有明顯提升，這一趨勢是否延續到2021年年，哪些基金會體量排的基金會名單(圖3)。排名前20的末凈資產總額占到基金會凈金會名單(圖4)。的基金會名單(圖5)。至少70%的基為慈善組織，業務活動成本金會名單(圖6)。進一步觀察凈資產等關鍵數據的的基金會的凈資產低于500萬元。在，50%的基金會的捐贈收入低在基金會專職工作人員的數量上，然很多企業和高校基金會的數據來源：基金會中心網數據說明：凈資產、捐贈收入與業務活動成本數據來自基金會當年的資產負債表與業務活動表由于缺少未公開年報的基金會的相關數據(2020年采集到了83%)，因此上述這些數字較實際略低。數據來源：基金會中心網數據來源：基金會中心網年會數據來源：基金會中心網數據來源：基金會中心網益數額。平均值會中心網。表。會領薪，但這一數反映出基金會的職業化水這些數據反映了基金會行業的基行業建設的行動，我們都應一基本面。但是，日常的基態勢我主要站在行業的視角，對近年1.基金會主動服務和融入國家戰略，以行動踐行“四個服務”(服務國中國是世界上自然災害最為嚴重，應急管理體系的建設構成系和治理能力現代化建設的應對自然災害、事故災難和冠肺炎疫情，早在2020年圳壹基金公益基金會聯合國內會和專業機構，就共同發起了會發展論壇，也發布了中國基應對疫情防控常態化的共同倡在應對疫情的過程中，基金會等更加關注的是要積極推動將慈入突發事件應對體系，明確慈應急管理體系中的法律地位和，健全慈善領域的應急響應機可喜地看到，在當前的《慈善法》大家都特別提出要把應急慈善慈善立法中，比如湖北省的慈“十四五”時期是脫貧攻堅到鄉渡期，如果說脫貧攻堅階段解決建檔立卡貧困戶“兩不”的問題，那么鄉村振興戰是農業農村的現代化，全面強、農村美、農民富”，重發展不平衡和農村發展不充基金會參與鄉村振興，無論是產的工作。國家鄉村振興局和臺相應的政策，推動包括基社會組織積極參與鄉村振興人印象深刻的是面對鄉村的板問題，基金會積極在鄉村系建設方面展現出更大的作國鄉村發展基金會的“童伴注留守兒童；中國老齡事業的“樂齡陪伴工程”，關注心慈善基金會發起的“鄉鎮北京西部陽光農村發展基金光童趣園”，以及上海真愛夢會的“夢想中心”，還有很，他們圍繞著鄉村兒童、鄉村村醫療、鄉村教育開展了大量為社會組織的志性的事件是中國扶貧基金會更名為中*圖8：基金會登記注冊層級數據來源：《2021年民政事業發展統計公報》2.地方基金會活力開始激發，推這張圖展現了是當前各基金會登記的層級(圖8)。67.5%的基金會是級層面登記，8.9%的基金會在區縣層省級基金會構成了中國基金會的欣喜地看到山東省樂安慈孝聯合省內的眾多基金會以及構，發起了山東基金會發展非營利組織研究中心聯合當，共同舉辦湖北基金會沙龍進湖北省內基金會的交流和在安徽，有眾多的基金會發伴行”，搭建本地的公益行，這些都是非常重要的探索味著我們地方基金會在本地的公益生態建設中開始發揮積極的作和杭州，兩地還分別成立了近年來，一些基金會明確地將行年會略重點，比如南都公益基出了推進公益慈善行業基礎還有騰訊公益聯合南都公益了“千百計劃”，其中特別地區，很多在地樞紐型組織千百計劃”的資助，來推動地的，特別是縣域的一線社年，當前已經有28家基金會參與共建。基一個非常重要的方向，就是基金會發展，推動地區公益在區域公益生態建設過程中，最是人，是人才。越來越多的慈善行業人才的培養。無論面還是在增量層面，都開始工作，浙江敦和慈善基金會計劃”，支持公益慈善的通海紫江公益基金會聯合華東立紫江公益慈善中心，還有會、蘇州大學和中國紅十字創立紅十字國際學院，這些從助，北京基業長青社會組織服務中心(中國基金會發展論壇秘書處注者后備秘書長參與學習。我想長未來一定會成長為中國基金始資助在環保領域，北京市企業家環保資助民間環保公益組織的成包括萬科公益基金會、江蘇金會和北京合一綠色公益基資助開展了很多環保公益項益基金會資助實施“閱林心和公益基金會的“閱同另外還有北京病痛挑戰公展針對罕見病患者組織的體的資助正在推動著專業值得關注的是，一些企業背景的極整合企業本身的優勢，向公供專業化的產品或者服務，比友公益基金會發起了“用友公”，向公益組織提供財務及項一體化產品和服務。北京嘉實會在疫情期間針對教育領域的啟動了“嘉園行動”，為陷入育公益組織提供一年期的辦公租金支持。多的資助10萬元，少的支會領域資助實踐中非常典型的4.高校基金會為社會服務領域注高校基金會作為中國基金會體系實力的一支力量，近幾年積5.公募基金會與互聯網公益在變公募基金會和互聯網公益平臺結在聯合勸募領域中的實踐和改變了中國公益的生態。通過互聯網募捐信息平臺籌集到的善款100億元(詳見《中國公益慈善數字化發展研究報告》)。在捐贈人次上，以騰訊公益發起的“99公益日”為例，的同時，行業的反思也更加公募基金會和互聯網公益平強調要與伙伴共成長。一方化管理流程。另一方面，大望互聯網公益平臺和公募基為伙伴賦能、提供持續的支勢在一些公募基金會中正在關于互聯網公益的反思也非常多，包括要避免社會問題的表層化和簡單技術理性與反思性實踐理論在狂飆突進與爭議中，我們再次慈善的使命和價值到底是什引用朱健剛老師發表的一篇，“公益慈善組織更需要回立社區公共領域以及開展針面對面的服務與教育，從而仍然能夠留在公益慈善的工社區基金會的數量在整個中國基金會體系中的比例不到3%。