工程經(jīng)營投標業(yè)務建設指導意見（討論稿）總則第一條工程經(jīng)營營工作是企業(yè)業(yè)永恒的主題題，是企業(yè)發(fā)發(fā)展的基礎。經(jīng)經(jīng)營工作業(yè)務務建設包括投投標工作管理理，內(nèi)業(yè)資料料管理，經(jīng)營營隊伍建設與與人員培養(yǎng)，設設備管理等。第一部分投標工作管管理第二條投投標工作是工工程經(jīng)營工作作的重要組成成部分，其產(chǎn)產(chǎn)生的投標文文件是凝結工工程經(jīng)營成果果價值的物質質體現(xiàn)。第三條投投標工作包括括完成投標文文件的編制，及及為獲取中標標而與投標文文件有關的其其他工作。第四條一個工程程項目投標跨跨度為自購買買招標項目資資格預審文件件開始到遞交交投標文件，參參加開標會議議及中標前必必要的答辯與與澄清截止。第五條投標工作作職能為通過過踏看施工現(xiàn)現(xiàn)場，利用現(xiàn)現(xiàn)有資源配置置編制好施工工組織設計；；結合現(xiàn)場和和施工組織設設計，計算出出相應的投標標報價，綜合合市場情況，為為投標決策提提供充分依據(jù)據(jù)；完全體現(xiàn)現(xiàn)集團公司和和所在公司實實施相應工程程的人、財、物物經(jīng)驗等綜合合實力。第六條投標工作作目標為利用用現(xiàn)有資源配配置編制出滿滿意的投標文文件，不斷追追求投標文件件體現(xiàn)企業(yè)實實際，貼近市市場需求，追追求最優(yōu)化。第一章購買資格預審審文件，編制、檢檢查、遞交資資格預審申請請文件第七條購買資格格預審文件的的人員應為一一人。為購買買資格預審文文件所攜帶的的現(xiàn)金、證照照等要妥善保保管，因意外外（除遭遇搶搶劫事件，視視情況處理外外）或其他原原因丟失，原原則上責任自自負。購買資資格預審文件件要索取蓋有有業(yè)主或招標標代理人印章章的發(fā)票或收收據(jù)。資格預預審文件所附附資料要當面面點清，返回回后列清單悉悉數(shù)交于經(jīng)營營部領導。第八條資格預審審申請文件的的編制，原則則上應由商務務人員來完成成，經(jīng)營部領領導可根據(jù)具具體情況適當當調(diào)節(jié)人員。資資格預審申請請文件編制人人員應詳細了了解資格預審審的內(nèi)容，其其中包括基本本資格審查和和專業(yè)資格審審查內(nèi)容。第九條編制人員員應根據(jù)資格格預審文件的的要求在資格格預審申請文文件中詳細表表述本公司的的施工經(jīng)歷，包包括以往承擔擔類似項目的的業(yè)績；為承承擔本項目所所配備的人員員狀況，包括括管理人員和和主要人員的的名單和簡歷歷；為履行合合同任務而配配備的機械、設設備等情況；；財務狀況，包包括申請人的的資產(chǎn)負債、現(xiàn)現(xiàn)金流量表等等。所提供內(nèi)內(nèi)容都必須滿滿足或超過資資格預審文件件的強制性標標準要求，其其中在項目經(jīng)經(jīng)理、總工和和其他技術、管管理人員的選選擇上還必須須考慮答辯和和中標后的上上場施工。完完全保證所提提供證件的有有效性，其中中包括證照的的及時審驗和和年檢以及證證件的合格性性。第十條編制的資資格預審申請請文件應內(nèi)容容完整，目錄錄清楚、頁碼碼連續(xù)，字跡跡清晰，圖文文工整，裝訂訂整齊，外觀觀良好。裝訂訂完成后，在在資審負責人人的組織下逐逐頁、逐冊檢檢查一遍。第十一條經(jīng)營部部領導在資格格預審申請文文件編制完成成后應安排專專人按照資格格預審文件的的要求，在規(guī)規(guī)定的時間前前送達指定地地點。任何由由于送交人的的原因導致資資格預審申請請文件未及時時送達或送達達后未予接受受，其責任由由送交人承擔擔。第二章購買招標文文件、參加標標前會、考察察施工現(xiàn)場第十二條購買招招標文件同第第七條購買資資格預審文件件。