但社區公金會的發展卻得到了從業者，我想大家關注更多的是這都的社區基金會，專門成立我們也看到更多的企業基金會、家族基金會，以及獨立基金會，開始關注社區議題，騰訊公益慈善基金會發起“五社聯動·家園助力站”項目，招商局慈善基金會發起“未來+鄉”社區支持計劃，廣東省和的慈善基金會發起順德社區慈善信托，還有廣東省國強公益基金會發起“共創美好社區”，還有像廣東省千禾社區公益基金會和上海聯勸公益基金會關注到新型城鎮化建設過程中流動社區的問題，基金會針對流動兒童與流動家庭，開展了各種各樣的資助和支持計劃。這些都代表著我們的重心開始向下，更加關注社區，讓公益和人之間的連接，讓那些真正需要幫助的人，能夠得到幫在我們的視角聚焦于經濟較發達地區的時候，也要看到西部地區基金會的努力生長。比如云南連心社區公益基源相對有限的情況下，他們堅定地支持縣域社會組織的發展，聯合當地的一線公益伙伴開展各種類型的公益項目。同時，特別值得注意的是云南連心社區公益基金會和浙江省德潤資料來源：根據“中國社會組織政務服務平臺”檢索數據繪制(截至2021年12月31日)簽訂戰略合作協議，這代表最后，在國家“一帶一路”的倡減貧、人道救援、生態環境保，中國的基金會已經邁出了關，愛德基金會、中國青少年發、中國鄉村發展基金會、北京市企業家環保基金會(SEE基金會)等貧、人道援助、環境與可持續面，已經走出了非常重要的步成長中的基金會也面臨各種挑戰，基金會的批評。邁入新的基金會的發展也必然提出。基金會行業，需要正視題與能力短板，并起而行我就現代化新征程中基金會的角蛇口社區居民議事現場。(圖/《深圳市南山區蛇口社區基金會年報》)年會《聯合國氣候變化框架公約》第二十七次締約方大會(COP27)期間，阿拉善SEE生態協會、北京市企業家環保基金會、萬科公益基金會等參與其中。(圖/阿拉善SEE生態協會)首先，我們共同來思考基金會在現代慈善體系中的角色和定位。這樣的角色和定位，有的是客觀事實，有第一，基金會毫無疑問是社會第二，基金會當前已經構成了第三，基金會是驅動慈善創新第四，基金會是公益生態建設因此，加強基金會的行業建設，促進基金會的高質量發展，對于充分發揮慈善在第三次分配中的作用，具黨的二十大報告提出，以中國式面推進中華民族偉大復興，闡式現代化的豐富內涵，指出了大也為基金會的發展指明了新，韌性首先是一種適應性，而性。韌性是在應對危機的過程學習，特別是通過我們的協同升適應變化的能力，推動基金轉變。韌性更多強調的是關注第一，需要更加關注地方基金會第二，需要更加關注基金會行業第三，需要更加關注本土議題的。第四，需要更加關注對非營利領第五，如果從組織自身建設角度更加關注有效治理，有效治不能實現依法自治，決定了能有效傳承，決定了基金會能夠基業長青；需要關注慈學配置和管理；需要關注基建設，傳遞機構的文化價值善財產的科學管理和配置，以及文化建設，構成了基金會發展的三大————基金會論壇基力量力量今年是基金會論壇的第14年，是的年紀了。經歷了過去兩年，在輪值主席上海聯勸公益委會成員的支持下，我們今把年會搬到線下，充分體現“勇毅前行”的主題。今天勇氣，感謝各位的支持能讓三年前的今天，我和我的同事們以及1200多名來自全國各地的公益伙同仁相聚在福州，一同參加會論壇秘書處發布了基金會戰略構想和優先議題：提升的核心能力，推動基金會行齊全和良性互動，打造支持的社會環境，以及記錄中國戰略發布結束，正躊躇滿志謀發轉眼就遭遇了百年不遇的新冠這三年來，國家和社會非常不容容易。有的基金會注金會縮水了。但是我意躺平，也沒有人主壇也沒有，我們始終命運，在縫隙中不斷年會二、基金會論壇這三年的韌性發展響應行業需求，與更多基金會在有社會問題的地方，就有社會組用的地方。回想三年前，武漢后，大家來不及安穩地過一個工作。我們秘書處也注意到大，開始關注和展現中國基金會情當中的表現。我們發布了中戰疫行動時間軸，做了很多訪疫情的逐漸回落，我們又聯動了17家基金會，支持了湖北公益組織應對疫情防控常態化》的共同疫情前，我們主要聯系的是基金會論壇組委會和合作伙伴等幾十家基金會。而這次疫情讓我們真切感受到，廣大的基金會不僅受到疫情影響，而且有彼此鏈接的需求，關鍵大家都沒躺平，讓我們真的跟大家連接在了一起，和很多伙伴協會”也轉向鏈接各地伙伴，2019年線下是超規模的，當時報名參會有1200屏幕的背后，鼓勵各地伙伴和觀會，年會從中心化到遍記的鄂爾多斯，都有我們的通過這些努力，我們能夠連接到的基金會達到了3700多家，更多的伙，因人而聚對于行業來說，我們認為最重要的就是人。我們在多年的探索中始終聚焦“人”這個關鍵要素，緊2008年，一群新成立的非公募基他們發起了中國非公募基金會發展論2016年，為了響應基金會秘書長習交流，我們設計了“秘書2017年以來，我們又先后組織了20多名經驗豐富的秘書長們訪歐、訪為了更好地發展基金會的發了基金會素質能力模型2019年，基金會論壇更是自掏腰一套適用于基金會新任秘書針對任職三年以內的基金會秘書長，有421我們看到許多學員，不僅在專業展主動學習，同時也開始越來注和參與到行業建設中來。他多人為了這次年會專程不遠千，組成了學習小組，用半年時間，訪談了20位資深秘書長，梳理出一份10萬余字的報告，成為行業在這次年會結束之后，大家很快會報，正是由一群來自鴻鵠計共同編寫。他們三天前剛剛務，會根據這兩天自己參會，編寫出基金會論壇歷史上簡報。年會結束后，當大家甸甸的成果的時候，一定要這些努力成長、默默為大家個行業的歷史。去年，中國第一批基金會已經40年了，隨著行們也想和大家一起記錄曾商玉生老師，有一些人認識，更是陌生的。他是我們公益建設中非常重要的一位前立。但是他最親近的人可會發展論壇2022年會上，深圳市建輝慈善基金會從2022年度輪值主席上海聯勸公益基金會手中接過飄揚的旗幟，成為中國基的環境中依然堅守良心、長期幫助他人的行善者提供支持。為行業做出遺憾的是，給他做的久，他就因病離開了商老師過世后，他的家屬把他跟圖書館不斷去整理，不斷地電像這樣的前輩老師和公益組織還們垂垂老矣之際，我們想歷史記錄，為行業傳承下”項目，我們想記錄、傳在變成了一個大家在我們有圖書資料近7000冊、檔案還有一位讓我印象特別深的老前基金會的副秘書長，完整參會管理條例》立法過程，現了。隔一段時間他就會把整和歷史資料，開著車給我們了七八趟，捐贈資料有上千還有很多伙伴盡管不是公益慈善最年長的已經60多歲，最小的還不到在記錄歷史的過程中，這些一個橋梁架起來作為一個行業平臺，我們也深知架橋梁，促進更多行業溝個體組織的成長，離不開扎根良基金會在土壤培育中扮演三年前，我們發布了催化的“福建模式”，希望推域公益生態建設中發揮更題，在理論和實踐不斷輸年會更令人振奮的是，不僅是看資料行合一，各地伙伴正在自發，區域基金會平臺試點行動舉辦，再過三天他們就要舉辦第二屆的論壇；2022年7月，安徽建平臺正式啟動；而已經舉密鼓籌備湖北基金會發展論壇……期待未會在區域公益生態建設中充上海真愛夢想公益基金會理事長最好的信任基礎是什么？是彼此的了要知道政府關心什么事，在做什做什么，沒有這種彼此了解，信隨著大家給我們的能量越來越大，合發布了關于公益性捐贈政策：一些基金會即使運能無法取得當年的公益性資格。這是關乎我們全行開展工作。我們發起行業方研討，并呈遞調研結果基金會論壇有責任扮演這樣的角散的意見、經驗梳理歸納政府的政策傳達出來，互誤會，加強信任。用北京公益研究院王振耀院長的這樣的溝通不是多了，而是太少了！”三、CFF與行業未來繼續攜手勇毅穿越歷史的隧道，面對即將回歸一手抓人：為中國更廣大的基金會秘書長群體打造一個共同成長的平長，為幫助更多基金會從業資源對接；未來，在適發起支持理事長和理事的項目……一手抓組織：我們究竟要推動中哪里？什么是一個中國的將是未來三年我們重點探深深扎根區域：經過過去三年在，未來我們將緊緊地里，推進更多試點行推動政社友好互動：未來我們還平臺作用，持續搭建政社溝動公益慈善相關政策完善和一手抓人，一手抓組織，深深扎根在區域，推動政社友好互動，最后用長青文獻圖書館把大家所有最后感謝組委會和各位這幾年默論壇，我們一路相伴，不2012年我第一次作為基金會論壇們大家一起扛起行業建設大三年前，年近90歲高齡的資中筠她說的：“盡量有多少空間情”，“每一個人都盡自己憑自己的良心做，一點一點做，每個人覺得自己有一份胞、為這個社會上其他的人，看到哪些地方需要，就去填補，自然而然就會推動社會進步。”我和紅波(基金會論壇副秘書長)我時常會想，50年后的基金會行業又望，行動起來，最終會成為謝謝大家，希望下一次相見，不思想黨的二十大報告先后提及4次“公益”和1次“慈善”，包括“拓寬基層各類群體有序參與基層治理渠道，保障為了厘清相關基本概念，以期引起更多的思考和討論，基金會論壇(CFF)秘書處近期特別專訪了中國社會科學院09年第一本《慈善藍皮書》的導論中闡釋了對“慈善和公益”“慈善組織和公益組織”“慈善事業和公益事業”等概念的理解。13年后，楊團老師對兩者的關系有哪些新看法？現將本次專中國慈善事業的偉大復興”“慈善的含義”，觀點非，“公益與慈善的來源不同。無論東西方……慈善的源泉來自個域。而公益即公共利益的”，“公益指向非特定多場景中關注公共事務，為益，推進社會公正、公平集體性協調行動”，“在內涵隨著時代的進步已經擴展”，“現代慈善與民涵接近，從事慈善活動的民成為民辦公益組織”，“現是公益組織，但是公益組織現代慈善組織。它們的分野誰是組織的主體。民間建立的是公益組織，政府建立的公益慈善組織”，“事業單位是政業。但是反過來的概念不成益事業并不都是現代慈善事從事社會公益事業的基本主互益性的非營利組織、具的企業等等，都在從事著2009年以來，中國的公益慈善事的觀點和論述是否經受住。如果說有變化的，是我沒有料到13年前我寫慈善藍皮書的指的是民間興辦的慈善公益組們稱‘慈善與公益組織’的時是民間的慈善組織、政府興辦織，以及兩個主體協同興辦的慈善公益組織。”那時我提出“慈善”，是因為我認為現代慈善與義并無區別，要區別是政府辦料到，今天慈善公益竟然成了《慈善法》第三條說：“本法所稱慈善基金管委會主任、中國社會科學院社會學研究所研究員然人、法人和其他組織以者提供服務等方式，自愿開益活動”，這就把慈善活動優撫)有傳承傳統慈善活動的成分外，善《慈善法》規定的慈善活動，是動等同的具有現代性的慈善活傳統慈善活動的區別是，不僅人和有關聯個體，更要為實現，給非特定的廣泛人群提供服代慈善活動的前提條件是捐贈服務者是自愿而非強迫的。把或公益慈善連用，表達的含義CFF：廈門大學楊方方老師在今年發表的一篇文章中提出，現有大量研究混淆慈善、公益、慈善公益、公益慈善，這例如，2021年底在知網搜索的發現，文獻篇名中精確包含“慈善事業”的中文文獻有1480篇；精確包含“公益事的有614篇；精確包含“慈善公益”的有219篇。