第十三條參加標標前會人員要要作好記錄，注注意標前會紀紀要上未寫入入的信息，并并及時反饋，以以利于投標文文件的編制，若若出現(xiàn)標前會會表述內(nèi)容未未及時傳達導導致投標文件件缺漏項，屬屬參加標前會會人員責任。第十四條考察施施工現(xiàn)場時，施施組人員要著著重于現(xiàn)場水水、電、路、通通訊設施的考考察和施工隊隊伍駐地的布布置，以及現(xiàn)現(xiàn)場環(huán)境和施施工干擾情況況等，仔細聽聽取設計院或或招標人對現(xiàn)現(xiàn)場情況的介介紹，對于重重難點地段的的介紹，要進進行攝像或錄錄音，以利于于確定切實可可行，科學合合理的施工方方案。報價人人員要詳細了了解當?shù)夭牧狭虾屯鈦砹系牡牧显吹亍r價格、到現(xiàn)場場運輸方式，當當?shù)剡\雜費、燃燃料、水、電電價格及水、電電路的現(xiàn)場情情況。返回后后，將調(diào)查結結果及時整理理成稿，做為為投標基礎資資料。第三章投標組織機構構第十五條投標工作有有其獨特的專專業(yè)性、系統(tǒng)統(tǒng)性和連續(xù)性性，必須進行行有效地組織織。投標前，要要建立相應的的投標組織機機構。投標組組織機構設立立投標總體，實實行投標總體體負責制，投投標總體一般般應由經(jīng)營部部領導擔任。下下分施工組織織設計、投標標報價和商務務文整三部分分，三部分一一般都應有獨獨立的負責人人，三部分內(nèi)內(nèi)容既自成體體系又相互聯(lián)聯(lián)系。第十六條購買招標文文件或考察施施工現(xiàn)場后，投投標總體應及及時組織召開開投標會議。會會上首先聽取取參加標前會會和考察施工工現(xiàn)場人員介介紹工程項目目情況，然后后根據(jù)參加做做標人員特點點進行分工，明明確施工組織織設計、投標標報價和商務務文整三部分分的責任和階階段性目標，強強調(diào)三者之間間的配合和協(xié)協(xié)調(diào)。當一個個工程項目投投兩個或兩個個以上標段時時，施工組織織設計、投標標報價除按標標段分組外，如如有必要，還還應根據(jù)工程程的復雜程度度按專業(yè)分組組。此時，專專業(yè)組在進度度和質量上必必須服從標段段組的總體要要求。第十七條投標會上必必須分工明確確，責任到人人，對于具體體問題的處理理要求每一位位工作人員既既不能怕承擔擔責任而事事事請示，也不不允許一味憑憑經(jīng)驗辦事、主主觀臆造、盲盲目武斷，要要形成獨立自自主，密切配配合的工作作作風。每一位位參加投標的的人員，要按按照分工，高高質量，高標標準地完成所所承擔的工作作，努力使所所編制的投標標文件處于同同行業(yè)先進水水平。第十八條投標會上，要要按照貫標要要求，安排專專人作好記錄錄，為投標文文件評審提供供資料。第四章投標文件的的編制第十九條投標總總體要安排將將招標文件復復印后分發(fā)于于施組、報價價、商務負責責人。復印招招標文件一般般應由商務人人員完成。投投標人員要妥妥善保管招標標文件原件，嚴嚴禁在招標文文件原件上涂涂畫。投標期期間，圖紙和和技術規(guī)范由由施組人員保保管，工程量量清單由報價價人員保管，招招標文件通用用或專用條款款由商務人員員保管，誰丟丟失，誰負責責。第二十條投標期間需需質疑的問題題要按照招標標文件要求及及時向招標人人提出。施組組、報價、商商務任何一方方由于未及時時提出問題導導致投標文件件缺項或失誤誤，責任自負負。三方提出出的問題統(tǒng)一一匯總到商務務人員處，經(jīng)經(jīng)投標總體審審核后由商務務人員報出。投投標期間任何何人收到招標標人的補遺、答答疑或招標文文件相關資料料，不允許自自行處理，都都應交于投標標總體。投標標總體要保證證施組、報價價、商務人員員都應對其內(nèi)內(nèi)容清楚、掌掌握。商務人人員要及時將將該資料復印印分發(fā)并向招招標人回執(zhí)予予以確認，同同時妥善保存存該資料及回回函原件。第二十一條投標標文件的編制制要在滿足招招標文件要求求的前提下，合合理安排工作作，施組、報報價、商務負負責人要制定定階段目標，全全過程動態(tài)控控制。第二十二條堅持投標標文件的檢查查審核制度。