其中有相當一部分文獻是在對這些表述沒有界定說明的情況下開展論述的；有時一篇文獻中有兩三種表述方式交替出現、相互替代。此外，從基金會的名稱用詞來看，我們查詢全國社會組織信用信息公示平臺，截至2022年9月底，組織狀態正常的基金會有9227家，其中，名稱使用“公益基金會”的有1675家，名稱使用“慈善基金會”的有1411家，名您如何看待學術界在研究方面的可恰恰是因為很多實務界的用，而后學者在研究文章里人做這種區分和界定，但后，前面用“慈善”的居多，后超越了傳統慈善，把慈善的民間公益。他們覺得公益比不認可現代慈善就是民間公曾經一提起公益，就被一些人認業的主體應該是政府而不是時期民間成立的基金會常以名號以示區別。有的組織唯善”會降低地位，例如，希國上學困難的鄉村兒童捐款會，早期一直強調自己不是新成立的基金會以慈善公益慈善公益成為一個名詞，以表達實現公共利益做好事的行會認可。這也與政府的努在推動行政體制改革和治程中，大量購買社會組織發展出了一批承接政府服務的社會組鄉公共基礎設施改造、公志愿建設的公益慈善事業些地方形成政府與民間共思想化外衣，讓“慈善”公開重返政治舞臺和公眾視野(圖/長青文獻圖書館)文件傳達會議。那時的高層領導對社會組織、NGO的認知和現在完認知和評價是很負面的，要大頓社會組織。對社會組織的認史變遷才逐漸轉變過來的。我過歷史的比較，所以明白情況了翻天覆地的變化。政府和社非營利組織之間的認知隔閡已十年前，現在的政府越來越清，如果不動員社會、動員廣大己的利益而共同奮斗，最后只。中國當下從事慈善公益的社會組織中，有的偏傳統慈善領域和傳統做法，比如安老助孤、扶貧濟困，直接發錢發物，也有的偏現代慈善(民間公益)，、教育、衛生，注重提升。所以有的組織稱自己的公益”，有的稱“公益慈，這是因為服務的領域不當代社會是多元主體多樣化表達們不宜咬文嚼字，非要從字。了解它們產生的歷史客觀多元表達背后的共通性，特和區分。如果不是，就無須包容各種表達方式，讓其在CFF：民政部有慈善事業促進和社會工民政事業發展規劃》中，只有“互聯網慈善”的說法，沒有“互聯網公益”的說法。而在騰訊基金會牽頭搞的互聯網公益峰會上，極少提及“互聯網慈善”。即使在與體制很近的領域也有這樣的情況，例如，慈善會體系只提“慈善”或“慈善公益”；而一些國字頭的基金會，更多談“公益”或“公益事業”，鮮少談“慈善”。在您看來，這種各說各話、自成一脈的語言體系，會造成哪些政社之間(尤其是民政部門和慈善組織之間)的互動張力？民間的，慈善活動是各類的公益活動，這一點《慈清楚。政府不應直接開展了依法監督外，也不應干政府正是從尊重民間出發，文件慈善法》來規范。這是政府采用慈善語匯的原因。政府益詞匯給社會造成錯覺，以法》和《慈善法》上都有條，政府要求慈善組織的捐款，由政府支配，就干預了慈公益和政府公益。民間公益就是現代慈善。公益與慈善并不是分立的兩個事物、分立的兩類活動，而是政府為主體，是以強制求公益，公益資源來自法律強制的稅費收取，公益行動與國民收入第二次分配相公益資源來自社會自發的財物和服務的捐贈，公益行動只與個人收入相關，并不納入國家的收入分配范疇，只是與國家為公益捐贈減免稅當然，不像政府公益的主體相對公益的主體非常多元。正是益捐贈方、服務方有多元主很多種組合，讓民間公益呈、百家爭鳴、豐富多彩的多現在有的人一說慈善就想到中國扶弱濟貧的行動，這過做慈善歷史研究時要憑善外，今天的慈善已經。現代慈善和民間公益上一兩句話，以厘清慈善與公益。我們知道，對這種問題誰都頭疼，法律得嚴謹，不能隨便換詞。不而這個一定之規就是守法，守的就是《慈善法》。公益和慈善之間有區別，他們是認可的，但是又不能隨意做名詞解釋。民間可能需要幫助政府做這件事，即明確表達傳統慈善與民間公益以及政府公益的不任常務副秘書長。那段經歷。“中華慈善總會”人大常委會委員和民崔乃夫起的，崔乃夫也是中九十年代初，時任中央書記處書央統戰部部長的閻明復因為一些調整到民政部做副部長。他一到率隊下農村調研，發現農民還很自掏腰包直接給老百姓錢。閻明京后，對崔乃夫說，咱們共產黨這么多年，農村還是太窮了。那然國家決定實施“八七扶貧攻堅，但是力度不夠。閻部長說這樣行，得做點能做的事。他們兩位很久。后來閻明復提出，部里成中國福利慈善協會，支持農村慈請崔乃夫先出任會長。因為當時到年齡準備退休了。崔部長想了同意了這個意見，決定退休后出。他對閻明復說，這個會的名稱“中華慈善總會”，并說明了理第一，把中國改成中華，表示慈是社會政策的常用詞。社會福政府制定和執行的，是政府做”就代表民間主體。第三，將改為“總會”，因為今后可能多協會，總會有系統、體系的含義。最后，確立了“中華慈善總會”中華慈善總會不僅繼承中國傳統國外的慈善經驗。崔乃夫善總會會長時，立即安排外的慈善小冊子，介紹西，也希望借鑒并探索中國那時我做中華慈善總會的常務副秘書長。1996年左右，國有資產管理要查總會的資產，說慈善資產管理局登記。崔乃夫會，因為他們根本沒有搞不是政府而是民間的產權們找畢馬威做中華慈善總且年年公布，就是要表示這些思想都是崔乃夫主持中華慈灌輸給我的，我自己再加政社分野、群己權界就很所以，領導者對慈善和公益的認。我雖然沒有跟崔乃夫討論國的民間公益與慈善來自同，而且逐漸合流，以及中國國際環境影響并與國際相接“上善若水，水善利萬物而人之所惡，故幾于道”。