力力足編寫人員員自檢，專業(yè)業(yè)負責人審核核把關，確保保高效、優(yōu)質質、按時完成成投標文件的的編制工作。第一節(jié)施工組織設設計第二十三條每個個標段參加施施工組織設計計編寫人員原原則上公路項項目不宜超過過二人，鐵路路項目不宜超超過四人（高高、尖、難項項目除外）。施施組人員要充充分閱讀、吃吃透招標文件件精神，結合合現(xiàn)場實際保保證全面完成成施工組織設設計的編制，杜杜絕出現(xiàn)文字字性錯誤。第二十四條投標文件編編寫前，施組組負責人要結結合招標文件件做好人員的的分工，并明明確審核人，制制定出各階段段的編寫時間間。施組編寫寫大綱目錄是是施組文件編編寫依據(jù)，由由施組負責人人制定，其中中要明確各部部分的編寫人人、審核人，以以方便在編寫寫過程中的責責任界定。第二十五條施工工組織設計中中工期進度要要明確，總工工期與階段工工期均應滿足足招標文件要要求，工程圖圖表（網(wǎng)絡計計劃圖、橫道道圖、斜率圖圖等）齊全，關關鍵線路合理理。表述工期期的所有地方方都必須一一一對應，若出出現(xiàn)矛盾之處處，屬施組負負責人責任。施施工進度安排排要合理，分分項工期與總總工期相協(xié)調(diào)調(diào)，與其他標標段銜接要合合理。保證工工期措施要切切實可行，對對施工中如何何避免和減少少不利因素影影響（冬、雨雨、夜、高原原、沿海、交交叉施工、行行車干擾或既既有線行車干干擾等因素）要要有具體措施施。第二十六條施工工總體布置要要統(tǒng)籌規(guī)劃、布布局合理，以以節(jié)約用地、減減少交通干擾擾和環(huán)境污染染為原則，并并有標段總平平面布置圖?？偪偲矫娌贾脠D圖應標出施工工駐地、料場場、各種臨時時設施和臨時時工程相對于于擬建項目的的位置?？傮w體施工方案，本本標段控制工工程、重點工工程、大臨工工程的施工方方案要科學、合合理、可靠。技技術措施要具具體、得力，并并應結合本標標段工程特點點合理、可行行。所采用的的施工工藝和和方法，能滿滿足現(xiàn)行施工工規(guī)范、驗收收標準和設計計的質量要求求，具有先進進性、可靠性性，盡量以圖圖表來代替文文字敘述，如如工藝流程圖圖等，語言表表述要言簡意意賅。主要施施工機械、試試驗和檢測儀儀器設備配備備等不但要滿滿足強制性要要求而且要先先進合理并適適用于本標段段。設備、人人員調(diào)遣措施施得力，材料料運輸方法具具體可行。施施工過渡方案案（鋪架、給給排水、通信信、信號、電電力和電氣化化等與行車交交叉干擾的施施工）嚴密、切切實可行，并并有保證措施施。第二十七條質量量目標要明確確，應設有質質量保證專門門機構，管理理人員職責明明確，保證體體系健全、有有效。有完善善的質量管理理制度，包括括“三自管理”（自糾、自自檢、自控）、事事故審報制度度，有對項目目部有關人員員獎懲與質量量掛鉤的辦法法。創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃劃措施切實、有有效，有克服服質量通病的的針對性手段段和措施。第二十八條安全全目標要明確確，并應符合合招標文件要要求。要有安安全監(jiān)察專門門機構，管理理人員職責明明確，保證體體系健全、有有效。有完善善的安全管理理制度，包括括事故報告制制度，有對項項目部有關人人員獎懲與安安全掛鉤的辦辦法。有保證證針對本標段段的施工、行行車和人身安安全的技術措措施和控制手手段。第二十九條對勞勞動力組織及及調(diào)配計劃，工工程所用材料料供應計劃，施施工機械、試試驗與檢測儀儀器設備調(diào)配配計劃要安排排合理。第三十條在其他他專業(yè)已完工工程的保護措措施以及環(huán)境境保護和水土土保持措施中中要有保證施施工現(xiàn)場整潔潔有序、工完完場清的具體體措施，有對對已完工程采采取保護和對對已完工程破破壞進行恢復復的措施。施施工過程中的的環(huán)境保護及及水土保持措措施應具體、得得力。有較強強的文物保護護及疾病預防防意識，有切切實可行的措措施。