所樣沒有自己固有形態，不與停留在眾人都不喜歡的地方 (比如幽暗陰濕之地)，這樣的“善”解釋，就是善要分層級。顧人、特定的人的善不算“上善”是最高的善，它像水那不爭利，只管利他，只為大。而這個“上善”就是我們思想中國文化哲學有個特點，凡事不割裂成不同的概念，而是從現實演進和歷史演進中聯系。中國的公與私，是西方那樣相割裂的。從內史上看，中國的慈善與公不同的事物，而是一個事若從語義學的角度看慈善和公益的慈善指傳統慈善，人們幫助他人，對著身邊人或做善舉。慈善的主體是民人群是非特定的，它超越劃的，這樣能更好地發揮可見，公益比傳統慈善的，要心懷天下。“達則兼朝廷也就是今天的政府本中國傳統慈善是民間自發自愿形與朝廷的賑災減稅安民等公確分野。或者說，民間慈善中已經演進為民間公益，現組織是以天下為己任，為援群而做出奉獻，將他們稱為善事業的公益慈善組織沒有的行為，譬如脫貧攻堅和鄉先是政府公益，不是民間慈府號召全國全社會都來參與一體”的大行動時，這里面類組織和個體自愿投入的民統慈善的現代慈善即民間公益與傳統慈善的總和，大公益指的是民間公益與政府公益的總和，鄉村振興就是將維系一、兩代人的中國大公益。若將大慈善、大公益并舉，就是傳統慈善、民間公益和政府公益善文化之所以能夠在中國普通老，也是屬于老百姓的自然習，遇到別人有困難一定會幫望相助，是基層百姓之間的，是慈善。而“公”是覆蓋，比如遇到災害，要開倉濟守邊疆等等，都是古代國家我原以為公益這個詞源自西文的翻譯。經中山大學青年學者武桓宇在曾出現公益二字連用的“公益贊頌地方士紳善舉的用法。而達“國家利益”的語義，最早來自1864年傳教士翻譯西方國際法著國公法》。直到清末民初，在化思想的沖擊下，表達“國家利益”和“地方利益”的近代“公益”本成型。中國“公”的思想資年歷史，“益”的用法也年代益二字和慈善二字連用，居然之后，這件事很值得研究。也本土思想文化資源的視角，可國的傳統慈善與中國的近代公益”一詞的場景。以國家《“十四五”為例，經常用到“公益性”一詞，包國有經濟戰略支撐作用，向提務、應急能力建設和公益性等生的重要行業集中；深化公業單位改革；堅持教育公益持基本醫療衛生事業公益屬益性崗位安置；依法把有償宅基地、廢棄的集體公益性變為集體經營性建設用地入市”等。有意思的是，財政部在今年5典多次提及“災后重建公益性建設的公益性項目”。對于“公益”的認知和使用，不同的黨政組織領域之間似乎有一條鴻行新公共管理理論，用治理管理理念以來。在中國，最近這些年，公益性被大量和普遍運用,會公共意識增長，多元公共公益性最早普遍用于社區的公益時一方面社區的很多公共事手做不了，另一方面有些人就業問題的同時，也增進了清潔等公共價值。再譬如防列為公益性生物資產。它的生態環境而不是獲得經濟效聯網時代很多信息平臺的設信息溝通和信息服務的，帶越少，渠道越來越公開，資源明，機會越來越公平，法制和北京舉行。 ，這讓公共價值幾乎進的事務當中，而且向著精細化共利益的方向發展，這可能是至于公益和公益性的區別，一方業和商業性、經營與經營性有點類似，就是說，程度不指的是具有一定程度的公益崗位的設置是為了特定人群鄉村衛生所的醫生都是公益公益性對應著商業性、經營村集體經營性用地和非經營用地不同，公益性用地用于院不以商業營利為目的。但有些公益性用地并非完全不可以做經村集體做統一規劃。將廢棄地轉為經營性用地，重點在性項目。比如給村莊內部修，美化環境，這都算公益性事情政府在鄉村振興中做了很多,甚至有的地方政府幾乎包辦了鄉類項目。其實，完全包辦是造成村莊對政府很大的依賴類設施的長期運營需要當地可能全由政府包下來。只有體經濟，由村集體集合全村CFF：從法律法規方面來看，《公益事業捐贈法》和《慈善法》這兩部現行法律分別對“公益事業”和“慈善活動”有詳細的規定，大致意思是：公益事業是指非營利的相關事項，慈善活動是指相關公益活動。此外，《企業所得稅法實施條例》第五十一條對“公益性捐贈”公益性捐贈是指企業或個益性社會組織、縣級以上人民部門等國家機關，用于符合法律規定的公益慈善事業捐贈。”由此行法律法規將“縣級以上人民部門等國家機關”也作為公益受贈人之一，這一情形在“發害時或者境外捐贈人要求”時。這次四川瀘定地震，四川省甘孜州財政局都開了國庫賬戶也是依法行政。在您看來，我何正確看待我國法律法規中對，就是不要強迫老百姓將自己一到學界和慈善公益界的認知為中國的文化傳統，一說慈善慈善，而不包括現代慈善即民說這是傳統慈善進化而來的現即民間公益，還不如直接說這公益更容易被接受。從傳播學那么，約定俗成的對慈善的傳統認識，要做社會保留，而現代慈善即民間公益要在思想理論界和社會組關于應對災害尤其巨災的公益，間都參與的大公益。不僅的效率。政府的組織和協較強，撥發救災物資的速大災時的公益行動是多主體參與，要特征。關于政思想府與民間在救災中的關系，玉樹地震善組織曾被要求將各自的捐政部門，但這種做法很快得這是因為這些慈善組織和公界的教授們有統一意見，認和由政府直接分配民間資源行為，它違背了捐贈人的意重接受捐款的慈善組織的主以做到公開透明。不管是政組織，都要尊重捐贈人、接體和受贈人，都必須對接受贈公開透明，說清楚錢花到“中國本土公益道路與公益理論的思想論壇在北京舉行，您應邀流。活動的共識是：“應自覺地合中國國情與歷史文化的本土公道路，并以此為基點，構造中國理論基礎與指導思想”。