第三十一條串稿稿是施組編寫寫過程中的一一個階段性工工作，也是一一項關鍵性工工作，一般由由寫總體部分分的人員進行行。各分項編編寫人員交給給串稿人的初初稿應從內(nèi)容容、文整上符符合統(tǒng)一要求求。串稿人應應對編寫的施施組文件統(tǒng)一一性負責。第三十二條技術術分冊若為暗暗標，編制人人員要嚴格執(zhí)執(zhí)行招標文件件規(guī)定，任何何的明示和暗暗示投標人身身份導致質疑疑或廢標，視視情況將嚴肅肅處理責任人人。責任人承承擔責任的順順序為：書寫寫人員—把關人員—施組負責人—投標總體。第二節(jié)投標報價第三十三條每個個標段參加投投標文件報價價的編制人員員原則上為一一人。報價人人員要全面閱閱讀招標文件件，完全吃透透招標文件精精神，掌握計計量與支付規(guī)規(guī)定，結合施施工組織設計計保證全面客客觀地完成投投標報價的編編制，杜絕出出現(xiàn)算術性錯錯誤及文字性性錯誤。第三十四條公路路工程的報價價編制要確定定是執(zhí)行交通通部編制辦法法還是工程所所在省的補充充規(guī)定，合理理確定取費中中的行車干擾擾施工增加費費、主副食運運費補貼費、工工地轉移費或或施工機構調(diào)調(diào)遣費用。依依據(jù)招標文件件規(guī)定計算建建筑工程一切切險和第三方方責任險，不不能使取費中中的臨時設施施費用與承包包人駐地建設設等費用重復復計算，單獨獨計列的費用用如稅金等則則不能在單價價中包含，施施工環(huán)保措施施費的計取要要符合工程所所在地的有關關規(guī)定。認真真核對工程量量清單細目表表和工程項目目及費用一覽覽表中的工程程數(shù)量，綜合合選用定額，不不得隨意增加加或減少工序序，更不能無無故增加或減減少工程數(shù)量量，力求原始始預算準確無無誤。第三十五條投標標書、工程量量清單匯總表表、合同用款款估算表，或或者投標書、綜綜合概算匯總總表、工程項項目及費用一一覽表有關投投標報價金額額的表述都應應一致。文字字和數(shù)字表述述的投標報價價金額也應一一致。工程量量清單細目表表和工程項目目及費用一覽覽表應計算準準確，橫平豎豎合，嚴禁出出現(xiàn)算術性錯錯誤。招標文文件要求不得得出現(xiàn)空行或或是否有工程程數(shù)量都應填填入單價或總總額價的要嚴嚴格執(zhí)行。單單價要保留小小數(shù)點后兩位位，并與單價價分析表或個個別概算表中中的單價完全全一致。投標標報價要均衡衡，主要單價價基本合理。第三十六條認真真填寫調(diào)價公公式的近似權權重系數(shù)表，材材料價格指數(shù)數(shù)表，主要材材料（設備）平平均運雜費單單價分析表，工工料機數(shù)量匯匯總表等。合合同用款估算算表的填寫要要依據(jù)施工組組織設計，還還應考慮開工工預付款和保保留金的支付付與扣留。鐵鐵路標的甲供供材料數(shù)量與與勞材機統(tǒng)計計數(shù)量、設備備數(shù)量應與概概算相一致。包包干費率的確確定要理解招招標文件意圖圖，審慎決擇擇。工程量清清單暫定金額額中的計日工工和專項暫定定金額要在不不影響投標總總價的前提下下合理確定。第三十七條投標標報價人員要要積極、主動動分析報價組組成，對最低低價中標的項項目要認真做做好成本分析析，力求合理理準確，為領領導決策提供供依據(jù)。第三十八條修改改報價聲明書書格式要滿足足招標文件要要求。降造說說明和措施要要符合集團公公司現(xiàn)狀和本本標段實際情情況，具體得得力，有可操操作性。第三節(jié)商務文整第三十九條參加加投標文件商商務文整的具具體編寫人員員原則上在一一定時期內(nèi)固固定為一至兩兩人。商務文文整人員要充充分閱讀招標標文件，在資資格預審的基基礎上，投標標文件要完全全體現(xiàn)我集團團或本公司對對于所投標段段在人、財、物物和施工經(jīng)驗驗等方面的優(yōu)優(yōu)勢，并不得得低于資格預預審標準，杜杜絕出現(xiàn)文字字性錯誤。第四十條要全面面承諾招標文文件及合同協(xié)協(xié)議條款，接接受招標人所所提出的全部部承諾。評標標辦法中，其其它承諾占分分值的可根據(jù)據(jù)現(xiàn)場情況、招招標人意圖以以及集團或本本公司優(yōu)勢提提出有價值或或可行的其他他承諾。第四十一條擬上上隊伍的施工工組織機構設設置要合理，各各專業(yè)人員配配備齊全，項項目經(jīng)理或常常務副經(jīng)理及及總工程師技技術職稱，從從事類似工程程的經(jīng)驗和經(jīng)經(jīng)歷最低應滿滿足招標文件件要求。按招招標文件要求求應客觀準確確填寫擬投入入本工程的主主要人員技術術職稱，從事事類似工程的的經(jīng)驗和經(jīng)歷歷等。需附的的證件如項目目經(jīng)理證、技技術職稱證、學學歷證、上崗崗證、身份證證應齊全，并并一一對應。第四十二條要著著重體現(xiàn)我集集團或本公司司的社會信譽譽及綜合能力力，提供已完完類似工程獲獲國家、省部部級優(yōu)質工程程項目的證明明材料以及項項目主要負責責人管理類似似工程和國優(yōu)優(yōu)、部優(yōu)工程程的經(jīng)驗和業(yè)業(yè)績，還應包包括擬投入隊隊伍施工類似似工程經(jīng)驗和和業(yè)績等。第四十三條提供供的財務狀況況應審慎嚴密密，并與年度度財務審計報報表相一致。“AAA”證件和其他他如質量、安安全、環(huán)保體體系認證證書書也必須提供供。注意有關關證件年檢的的時效性或有有效性。第四十四條投標標文件的內(nèi)封封、外封、密密封條要嚴格格按照招標文文件要求打印印。內(nèi)封、外外封、密封條條及報送軟盤盤、光盤標簽簽要規(guī)范、美美觀。第四十五條編制制的投標文件件應內(nèi)容完整整，目錄清楚楚、頁碼連續(xù)續(xù)，字跡清晰晰，圖文工整整，裝訂整齊齊，外觀良好好。第四節(jié)相互配合第四十六條為快快速高效完成成投標文件的的編制工作，施施組、報價、商商務負責人要要及時溝通。承承諾的工期、質質量、安全目目標或其他優(yōu)優(yōu)惠條件以及及所附的人員員、機械設備備、試驗儀器器證明材料與與施組表述不不一致屬商務務人員責任。根根據(jù)現(xiàn)場情況況未能給報價價人員提供本本工程項目詳詳細的大臨及及其相關工程程數(shù)量屬施組組人員責任。未未能向施組人人員提供本工工程項目最終終的工、料、機機預算數(shù)量屬屬報價人員責責任。第四十七條施組組、報價、商商務任何一方方由于未及時時向配合方提提供所需資料料，導致對方方窩工或不能能完成階段性性目標，嚴重重者甚至影響響投標文件的的按時裝訂，將將追究提供方方負責人責任任。第五章投標文件的的檢查與遞交，開開標與答辯第四十八條投標標文件裝訂完完成后，參加加做標人員應應人手一冊，在在投標總體的的組織下逐頁頁檢查一遍。第四十九條參加加開標人員要要積極主動完完成投標文件件遞交前的各各項工作。包包括投標文件件的修改，修修改報價聲明明書金額的填填寫或打印，內(nèi)內(nèi)外封及報送送軟盤、光盤盤標簽的檢查查，投標文件件的蓋章、簽簽字、密封等等工作。編制制報價人員要要詳細如實匯匯報報價編制制過程，積極極參加最終報報價的分析確確定。遞交投投標文件所攜攜帶的各種證證件和資料如如委托書、身身份證、企業(yè)業(yè)營業(yè)執(zhí)照、資資質證書、交交易證、投標標銀行保函或或銀行匯票等等應齊全。丟丟失、遺忘證證件或資料者者，視情節(jié)輕輕重對責任人人給予紀律處處分。第五十條任何由由于參加開標標人員的原因因導致投標文文件未及時送送達或送達后后未予接受，其其責任由參加加開標人員承承擔。第五十一條參加加開標人員應應攜帶攝像機機、錄音機等等設備，全部部詳細記錄開開標情況，如如投標人報價價和評標辦法法等。第五十二條參加加答辯人員要要全面掌握投投標文件內(nèi)容容，對重難點點部分應有所所準備，答辯辯時要條理清清楚，靈活運運用現(xiàn)行設計計規(guī)范、施工工規(guī)范、驗收收規(guī)范、設計計要求和計量量支付規(guī)定，完完全與招標文文件保持一致致。