您去年 強調，慈善公益方面的理論問題路，構建適合中國的慈善事業發體系，再度被業內反復提及。您我們需要的是“公益理論”還是理論”？我們需要的是“本土公研究”還是“中國特色的慈善理”？對于加快這個領域的基本問礎理論的研究，我們各方能夠做。我們確實需要將現實與傳統相結合，研究中國的慈善公益，我把慈善放前面，是理的中國慈善，其實是很高大的。尤其是2020年以來中國全民的抗疫行動，讓我們領悟到，“家國一體””的傳統治國思想里確實有著我們今天研究慈善公益理論，一定研究慈善是怎么從推己及人，逐漸發展成為容納個體、集體、組織的整個的差序格局式的共同體，以及如何在近代的大變遷中產生公益的萌芽，開始在實踐中與國家利益相我以為，中國的傳統慈善與現代以及國家公益之間絕不是一有著深遠的脈絡淵源的。這的文化傳統，尤其與士文化。“士不可以不弘毅，任重憂，后天下之樂而樂”，這能詳的古代箴言蘊含著豐富善公益的原理。我們的確有富和最寶貴的傳統思想文化中國有著比任何一個國家都豐富還一直在發展。對中國優秀社會思想的挖掘和傳承，是。我們非常需要研究本土慈展起來的，從一開始可能就“公”是士大夫倡導的，慈姓走出來的。從社會階層來念更多在高層，慈善更多在歷史發展到今天，社會結構隨生而大變，尤其最近，百年到人的行為舉止都發生大底層老百姓并不是大國寡主意愿自由選擇權利的公人都是獨立主體，甚至放掘老祖宗的慈善傳統是非常中國社會科學界的學者們要歷史文化，同時又與中國的結合，構建中國本土的慈善慈善家”，好像沒有“慈善益家”的說法。現在很多年相認同都是做公益的，都是益家，我聽到過，但很少有善家的更多，因為是中國傳、盧作孚都是中國現代史上家，像曹德旺等等，是現代不管是公益人，還是慈善家，做這一行的人要理解慈善和公益的基本精髓，對其中的重要問題有揪住不放的精神。不僅在公益和慈善的基本認知上，對更具體和細致相關事宜也要梳理清楚，本著求真知DOU愛公益日、微博的人人公益節，還是騰訊的99公益日，慈善募捐的動員越來越深入基層、貼近大眾，社成。發生，尤其是基層組織在與公眾溝通時違背慈善運行規律的現象仍然不是個案，社會各界對參與慈善的信心仍在此背景下，2022年9月6日，中國基金會發展論壇(CFF)秘書處特別專訪了北京師范大學中國公益研究院院長王振耀，就慈善“逼捐”、社會監督等話題后，全社會和公益慈善行業配的討論不少，其中不乏爭中共中央新聞發布會上，中韓文秀特別強調，國家鼓勵企業家在有意愿、有能力的參與公益慈善事業，這在客自愿行為，絕不能“殺富濟合共同富裕的本意，也不可正個別地方開展慈善募捐的現十幾幫人反復找企業捐款業來找我們訴苦。不要“逼不要強迫；但是全世界的慈贈的時候，一般都要商定一準。這兩方面要分開，我們一方面，有時候大家說不要“逼不知道怎么募捐，還會存在的現象。另一方面，我最近國的慈善募捐主要在社區進般接受捐贈的標準是月工資嗎？也沒有法律。工資的10%捐贈出區公共活動，比如組成一個招募神父，類似我們的社區。也就是說，公共事務的捐標準的，但是我們國家在基我老家在河南省魯山縣，最近村子里也在動員參加99公益日。魯山縣成基數的情況下，有一部點。我說，我們這些在外也應該定個標準？你們一思想區的老百姓月收入可能不到1000塊，但捐一塊錢大家都樂意。我“逼捐”，而是用大家商量無論是沒商量出一個大家可以接的。而我舉的我老家村子的的人也愿意捐，但總要商量做慈善應該有尊嚴，大家商量出來的標準就共同遵守。縣里說我們的標準定得好，要宣傳，我說可以宣傳，但不要發文件，這就是倡不給大家商量，簡單定個標準，好像收稅一樣，不應該這樣。尊重個人的尊嚴，也包括尊重企業家的尊嚴。企業家有的時候收入好，有的有的已經破產了。所以說，捐贈不僅是自愿行為，更應該有尊嚴。CFF：在應對突發事件中，領導干部帶頭捐款已經成為中國慈善的一大特點。2020年新冠肺炎疫情初期，中組部印發通知，要求各級黨組織就黨員自愿捐款加強指導服務，支持新冠肺炎疫情防控工作。習近平總書記和中央政治局常委同志帶頭捐款，全國廣大黨員積極響府為了推動慈善工作，還印發文件廣泛動員機關干部和企事業單位職工參與慈善捐贈，每年常態化府的名義號召，在堅持自愿省直機關黨員領導干部和廣捐出一天工資收入，省屬企善款，所募集善款全部用于您如何理解黨政機關號召黨中國特色。中國的公務員跟，士大夫精神和家國情懷是結構特有的。范仲淹說“先憂，后天下之樂而樂”，即了，還是“處江湖之遠則憂基礎是功績和能力，得給老下，中國開展慈善跟西方不用教會的方法，其實也帶有比例，標準也定得很高，而特色，倡導共產黨員、領導慈善得有引領，做倡導是應文明就是以身作則，西方領的時候可能在休假，這在中點標準。黃宗智說，中國“說的是一回事，做的是中國的社會問題。共產黨三四千塊錢的工資讓人家這肯定不行。基層公務員很難，相比之下，中央領騰訊99公益日實現了廣泛的社會慈善會系統和黨政的倡導聯公益日透明守信共建公約》倡議聯署行動，鼓勵所有參與99公益日的伙伴承諾以符合透明合規、誠實守信的方式開展募捐、信息披露等工作。《公約》要求在籌款過程中不得強迫他人捐贈。(圖/騰訊公益慈善基金會)的貢獻。黨發起組織了不同類型的公開總體上激發了公眾關注和參極性，為慈善事業更好發揮作用和改善社會民生有著重義。但是，仍然存在個別地更多捐贈資金，在基層動員權謀捐。一些網友對此深惡博發帖公開質疑。您如何看的慈善組織在動員基層參與、鄉村等出現一些影響居民行為？