第六章總結與學習習第五十三條投標標結束后，投投標總體要及及時組織召開開專題會議，以以開標記錄和和評標辦法為為依據(jù)，從施施組、報價、商商務三方面有有針對性地分分析、研討。查查漏補缺，揚揚長補短，分分清責任，吸吸取教訓，引引以為戒，總總結經(jīng)驗，最最后形成文字字性紀錄歸檔檔保存。無論論中標與否，商商務人員都應應將招標文件件原件及補遺遺書、答疑書書、質疑書、回回執(zhí)等投標人人與招標人的的來往函件收收集后妥善保保存。第五十四條投標標間隙，施組組人員要加強強業(yè)務學習，不不斷收集有關關施工組織設設計方面的新新工藝，新方方法，新的評評標辦法，并并在一定范圍圍內(nèi)學習研討討。施組人員員要資源共享享，根據(jù)投標標需要，進一一步完善施組組投標模塊，細細化、補充、完完善、優(yōu)化在在路基、橋梁梁、隧道等方方面的施工工工藝、施工方方法和保障措措施，完善部部分常用圖表表，建立健全全資料庫，從從而提高投標標文件的編制制速度和編制制質量。第五十五條報價價編制人員根根據(jù)市場發(fā)展展和施組人員員的研討課題題，應收集了了解新工藝、新新方法中的新新材料以及新新的評標辦法法，對評標辦辦法要分部、局局、省、市、地地區(qū)及不同項項目加以完善善整理、匯編編，并通過分分析研討，從從中找出不同同地域的報價價特點和判斷斷準則。第五十六條商務務文整人員要要不斷收集、整整理、完善投投標所需人員員的經(jīng)驗、經(jīng)經(jīng)歷、證件，補補充在建工程程和已完工程程項目的業(yè)績績證明及圖片片，增加新的的信譽證明和和財務狀況以以及機械設備備的原始證明明材料，學習習、借鑒新的的文整經(jīng)驗，提提高投標文件件的整體質量量。第二部分內(nèi)業(yè)資料管管理第五十七條內(nèi)業(yè)資料料的有效管理理有利于提高高經(jīng)營工作的的業(yè)務水平，有有利于提高投投標活動中的的工作效率，有有利于減少投投標人員的勞勞動強度。第五十八條內(nèi)業(yè)資料料是企業(yè)在經(jīng)經(jīng)營活動中，充充分體現(xiàn)其擁擁有的綜合實實力的全部資資料。它包括括企業(yè)的法律律地位、財務務狀況、人員員技術能力、機機械設備實力力、工程施工工經(jīng)驗、技術術水平及社會會綜合信譽等等。第五十九條內(nèi)業(yè)資料料包括的內(nèi)容容1．企業(yè)的法律律地位（1）營業(yè)執(zhí)照照和資質證書書；（2）質量、環(huán)環(huán)境、安全ISO90000體系認證證證書，試驗、計計量資質證書書和安全資格格證書；（3）企業(yè)法人人代碼證；（4）法定代表表人證書。2．財務狀況（1）近五年經(jīng)經(jīng)審計的財務務報表；（2）銀行頒發(fā)發(fā)的“AAA”證書；（3）銀行授予予的信貸及保保函信譽額度度。3．人員技術能能力（1）項目經(jīng)理理證書；（2）高級、中中級、初級人人員職稱證書書；（3）執(zhí)業(yè)資格格證書；（4）安全、質質檢、爆破、試試驗、預算等等人員資格證證書；（5）測量、起起重、電焊等等技術工人崗崗位證書；（6）以上人員員的身份證及及中專以上學學歷證書。4．機械設備實實力（1）機械設備備及試驗儀器器清單；（2）機械設備備及試驗儀器器所有權證明明。5．工程施工經(jīng)經(jīng)驗（1）近五年已已完工程項目目表，項目中中標通知書、合合同文本、竣竣工驗收證明明、質量評定定、獲獎證書書、工程圖片片等；（2）在建工程程項目表，項項目中標通知知書、合同文文本、質量評評定、獲獎證證書、工程圖圖片等；（3）鐵路、公公路、水利、地地鐵、市政等等領域涉及到到的新工藝新新材料等。6．社會綜合信信譽包括對企業(yè)在履履約、誠信、環(huán)環(huán)保、質量、安安全等綜合信信譽方面的評評價。