中央三令五申慈善捐為，不能搞“逼捐”，為何領域仍然存在行政攤派“逼當作富人的行為，大家找不生家長捐款，這就亂了。二經驗，整個中國公益慈善界美國的教區慈善，只要去教從我老家磙子營鄉的情況來看，每人每月捐一塊錢，全鄉很，再加上企業家的捐款，一逼捐”，怎么群眾一動就能力量？我說當年蔣介石相信產黨打淮海戰役是靠“小推整體上說，中國慈善應該從現在社區慈善。在自愿參與每個社區居民一人一年開”，百分之七八十的捐之所以出現你提到的亂象，是因為基礎不牢，沒有回歸慈善的社區捐款，大家商量，這不就是基標準出來了，一傳十、十傳百，標準就定了。以社區為本的捐贈主要還是花在社區，大家都看得見摸得著，如果不公開透明，多吃多占一塊錢都會被揭露出來。磙子營鄉一大家就要求公布賬目，這就中國的慈善要渡過這一大關。不了款的企業家往往覺得村思想人，在意他們捐。大家都捐了，就能互種生活習慣。不回歸社慈善的本質。只是看著慈善的本意不符合。按，發展慈善事業，是一性的道德實踐。所以我場化”的話題時，他說，所謂”，就是要維護公益慈善組織取捐贈支持者投票的公開透明爭。他提到，公益慈善組織之顯的身份不平等。如果種下不的種子，必然會得出慈善資源置的瓜果。您怎么看何老師所慈善行業的身份不平等？對于方背景的慈善組織更好地爭取揮自己的先天優勢，在各自作用。有官方背景的慈會系統，其實是中國特色現。全世界沒有慈善會系，因為客觀上需要有慈善，扮演好平臺角色，起協我認為目前這個體系還不健全、在地方和社區，普遍沒慈善會系統應該深入社項目實施，這是他應該全國的慈善會系統，大多開始出的趨勢。一些官方背景的慈收民營企業人士和民間專業作，一些優秀的民間優秀人慈善組織的核心骨干。有的秀人才吸收進來，同時這些保留著原來的活力，推動著革發展。有的致力于推動志化，比如藍天救援隊，在河常正規的注冊，也是官民融慈善領域和經濟領域不一樣，因相同的，但功能不同。如果的組織能夠和有官方背景的建立良性互動關系，中國的展是大有希望的。大家本質不一樣的地方是有官方背景更嚴。有的地方嚴到連誤餐發。我還批評說你們不要點能長久。有時候補貼就千百有明確文件規定可以發，你我比較樂觀，現在我們正在經歷很多民間慈善組織和官方織之間只是缺乏經驗，缺。其實官方背景的慈善組地聯結起來。如果官民互一起讓社區慈善變好，就根基，現在正出現這樣的今年的99公益日跟過去不一樣，開始深入社區，這很有意義。99公益會政府動員就是捐款或者就個很好的抓手，共產黨員帶通過慈善聚攏民心，能夠更村發展的各項中心工作。參與助力99公益日，也是給黨政工作助力。所以應該在中華慈善日、99公益動高潮中，促成廣泛的社會要大家找好各自的定位，主對于很多小型社會組織，可能覺沒資源，我建議大家別像以草根組織，而應該努力向專展。落實慈善活動，還是要的社會服務。與其等有官方找項目困難，不如主動把專、能力、方法、項目送進慈字會系統，這樣能做更多的更多的紐帶，相互影響，對公眾“一塊做好事”“開心做是舉手之勞。但慈善組織專業并非舉手之勞。很多公募機構/籌款的事前和事中募捐/籌款的事后的，例如主動開放公眾監督，缺識和專業信心。為了籌款而籌幾年來行業伙伴對互聯網公開頗為詬病的一種傾向。大家似能把籌到的錢花好，相對沒那公益慈善行業應當如何避免點也不弱于國外。汶川地震項。絕大部分人捐錢不留詳細地址，多錢打到銀行后，就寫汶川捐就收到了。當時我們找到一錢，這通電話就夠了，別開收據開收據，他也知道民政部收現在互聯網技術發達了，捐贈收據的公開透明也很重要。2020年湖北了捐贈收據電子化。這個很重利益相關者，捐贈票據的透明有時候捐贈公開公布得偏僻，大就像當年我組織的救災捐贈上已經公布出來，但是大家又不是捐給人民日報的。后，既然捐的時候說是以支部透明就需要把項目的反饋回大家想要的透明是什么？找一個信息公布上去嗎？可是有適宜公布，有的企業家不，就需要匿名。不適宜公布了反而不好。另外，我夠，捐贈人得不到信息反我希望我們的慈善組織在設計公時候，首先要加強項目影來要建立對捐款人的反饋息網絡系統加強溝通，用，建立起捐贈人和慈善組CFF：對公益慈善事業的監督，很重要的是捐款人的參與和監督，讓每一筆捐款背后都有一雙監督的眼睛。監督是為了阻止犯錯誤。然而，要實現積極、正面、可持續的公眾監督，難度非常大。今年，騰訊公益平臺聯合基金會論壇、方德瑞信等平臺以及相關公募機構發起“互聯網公益公眾監督行動”。據了解，聯合工作組今年陸續收到數十份投訴監督。這些公眾監督意見，側面也說明公眾對捐贈權利意識的覺醒。在您看來，中國的互聯網公益慈善行業需要怎樣的公眾監督機制？開透明。我問，慈善行業發生丑聞了還捐嗎？他們覺得莫名其捐贈主要在社區，捐贈給知道，為什么要捐到別的如果捐款大部分是為自己的社區一類的捐贈就能夠非常容夠從技術上給大家議你們多跟中國紅十字基金善總會、中國鄉村發展基金口福利基金會等聯系，形成行業監督的聯盟，這樣能服會。大家共同商定一個基本標準，在行業內進行公開透育。不要等國家法律或者民頒布后，才開始討論什么是處仍然需要大家的討論，甚拿大病籌款舉例，是不是收些費？不收費用，沒法持續。水，要尊重必要的人力、物力給募款人有一定的合適的比比例標準是多少呢？美國有3萬多名專職募款師，也公開討論過募的費用比例。我們能不能中置低一些的標準。像大病求，就屬于需要大家公開討論只有把基礎做牢，把合理的標準建起來，然后才能把大道打開，才能把惡去掉。如果大道打不開，一味說不能收取費用，而且說得很高調，大家只好變了法地去收費甚至以此牟利。這樣的話，水看上去很清，實際上背地里很渾，做慈善思想人民團體協商、基層協商以及社會組織協商，健全各種制度化協商平臺，推進協商民主廣泛多層制度化發展。”化協商平臺。什么是“社會組織協商”？如何認識黨對“社會組織協商”的定位？學者對“社會組織協商”有何研究？社會組一、“社會組織協商”的政策脈絡出，要“構建程序合理、環節完整的協商民主體系，拓寬國家政權機關、政協組織、黨派團體、基層組織、社治局審議通過的《關于加強社會主義協商民主建設的意見》，要求“逐步2015年2月，中共中央印發《關于加強社會主義協商民主建設的意見》，對新形勢下開展政黨協商、人大協商、政府協商、政協協商、人民團體協商、基層協商、社會組織協商“探索開展社會組織協商。堅持黨的領導和政府依法管理，健全與相關社會組織聯系的工作機制和溝通渠道，引導社會組織有序開展協商，更好為社會服務。”“要推動協商民主廣泛、多層、制度基層協商以及社會組織協商。”基層協商以及社會組織協商，構建程序合理、環節完整的協商民主體系，完善協商于決策之前和決策實施之中的落實機制，豐富有事好商量、眾人的事情由眾人商量的制度化實踐”；民主協商、社會協同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系。”基層協商以及社會組織協商，健全各種制度化協商平臺，推進協商民主廣泛多層制度化發展。”二、開展“社會組織協商”的必要社會主義協商民主體系建設，是黨第一個百年奮斗的重要成就做起來，這是第二個百年奮斗重要的一個內容。第二個百年，要去影響世界，要提出一些代資本主義文明更高層次的東社會組織協商有機會做出自身中央的文件已經很清楚，這是一件肯定要做的事情，也是意義重大的事情。這不僅是中央向具體部門出的題目，更是向全社會出的題目。社會組織協商，現在要開始探索做起來。做好了，對我們社會組織的發展，對中國社會的進步，甚至對人類社會的進步，都會是一個很大的成就。我們一定要當一回事藍煜昕清華大學公共管理學院副社會組織協商是協商民主的重要。協商民主與選舉民主存在很。選舉民主是剛性民主，協商民主堅持求同存異、包容體性與代表性相統一以及多樣社會組織協商是我國發展的時代要求。一方面，社會組織在我國的成已經成為不可忽視的社會、政隨著社會組織數量和規模的增在人們日常生活中的影響越來作為民意代表和表達渠道的功越凸顯。另一方面，社會組織黨協商、人大協商、政協協商等獨特優勢，是其他協商民主要補充，也是培養公民精神的呂朝恩派(NPI)公益組織發展中首先，誰能把社會組織的發展當要任務？一定是社會組織本里就業、創業的人，對推動展的動力是最足的。改革開不論現在做得好與不好，全國已經有些以此為生、把自己的身家理想都搭載在這一門類上的要和最希望這一門類做得更其次，社會組織具有相當大的體協商的基礎。這些組織和從了一個比較大的群體，才會才會參與到人民的民主協商么要和社會組織進行民主協它已經具備了一定體量，讓思想協商是要帶著系統視角去看問題。后隱含的假設是，每一個主的優勢和局限性。政府有非視角，調動能力最強，這是優勢，但其局限性在于，未時和準確地了解處于毛細血微情況、甚至還沒被大家認社會組織的優勢在于和基層的聯務的目標人群的聯系更緊達不同的細碎角落，捕捉動態。當然，社會組織自限性，它在宏觀視角上普很多時候社會組織是扎根關注具體的問題，或者只協商中，我們要特別善于欣賞別觀點或者跟我們不一樣的三、“社會組織協商”的定位和定義我理解的社會組織協商，首先是。之前我們說到協商，普遍標桿的，拿西方的理論和實應該怎么做。現在提社會組要有一個更高的格局：用適法回應中國的問題，進而對中國式協商和西方協商有哪些是些是不一樣的，這是我們要。思考不清楚，非常容易走們沒有先例，我們現有的實重視。但我們內心要非開展社會組織協商，是在的探索，是要回應中國現中國式協商有兩個明顯的特點。領導下的協商，這是不能去的，中央文件要求探索民主體性的協商，是全過藍煜昕清華大學公共管理學院副廣義的社會組織協商是指社會組組織的協商，既包括社會組織黨委、人大、政協、政府及其發起的決策協商，又包括社會會、社會組織與企業乃至社會社會組織是參與和推動基層協商的重要力量。(圖/招商局慈善基金會、社區參與行動等“社區治理與協商技術”培訓活動現場)狹義的社會組織協商主要立足于公共政策的視角，強調社會組織在公共事務和決策中的協商參與，包括作為協商主體參與由各級黨以及作為平臺吸納社會主體參與各從狹義的概念上說，一些社會組以及其他不涉及公共事務在此背景下，較為寬泛的、廣義組織協商界定并不可取，而組織協商的內涵更加符合當依據社會組織與現有協商渠道所政策協商、行業協商、社區商、應急協商等。目前國商的發展尚不充分，總數夠廣泛。結合社會組織的和資源特征，未來應當將區協商、決策協商和應急社會組織協商民主機制的。當然，社會組織在以上中所發揮的作用并不是一治理、社區治理、應急協織可作為協商平臺發揮主在決策協商中，社會組織社會組織參與民主協商有代表性兩個方面的合法性來源。在代，狹義的代表性是指代表社會益行業，廣義的代表性則涉及的業務領域。例如社會組織稅人才政策等屬于社會組織政策善政策領域，但它只是社會組商的一個政策領域而已，還有的其他領域。社會組織參與協表這個地方的社會組織，也可的優勢。即政府領導總是一茬但社會組織長