第六十條收集整理內(nèi)內(nèi)業(yè)資料的方方法與要求內(nèi)業(yè)資料的收集集與整理是為為了更好地體體現(xiàn)集團公司司與各子公司司的綜合實力力，以便使集集團公司與各各子公司在建建筑市場的競競爭中獲取更更大的發(fā)展空空間，因此集集團公司本級級和各子公司司、分公司對對該項工作應應予以高度重重視。內(nèi)業(yè)資料的收集集與整理是一一項非常復雜雜的系統(tǒng)工作作，其所涉及及的部門相當當多，不單單單是工程經(jīng)營營部門一家能能夠獨立完成成的。各工程程項目經(jīng)理部部及機關各部部門應當大力力配合隨時提提供相關資料料。其收集與與整理的方法法應當分為及及時收集整理理與定期收集集整理兩種。1．及時收集與與整理及時收集與整理理的資料指的的是各工程項項目經(jīng)理部及及機關各部門門一旦有了這這部分資料，就就應當隨時與與工程經(jīng)營部部門聯(lián)系并提提供，使其及及時收集與整整理。其內(nèi)容容主要包括：：（1）工程項目目經(jīng)理部提供供的在建和已已完工程項目目表，項目中中標通知書、合合同文本、竣竣工驗收證明明、質量評定定、獲獎證書書、工程圖片片以及鐵路、公公路、水利、地地鐵、市政等等領域涉及到到的新工藝新新材料等；（2）企業(yè)發(fā)展展戰(zhàn)略部提供供的經(jīng)過年檢檢的最新營業(yè)業(yè)執(zhí)照和資質質證書以及項項目經(jīng)理證書書；（3）安全質量量部提供的最最新質量、環(huán)環(huán)境、安全ISO90000體系認證證證書，安全資資格證書以及及各種（包括括國家、省部部級及專業(yè)）獲獲獎證書和綜綜合信譽證書書;（4）勞動人事事部提供高、中中級職稱人員員證書、各種種培訓（包括括安全、質檢檢、爆破、試試驗、預算、客客運專線、測測量、起重、電電焊等）人員員資格和崗位位證書；（5）財務部提提供的經(jīng)審計計的財務報表表，銀行頒發(fā)發(fā)的“AAA”證書，銀行行授予的信貸貸及保函信譽譽額度及新購購機械設備所所有權證明；；（6）計測中心心提供計量、試試驗資質證書書。2．定期收集與與整理定期收集與整理理是指集團公公司本級及各各子、分公司司的工程經(jīng)營營部門在及時時收集與整理理各工程項目目經(jīng)理部及機機關各部門提提供的相關資資料的前提下下定期歸類、匯匯總、整理，以以滿足各種資資料使用的時時效性。各子子公司及分公公司應當每半半年收集整理理一次。集團團公司每一年年收集整理一一次。在收集整理的資資料當中，絕絕大部分資料料屬于對原始始證件進行掃掃描，在掃描描這些資料時時，應當注意意其年檢時間間和時效性。企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、資質證書、項目經(jīng)理證書每年需要年檢，因此在掃描件上應體現(xiàn)出其最新年檢時間。質量、環(huán)境、安全ISO9000體系認證證書，財務“AAA”證書等都有有效期，各單位在掃描過程中，要保證其在有效期內(nèi)使用。收集整理內(nèi)業(yè)資料，填寫在建和已完工程項目表應當執(zhí)行以下要求。1．項目名稱不不能使用簡稱稱，應詳述建建設工程項目目的全稱。2．工程概況應應由工程專業(yè)業(yè)人員填寫，應應杜絕說外行行話，需簡述述工程位于地地點，里程或或樁號，地形形、地貌、地地質，主要工工程內(nèi)容、工工程量、項目目特征。鐵路路、公路綜合合工程應說明明土石方量、結結構物類型、項項目特點；橋橋梁工程主要要指大橋以上上或復雜性立立交橋，應說說明基礎、橋橋墩、梁板類類型，明挖基基礎或樁基礎礎，是否有深深水、溶洞或或其他特點，橋橋墩高度，是是實心還是空空心薄壁，采采用定型模板板還是滑模施施工，梁板是是現(xiàn)澆還是預預制，梁板跨跨度等其他形形式；隧道工工程主要指500米以上隧道道，應說明長長度、埋深、斷斷面、開挖方方式、襯砌類類型、地質狀狀況，是否有有瓦斯、涌水水等地質災害害；路面工程程應說明路面面等級、路幅幅寬度、類型型、結構，是是水泥砼面層層還是瀝青砼砼面層，各層層所用的是普普通、改性、抗抗滑、還是透透水瀝青。對對于市政、地地鐵、輕軌、水水利項目工程程的工程概況況，也應體現(xiàn)現(xiàn)以上類似內(nèi)內(nèi)容。3．監(jiān)理工程師師的填寫要體體現(xiàn)監(jiān)理公司司名稱、聯(lián)系系電話、地址址等。對于已已簽訂合同的的項目都應當當完整反映。第六十一條內(nèi)業(yè)資料是企業(yè)的的商業(yè)秘密內(nèi)業(yè)資料匯編了了集團公司和和各子、分公公司的企業(yè)法法律地位、財財務狀況、技技術力量、機機械設備實力力、施工經(jīng)驗驗等。這些不不僅是企業(yè)的的財富，而且且是市場競爭爭中企業(yè)的商商業(yè)秘密。各各公司在使用用過程中，編編制人員要忠忠實于業(yè)績原原件，嚴禁隨隨意改動，更更不能出借于于其他單位或或個人。由于于各公司的不不當使用造成成企業(yè)競爭能能力下降或信信譽受損，集集團公司將嚴嚴肅查處，誰誰出問題，誰誰負責，并追追究其企業(yè)負負責人的責任任。第三部分隊伍建設與與人才培養(yǎng)第六十二條集團團公司近期經(jīng)經(jīng)營隊伍的建建設目標是：：以全面提升升經(jīng)營隊伍整整體素質為核核心，營造良良好氛圍，培培養(yǎng)一支思想想素質高、專專業(yè)技能強、具具有團隊精神神、工作嚴謹謹、吃苦耐勞勞、樂于奉獻獻、精干高效效的經(jīng)營隊伍伍。第六十三條經(jīng)營營人員的配備備要滿足集團團公司經(jīng)營規(guī)規(guī)模的需要。集集團公司工程程經(jīng)營部主要要以鐵路工程程投標為主，同同時必需滿足足以集團公司司名義組織高高、難、尖、險險及特殊專業(yè)業(yè)工程投標的的人員需求，其其人員配備不不得少于25人；子公司司（不包括電電務工程公司司）、分公司司工程經(jīng)營部部主要以鐵路路以外工程項項目投標為主主，同時必需需滿足少量的的、投資較小小的鐵路工程程投標的人員員需求，子公公司工程經(jīng)營營部人員配備備不得少于23人，分公司司工程經(jīng)營部部人員配備不不得少于10人。在確保保人員配備的的前提下，施施組人員不得得少于總人數(shù)數(shù)的35%，報價人員員不得少于30%，商務人員員不得少于25%。第六十四條人員員配備要年齡齡、知識結構構合理、專業(yè)業(yè)分布均衡，分分總體、骨干干兩個層次，滿滿足鐵路、公公路、市政等等綜合土建工工程的投標需需求；對專業(yè)業(yè)資質突出的的公司還應具具有本公司特特長專業(yè)的投投標人員，如如電務、房建建工程等。第六十五條做好好經(jīng)營人才梯梯隊的開發(fā)和和培養(yǎng)工作。各各公司要根據(jù)據(jù)經(jīng)營人員需需求量大、流流動性強的特特點，制定長長遠的經(jīng)營人人才培養(yǎng)計劃劃。對工程項項目部思想素素質高，有一一定專業(yè)水平平和業(yè)務能力力，有培養(yǎng)潛潛力的人員，要要給他們提供供參與投標的的機會，或者者采取集中培培訓的方式，強強化訓練，力力爭早日充實實到經(jīng)營隊伍伍中來。第六十六條各公公司培養(yǎng)、儲儲備的經(jīng)營人人才規(guī)模，不不得少于現(xiàn)有有的專職經(jīng)營營人員的數(shù)量量。第六十七條為提提高投標文件件的編制水平平，要充分利利用集團公司司本級和各子子、分公司建建立的經(jīng)營人人才專家?guī)?。各各單位對集團團范圍內(nèi)專家家?guī)斓娜瞬鸥鶕?jù)需要可以以相互調(diào)配和和聘請。專家家?guī)鞂嵭袆討B(tài)態(tài)管理，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有特長的經(jīng)經(jīng)營人才隨時時補充，并必必須出臺相應應的管理辦法法。第六十八條在投投標活動中，應應當實施投標標專業(yè)總體負負責制。集團團公司和子公公司要確定施施工組織設計計總體2名、投標報報價